Постановление Правительства Калининградской области от 29.03.2016 № 152
О предоставлении в 2016 году грантов в форме субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в области образования и культуры на проведение мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения Калининградской области,...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 марта 2016 года № 152
г. Калининград
О предоставлении в 2016 году грантов в форме субсидий
из областного бюджета некоммерческим организациям
в области образования и культуры на проведениемероприятий,
направленных на повышение финансовой грамотности населения
Калининградской области, по итогам проведения
конкурсных отборов (конкурсов)
(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Калининградской области от 31декабря 2013 года № 1022 «О государственной программе Калининградскойобласти «Эффективные финансы» Правительство Калининградской области постановляет:
1. Предоставить в 2016 году гранты в форме субсидийнекоммерческим организациям в области образования и культуры на проведениемероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населенияКалининградской области, по итогам проведения конкурсных отборов (конкурсов).
2. Установить порядок предоставления в 2016 годугрантов в форме субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям вобласти образования и культуры на проведение мероприятий, направленных наповышение финансовой грамотности населения Калининградской области, по итогампроведения конкурсных отборов (конкурсов) согласно приложению.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания иподлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области А.С. Богданов
Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 29 марта 2016 года № 152
ПО Р Я Д О К
предоставления в 2016 году грантов в форме субсидий
из областного бюджета некоммерческим организациям
в области образования и культуры на проведениемероприятий,
направленных на повышение финансовой грамотности
населения Калининградской области,
по итогам проведения конкурсных отборов (конкурсов)
(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок, разработанный в соответствии сгосударственной программой Калининградской области «Эффективные финансы»,утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря2013 года № 1022, в целях поддержки лучших проектов в сфере повышения финансовойграмотности населения Калининградской области (далее - проекты), определяет:
1) критерии отбора участников конкурсных отборов(конкурсов) проектов (далее - конкурсные отборы);
2) порядок предоставления грантов в форме субсидийпобедителям конкурсных отборов;
3) порядок использования грантов в форме субсидийпобедителями конкурсных отборов.
2. Организатором конкурсных отборов являетсяМинистерство финансов Калининградской области (далее - Министерство), которое:
1) утверждает состав конкурсной комиссии по проведениюконкурсных отборов (далее - конкурсная комиссия) и порядок ее работы;
2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
3) устанавливает сроки приема заявок на участие вконкурсных отборах;
4) утверждает положения о конкурсных отборах;
5) объявляет конкурсные отборы;
6) организует распространение информации о проведенииконкурсных отборов, в том числе через средства массовой информации иинформационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее – сеть «Интернет»);
7) организует консультирование по вопросам подготовкизаявок на участие в конкурсных отборах;
8) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявокна участие в конкурсных отборах с привлечением экспертов;
9) обеспечивает сохранность поданных заявок на участиев конкурсных отборах;
10) утверждает на основании решения конкурснойкомиссии победителей конкурсных отборов;
11) заключает с победителями конкурсных отборовдоговоры (соглашения) о предоставлении грантов в форме субсидий и осуществляетперечисление грантов в форме субсидий победителям конкурсных отборов нареализацию проектов;
12) осуществляет контроль зацелевым использованием предоставленных грантов в форме субсидий;
13) проводит обязательную проверку соблюденияполучателями грантов в форме субсидий (победителями конкурсных отборов)условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий.
3. Перечень мероприятий, объем бюджетных ассигнованийи количество номинаций в области повышения финансовой грамотности населенияКалининградской области, на реализацию которых предоставляются гранты в формесубсидий некоммерческим организациям в области образования и культуры -победителям конкурсных отборов, представлен в приложении № 2 к настоящемупорядку.
Глава 2. Критерии отбора участников конкурсных отборов
4. Участниками конкурсных отборов могут бытьнекоммерческие организации в области образования и культуры (далее -организации), подавшие в установленный срок заявку с описанием выполнениямероприятий в соответствии с условиями, изложенными в настоящем порядке (далее– заявка). Сроки приема заявок устанавливаются положением о конкурсных отборах.
В конкурсном отборе могут принимать участиеорганизации, не имеющие просроченные обязательства по обязательным платежам вбюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетныефонды, указанные в подпункте 7 пункта 9 настоящего порядка.
5. Заявка должна предусматривать полный переченьмероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населенияКалининградской области.
6. Победители конкурсных отборов определяются путемоценки заявок членами конкурсной комиссии.
7. Критерии отбора и методика оценки конкурсных заявокприведены в приложении № 1 к настоящему порядку.
8. В ходе заседания конкурсной комиссии количествобаллов по каждому критерию суммируется, участник, заявка которого набраланаибольшее количество баллов в каждом отдельном конкурсном отборе, признаетсяпобедителем.
Если число претендентов на участие в конкурсном отбоременьше или равно количеству номинаций, конкурсный отбор признаетсянесостоявшимся. Договоры (соглашения) о предоставлении грантов в форме субсидиипри этом заключаются со всеми претендентами на участие в конкурсном отбореданного мероприятия, соответствующими критериям, установленным пунктами 4 и 5настоящего порядка, заявки которых отвечают условиям, определенным пунктами 5,9-12 настоящего порядка. В данном случае предоставление и использование грантовв форме субсидий осуществляется согласно положениям настоящего порядка,установленным для победителей конкурсных отборов.
Глава 3. Порядок участия в конкурсном отборе
9. Участники конкурсных отборов представляют вМинистерство заявку, включающую следующие конкурсные материалы:
1) паспорт проекта по форме согласно приложению № 3 кнастоящему порядку;
2) бюджет проекта с обоснованием суммы согласноприложению № 4 к настоящему порядку;
3) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц со сведениями об участнике конкурсного отбора, выданную неранее чем за полгода до окончания срока приема заявок;
4) копии учредительных документов участникаконкурсного отбора (устав или положение);
5) информационные материалы об опыте реализациимероприятий, связанных с тематикой конкурсного отбора (при наличии);
6) разрешение учредителя организации на участие вконкурсном отборе (для государственных и муниципальных учреждений), оформленноена бланке органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношенииорганизации;
7) справки из налогового органа по месту нахожденияорганизации, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации иФонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженностипо налогам и другим обязательным платежам, выданные не ранее чем за месяц додня представления конкурсных материалов.
10. В состав заявки в рамках одного конкурсного отборавключается один проект. Один участник конкурсного отбора в праве подать заявкина реализацию нескольких проектов.
11.Если информация (в том числе документы), включеннаяв состав заявки, содержит персональные данные, то в составе заявки должно быть согласиесубъектов этих данных на их обработку. В противном случае включение в составзаявки информации, содержащей персональные данные, не допускается.
12. Заявка представляется на бумажном носителе сприложением оригиналов документов или заверенных участником конкурсного отборакопий, а также в электронном виде.
13. Министерство размещает объявления о проведенииконкурсных отборов на сайте Министерства (www.minfin39.ru) в сети «Интернет».
14. Министерство осуществляет прием заявок отучастников конкурсных отборов в течение 30 календарных дней с моментаразмещения объявления о проведении конкурсных отборов на сайте Министерства(www.minfin39.ru) в сети «Интернет».
Глава 4. Порядок предоставления грантов в формесубсидий
победителям конкурсного отбора
15. Гранты предоставляются в форме субсидийорганизациям, признанным победителями конкурсных отборов, по решению конкурснойкомиссии, утвержденному Министерством.
16. Министерство заключает с победителями конкурсныхотборов договоры (соглашения) о предоставлении грантов в форме субсидий, вкоторых предусматриваются:
1) условия, порядок и сроки предоставления грантов вформе субсидий;
2) цели и сроки использования грантов в формесубсидий;
3) смета расходов, содержащая наименование расходов,их объем, расценки на товары, работы, услуги, сведения о привлеченныхисточниках и общих объемах финансирования;
4) порядок и сроки представления отчетности обиспользовании грантов в форме субсидий;
5) порядок возврата грантов в форме субсидий в случаеих нецелевого использования и (или) использования не в полном объеме вустановленные сроки;
6) согласие получателей грантов в форме субсидий(победителей конкурсных отборов) на осуществление Министерством,Контрольно-ревизионной службой Калининградской области и контрольно-счетнойпалатой Калининградской области проверок соблюдения получателями грантов вформе субсидий (победителями конкурсных отборов) условий, целей и порядка ихпредоставления;
7) запрет приобретениянекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от24.06.2016 № 321)
17. Победителям конкурсных отборов предоставляютсягранты в форме субсидий в соответствии с требованиями статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации.
18. Гранты в форме субсидий предоставляютсяМинистерством победителям конкурсных отборов на основании заключаемых сМинистерством договоров (соглашений) о предоставлении грантов в форме субсидий:80 процентов средств - согласно пункту 20 настоящего порядка по письменномузаявлению победителя конкурсного отбора в срок не позднее 10 (десяти) рабочихдней; 20 процентов - по итогам реализации проекта в срок не позднее 10 (десяти)рабочих дней после представления победителем конкурсного отбора отчета ореализации проекта и проведенном мероприятии с учетом пункта 25 настоящегопорядка.
19. При соблюдении условий, предусмотренных настоящимпорядком, Министерство перечисляет грант в форме субсидии на расчетный счетпобедителя конкурсного отбора в соответствии с пунктом 18 настоящего порядка.
20. Размер каждого гранта в форме субсидии составляетсумму, указанную в бюджете проекта, но не может превышать объем бюджетныхассигнований по каждому мероприятию в рамках каждого отдельного конкурсногоотбора. Суммарный размер грантов в форме субсидий не может превышать объембюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калининградской области «Обобластном бюджете на 2016 год» на реализацию соответствующих мероприятий. Объембюджетных ассигнований по каждому мероприятию в рамках каждого отдельногоконкурсного отбора представлен в приложении № 2 к настоящему порядку.
Глава 5. Порядок использования грантов в формесубсидий
победителями конкурсных отборов
21. Срок реализации каждого проектаустанавливается положением о конкурсных отборах. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от24.06.2016 № 321)
22. Мероприятия в области повышения финансовойграмотности населения Калининградской области в рамках реализации проектапредварительно согласовываются победителем конкурсного отбора с Министерством впорядке, установленном соответствующим договором (соглашением) о предоставлениигранта в форме субсидии.
23. Победители конкурсных отборов несутответственность за нарушение прав третьих лиц, в том числе за использованиерезультатов интеллектуальной деятельности без соответствующего разрешенияправообладателя, а также самостоятельно и за свой счет обязуются урегулироватьвсе претензии и (или) иски третьих лиц.
24. Предоставленные гранты в форме субсидий должныбыть использованы в сроки, предусмотренные соответствующими договорами(соглашениями) о предоставлении грантов в форме субсидий.
25. За счет предоставленных грантов в форме субсидийпобедители конкурсных отборов осуществляют расходы, связанные исключительно среализацией проектов.
26. Получатели грантов в форме субсидий представляют вМинистерство отчеты об использовании грантов в форме субсидий по форме,установленной Министерством, в сроки, предусмотренные соответствующим договором(соглашением) о предоставлении гранта в форме субсидии.
27. Гранты в форме субсидий, использованныеполучателями не по целевому назначению и (или) не использованные в сроки,предусмотренные соответствующим договором (соглашением) о предоставлении грантав форме субсидии, подлежат возврату в областной бюджет.
28. Возврат средств областного бюджета, использованныхполучателями не по целевому назначению и (или) не использованных в сроки,предусмотренные соответствующим договором (соглашением) о предоставлении грантав форме субсидии, производится получателями грантов в форме субсидий в течение5 (пяти) банковских дней после получения соответствующего требованияМинистерства.
29. Контроль за целевымиспользованием грантов в форме субсидий осуществляет Министерство.
Приложение № 1
к порядку предоставления
в 2016 году грантов в форме субсидий
из областного бюджета
некоммерческим организациям
в области образования и культуры
на проведение мероприятий,
направленных на повышение
финансовой грамотности населения
Калининградской области, по итогам
проведения конкурсных отборов
(конкурсов)
К Р И Т Е Р И И
отбора и методика оценки конкурсных заявок
| № п/п | Критерий | Методика оценки в баллах |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Количество планируемых мероприятий | Количество баллов = К1 n1 – количество мероприятий в заявке; n2 – количество мероприятий в соответствии с положением о конкурсном отборе Если n1=n2, то К1 = 5 баллов Если n1 ³n2, то К1 = 10 баллов |
| 2 | Количество участников мероприятий | Количество баллов = К2 n1 – количество участников в заявке; n2 – количество участников в соответствии с положением о конкурсном отборе Если n1=n2, то К2 = 5 баллов Если n1 ³n2, то К2 = 10 баллов |
| 3 | Оценка заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим при проведении конкурсного отбора, по 10-балльной шкале по следующим критериям: | Количество баллов = К3 К3 = где m - оценка эксперта по шкале от 1 до 10 по каждому их четырех критериев; n – количество экспертов |
| | значимость, актуальность и реалистичность проекта, взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта; реалистичность и обоснованность расходов на реализацию проекта, наличие у участника конкурсного отбора собственных ресурсов, необходимых для реализации проекта (помещения, материально-техническая база, квалифицированный персонал); реалистичность значений показателей результативности реализации проекта, их соответствие задачам проекта; наличие у участника конкурсного отбора опыта осуществления деятельности, предполагаемой по проекту, наличие новых подходов и методов в решении заявленных проблем | |
| 4 | Наличие собственного или привлеченного софинансирования | Количество баллов = К4 К4 = Где ni – размер собственного или привлеченного софинансирования i-й организации; N – совокупный объем грантов в форме субсидий Если К4< 0,2, то К4 = 0 баллов Если К7³ 0,2, то К4 = 5 баллов |
, 
Приложение № 2
к порядку предоставления
в 2016 году грантов в форме субсидий
из областного бюджета
некоммерческим организациям
в области образования и культуры
на проведение мероприятий,
направленных на повышение
финансовой грамотности населения
Калининградской области, по итогам
проведения конкурсных отборов
(конкурсов)
П Е Р Е Ч Е Н Ь
мероприятий, объем бюджетных ассигнований и количествономинаций
в области повышения финансовой грамотности
населения Калининградской области,
на реализацию которыхпредоставляются гранты в форме субсидий
некоммерческим организациям в области образования икультуры -
победителям конкурсных отборов (конкурсов)
| № п/п | Мероприятие | Объем бюджетных ассигнований на одну номинацию, тыс. руб. | Количество номинаций |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Организация межрегионального мероприятия для педагогических работников по вопросам финансовой грамотности населения | 200 | 1 |
| 2 | Организация обучающих мероприятий для детей по финансовой грамотности населения | 80 | 9 |
| 3 | Организация обучающих мероприятий для взрослых по финансовой грамотности населения | 80 | 6 |
| 4 | Организация обучающих мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по финансовой грамотности населения | 80 | 2 |
| 5 | Организация Школы финансовой грамотности | 250 | 1 |
| 6 | Организация обучающих мероприятий для студентов профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования | 80 | 2 |
| 7 | Разработка материалов и проведение областной олимпиады для школьников по финансовой грамотности населения | 150 | 1 |
| 8 | Организация семинара-тренинга с привлечением федеральных специалистов | 148 | 1 |
| 9 | Проведение семейного конкурса «Финансовая грамотность в моей семье: мы знаем, зачем это нужно» | 180 | 1 |
| 10 | Организация и проведение настольных и мультимедийных игр в молодежных клубах, направленных на повышение уровня финансовой грамотности населения | 100 | 1 |
(Таблица в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от24.06.2016 № 321)
Приложение № 3
к порядку предоставления
в 2016 году грантов в форме субсидий
из областного бюджета
некоммерческим организациям
в области образования и культуры
на проведение мероприятий,
направленных на повышение
финансовой грамотности населения
Калининградской области, по итогам
проведения конкурсных отборов
(конкурсов)
ФОРМА
ПАСПОРТ ПРОЕКТА
1. Полное наименованиеорганизации:
2. Наименованиемероприятия:
3. Срок реализациипроекта:
4. Запрашиваемая сумма:
Полная стоимость проекта:
В том числе:
- за счет средств гранта:
- за счет собственных средстворганизации:
5.Источники финансирования проекта (включая информацию об организациях, участвующих в финансировании проекта (еслитаковые есть) с указанием их доли)*:
6. Описание проекта:
7.Рабочий план проекта (последовательное перечисление мероприятий, планируемых к осуществлению, с приведениемколичественных показателей и периодов их осуществления в форме таблицы):
8. Ожидаемые результатыпроекта
9. Механизм оценкирезультатов проекта:
Ф.И.О., должностьруководителя организации
________________________________________Печать организации
Подпись
Дата
_________________________________________
*В качестве источника финансирования проекта не может рассматриватьсяиспользование имущества участника конкурсного отбора, а также плата за арендупомещения и (или) оборудования, используемого в обычной хозяйственнойдеятельности.
Приложение № 4
к порядку предоставления
в 2016 году грантов в форме субсидий
из областного бюджета
некоммерческим организациям
в области образования и культуры
на проведение мероприятий,
направленных на повышение
финансовой грамотности населения
Калининградской области, по итогам
проведения конкурсных отборов
(конкурсов)
ФОРМА
Б Ю Д Ж Е Т П Р О Е К Т А
______________________________________________
(период выполнения)
Стоимость работ и услуг
| Мероприятие, наименование работы, услуги, товара* | Стоимость (ставка) за единицу, руб.** | Количество единиц (объем), шт./часов/ дней и пр. | Итого, руб. (ст. 2 Ч ст.3) | Источник финансирования | |
| За счет средств гранта в форме субсидии | За счет собственных (иных привеченных) средств | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
| | | | | | |
| Итого |
|
| | | |
Ф.И.О. должность руководителяорганизации_______________________
Ф.И.О. главного бухгалтераорганизации___________________________
______________________________________________
* В бюджет проекта должны быть включены все расходыпроектной заявки, не противоречащие условиям конкурсного отбора, которыеучастник конкурсного отбора планирует понести в связи с выполнением заявленныхмероприятий проекта. Заявленные суммы расходов по каждой статье и каждому видурасходов бюджета проекта должны быть должным образом обоснованы в проектнойзаявке.
В рамках бюджета проекта могут быть запланированытолько те виды расходов, которые непосредственно относятся к реализациизаявленных в проектной заявке мероприятий. Расходы, понесенные участникомконкурсного отбора в рамках его текущей деятельности и не относящиесянепосредственно к реализации проекта, за счет грантов в форме субсидий нефинансируются.
**Стоимость работ и услуг должна быть документальноподтверждена участником конкурсного отбора (в том числе путем представлениякопий договоров и соглашений с третьими лицами на оказание исполнителеманалогичных услуг).
При расчете затрат на оплату труда (услуг) физическихлиц в стоимость должны быть включены налоговые отчисления и платежи вгосударственные внебюджетные фонды.
В качестве затрат на реализацию проекта не могутрассматриваться:
1) использование находящегося в собственности(хозяйственном ведении, оперативном управлении) имущества участника конкурсногоотбора;
2) аренда помещения и (или) оборудования, находящегосяв собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении), используемогов обычной хозяйственной деятельности участником конкурсного отбора;
3) командировочные расходы и транспортные расходы(оплата транспортных услуг) по трансферу участниковконкурсных отборов и других лиц, за исключением случаев, если такие расходысвязаны с реализацией проекта с участием приглашенного эксперта в областиповышения финансовой грамотности населения и согласованы с Министерствомфинансов Калининградской области.