РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 апреля 2016 года № 222
г. Калининград
О реализации мероприятий
государственной программыКалининградской области
«Развитие промышленности ипредпринимательства»,
внесении
изменения впостановление Правительства
Калининградской области от 25 марта 2014года № 144
и признании утратившимисилу подпункта 2 пункта 1
постановления ПравительстваКалининградской области
от 29 мая 2015 года № 291 ипостановления Правительства
Калининградской области от 07 декабря2015 года № 687
(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от28.09.2017 № 518)
В соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 16 Федеральногозакона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации»,постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года № 194«Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на софинансированиерасходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов помодернизации и развитию промышленных предприятий», подпунктом 3 пункта 2 статьи8 Уставного закона Калининградской области от 09 августа 2013 года № 565
«Об установлении порядка принятиярешений о разработке государственных программ Калининградской области, ихформирования и реализации» Правительство Калининградской области постановляет:
1.
(Утратил силу - Постановление ПравительстваКалининградской области от28.09.2017 № 518)
2. (Утратил силу - Постановление ПравительстваКалининградской области от30.12.2016 № 656)
3. Признатьутратившими силу:
1) подпункт 2пункта 1 постановления Правительства Калининградской области от 29 мая 2015 года № 291 «О внесенииизменений в постановление Правительства Калининградской области от 25 марта2014 года № 144 и признании утратившими силу отдельныхпостановлений Правительства Калининградской области»;
2)постановление Правительства Калининградской области от 07 декабря 2015 года № 687 «О внесенииизменений в постановление Правительства Калининградской области от 25 марта2014 года № 144».
4.Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальномуопубликованию.
Губернатор
Калининградскойобласти Н.Н. Цуканов
Приложение №1
кпостановлению Правительства
Калининградскойобласти
от 22 апреля 2016года № 222
П
О Р Я Д О К
предоставлениясубсидий субъектам
малого исреднего предпринимательства для возмещения части затрат,
связанных с приобретением оборудования в целях создания
и (или)развития, и (или) модернизации производства
товаров(работ, услуг)
1.
Настоящий порядок устанавливает процедуру и условияпредоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства (далее - субъекты МСП), предусмотренных подпрограммой«Поддержка малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на2014-2020 годы» государственной программы Калининградской области «Развитиепромышленности и предпринимательства» для возмещения части затрат, связанных сприобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или)модернизации производства товаров (работ
, услуг) (далее - соответственно субсидии, мероприятие).
2. Субсидиипредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетана соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных Министерству по промышленной политике, развитиюпредпринимательства и торговли Калининградской области (далее - Министерство).
3. Субсидиипредоставляются субъектам МСП за счет средств областного и федеральногобюджетов по мероприятию.
4.Министерство осуществляет:
1) финансовое обеспечениемероприятия;
2) утверждение форм и перечня всехдокументов, необходимых для реализации мероприятия, согласование конкурснойдокументации;
3) контроль заходом реализации мероприятия;
4) ведение реестра субъектов МСП -получателей субсидий.
5. Требованияк субъектам МСП - получателям субсидий определяются настоящим порядком.Руководители субъектов МСП (индивидуальные предприниматели) - получателейсубсидий несут персональную ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за представление заведомо недостоверной информации приполучении субсидий.
6. Субсидиипредоставляются субъектам МСП, признанным победителями по результатам конкурса,проводимого в соответствии с конкурсной документацией, а также настоящимпорядком. Условием предоставления субсидии субъекту МСП является заключениесоглашения о предоставлении субсидии между Министерством, фондом «Фондподдержки предпринимательства Калининградской области» (далее - Фонд) и субъектомМСП - получателем субсидии (далее - Соглашение), предусматривающего:
1) цели предоставления субсидии;
2) сроки перечисления субсидии;
3) согласие субъекта МСП - получателясубсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения субъектом МСП условий, целей и порядкаиспользования субсидии;
4) сроки и форму представленияотчетности субъектом МСП - получателем субсидии;
5) порядок возврата получателемсубсидии в областной бюджет субсидии в случае нарушения условий, установленныхпри ее предоставлении, и нецелевом использовании субсидии;
6) порядок возврата в текущемфинансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных вотчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением;
7) положение об обязательной проверкеМинистерством и органом государственного финансового контроля соблюденияполучателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;
8) условие о запрете приобретения засчет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияэтих средств иных операций, определенных настоящим порядком.
7. Субсидия врамках реализации мероприятия перечисляется на расчетный счет субъекта МСП -получателя субсидии на основании представленного реестра Фонда на выплатусубсидии по мероприятию.
8. Организаторомконкурса является Фонд, который выполняет следующие функции:
1) утверждает конкурсную документациюпо согласованию с Министерством;
2) принимает решение по согласованиюс Министерством об объявлении конкурса и сроках его проведения;
3) размещает извещение о проведенииконкурса на официальных сайтах Правительства Калининградской области и Фонда винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на основании приказаминистра по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградскойобласти;
4) дает субъектам МСП разъяснения повопросам, имеющим отношение к проведению конкурса;
5) принимает от субъектов МСП заявкина участие в конкурсе и прилагаемые к ним в соответствии с настоящим порядкомдокументы (далее - заявка);
6) уведомляет субъектов МСП об итогахрассмотрения заявок и о результатах конкурса.
9.
В случае выявления фактов представления недостоверныхсведений, нарушения условий соглашения о предоставлении субсидии, нецелевогоиспользования субсидии субъект МСП - получатель субсидии в течение 20 рабочихдней с даты получения уведомления о возврате субсидии от Министерствавозвращает субсидию в областной бюджет с выплатой штрафных санкций в размереодной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации от суммы субсидии, подлежащей возврату, за
каждый день использования бюджетных средств с датыих получения получателем субсидии до дня поступления денежных средств вобластной бюджет.
10. В случаеотказа получателя субсидии от возврата средств субсидии в областной бюджет вуказанный выше срок Министерство принимает меры принудительного характера(обращается в судебные инстанции).
11. Субсидиине предоставляются следующим субъектам МСП:
1) указаннымв частях 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
2) фактический уровень заработнойплаты работников которых ниже уровня, установленногоКалининградским областным трехсторонним соглашением между территориальнымиорганизациями профсоюзов, объединениями работодателей и ПравительствомКалининградской области;
3) допустившимранее нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в томчисле не обеспечившим целевого использования средств субсидии в течениепоследних трех лет;
4) имеющим недоимкипо налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которыепредоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,которые реструктурированы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда опризнании обязанности по уплате
этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за последнийотчетный период.
12.Получателями субсидий являются субъекты МСП, представившие информацию об уплатеналогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, осреднемесячной заработной плате своих работников, подавшие заявку на участие вконкурсе по данному мероприятию и признанные его победителями.
13.
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, произведенных втечение двух лет, предшествующих текущему финансовому году, связанных среализацией мероприятия.
14. Субсидии предоставляются субъектам МСП, осуществляющим деятельность всфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности,включенных в разделы G (за исключением кода 45), К, L, М (за исключением кодов71 и 75), N, О, S (за исключением кодов 95 и 96), Т, U Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности OK 029- 2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом субсидии не предоставляются субъектамМСП, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а такжедобычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных).
15.
Субсидирование затрат осуществляется на приобретение:оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключениемлегковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов,агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационнымгруппам по Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января2002 года № 1, за исключением оборудования, предназначенного для осуществленияоптовой и розничной торговой деятельности
субъектами МСП (далее - оборудование).
16. Субсидиина возмещение части затрат предоставляются из расчета 50% от суммыдокументально подтвержденных заявителем затрат на приобретение оборудования(включая затраты на монтаж оборудования, если это предусмотрено соответствующимдоговором).
17. Размерсубсидии по мероприятию, предоставленной одному заявителю, не может превышать 7миллионов рублей.
18. Конкурссреди субъектов МСП на получение субсидий по мероприятию проводит конкурснаякомиссия, в состав которой входят представители Министерства, органовисполнительной и законодательной власти Калининградской области, общественных ипрофессиональных объединений предпринимателей. Положение о конкурсной комиссиии состав конкурсной комиссии утверждаются приказом министра по промышленнойполитике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области.
19. Дляучастия в конкурсе по мероприятию субъекты МСП представляют в Фонд следующиедокументы:
1) заявку на предоставление субсидиипо форме, установленной конкурсной документацией;
2) пояснительную записку с общимописанием деятельности субъекта МСП и указанием цели приобретения оборудования,фактического его использования и полученных (предполагаемых) результатов;
3) копии учредительных документов,заверенные руководителем субъекта МСП;
4) выписку из реестра акционеров,заверенную руководителем либо реестродержателем (дляакционерных обществ), выданную не ранее 30 дней до даты подачи заявки;
5) копию документа, подтверждающегоназначение на должность руководителя субъекта МСП, заверенную руководителемсубъекта МСП, или документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени претендента на получение субсидии, подписанный руководителемсубъекта МСП;
6) документы, подтверждающиеосуществление расходов субъектом МСП на реализацию мероприятия, в том числеплатежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежныеордера, в размере не менее суммы софинансирования, ибухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанногооборудования;
7) копии заключенных субъектом МСПдоговоров на приобретение в собственность оборудования, а также на монтажоборудования.
20. СубъектыМСП вправе представить в Фонд по собственной инициативе следующие документы:
1) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей), выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дняподачи заявления о предоставлении субсидии;
2) справку об исполненииналогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней и налоговых санкций, выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяцдо дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
3) справку о состоянии расчетов постраховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Пенсионного фонда РоссийскойФедерации не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлениисубсидии;
4) справку о состоянии расчетов постраховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Фонда социальногострахования Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до дня подачизаявления о предоставлении субсидии;
5) копию лицензии на правоосуществления лицензируемого вида деятельности, выданной лицензирующим органом.
21. Членыконкурсной комиссии оценивают бизнес-проект субъекта МСП по мероприятию путемвыставления баллов от 0 до 5 по каждому из нижеследующих критериев, заисключением критерия 3 (оценка по которому производится путем выставлениябаллов от 0 до 10):
1) средний размер заработной платысотрудников субъекта МСП:
- равенуровню, установленному Калининградским областным трехсторонним соглашениеммежду территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей иПравительством Калининградской области (далее - Зсогл),-0 баллов;
- выше уровня среднемесячнойзаработной платы работников по отрасли (далее - Зотр)- 5 баллов;
- равен;
- равен;
- равен;
- равен;
2) количество созданных рабочих мест:
- 1 - 0 баллов;
- от 2 до 5 - 1 балл;
- от 6 до 10 - 2 балла;
- от 11 до 18 - 3 балла;
- от 19 до 25 - 4 балла;
- 26 и более - 5 баллов;
3) возможность реализации проекта вцелом - оценка происходит путем сложения следующих критериев:
- реалистичность и обоснованностьденежных потоков - 3 балла;
- объем привлекаемых внебюджетных средств превышает запрашиваемый объем субсидии - 2 балла;
- наличие материально-техническойбазы и помещения - 3 балла;
- наличие квалификации,подтвержденной документом государственного образца, и опыта исполнителей (опытведения предпринимательской деятельности) - 2 балла;
4) вид деятельности:
- обрабатывающие производства - 5баллов;
- рыболовство, рыбоводство - 5баллов;
- сельское хозяйство - 5 баллов;
- туризм - 5 баллов;
- иные виды деятельности - 1 балл;
5) бюджетная эффективность субсидии -соотношение объема налоговых платежей, уплаченных за год, предшествующий подачезаявки, в бюджеты всех уровней, к объему запрашиваемой субсидии:
- от 0 до 9% - 0 баллов;
- от 10 до 30% - 1 балл;
- от 31 до 50% - 2 балла;
- от 51 до 70% - 3 балла;
- от 71 до 100% - 4 балла;
- свыше 100% - 5 баллов;
6) производство импортозамещающейпродукции:
- проект не направлен на производствоимпортозамещающей продукции - 0 баллов;
- проект направлен на производствоимпортозамещающей продукции - 5 баллов.
22.Победители конкурса определяются путем оценки заявок на предоставлениесубсидии.
23.Количество победителей конкурса определяется исходя из суммы выделенныхбюджетных ассигнований в текущем году.
24. В ходезаседания конкурсной комиссии количество баллов по каждому критерию суммируется,участник, заявка которого набрала наибольшее количество баллов в конкурсе,признается победителем.
25. Решение опредоставлении субсидии принимается членами конкурсной комиссии большинствомголосов (при условии присутствия на заседании конкурсной комиссии более 50% еечленов) и оформляется протоколом.
26.Получатель субсидии представляет в Фонд отчет об использовании субсидии поформе, устанавливаемой Министерством, в сроки, предусмотренные соглашением
27. Остатки средств субсидии, неиспользованные получателем субсидии в текущем финансовом году, направляютсяполучателем субсидии на цели, указанные в настоящем порядке, в очередномфинансовом году.
28. Контроль зацелевым использованием субсидии, включая обязательную проверку соблюденияполучателем субсидии условий и целей ее предоставления, осуществляетсяМинистерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 22 апреля 2016 года № 222
П
О Р Я Д О К
предоставлениясубсидий субъектам
малого исреднего предпринимательства в целях возмещения
части затрат,связанных с уплатой процентов по кредитам,
привлеченным
в российских кредитных организациях
настроительство (реконструкцию) для собственных нужд
производственныхзданий, строений и сооружений
либоприобретение оборудования в целях создания и (или) развития
либомодернизации производства товаров (работ, услуг)
1.
Настоящий порядок устанавливает процедуру и условияпредоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства (далее - субъекты МСП), предусмотренных подпрограммой«Поддержка малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на2014-2020 годы» государственной программы Калининградской области «Развитиепромышленности и предпринимательства» в целях возмещения части затрат,связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитныхорганизациях на строительство (реконструкцию) для
собственных нужд производственныхзданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и(или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее -соответственно субсидии, мероприятие).
2. Субсидии предоставляются в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству попромышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградскойобласти (далее - Министерство).
3. Субсидии предоставляются субъектам МСП за счетсредств областного и федерального бюджетов по мероприятию.
4. Министерство осуществляет:
1) финансовоеобеспечение мероприятия;
2)утверждение форм и перечня всех документов, необходимых для реализациимероприятия, согласование конкурсной документации;
3) контроль за ходом реализации мероприятия;
4) ведениереестра субъектов МСП - получателей субсидий.
5.
Требования к субъектам МСП - получателям субсидий определяются настоящимпорядком. Руководители субъектов МСП (индивидуальные предприниматели) - получателейсубсидий несут персональную ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации за представление заведомо недостоверной информации приполучении субсидий.
6. Субсидии предоставляются субъектамМСП, признанным победителями по результатам конкурса, проводимого всоответствии с конкурсной документацией, а также настоящим порядком. Условиемпредоставления субсидии субъекту МСП является заключение соглашения опредоставлении субсидии между Министерством, фондом «Фонд поддержки предпринимательстваКалининградской области» (далее - Фонд) и субъектом МСП - получателем субсидии,предусматривающего:
1) целипредоставления субсидии;
2) срокиперечисления субсидии;
3) согласиесубъекта МСП - получателя субсидии на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом МСПусловий, целей и порядка использования субсидии;
4) сроки иформу представления отчетности субъектом МСП - получателем субсидии;
5) порядоквозврата получателем субсидии в областной бюджет субсидии в случае нарушенияусловий, установленных при ее предоставлении, и нецелевом использованиисубсидии;
6) порядоквозврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренныхсоглашением;
7) положение об обязательной проверке Министерством иорганом государственного финансового контроля соблюдения получателем условий,целей и порядка предоставления субсидии;
8) условие о запрете (для юридическихлиц) приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления этих средств иных операций, определенных настоящим порядком.
7. Субсидия в рамках реализациимероприятия перечисляется на расчетный счет субъекта МСП - получателя субсидиина основании представленного реестра Фонда на выплату субсидии по мероприятию.
8. Организатором конкурса является Фонд, которыйвыполняет следующие функции:
1) утверждаетконкурсную документацию по согласованию с Министерством;
2) принимаетрешение по согласованию с Министерством об объявлении конкурса и сроках егопроведения;
3) размещаетизвещение о проведении конкурса на официальных сайтах ПравительстваКалининградской области и Фонда в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на основании приказа министра по промышленной политике, развитиюпредпринимательства и торговли Калининградской области;
4) даетсубъектам МСП разъяснения по вопросам, имеющим отношение к проведению конкурса;
5) принимаетот субъектов МСП заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним в соответствиис настоящим порядком документы (далее - заявка);
6) уведомляетсубъектов МСП об итогах рассмотрения заявок и о результатах конкурса.
9.
В случае выявления фактов представления недостоверныхсведений, нарушения условий соглашения о предоставлении субсидии, нецелевогоиспользования субсидии субъект МСП - получатель субсидии в течение 20 рабочихдней с даты получения уведомления о возврате субсидии от Министерствавозвращает субсидию в областной бюджет с выплатой штрафных санкций в размереодной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации от суммы субсидии, подлежащей возврату, за
каждый день использования бюджетныхсредств с даты их получения получателем субсидии додня поступления денежных средств в областной бюджет.
10. В случае отказа получателя субсидии от возвратасредств субсидии в областной бюджет в указанный выше срок Министерствопринимает меры принудительного характера (обращается в судебные инстанции).
11. Субсидии не предоставляются следующим субъектамМСП:
1) указанным в частях 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации»;
2)фактический уровень заработной платы работниковкоторых ниже уровня, установленного Калининградским областным трехстороннимсоглашением между территориальными организациями профсоюзов, объединениямиработодателей и Правительством Калининградской области;
3) допустившим ранее нарушение порядка и условий оказаниягосударственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использованиясредств субсидии в течение последних трех лет;
4) имеющим недоимки по налогам, сборам, задолженности по инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (заисключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционныйналоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решениесуда о признании обязанности по уплате
этих суммисполненной или которые признаны безнадежными квзысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах) за последний отчетный период.
12. Получателями субсидий являются субъекты МСП,представившие информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамкахприменяемого им режима налогообложения, о среднемесячной заработной плате своихработников, подавшие заявку на участие в конкурсе по данному мероприятию ипризнанные его победителями.
13. Максимальная сумма субсидии одному субъекту МСПне может превышать 7 миллионов рублей.
14. Субъектами МСП должны быть заключены договоры,обеспечивающие реализацию мероприятия.
15.
Субсидии предоставляются субъектам МСП, осуществляющим деятельность всфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности,включенных в разделы G (за исключением кода 45), К, L, М (за исключением кодов71 и 75), N, О, S (за исключением кодов 95 и 96), Т, U Общероссийскогоклассификатора видов экономической деятельности OK 029- 2014 (КДЕС Ред. 2) (при этом субсидии не предоставляются субъектамМСП, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а такжедобычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных).
16. Субсидии предоставляютсясубъектам МСП на субсидирование процентной ставки по кредитам, выданнымсубъектам МСП на реализацию мероприятия.
17. Субсидии предоставляются на возмещение частизатрат по уплате процентов по кредитным договорам по фактически понесеннымсубъектами МСП затратам на дату подачи заявки для участия в конкурсе в размеретрех четвертых ключевой ставки Банка России и не более 70% от фактическипроизведенных субъектом МСП затрат на уплату процентов по кредитам.
18. Сумма привлеченного кредита должна составлятьболее 1,5 миллиона рублей.
19. Субъекты МСП допускаются на конкурс присоблюдении следующих условий:
1)отсутствиепросроченных платежей по погашению кредита и начисленным процентам покредитному договору на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
2)наличиетехнико-экономического обоснования, предусматривающего сохранение и созданиеновых рабочих мест, развитие деятельности по производству товаров,предоставлению услуг, выполнению работ;
3) отсутствиезадолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафныхсанкций в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации ивнебюджетные фонды.
20. На дату регистрации заявления о предоставлениисубсидии субъектом МСП должна быть произведена оплата по каждому кредитномудоговору в размере не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту.
21. Конкурс среди субъектов МСП на получение субсидийпо мероприятию проводит конкурсная комиссия, в состав которой входятпредставители Министерства, органов исполнительной и законодательной властиКалининградской области, общественных и профессиональных объединенийпредпринимателей. Положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссииутверждаются приказом министра по промышленной политике, развитиюпредпринимательства и торговли Калининградской области.
22. Для участия в конкурсе по мероприятию субъектыМСП представляют в Фонд следующие документы:
1) заявку напредоставление субсидии по форме, установленной конкурсной документацией;
2) пояснительнуюзаписку с общим описанием деятельности с указанием цели приобретенияоборудования, фактического его использования и полученных (предполагаемых)результатов;
3) копииучредительных документов, заверенные руководителем субъекта МСП;
4) выписку изреестра акционеров, заверенную руководителем либо реестродержателем(для акционерных обществ), выданную не ранее 30 дней до даты подачи заявки;
5) копиюдокумента, подтверждающего назначение на должность руководителя субъекта МСП,заверенную руководителем субъекта МСП, или документ, подтверждающий полномочиялица на осуществление действий от имени претендента на получение субсидии,подписанный руководителем субъекта МСП;
6) копиюкредитного договора, заключенного банком с субъектом МСП, который является действующимна момент подачи заявки субъектом МСП и в соответствиис которым сумма привлеченного кредита составляет более 1,5 миллиона рублей;
7) заверенныебанком выписку по ссудному счету и график погашения кредита;
8) копиюзаключенных субъектом МСП договоров, обеспечивающих реализацию мероприятия;
9) справку оботсутствии просроченных платежей по кредиту и остатке ссудной задолженности на01 января текущего года по договорам, заключенным до 01 января текущего года,выданную кредитной организацией не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявленияо предоставлении субсидии;
10)документы, подтверждающие осуществление расходов по уплате субъектом МСПпроцентов по кредиту, в том числе платежные и инкассовые поручения, платежныетребования, платежные ордера, в размере не менее 10% от всей суммы процентов покредиту.
23. Субъекты МСП вправе представить в Фонд пособственной инициативе следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц(индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее чем за 1месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
2) справку обисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней и налоговых санкций, выданную налоговым органом не ранее чем за1 месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
3) справку осостоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органамиПенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до даты подачизаявления о предоставлении субсидии;
4) справку осостоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органамиФонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц додня подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) копиюлицензии на право осуществления лицензируемого вида деятельности, выданнойлицензирующим органом.
24. Члены конкурсной комиссии оценивают бизнес-проектсубъекта МСП по мероприятию путем выставления баллов от 0 до 5 по каждому изнижеследующих критериев, за исключением критерия 3 (оценка по которомупроизводится путем выставления баллов от 0 до 10):
1) средний размер заработной платысотрудников субъекта МСП:
- равенуровню, установленному Калининградским областным трехсторонним соглашениеммежду территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей иПравительством Калининградской области (далее - Зсогл),- 0 баллов;
- выше уровня среднемесячнойзаработной платы работников по отрасли (далее - Зотр)- 5 баллов;
- равен;
- равен;
- равен;
- равен;
2) количество созданных рабочих мест:
- 1 - 0 баллов;
- от 2 до 5 - 1 балл;
- от 6 до 10 - 2 балла;
- от 11 до 18 - 3 балла;
- от 19 до 25 - 4 балла;
- 26 и более - 5 баллов;
3) возможность реализации проекта вцелом - оценка происходит путем сложения следующих критериев:
- реалистичность и обоснованностьденежных потоков - 3 балла;
- объем привлекаемых внебюджетных средств превышает запрашиваемый объем субсидии - 2 балла;
- наличие материально-технической базыи помещения - 3 балла;
- наличие квалификации,подтвержденной документом государственного образца, и опыта исполнителей (опытведения предпринимательской деятельности) - 2 балла;
4) вид деятельности:
- обрабатывающие производства - 5баллов;
- рыболовство, рыбоводство - 5баллов;
- сельское хозяйство - 5 баллов;
- туризм - 5 баллов;
- иные виды деятельности - 1 балл;
5) бюджетная эффективность субсидии -соотношение объема налоговых платежей, уплаченных за год, предшествующий подачезаявки, в бюджеты всех уровней, к объему запрашиваемой субсидии:
- от 0 до 9% - 0 баллов;
- от 10 до 30% - 1 балл;
- от 31 до 50% - 2 балла;
- от 51 до 70% - 3 балла;
- от 71 до 100% - 4 балла;
- свыше 100% - 5 баллов;
6) производство импортозамещающейпродукции:
- проект не направлен на производствоимпортозамещающей продукции - 0 баллов;
- проект направлен на производствоимпортозамещающей продукции - 5 баллов.
25. Победители конкурса определяютсяпутем оценки заявок на предоставление субсидии.
26. Количество победителей конкурса определяетсяисходя из суммы выделенных бюджетных ассигнований в текущем году.
27. В ходе заседания конкурсной комиссии количествобаллов по каждому критерию суммируется, участник, заявка которого набраланаибольшее количество баллов в конкурсе, признается победителем.
28. Решение о предоставлении субсидии принимаетсячленами конкурсной комиссии большинством голосов (при условии присутствия назаседании конкурсной комиссии более 50 % ее членов) и оформляется протоколом.
29. Получатель субсидии представляет в Фонд отчет обиспользовании субсидии по форме, установленной Министерством, в сроки,предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.
30. Остатки средств субсидии, не использованныеполучателем субсидии в текущем финансовом году, направляются получателемсубсидии на цели, указанные в настоящем порядке, в очередном финансовом году.
31. Контроль зацелевым использованием субсидии, включая обязательную проверку соблюденияполучателем субсидии условий и целей ее предоставления, осуществляется Министерствоми органами государственного финансового контроля.
Приложение №3
кпостановлению Правительства
Калининградскойобласти
от 22 апреля2016 года № 222
П
О Р Я Д О К
предоставлениясубсидий субъектам
малого исреднего предпринимательства в целях возмещения
части затрат,связанных с уплатой субъектами
малого исреднего предпринимательства лизинговых платежей
по договору(договорам) лизинга, заключенному (заключенных)
с российскимилизинговыми организациями в целях создания и (или)
развития либомодернизации производства товаров (работ, услуг)
1.
Настоящий порядок устанавливает процедуру и условияпредоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства (далее - субъекты МСП), предусмотренных подпрограммой «Поддержкамалого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2014-2020годы» государственной программы Калининградской области «Развитиепромышленности и предпринимательства» в целях возмещения части затрат,связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга,заключенному с российскими лизинговыми организациями в
целях создания и(или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее -соответственно субсидии, мероприятие).
2. Субсидии предоставляются в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству попромышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградскойобласти (далее - Министерство).
3. Субсидии предоставляются субъектам МСП за счетсредств областного и федерального бюджетов по мероприятию.
4. Министерство осуществляет:
1) финансовоеобеспечение мероприятия;
2)утверждение форм и перечня всех документов, необходимых для реализациимероприятия, согласование конкурсной документации;
3) контроль за ходом реализации мероприятия;
4) ведениереестра субъектов МСП - получателей субсидий.
5.
Требования к субъектам МСП - получателям субсидий определяются настоящимпорядком. Руководители субъектов МСП (индивидуальные предприниматели) -получателей субсидий несут персональную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за представление заведомо недостовернойинформации при получении субсидий.
6. Субсидии предоставляются субъектамМСП, признанным победителями по результатам конкурса, проводимого всоответствии с конкурсной документацией, а также настоящим порядком. Условиемпредоставления субсидии субъекту МСП является заключение соглашения о предоставлениисубсидии между Министерством, фондом «Фонд поддержки предпринимательстваКалининградской области» (далее - Фонд) и субъектом МСП - получателем субсидии,предусматривающего:
1) целипредоставления субсидии;
2) срокиперечисления субсидии;
3) согласиесубъекта МСП - получателя субсидии на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом МСПусловий, целей и порядка использования субсидии;
4) сроки иформу представления отчетности субъектом МСП - получателем субсидии;
5) порядоквозврата субъектом МСП - получателем субсидии в областной бюджет субсидии вслучае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, и нецелевомиспользовании субсидии;
6) порядоквозврата в текущем финансовом году субъектом МСП - получателем субсидииостатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашением;
7) положение об обязательной проверке Министерством иорганом государственного финансового контроля соблюдения получателем условий,целей и порядка предоставления субсидии;
8) условие о запрете (для юридическихлиц) приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления этих средств иных операций, определенных настоящим порядком.
7. Субсидия в рамках реализации мероприятияперечисляется на расчетный счет субъекта МСП - получателя субсидии на основаниипредставленного реестра Фонда на выплату субсидии по мероприятию.
8. Организатором конкурса является Фонд, которыйвыполняет следующие функции:
1) утверждаетконкурсную документацию по согласованию с Министерством;
2) принимаетрешение по согласованию с Министерством об объявлении конкурса и сроках егопроведения;
3) размещаетизвещение о проведении конкурса на официальных сайтах ПравительстваКалининградской области и Фонда в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на основании приказа министра по промышленной политике, развитиюпредпринимательства и торговли Калининградской области;
4) даетсубъектам МСП разъяснения по вопросам, имеющим отношение к проведению конкурса;
5) принимаетот субъектов МСП заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним всоответствии с настоящим порядком документы (далее - заявка);
6) уведомляетсубъектов МСП об итогах рассмотрения заявок и о результатах конкурса.
9.
В случае выявления фактов представления недостоверныхсведений, нарушения условий соглашения о предоставлении субсидии, нецелевогоиспользования субсидии субъект МСП - получатель субсидии в течение 20 рабочихдней с даты получения уведомления о возврате субсидии от Министерствавозвращает субсидию в областной бюджет с выплатой штрафных санкций в размереодной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации от суммы субсидии, подлежащей возврату, за
каждый день использования бюджетныхсредств с даты их получения получателем субсидии додня поступления денежных средств в областной бюджет.
10. В случае отказа получателя субсидии от возвратасредств субсидии в областной бюджет в указанный выше срок Министерствопринимает меры принудительного характера (обращается в судебные инстанции).
11. Субсидии не предоставляются следующим субъектамМСП:
1) указанным в частях 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации»;
2)фактический уровень заработной платы работниковкоторых ниже уровня, установленного Калининградским областным трехстороннимсоглашением между территориальными организациями профсоюзов, объединениямиработодателей и Правительством Калининградской области;
3) допустившим ранее нарушение порядка и условий оказаниягосударственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использованиясредств субсидии в течение последних трех лет;
4) имеющим недоимки по налогам, сборам, задолженности по инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (заисключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционныйналоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решениесуда о признании обязанности по уплате
этих суммисполненной или которые признаны безнадежными квзысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах) за последний отчетный период.
12. Субсидии по мероприятию предоставляются субъектуМСП при условии представления субъектом МСП информации об уплате налогов,предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, осреднемесячной заработной плате своих работников на реализацию одного изследующих мероприятий:
1) субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом МСПлизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, включая затраты намонтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей на покрытиедохода лизингодателя, из расчета трех четвертых ключевой ставки Центральногобанка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты лизингового платежасубъектом МСП, но не более 70% от фактически произведенных субъектом МСП затратна уплату лизинговых
платежей в текущем году;
2)субсидирование уплаты субъектом МСП первоначального взноса (аванса) призаключении договоров лизинга оборудования в размере, не превышающем в сумме 5миллионов рублей на одного получателя поддержки - юридического лица илииндивидуального предпринимателя.
13. Размер уплаты субъектом МСП первоначальноговзноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования, подлежащегосубсидированию, не может превышать 50% от суммы договора лизинга оборудования.
14. Субсидированию подлежат фактически понесенныесубъектом МСП затраты на дату подачи заявки для участия
конкурсе
.
15. Субсидирование мероприятий, направленных наразвитие лизинга, распространяется на лизинговые договоры, предметом лизинга покоторым являются:
1) оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (заисключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты,агрегаты, установки, машины, средства и технологии (далее - оборудование), заисключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой ирозничной торговой деятельности субъектами МСП, относящиеся ко второй и вышеамортизационным группам по Классификации основных средств, включенных в амортизационныегруппы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01января
2002 года № 1;
2) универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильныйпункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные икондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.), мобильный ремонт обуви,мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции,мобильный пункт заготовки молочной продукции, мобильный центр реализациипродукции сельхоз товаропроизводителей;
3)нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектамиМСП (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно сземельным участком, независимо от присоединения к сетям инженерно-техническогообеспечения).
16. Предметом лизинга по вышеуказанным договорам неможет быть оборудование, если на дату заключения лизингового договора
с даты производства
данного оборудования прошло болеепяти лет.
17. В случае если договор лизинга заключен виностранной валюте, сумма затрат, подлежащих субсидированию, рассчитывается врублевом эквиваленте по курсу Банка России, установленному на дату подписанияакта приема-передачи имущества, переданного лизингополучателю по договорулизинга.
18. Конкурс среди субъектов МСП на получение субсидийпо мероприятию проводит конкурсная комиссия, в состав которой входятпредставители Министерства, органов исполнительной и законодательной властиКалининградской области, общественных и профессиональных объединенийпредпринимателей. Положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссииутверждаются приказом министра по промышленной политике, развитиюпредпринимательства и торговли Калининградской области.
19. Для участия в конкурсе по мероприятию субъектыМСП представляют в Фонд следующие документы:
1) заявку напредоставление субсидии по форме, установленной конкурсной документацией;
2)пояснительную записку с общим описанием деятельности субъекта МСП с указаниемцели приобретения оборудования, фактического его использования и полученных(предполагаемых) результатов;
3) копииучредительных документов, заверенные руководителем субъекта МСП;
4) выписку изреестра акционеров, заверенную руководителем либо реестродержателем(для акционерных обществ), выданную не ранее 30 дней до даты подачи заявки;
5) копиюдокумента, подтверждающего назначение на должность руководителя субъекта МСП,заверенную руководителем субъекта МСП, или документ, подтверждающий полномочиялица на осуществление действий от имени претендента на получение субсидии,подписанный руководителем субъекта МСП;
6) копиилизинговых договоров с приложением графика погашения лизинговых платежей,заверенных лизинговыми компаниями;
7) копиидоговоров купли-продажи предмета лизинга либо документов, подтверждающих правособственности лизингодателя на предмет лизинга;
8) копиюпаспорта оборудования или иного документа производителя оборудования,содержащего информацию о дате изготовления данного оборудования;
9) копию актаприема-передачи предмета лизинга;
10) копииплатежных документов, заверенные лизингополучателем, подтверждающих оплатулизинговых платежей в текущем финансовом году;
11) справкуоб отсутствии просроченных лизинговых платежей и остатке лизинговых платежей на01 января текущего финансового года по договорам, заключенным до 01 январятекущего финансового года, выданную лизинговой компанией не ранее чем за 1месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.
20. Субъекты МСП вправе представить в Фонд пособственной инициативе следующие документы:
1) выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей), выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до датыподачи заявления о предоставлении субсидии;
2) справку обисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней и налоговых санкций, выданную налоговым органом не ранее чем за1 месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
3) справку осостоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органамиПенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до дня подачизаявления о предоставлении субсидии;
4) справку осостоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органамиФонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц додаты подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) копиюлицензии на право осуществления лицензируемого вида деятельности, выданнойлицензирующим органом.
21.
Члены конкурсной комиссии оценивают бизнес-проект субъекта МСП помероприятию путем выставления баллов от 0 до 5 по каждому из нижеследующихкритериев, за исключением критерия 3 (оценка по которому производится путемвыставления баллов от 0 до 10):
1) средний размер заработной платысотрудников субъекта МСП:
- равенуровню, установленному Калининградским областным трехсторонним соглашениеммежду территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей иПравительством Калининградской области (далее - Зсогл),-0 баллов;
- выше уровня среднемесячнойзаработной платы работников по отрасли (далее - Зотр)- 5 баллов;
- равен;
- равен;
- равен;
- равен;
2) количество созданных рабочих мест:
- 1 - 0 баллов;
- от 2 до 5 - 1 балл;
- от 6 до 10 - 2 балла;
- от 11 до 18 - 3 балла;
- от 19 до 25 - 4 балла;
- 26 и более - 5 баллов;
3) возможность реализации проекта вцелом - оценка происходит путем сложения следующих критериев:
- реалистичность и обоснованностьденежных потоков - 3 балла;
- объем привлекаемых внебюджетных средств превышает запрашиваемый объем субсидии - 2 балла;
- наличие материально-техническойбазы и помещения - 3 балла;
- наличие квалификации,подтвержденной документом государственного образца, и опыта исполнителей (опытведения предпринимательской деятельности) - 2 балла;
4) вид деятельности:
- обрабатывающие производства - 5баллов;
- рыболовство, рыбоводство - 5баллов;
- сельское хозяйство - 5 баллов;
- туризм - 5 баллов;
- иные виды деятельности - 1 балл;
5) бюджетная эффективность субсидии -соотношение объема налоговых платежей, уплаченных за год, предшествующий подачезаявки, в бюджеты всех уровней, к объему запрашиваемой субсидии:
- от 0 до 9% - 0 баллов;
- от 10 до 30% - 1 балл;
- от 31 до 50% - 2 балла;
- от 51 до 70% - 3 балла;
- от 71 до 100% - 4 балла;
- свыше 100% - 5 баллов;
6) производство импортозамещающейпродукции:
- проект не направлен на производствоимпортозамещающей продукции - 0 баллов;
- проект направлен на производствоимпортозамещающей продукции - 5 баллов.
22. Победители конкурса определяютсяпутем оценки заявок на предоставление субсидии.
23. Количество победителей конкурса определяетсяисходя из суммы выделенных бюджетных ассигнований в текущем году.
24. В ходе заседания конкурсной комиссии количествобаллов по каждому критерию суммируется, участник, заявка которого набраланаибольшее количество баллов в конкурсе, признается победителем.
25. Решение о предоставлении субсидии принимаетсячленами конкурсной комиссии большинством голосов (при условии присутствия назаседании конкурсной комиссии более 50 % ее членов) и оформляется протоколом.
26. Получатель субсидии представляет в Фонд отчет обиспользовании субсидии по форме, устанавливаемой Министерством, в сроки,предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.
27. Остатки средств субсидии, не использованныеполучателем субсидии в текущем финансовом году, направляются получателемсубсидии на цели, указанные в настоящем порядке, в очередном финансовом году.
28. Контроль зацелевым использованием субсидии, включая обязательную проверку соблюденияполучателем субсидии
условий и целей ее предоставления,осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение №4
кпостановлению Правительства
Калининградскойобласти
от 22 апреля2016 года № 222
П
О Р Я Д О К
предоставлениясубсидий субъектам
малого исреднего предпринимательства
в целяхвозмещения части затрат, связанных с участием
ввыставочно-ярмарочных мероприятиях
1.
Настоящий порядок устанавливает процедуру и условияпредоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства (далее - субъекты МСП), предусмотренных подпрограммой«Поддержка малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на2014-2020 годы» государственной программы Калининградской области «Развитиепромышленности и предпринимательства» в целях возмещения части затрат,связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях (в том числе ввыставках в сфере инноваций) (далее
- соответственно субсидии, мероприятие).
2. Субсидии предоставляются в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству попромышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградскойобласти (далее - Министерство).
3. Субсидии предоставляются субъектам МСП за счетсредств областного и федерального бюджетов по мероприятию.
4. Министерство осуществляет:
1) финансовоеобеспечение мероприятия;
2)утверждение форм и перечня всех документов, необходимых для реализациимероприятия, согласование конкурсной документации;
3) контроль за ходом реализации мероприятия;
4) ведениереестра субъектов МСП - получателей субсидий.
5.
Требования к субъектам МСП - получателям субсидий определяются настоящимпорядком. Руководители субъектов МСП (индивидуальные предприниматели) -получателей субсидий несут персональную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за представление заведомо недостовернойинформации при получении субсидий.
6. Субсидии предоставляются субъектамМСП, признанным победителями по результатам конкурса, проводимого всоответствии с конкурсной документацией, а также настоящим порядком. Условиемпредоставления субсидии субъекту МСП является заключение соглашения опредоставлении субсидии между Министерством, фондом «Фонд поддержкипредпринимательства Калининградской области» (далее - Фонд) и субъектом МСП -получателем субсидии, предусматривающего:
1) целипредоставления субсидии;
2) срокиперечисления субсидии;
3) согласиесубъекта МСП - получателя субсидии на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом МСПусловий, целей и порядка использования субсидии;
4) сроки иформу представления отчетности субъектом МСП - получателем субсидии;
5) порядоквозврата субъектом МСП - получателем субсидии в областной бюджет субсидии вслучае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, и нецелевомиспользовании субсидии;
6) порядоквозврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренныхсоглашением;
7) положение об обязательной проверке Министерством иорганом государственного финансового контроля соблюдения получателем условий,целей и порядка предоставления субсидии;
8) условие о запрете (для юридическихлиц) приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления этих средств иных операций, определенных настоящим порядком.
7. Субсидия в рамках реализациимероприятия перечисляется на расчетный счет субъекта МСП - получателя субсидиина основании представленного реестра Фонда на выплату субсидии по мероприятию.
8. Организатором конкурса является Фонд, которыйвыполняет следующие функции:
1) утверждаетконкурсную документацию по согласованию с Министерством;
2) принимаетрешение по согласованию с Министерством об объявлении конкурса и сроках егопроведения;
3) размещаетизвещение о проведении конкурса на официальных сайтах ПравительстваКалининградской области и Фонда в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» на основании приказа министра по промышленной политике, развитиюпредпринимательства и торговли Калининградской области;
4) даетсубъектам МСП разъяснения по вопросам, имеющим отношение к проведению конкурса;
5) принимаетот субъектов МСП заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним всоответствии с настоящим порядком документы (далее - заявка);
6) уведомляетсубъектов МСП об итогах рассмотрения заявок и о результатах конкурса.
9.
В случае выявления фактов представления недостоверныхсведений, нарушения условий соглашения о предоставлении субсидии, нецелевогоиспользования субсидии субъект МСП - получатель субсидии в течение 20 рабочихдней с даты получения уведомления о возврате субсидии от Министерствавозвращает субсидию в областной бюджет с выплатой штрафных санкций в размереодной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации от суммы субсидии, подлежащей возврату, за
каждый день использования бюджетныхсредств с даты их получения получателем субсидии додня поступления денежных средств в областной бюджет.
10. В случае отказа получателя субсидии от возвратасредств субсидии в областной бюджет в указанный выше срок Министерствопринимает меры принудительного характера (обращается в судебные инстанции).
11. Субсидии не предоставляются следующим субъектамМСП:
1) указанным в частях 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации»;
2)фактический уровень заработной платы работниковкоторых ниже уровня, установленного Калининградским областным трехстороннимсоглашением между территориальными организациями профсоюзов, объединениямиработодателей и Правительством Калининградской области;
3) допустившим ранее нарушение порядка и условий оказаниягосударственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использованиясредств субсидии в течение последних трех лет;
4) имеющим недоимки по налогам, сборам, задолженности по инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (заисключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционныйналоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решениесуда о признании обязанности по уплате
этих суммисполненной или которые признаны безнадежными квзысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах) за последний отчетный период.
12. Получателями субсидий являются субъекты МСП,представившие информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамкахприменяемого им режима налогообложения, о среднемесячной заработной плате своихработников, подавшие заявку на участие в конкурсе по данному мероприятию ипризнанные его победителями.
13. Возмещение части затрат субъектов МСП -получателей субсидий на реализацию мероприятия производится в размере не болеедвух третьих фактически понесенных субъектами МСП затрат, но не более 0,3миллиона рублей.
14. Субсидированию подлежат расходы на реализациюмероприятия.
15. Субсидия предоставляется субъекту МСП позатратам, фактически осуществленным в течение года до даты объявления конкурса.
16. Субсидия предоставляется субъекту МСП подоговорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
17. Субсидированию подлежат расходы субъектов МСП,связанные с арендой выставочных площадей, оборудованием стендов (дизайном иизготовлением стенда, арендой презентационного оборудования) и уплатойрегистрационного взноса.
18. Не подлежат субсидированию расходы, связанные сдоставкой оборудования и проездом участников до места проведениявыставочно-ярмарочных мероприятий и обратно, проживанием, питанием,изготовлением рекламно-информационной продукции.
19. Субсидированию в размере не более двух третьихфактических затрат подлежат расходы того субъекта МСП, который осуществлялфункции организатора коллективной экспозиции субъектов МСП навыставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за еепределами.
20. Конкурс среди субъектов МСП
на
полученийсубсидий по мероприятию проводит конкурсная комиссия, в состав которой входятпредставители Министерства, органов исполнительной и законодательной властиКалининградской области, общественных и профессиональных объединенийпредпринимателей. Положение о конкурсной комиссии и состав конкурсной комиссииутверждаются приказом министра по промышленной политике, развитиюпредпринимательства и торговли Калининградской области.
21. Для участия в конкурсе по мероприятию субъектыМСП представляют в Фонд следующие документы:
1) заявку напредоставление субсидии по форме, установленной конкурсной документацией;
2)пояснительную записку с общим описанием деятельности с указанием цели участия ввыставочно-ярмарочных мероприятиях, полученных (предполагаемых) результатов;
3) копииучредительных документов, заверенные руководителем субъекта МСП;
4) выписку изреестра акционеров, заверенную руководителем либо реестродержателем(для акционерных обществ), выданную не ранее 30 дней до даты подачи заявки;
5) копиюдокумента, подтверждающего назначение на должность руководителя субъекта МСП,заверенную руководителем субъекта МСП, или документ, подтверждающий полномочиялица на осуществление действий от имени претендента на получение субсидии,подписанный руководителем субъекта МСП;
6) копиидокументов, подтверждающих расходы собственных (привлеченных) денежных средствсубъекта МСП, заявляемые к возмещению за счет субсидии, на день регистрациизаявки на предоставление субсидии, заверенные руководителем субъекта МСП.
22.
Члены конкурсной комиссии оценивают бизнес-проект субъекта МСП по мероприятиюпутем выставления баллов от 0 до 5 по каждому из нижеследующих критериев, заисключением критерия 3 (оценка по которому производится путем выставлениябаллов от 0 до 10):
1) средний размер заработной платысотрудников субъекта МСП:
- равенуровню, установленному Калининградским областным трехсторонним соглашениеммежду территориальными организациями профсоюзов, объединениями работодателей иПравительством Калининградской области (далее - Зсогл),- 0 баллов;
- выше уровня среднемесячнойзаработной платы работников по отрасли (далее - Зотр)- 5 баллов;
- равен;
- равен;
- равен;
- равен;
2) количество созданных рабочих мест:
- 1 - 0 баллов;
- от 2 до 5 - 1 балл;
- от 6 до 10 - 2 балла;
- от 11 до 18 - 3 балла;
- от 19 до 25 - 4 балла;
- 26 и более - 5 баллов;
3) возможность реализации проекта вцелом - оценка происходит путем сложения следующих критериев:
- реалистичность и обоснованностьденежных потоков - 3 балла;
- объем привлекаемых внебюджетных средств превышает запрашиваемый объем субсидии - 2 балла;
- наличие материально-техническойбазы и помещения - 3 балла;
- наличие квалификации,подтвержденной документом государственного образца, и опыта исполнителей (опытведения предпринимательской деятельности) - 2 балла;
4) вид деятельности:
- обрабатывающие производства - 5баллов;
- рыболовство, рыбоводство - 5баллов;
- сельское хозяйство - 5 баллов;
- туризм - 5 баллов;
- иные виды деятельности - 1 балл;
5) бюджетная эффективность субсидии -соотношение объема налоговых платежей, уплаченных за год, предшествующий подачезаявки, в бюджеты всех уровней, к объему запрашиваемой субсидии:
- от 0 до 9% - 0 баллов;
- от 10 до 30% - 1 балл;
- от 31 до 50% - 2 балла;
- от 51 до 70% - 3 балла;
- от 71 до 100% - 4 балла;
- свыше 100% - 5 баллов;
6) производство импортозамещающейпродукции:
- проект не направлен на производствоимпортозамещающей продукции - 0 баллов;
- проект направлен на производствоимпортозамещающей продукции - 5 баллов.
23. Победители конкурса определяютсяпутем оценки заявок на предоставление субсидии.
25. Количество победителей конкурса определяетсяисходя из суммы выделенных бюджетных ассигнований в текущем году.
24. В ходе заседания конкурсной комиссии количествобаллов по каждому критерию суммируется, участник, заявка которого набраланаибольшее количество баллов в конкурсе, признается победителем.
25.
Решение о предоставлении субсидии принимается членами конкурсной комиссиибольшинством голосов (при условии присутствия на заседании конкурсной комиссииболее 50 % ее членов) и оформляется протоколом.
26. Получатель субсидии представляетв Фонд отчет об использовании субсидии по форме, устанавливаемой Министерством,в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.
27. Остатки средств субсидии, неиспользованные получателем субсидии в текущем финансовом году, направляютсяполучателем субсидии на цели, указанные в настоящем порядке, в очередномфинансовом году.
28.
Контроль за
целевым использованием субсидии,включая обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий и целейее предоставления, осуществляется Министерством и органами государственногофинансового контроля.
Приложение №5
кпостановлению Правительства
Калининградскойобласти
от 22 апреля2016 года № 222
П
О Р Я Д О К
предоставлениясубсидий субъектам
малого исреднего предпринимательства в целях возмещения
части затратпри осуществлении предпринимательской деятельности
в областисоциального предпринимательства
1.
Настоящий порядок устанавливает процедуру и условияпредоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства (далее - субъекты МСП), предусмотренных подпрограммой«Поддержка малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на2014-2020 годы» государственной программы Калининградской области «Развитиепромышленности и предпринимательства» в целях возмещения части затрат приосуществлении предпринимательской деятельности в области социальногопредпринимательства (далее - соответственно субсидии, мероприятие).
2.
Для целей настоящего порядка под социальнымпредпринимательством понимаются действия субъектов МСП, осуществляющихсоциально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественнополезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или)расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненныепотребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам,гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации(далее - субъекты социального предпринимательства).
3. Субсидиипредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетана соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных Министерству по промышленной политике, развитиюпредпринимательства и торговли Калининградской области (далее - Министерство).
4. Субсидиипредоставляются субъектам МСП за счет средств областного и федеральногобюджетов по мероприятию.
5.Министерство осуществляет:
1) финансовое обеспечениемероприятия;
2) утверждение форм и перечня всехдокументов, необходимых для реализации мероприятия, согласование конкурснойдокументации;
3) контроль заходом реализации мероприятия;
4) ведение реестра субъектов МСП -получателей субсидий.
6.
Требования к субъектам МСП - получателям субсидий определяются настоящимпорядком. Руководители субъектов МСП (индивидуальные предприниматели) -получателей субсидий несут персональную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за представление заведомо недостовернойинформации при получении субсидий.
7. Субсидии предоставляются субъектам МСП, признанным победителями порезультатам конкурса, проводимого в соответствии с конкурсной документацией, атакже настоящим порядком. Условием предоставления субсидии субъекту МСПявляется заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством,фондом «Фонд поддержки предпринимательства Калининградской области» (далее -Фонд) и субъектом МСП - получателем субсидии, предусматривающего:
1) цели предоставления субсидии;
2) сроки перечисления субсидии;
3) согласие субъекта МСП - получателясубсидии на осуществление Министерствоми органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектомМСП условий, целей и порядка использования субсидии;
4) сроки и форму представленияотчетности субъектом МСП - получателем субсидии;
5) порядок возврата субъектом МСП -получателем субсидии в областной бюджет субсидии в случае нарушения условий,установленных при ее предоставлении, и нецелевом использовании субсидии;
6) порядок возврата в текущемфинансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных вотчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением;
7) положениеоб обязательной проверке Министерством и органом государственного финансовогоконтроля соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставлениясубсидии;
8) условие о запрете (для юридических лиц) приобретения за счет средствсубсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иныхопераций, определенных настоящим порядком.
8. Субсидия в рамках реализации мероприятия перечисляется на расчетныйсчет субъекта МСП - получателя субсидии на основании представленного реестраФонда на выплату субсидии по мероприятию.
9.Организатором конкурса является Фонд, который выполняет следующие функции:
1) утверждает конкурсную документациюпо согласованию с Министерством;
2) принимает решение по согласованиюс Министерством об объявлении конкурса и сроках его проведения;
3) размещает извещение о проведенииконкурса на официальных сайтах Правительства Калининградской области и Фонда в«Интернет» на основании приказа министра по промышленной политике, развитиюпредпринимательства и торговли Калининградской области;
4) дает субъектам МСП разъяснения повопросам, имеющим отношение к проведению конкурса;
5) принимает от субъектов МСП заявкина участие в конкурсе и прилагаемые к ним в соответствии с настоящим порядкомдокументы (далее - заявка);
6) уведомляет субъектов МСП об итогахрассмотрения заявок и о результатах конкурса.
10.
В случае выявления фактов представления недостоверныхсведений, нарушения условий соглашения о предоставлении субсидии, нецелевогоиспользования субсидии субъект МСП - получатель субсидии в течение 20рабочих дней с даты получения уведомления о возврате субсидии от Министерствавозвращает субсидию в областной бюджет с выплатой штрафных санкций в размереодной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации от суммы субсидии, подлежащей возврату, за
каждый день использования бюджетных средств с датыих получения получателем субсидии до дня поступления денежных средств вобластной бюджет.
11. В случаеотказа получателя субсидии от возврата средств субсидии в областной бюджет вуказанный выше срок Министерство принимает меры принудительного характера(обращается в судебные инстанции).
12. Субсидиине предоставляются следующим субъектам МСП:
1) указаннымв частях 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
2) фактический уровень заработнойплаты работников которых ниже уровня, установленногоКалининградским областным трехсторонним соглашением между территориальнымиорганизациями профсоюзов, объединениями работодателей и ПравительствомКалининградской области;
3) допустившимранее нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в томчисле не обеспечившим целевого использования средств субсидии в течениепоследних трех лет;
4) имеющим недоимкипо налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которыепредоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,которые реструктурированы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда опризнании обязанности по уплате
этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за последнийотчетный период.
13.Получателями субсидий являются субъекты МСП, представившие информацию об уплатеналогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, осреднемесячной заработной плате своих работников, подавшие заявку на участие вконкурсе по данному мероприятию и признанные его победителями.
14. Субъект социальногопредпринимательства обеспечивает выполнение одного из следующих условий:
1) обеспечениезанятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до семи лет, сирот,выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся втрудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищеннымгруппам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в течениедвух лет, предшествующих дате проведения конкурса, при условии, чтосреднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников
составляет не менее 50%, а доля вфонде оплаты труда - не менее 25%;
2) осуществление деятельности пооказанию услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферахдеятельности:
- содействие профессиональнойориентации и трудоустройству, в том числе занятости и самозанятостилиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- социальное обслуживание лиц,относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми вобласти здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведениезанятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- организация социального туризма -только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся ксоциально незащищенным группам граждан;
- оказание помощи пострадавшим врезультате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф,социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденнымпереселенцам;
- производство и (или) реализациямедицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также техническихсредств, включая автомототранспорт, материалов, которые могут быть использованыисключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечениекультурно-просветительской деятельности;
- предоставление образовательныхуслуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
- содействиевовлечению в социально активную деятельность лиц, относящихся к социальнонезащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишениясвободы (в течение двух лет со дня освобождения), и лиц, страдающих наркоманиейи алкоголизмом.
15.Максимальный размер субсидии составляет 1,5 миллиона рублей на одного субъектасоциального предпринимательства - получателя субсидии, обеспечившего
софинансирование
расходов в размере не менее 15 % от суммы получаемой субсидии.
16. Субсидиипредоставляются субъектам социального предпринимательства на возмещение частизатрат:
1) по оплате арендыи (или) выкупа помещения (здания, строения, сооружения), ремонта(реконструкции) помещения, коммунальных услуг, услуг электроснабжения;
2) по приобретению оборудования иинвентаря (офисного, производственного, спортивного, медицинского и прочего),соответствующего направлению реализуемого проекта, необходимого для организациидеятельности.
17. Конкурссреди субъектов МСП на получение субсидий по мероприятию проводит конкурснаякомиссия, в состав которой входят представители Министерства, органовисполнительной и законодательной власти Калининградской области, общественных ипрофессиональных объединений предпринимателей. Положение о конкурсной комиссиии состав конкурсной комиссии утверждаются приказом министра по промышленнойполитике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области.
18. Дляучастия в конкурсе по мероприятию субъекты МСП представляют в Фонд следующиедокументы:
