Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 03.03.2016 № 233
Об утверждении Положения об организации общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Калининград"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу – Постановление
Администрации городского округа
"Город Калининград"
от 3 марта2016 г. N 233
г.Калининград
Обутверждении Положения об организации общественных
обсужденийнамечаемой хозяйственной и иной деятельности,
которая подлежит экологическойэкспертизе, в отношении
объектов,находящихся в муниципальной собственности
городскогоокруга "Город Калининград"
В соответствии с Федеральными законами от10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23.11.1995 N174-ФЗ "Об экологической экспертизе",Приказом Госкомэкологии Российской Федерации от16.05.2000 N 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействиянамечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в РоссийскойФедерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об организацииобщественных обсуждений намечаемой хозяйственной ииной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, в отношенииобъектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа"Город Калининград" (далее - Положение) (приложение).
2. Общему отделу администрации городского округа"Город Калининград" (В.М. Горбань):
- обеспечитьопубликование Постановления в газете "Гражданин" и на официальномсайте администрации городского округа "Город Калининград" в сетиИнтернет;
- направитьПостановление в Министерство по муниципальному развитию и внутренней политикеКалининградской области для внесения в региональной регистр муниципальных нормативныхправовых актов.
3. Контроль заисполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации,председателя комитета городского хозяйства администрации городского округа"Город Калининград" С.В. Мельникова.
Главагородского округа А.Г.Ярошук
Приложение
к Постановлениюадминистрации
городского округа"Город Калининград"
от 3 марта 2016 г. N 233
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации общественных обсужденийнамечаемой
хозяйственной и иной деятельности, котораяподлежит
экологической экспертизе, в отношении объектов,
находящихся в муниципальнойсобственности
городского округа "Город Калининград"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение об организации общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности,которая подлежит экологической экспертизе, в отношении объектов, находящихся вмуниципальной собственности городского округа "Город Калининград",разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 16.05.2000 N 372"Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной ииной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации".
1.2. Целью общественных обсуждений являетсяинформирование граждан, общественных организаций и юридических лиц о намечаемойхозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе(далее - намечаемая хозяйственная и иная деятельность), выявление общественныхпредпочтений и их учет.
1.3. Предметом общественных обсуждений являютсяматериалы по оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности наокружающую среду, которые должны соответствовать требованиям, предъявляемым кобъектам государственной экологической экспертизы, установленным Федеральнымзаконом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
1.4. Уполномоченным органом администрациигородского округа "Город Калининград" по вопросам организации,проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельностив отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности городскогоокруга "Город Калининград", является комитет городского хозяйстваадминистрации городского округа "Город Калининград" (далее -Уполномоченный орган).
1.5. Положение устанавливает последовательностьдействий по проведению общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и инойдеятельности в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственностигородского округа "Город Калининград".
Раздел 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
2.1. Уполномоченный орган готовитпредварительный вариант материалов по оценке воздействия на окружающую среду,включающих информацию:
- о намечаемой хозяйственной и инойдеятельности, в том числе о цели ее реализации, возможных альтернативах, срокахи предполагаемом месте осуществления деятельности, затрагиваемыхадминистративных территориях, возможности трансграничного воздействия;
- о состоянии окружающей среды, которая можетподвергнуться воздействию, и ее наиболее уязвимых компонентах;
- о возможных значимыхвоздействиях на окружающую среду (отходах, нагрузке на транспортную и иныеинфраструктуры, источниках выбросов и сбросов) и мерах по уменьшению илипредотвращению этих воздействий.
После завершения подготовки предварительноговарианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду Уполномоченныйорган размещает на официальном сайте администрации городского округа"Город Калининград" вышеуказанные материалы, которые должны бытьдоступны в течение 30 дней.
2.2. Уполномоченный орган принимает решение ииздает приказ о проведении общественных обсуждений.
Для объектов экологической экспертизы,оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III и IVкатегорий проводятся общественные слушания.
Решение о проведении общественных слушанийпринимается в соответствии со ст. 21 Устава городского округа "ГородКалининград".
В случаях, предусмотренных ст. 15 Уставагородского округа "Город Калининград", для обсуждения намечаемойхозяйственной и иной деятельности назначается местный референдум.
2.3. Уполномоченный орган в срок не более 15рабочих дней с момента принятия решения о проведении общественных обсужденийготовит проект постановления администрации городского округа "ГородКалининград" о проведении общественных обсуждений, в котором указываются:
- тема общественных обсуждений;
- наименование и адрес Уполномоченного органа;
- дата, время и место проведения общественныхобсуждений;
- состав комиссии по проведению общественныхобсуждений;
- форма общественных обсуждений.
Проект постановления администрации городскогоокруга "Город Калининград" о проведении общественных обсужденийподлежит согласованию (визированию) в порядке, установленном Регламентомадминистрации городского округа "Город Калининград", и официальному опубликованиюв порядке, предусмотренном для официального опубликования правовых актоворганов местного самоуправления муниципального образования "Городскойокруг "Город Калининград".
2.4. Уполномоченный орган обеспечивает:
1) финансовое, организационно-техническое иинформационное сопровождение проведения общественных обсуждений;
2) размещение информациио проведении общественных обсуждений в официальных изданиях федеральных органовисполнительной власти (для объектов экспертизы федерального уровня), ПравительстваКалининградской области, а также в источниках официального опубликованияправовых актов администрации городского округа "Город Калининград" иорганов местного самоуправления муниципальных образований, на территориикоторых намечаемая хозяйственная и иная деятельность может оказать воздействие,в течение 30 дней, но не позднее чем за две недели до окончания общественныхобсуждений.
Публикуемая информация должна содержать:
- название, цель и месторасположение намечаемойдеятельности;
- наименование и адрес Уполномоченного органа;
- примерные сроки проведения оценки воздействияна окружающую среду;
- наименование органа, ответственного заорганизацию общественных обсуждений;
- информацию о проведении общественныхобсуждений, форму представления замечаний и предложений;
- сроки и место размещения предварительноговарианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду, техническогозадания на проведение оценки воздействия на окружающую среду;
- иную информацию;
3) прием и документирование замечаний ипредложений, поступивших от общественности в течение 30 дней со дняопубликования информации о проведении общественных обсуждений.
2.5. Общественные обсуждения организуетУполномоченный орган. Одновременно с принятием решения о проведенииобщественных обсуждений назначается комиссия численностью не менее семичеловек, состав которой утверждается постановлением администрации городскогоокруга "Город Калининград". В состав комиссии включаютсяпредставители администрации городского округа "Город Калининград",депутаты городского Совета депутатов Калининграда (по согласованию),представители общественности муниципального образования "Городской округ"Город Калининград" (по согласованию).
2.6. Комиссия по проведению общественныхобсуждений:
1) устанавливает порядок (регламент)проведения общественных обсуждений, определяет место проведенияобщественных обсуждений;
2) осуществляет иные необходимые для организациии проведения общественных обсуждений действия;
3) принимает решение простым большинствомголосов. Решения, принятые на заседании комиссии, оформляются протоколом. Приравенстве голосов голос председательствующего является решающим. Протоколзаседания комиссии подписывается председателем и секретарем комиссии.
2.7. В общественных обсуждениях могут приниматьучастие заинтересованные лица, в том числе жители иных муниципальныхобразований, на территории которых намечаемая хозяйственная и иная деятельностьможет оказать воздействие, представители органов государственной власти,органов местного самоуправления, представители средств массовой информации.
Раздел 3. ПРОВЕДЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
3.1. Заинтересованные лица, желающие принятьучастие в общественных обсуждениях, регистрируются и допускаются в помещение,являющееся местом проведения общественных обсуждений, по предъявлениидокумента, удостоверяющего личность.
3.2. Регистрация участников общественныхобсуждений проводится в день проведения общественных обсуждений и заканчиваетсяс началом общественных обсуждений.
3.3. Председатель комиссии открываетобщественные обсуждения, огласив вопрос (вопросы) общественных обсуждений,итоги регистрации участников, и ведет общественные обсуждения.
3.4. Время для докладов, выступленийопределяется комиссией исходя из количества докладчиков, выступающих и времени,отведенного для проведения общественных обсуждений.
3.5. По окончании обсуждения вопроса (вопросов),вынесенного(-ых) наобщественные обсуждения, комиссией принимается решение по результатампроведения общественных обсуждений.
3.6. Замечания и предложения по намечаемойхозяйственной и иной деятельности принимаются непосредственно в МКУ"МФЦ" и направляются по почте, электронной почте, факсу в адресУполномоченного органа в течение 30 дней после окончания общественныхобсуждений и прилагаются к протоколу.
3.7. Информация об учете поступивших замечаний ипредложений, а также протоколы общественных обсуждений включаютсяУполномоченным органом в окончательный вариант материалов по оценке воздействиянамечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.