Постановление Правительства Калининградской области от 28.09.2017 № 518

Об установлении порядков определения объемов и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и входящим в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2017 года № 518

г. Калининград

Об установлении порядков определения объемов ипредоставления

субсидий некоммерческим организациям, не являющимся

государственными (муниципальными) учреждениями ивходящим

в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства, и о признании утратившимсилу отдельного

решения Правительства Калининградской области

(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от30.03.2018 № 146)

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07мая 2017 года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями», статьей 8 Закона Калининградской области от 19декабря 2016 года № 25 «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в целях реализациимероприятий государственной программы Калининградской области «Развитиепромышленности и предпринимательства», утвержденной постановлениемПравительства Калининградской области от 25марта 2014 года № 144, Правительство Калининградской области постановляет:

1. (Утратил силу -Постановление Правительства Калининградской области от30.03.2018 № 146)

2.Признать утратившими силу пункт 1 постановления ПравительстваКалининградской области от 22апреля 2016 года № 222 «О реализации мероприятий государственной программыКалининградской области «Развитие промышленности и предпринимательства»,внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 25марта 2014 года № 144 и признании утратившими силу подпункта 2 пункта 1постановления Правительства Калининградской области от 29 мая 2015 года № 291 ипостановления Правительства Калининградской области от 07 декабря 2015года № 687».

3.Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальномуопубликованию.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Калининградской области А.А.Алиханов

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 28 сентября 2017 года № 518

П О Р Я Д О К

определения объема и предоставления субсидии фонду

«Фонд микрофинансированияКалининградской области

(микрокредитная компания)»на капитализацию фонда

Глава 1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.Настоящий порядок устанавливает правила определения объема и условияпредоставления субсидии из областного бюджета за счет средств областного ифедерального бюджетов фонду «Фонд микрофинансированияКалининградской области (микрокредитная компания)»(далее - Фонд) на капитализацию фонда (далее - субсидия).

2.Субсидия предоставляется Фонду в соответствии с ЗакономКалининградской области от 19 декабря 2016 года № 25 «Об областном бюджете на2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в рамках реализациимероприятия государственной программы Калининградской области «Развитиепромышленности и предпринимательства», утвержденной постановлениемПравительства Калининградской области от 25 марта 2014 года № 144 (далее -мероприятие).

3.Целью предоставления субсидии является развитие Фонда. Субсидия предоставляетсяФонду на осуществление микрофинансовой деятельности,предусмотренной уставом Фонда.

4.Фонд, относящийся к инфраструктуре поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), организуетпредоставление микрозаймов субъектам МСП, которыесоответствуют критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации» (за исключением субъектов МСП, указанных в частях 3 и 4 статьи 14Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»).

5.Субсидия предоставляется Министерством по промышленной политике, развитиюпредпринимательства и торговли Калининградской области (далее - Министерство),до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовыйгод.

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидии

6.С целью получения субсидии на текущий финансовый год, а также определенияобъема субсидии для формирования проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и на плановый период Фонд направляет до 01 октября текущегофинансового года в Министерство заявку, содержащую расчеты и обоснованиезаявленного размера субсидии по форме, установленной Министерством.

7.С заявкой представляются следующие документы:

1)заявление, удостоверенное оттиском печати Фонда и подписью его руководителя;

2)справка об общей численности работников Фонда, размере их заработной платы иотсутствии задолженности по ее выплате за отчетный период текущего года,удостоверенная оттиском печати Фонда и подписью его руководителя;

3)копии форм отчетов Фонда, утвержденных Министерством экономического развитияРоссийской Федерации, за год, предшествующий году предоставления субсидии;

4)справки об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах перед бюджетами всех уровней бюджетнойсистемы Российской Федерации за последний отчетный период;

5)расчет сумм налога на доходы физических лиц, работающих в Фонде, исчисленных иудержанных Фондом (форма 6-НДФЛ), на последнюю отчетную дату;

6)копия штатного расписания Фонда;

7)письмо с включением сведений о количестве работников Фонда, которым установленонеполное рабочее время в соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации.

8.Министерство при получении заявки регистрирует ее в день поступления. Впятидневный срок со дня регистрации заявки Фонда Министерство проверяет ее насоответствие условиям, установленным настоящим порядком, и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, котороеоформляется приказом Министерства.

9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определеннымпунктом 7 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;

2)недостоверность представленной Фондом информации;

3)отсутствие ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год;

4)несоответствие Фонда условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 12настоящего порядка.

Министерствов течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе впредоставлении субсидии направляет Фонду уведомление в письменном виде собоснованием причины отказа.

10.Объем субсидии определяется по формуле:

V = К xN,

где:

V- объем предоставляемой субсидии;

К -количество субъектов МСП по данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Калининградской области за предыдущий год;

N- норматив затрат на проведение мероприятия, установленный приказомМинистерства.

11.В случае принятия решения о предоставлении субсидииМинистерство в течение пяти рабочих дней с даты издания приказа опредоставлении субсидии заключает с Фондом соглашение о предоставлениисубсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансовКалининградской области (далее - соглашение), которое должно содержатьследующие положения:

1)сведения о размере предоставляемой субсидии;

2)целевое назначение субсидии;

3)согласие Фонда на осуществление Министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

4)обязательство Фонда о представлении отчетов об исполнении им обязательств,установленных соглашением, а также сроки и порядок представления указанныхотчетов;

5)порядок осуществления проверок исполнения Фондом принятых обязательств;

6)основания для расторжения соглашения;

7)случаи возврата Фондом в текущем финансовом году остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году;

8)условия возврата субсидии в текущем финансовом году;

9)ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10)запрет приобретения Фондом за счет полученных средств субсидии иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

11)возможность осуществления Фондом расходов, источником финансового обеспечениякоторых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидиив следующем финансовом году, с учетом наличия потребности в указанныхсредствах;

12)установление значений показателей результативности предоставлениясубсидии и (или) порядка расчета показателей результативностипредоставления субсидии;

13)соответствие фактического уровня средней заработной платы работников получателясубсидии не ниже семидесяти пяти процентов от уровня средней заработной платы вКалининградской области по всем видам экономической деятельности на датуподписания соглашения, а также в течение срока действия указанного соглашения.

12.Условия предоставления субсидии:

1)по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения:

-Фонд не должен иметь задолженности по налогам, сборам, страховым взносам,пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

-у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидии, предоставленной ранее;

-Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

2)на имущество Фонда не должен быть наложен арест или обращено взыскание;

3)доля работников Фонда, работающих на условиях неполного рабочего времени, недолжна превышать десять процентов общей численности работников Фонда (заисключением случаев обязательного установления неполного рабочего времениотдельным категориям работников, предусмотренных трудовым законодательствомРоссийской Федерации) на дату подписания соглашения, а также в течение срокадействия соглашения;

4) Фонд не должен иметь задолженности попредоставленным ему кредитам на возвратной и возмездной основах.

13.Показатели результативности использования субсидии устанавливаются соглашением.

14.В течение десяти рабочих дней с даты подписаниясоглашения Министерство представляет в Министерство финансов Калининградскойобласти заявку на финансирование в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, доведенных Министерству на текущий финансовый год.Министерство финансов Калининградской области осуществляет перечислениеденежных средств Министерству для предоставления субсидии вустановленном им порядке в течение двух рабочих дней с даты получения заявки нафинансирование в соответствии с заявкой Министерства в пределах лимитовбюджетных обязательств и кассового плана исполнения областного бюджета.

15.Перечисление Фонду субсидии осуществляется Министерством на отдельный лицевойсчет Фонда, указанный в заявлении Фонда и открытый в кредитной организации, втечение семи дней со дня поступления на лицевой счет Министерства средствсубсидии от Министерства финансов Калининградской области.

16.Средства, переданные Фонду, могут использоваться им только на цели, указанные внастоящем порядке.

Неиспользованные в отчетном финансовом году Фондом остатки субсидии направляютсяна цели, указанные в настоящем порядке, в очередном финансовом году при наличиипотребности в соответствии с решением Министерства.

Глава 3. Требования к отчетности

17.Фонд ежеквартально до двадцатого числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет в Министерство отчет об исполнении обязательств поформе, установленной Министерством экономического развития РоссийскойФедерации.

Глава 4. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидии и ответственность за ихнарушение

18.Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии Фонду.

19.В случае установления факта нарушения Фондом условий, целей и порядкапредоставления субсидии, определенных настоящим порядком, или представлениянедостоверных сведений, которые выявлены по фактам проверок, проведенныхМинистерством и органами государственного финансового контроля, а также вслучае недостижения показателей результативностипредоставления субсидии, предусмотренных соглашением, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет.

20.Министерство в течение двадцати рабочих дней с момента установления случаев,указанных в пункте 19 настоящего порядка, письменно уведомляет Фонд онеобходимости возврата полученной субсидии (части субсидии) с указанием реквизитовсчета для перечисления денежных средств.

21.Фонд в течение тридцати календарных дней со дня получения письменногоуведомления обязан перечислить на счет, указанный Министерством, субсидию(часть субсидии), которая подлежит возврату в областной бюджет.

22.Возврат предоставленной субсидии (части субсидии) производится Фондом вдобровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной вуведомлении Министерства суммы субсидии или возврата ее не в полном объеме - всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 28 сентября 2017 года № 518

П О Р Я Д О К

определения объема и предоставления субсидии фонду«Фонд поддержки

предпринимательства Калининградской области»

на обеспечение деятельности

Глава 1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.Настоящий порядок устанавливает правила определения объема и условияпредоставления субсидии из областного бюджета за счет средств областного ифедерального бюджетов фонду «Фонд поддержки предпринимательства Калининградскойобласти» (далее - Фонд) на обеспечение деятельности (далее - субсидия).

2.Субсидия предоставляется Фонду в соответствии с ЗакономКалининградской области от 19 декабря 2016 года № 25 «Об областном бюджете на2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в рамках реализациимероприятия государственной программы Калининградской области «Развитиепромышленности и предпринимательства», утвержденной постановлением ПравительстваКалининградской области от 25 марта 2014 года № 144 (далее - мероприятие).

3.Целью предоставления субсидии является обеспечение деятельности Фонда. Субсидияпредоставляется Фонду на создание и развитие областной инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП),основной задачей которой является оказаниеинформационных, консультационных, образовательных, финансовых и других видовуслуг.

4.Средства субсидии направляются:

1)за счет средств федерального бюджета:

-на оплату работ и услуг, соответствующих направлениям деятельности Фонда,выполняемых (оказываемых) третьими лицами, в том числе на организациюосуществления консультаций субъектов МСП по вопросам деятельностиУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей и Уполномоченного по защите прав предпринимателей вКалининградской области;

-на коммунальные услуги и аренду помещений;

-на услуги связи;

-на расходы на проведение семинаров, конференций, круглых столов;

2)за счет средств областного бюджета:

-на приобретение основных средств для оборудованиярабочих мест административно-управленческого персонала и приобретения расходныхматериалов;

-на оплату труда и начисления на оплату труда;

-на коммунальные услуги и аренду помещений;

-на командировки;

-на услуги связи;

-на расходы на проведение семинаров, конференций, круглых столов;

-на оплату работ и услуг, соответствующих направлениям деятельности Фонда,выполняемых (оказываемых) третьими лицами.

5.Субсидия предоставляется Министерством по промышленной политике, развитиюпредпринимательства и торговли Калининградской области (далее - Министерство),до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовыйгод.

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидии

6.С целью получения субсидии на текущий финансовый год, а также определенияобъема субсидии для формирования проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и на плановый период Фонд направляет до 01октября текущегофинансового года в Министерство заявку, содержащую расчеты и обоснованиезаявленного размера субсидии по форме, установленной Министерством.

7.С заявкой представляются следующие документы:

1)заявление, удостоверенное оттиском печати Фонда и подписью его руководителя;

2)справка об общей численности работников Фонда, размере их заработной платы иотсутствии задолженности по ее выплате за отчетный период текущего года,удостоверенная оттиском печати Фонда и подписью его руководителя;

3)копии форм отчетов Фонда, утвержденных Министерством экономического развитияРоссийской Федерации, за год, предшествующий году предоставления субсидии;

4)справки об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах перед бюджетами всехуровней бюджетной системы Российской Федерации за последний отчетный период;

5)расчет сумм налога на доходы физических лиц, работающих в Фонде, исчисленных иудержанных Фондом (форма 6-НДФЛ), на последнюю отчетную дату;

6)копия штатного расписания Фонда;

7)письмо с включением сведений о количестве работников Фонда, которым установленонеполное рабочее время в соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации.

8.Министерство при получении заявки регистрирует ее в день поступления. Впятидневный срок со дня регистрации заявки Фонда Министерство проверяет ее насоответствие условиям, установленным настоящим порядком, и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, котороеоформляется приказом Министерства.

9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определеннымпунктом 7 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;

2)недостоверность представленной Фондом информации;

3)отсутствие ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год;

4)несоответствие Фонда условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 12настоящего порядка.

Министерствов течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе впредоставлении субсидии направляет Фонду уведомление в письменном виде собоснованием причины отказа.

10.Объем субсидии определяется по формуле:

V = К xN,

где:

V- объем предоставляемой субсидии;

К -количество субъектов МСП по данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Калининградской области за предыдущий год;

N- норматив затрат на проведение мероприятия, установленный приказомМинистерства.

11.В случае принятия решения о предоставлении субсидииМинистерство в течение пяти рабочих дней с даты издания приказа опредоставлении субсидии заключает с Фондом соглашение о предоставлениисубсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансовКалининградской области (далее - соглашение), которое должно содержатьследующие положения:

1)сведения о размере предоставляемой субсидии;

2)целевое назначение субсидии;

3)согласие Фонда на осуществление Министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4)обязательство Фонда о представлении отчетов об исполнении им обязательств,установленных соглашением, а также сроки и порядок представления указанныхотчетов;

5)порядок осуществления проверок исполнения Фондом принятых обязательств;

6)основания для расторжения соглашения;

7)случаи возврата Фондом в текущем финансовом году остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году;

8)условия возврата субсидии в текущем финансовом году;

9)ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10)запрет приобретения Фондом за счет полученных средств субсидии иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

11)возможность осуществления Фондом расходов, источником финансового обеспечениякоторых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидиив следующем финансовом году, с учетом наличия потребности в указанныхсредствах;

12)установление значений показателей результативностипредоставления субсидии и (или) порядка расчета показателейрезультативности предоставления субсидии;

13)соответствие фактического уровня средней заработной платы работников получателясубсидии не ниже семидесяти пяти процентов от уровня средней заработной платы вКалининградской области по всем видам экономической деятельности на датуподписания соглашения, а также в течение срока действия указанного соглашения.

12.Условия предоставления субсидии:

1)по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения:

-Фонд не должен иметь задолженности по налогам, сборам, страховым взносам,пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

-у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидии, предоставленного ранее;

-Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

2)на имущество Фонда не должен быть наложен арест или обращено взыскание;

3)доля работников Фонда, работающих на условиях неполного рабочего времени, недолжна превышать десять процентов общей численности работников Фонда (заисключением случаев обязательного установления неполного рабочего времениотдельным категориям работников, предусмотренных трудовым законодательствомРоссийской Федерации) на дату подписания соглашения, а также в течение срокадействия соглашения;

4) Фонд не должен иметь задолженности попредоставленным ему кредитам на возвратной и возмездной основах.

13.Показатели результативности использования субсидии устанавливаются соглашением.

14.В течение десяти рабочих дней с даты подписаниясоглашения Министерство представляет в Министерство финансов Калининградскойобласти заявку на финансирование в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, доведенных Министерству на текущий финансовый год.Министерство финансов Калининградской области осуществляет перечислениеденежных средств Министерству для предоставления субсидии вустановленном им порядке в течение двух рабочих дней с даты получения заявки нафинансирование в соответствии с заявкой Министерства в пределах лимитовбюджетных обязательств и кассового плана исполнения областного бюджета.

15.Перечисление Фонду субсидии осуществляется Министерством на отдельный лицевойсчет Фонда, указанный в заявлении Фонда и открытый в кредитной организации, втечение семи дней текущего финансового года со дня поступления на лицевой счетМинистерства средств субсидии от Министерства финансов Калининградской области.

16.Средства, переданные Фонду, могут использоваться им только на цели, указанные внастоящем порядке.

Неиспользованные в отчетном финансовом году Фондом остатки субсидии направляютсяна цели, указанные в настоящем порядке, в очередном финансовом году при наличиипотребности в соответствии с решением Министерства.

Глава 3. Требования к отчетности

17.Фонд ежеквартально до двадцатого числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет в Министерство отчет об исполнении обязательств поформе, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации.

Глава 4. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидии и ответственность за ихнарушение

18.Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии Фонду.

19.В случае установления факта нарушения Фондом условий, целей и порядкапредоставления субсидии, определенных настоящим порядком, или представлениянедостоверных сведений, которые выявлены по фактам проверок, проведенных Министерствоми органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения показателей результативности предоставлениясубсидии, предусмотренных соглашением, субсидия подлежит возврату в областнойбюджет.

20.Министерство в течение двадцати рабочих дней с момента установления случаев,указанных в пункте 19 настоящего порядка, письменно уведомляет Фонд онеобходимости возврата полученной субсидии (части субсидии) с указаниемреквизитов счета для перечисления денежных средств.

21.Фонд в течение тридцати календарных дней со дня получения письменногоуведомления обязан перечислить на счет, указанный Министерством, субсидию(часть субсидии), которая подлежит возврату в областной бюджет.

22.Возврат предоставленной субсидии (части субсидии) производится Фондом вдобровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной вуведомлении Министерства суммы субсидии или возврата ее не в полном объеме - всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 28 сентября 2017 года № 518

П О Р Я Д О К

определения объема и предоставления субсидии фонду

«Фонд поддержки предпринимательства Калининградскойобласти»

на обеспечение деятельности областного центракоординации поддержки

экспортно ориентированных субъектов малого и среднего

предпринимательства

Глава 1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.Настоящий порядок устанавливает правила определения объема и условияпредоставления субсидии из областного бюджета за счет средств областного ифедерального бюджетов фонду «Фонд поддержки предпринимательства Калининградскойобласти» (далее - Фонд) на обеспечение деятельности областного центракоординации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства (далее - субсидия).

2.Субсидия предоставляется Фонду в соответствии с ЗакономКалининградской области от 19 декабря 2016 года № 25 «Об областном бюджете на2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в рамках реализациимероприятия государственной программы Калининградской области «Развитиепромышленности и предпринимательства», утвержденной постановлениемПравительства Калининградской области от 25 марта 2014 года № 144 (далее -мероприятие).

3.Цельюпредоставления субсидии является обеспечение деятельности областного центракоординации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства, являющегося структурным подразделением Фонда. Субсидияпредоставляется Фонду на создание и развитие областной инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП),основной задачей которой является оказаниеинформационных, консультационных, образовательных, финансовых и других видовуслуг.

4.Средства субсидии направляются:

1)за счет средств федерального бюджета:

-на оплату работ и услуг, соответствующих направлениям деятельности Фонда,выполняемых (оказываемых) третьими лицами, в том числе на организациюосуществления консультаций субъектов МСП по вопросам деятельностиУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей и Уполномоченного по защите прав предпринимателей вКалининградской области;

-на коммунальные услуги и аренду помещений;

-на услуги связи;

-на расходы на проведение семинаров, конференций, круглых столов;

2)за счет средств областного бюджета:

-на приобретение основных средств для оборудованиярабочих мест административно-управленческого персонала и приобретения расходныхматериалов;

-на оплату труда и начисления на оплату труда;

-на коммунальные услуги и аренду помещений;

-на командировки;

-на услуги связи;

-на расходы на проведение семинаров, конференций, круглых столов;

-на оплату работ и услуг, соответствующих направлениям деятельности Фонда,выполняемых (оказываемых) третьими лицами.

5.Фонд, относящийся к инфраструктуре поддержки субъектов МСП, организуетобеспечение деятельности областного центра координации поддержки экспортноориентированных субъектов МСП, которые соответствуют критериям,установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (за исключениемсубъектов МСП, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации»).

6.Субсидия предоставляется Министерством по промышленной политике, развитиюпредпринимательства и торговли Калининградской области (далее - Министерство),до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовыйгод.

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидии

7.С целью получения субсидии на текущий финансовый год, а также определенияобъема субсидии для формирования проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и на плановый период Фонд направляет до 01 октября текущегофинансового года в Министерство заявку, содержащую расчеты и обоснованиезаявленного размера субсидии по форме, установленной Министерством.

8.С заявкой представляются следующие документы:

1)заявление, удостоверенное оттиском печати Фонда и подписью его руководителя;

2)справка об общей численности работников Фонда, размере их заработной платы иотсутствии задолженности по ее выплате за отчетный период текущего года,удостоверенная оттиском печати Фонда и подписью его руководителя;

3)копии форм отчетов Фонда, утвержденных Министерством экономического развитияРоссийской Федерации, за год, предшествующий году предоставления субсидии;

4)справки об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах перед бюджетами всехуровней бюджетной системы Российской Федерации за последний отчетный период;

5)расчет сумм налога на доходы физических лиц, работающих в Фонде, исчисленных иудержанных Фондом (форма 6-НДФЛ), на последнюю отчетную дату;

6)копия штатного расписания Фонда;

7)письмо с включением сведений о количестве работников Фонда, которым установленонеполное рабочее время в соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации.

9.Министерство при получении заявки регистрирует ее в день поступления. Впятидневный срок со дня регистрации заявки Фонда Министерство проверяет ее насоответствие условиям, установленным настоящим порядком, и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, котороеоформляется приказом Министерства.

10.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определеннымпунктом 8 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;

2)недостоверность представленной Фондом информации;

3)отсутствие ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год;

4)несоответствие Фонда условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 13настоящего порядка.

Министерствов течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе впредоставлении субсидии направляет Фонду уведомление в письменном виде собоснованием причины отказа.

11.Объем субсидии определяется по формуле:

V = К xN,

где:

V- объем предоставляемой субсидии;

К -количество субъектов МСП по данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Калининградской области за предыдущий год;

N- норматив затрат на проведение мероприятия, установленный приказомМинистерства.

12.В случае принятия решения о предоставлении субсидииМинистерство в течение пяти рабочих дней с даты издания приказа опредоставлении субсидии заключает с Фондом соглашение о предоставлениисубсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансовКалининградской области (далее - соглашение), которое должно содержатьследующие положения:

1)сведения о размере предоставляемой субсидии;

2)целевое назначение субсидии;

3)согласие Фонда на осуществление Министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

4)обязательство Фонда о представлении отчетов об исполнении им обязательств,установленных соглашением, а также сроки и порядок представления указанныхотчетов;

5)порядок осуществления проверок исполнения Фондом принятых обязательств;

6)основания для расторжения соглашения;

7)случаи возврата Фондом в текущем финансовом году остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году;

8)условия возврата субсидии в текущем финансовом году;

9)ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10)запрет приобретения Фондом за счет полученных средств субсидии иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

11)возможность осуществления Фондом расходов, источником финансового обеспечениякоторых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидиив следующем финансовом году, с учетом наличия потребности в указанныхсредствах;

12)установление значений показателей результативностипредоставления субсидии и (или) порядка расчета показателейрезультативности предоставления субсидии;

13)соответствие фактического уровня средней заработной платы работников получателясубсидии не ниже семидесяти пяти процентов от уровня средней заработной платы вКалининградской области по всем видам экономической деятельности на датуподписания соглашения, а также в течение срока действия указанного соглашения.

13.Условия предоставления субсидии:

1)по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения:

-Фонд не должен иметь задолженности по налогам, сборам, страховым взносам,пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

-у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидии, предоставленного ранее;

-Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

2)на имущество Фонда не должен быть наложен арест или обращено взыскание;

3)доля работников Фонда, работающих на условиях неполного рабочего времени, недолжна превышать десять процентов общей численности работников Фонда (заисключением случаев обязательного установления неполного рабочего времениотдельным категориям работников, предусмотренных трудовым законодательствомРоссийской Федерации) на дату подписания соглашения, а также в течение срокадействия соглашения;

4) Фонд не должен иметь задолженности попредоставленным ему кредитам на возвратной и возмездной основах.

14.Показатели результативности использования субсидии устанавливаются соглашением.

15.В течение десяти рабочих дней с даты подписаниясоглашения Министерство представляет в Министерство финансов Калининградскойобласти заявку на финансирование в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, доведенных Министерству на текущий финансовый год.Министерство финансов Калининградской области осуществляет перечислениеденежных средств Министерству для предоставления субсидии вустановленном им порядке в течение двух рабочих дней с даты получения заявки нафинансирование в соответствии с заявкой Министерства в пределах лимитовбюджетных обязательств и кассового плана исполнения областного бюджета.

16.Перечисление Фонду субсидии осуществляется Министерством на отдельный лицевойсчет Фонда, указанный в заявлении Фонда и открытый в кредитной организации, втечение семи дней текущего финансового года со дня поступления на лицевой счетМинистерства средств субсидии от Министерства финансов Калининградской области.

17.Средства, переданные Фонду, могут использоваться им только на цели, указанные внастоящем порядке.

Неиспользованные в отчетном финансовом году Фондом остатки субсидии направляютсяна цели, указанные в настоящем порядке, в очередном финансовом году при наличиипотребности в соответствии с решением Министерства.

Глава 3. Требования к отчетности

18.Фонд ежеквартально до двадцатого числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет в Министерство отчет об исполнении обязательств поформе о ходе реализации мероприятия по форме, установленной Министерствомэкономического развития Российской Федерации.

Глава 4. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидии и ответственность за ихнарушение

19.Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидии Фонду.

20.В случае установления факта нарушения Фондом условий, целей и порядкапредоставления субсидии, определенных настоящим порядком, или представлениянедостоверных сведений, которые выявлены по фактам проверок, проведенныхМинистерством и органами государственного финансового контроля, а также вслучае недостижения показателей результативностипредоставления субсидии, предусмотренных соглашением, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет.

21.Министерство в течение двадцати рабочих дней с момента установления случаев,указанных в пункте 20 настоящего порядка, письменно уведомляет Фонд онеобходимости возврата полученной субсидии (части субсидии) с указаниемреквизитов счета для перечисления денежных средств.

22.Фонд в течение тридцати календарных дней со дня получения письменногоуведомления обязан перечислить на счет, указанный Министерством, субсидию(часть субсидии), которая подлежит возврату в областной бюджет.

23.Возврат предоставленной субсидии (части субсидии) производится Фондом в добровольномпорядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в уведомленииМинистерства суммы субсидии или возврата ее не в полном объеме - в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 4

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 28 сентября 2017 года № 518

П О Р Я Д О К

определения объема и предоставления субсидии фонду

«Фонд поддержки предпринимательства Калининградскойобласти»

на реализацию мер, направленных на формирование положительного

образа предпринимателя, популяризацию ролипредпринимательства

Глава 1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.Настоящий порядок устанавливает правила определения объема и условияпредоставления субсидии из областного бюджета за счет средств областного ифедерального бюджетов фонду «Фонд поддержки предпринимательства Калининградскойобласти» (далее - Фонд) на реализацию мер, направленных на формированиеположительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства(далее - субсидия).

2.Субсидия предоставляется Фонду в соответствии с ЗакономКалининградской области от 19 декабря 2016 года № 25 «Об областном бюджете на2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в рамках реализациимероприятия государственной программы Калининградской области «Развитиепромышленности и предпринимательства», утвержденной постановлениемПравительства Калининградской области от 25 марта 2014 года № 144 (далее -мероприятие).

3.Мероприятие направлено на формирование положительного образа предпринимателя,популяризацию роли предпринимательства посредством:

1) производства теле- и радиопрограмм, направленных наформирование положительного образа предпринимателя, популяризацию ролипредпринимательства;

2)размещения публикаций в средствах массовой информации о мерах, направленных наподдержку субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъектыМСП), популяризацию предпринимательства, положительных примерах созданиясобственного дела;

3)обеспечения участия субъектов МСП в областных, межрегиональных и общероссийскихфорумах и конференциях, проводимых в целях популяризации предпринимательства;

4)организации работы по популяризации предпринимательства в образовательныхорганизациях (игровые, тренинговые мероприятия,образовательные курсы, олимпиады по предпринимательству, семинары,мастер-классы, экскурсии на предприятия);

5)организации консультаций субъектам МСП по вопросам деятельности Уполномоченногопри Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей иУполномоченного по защите прав предпринимателей Калининградской области.

4.Субсидия предоставляется Министерством по промышленной политике, развитиюпредпринимательства и торговли Калининградской области (далее - Министерство),до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовыйгод.

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидии

5.С целью получения субсидии на текущий финансовый год, а также определенияобъема субсидии для формирования проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и на плановый период Фонд направляет до 01 октября текущегофинансового года в Министерство заявку, содержащую расчеты и обоснованиезаявленного размера субсидии по форме, установленной Министерством.

6.С заявкой представляются следующие документы:

1)заявление, удостоверенное оттиском печати Фонда и подписью его руководителя;

2)справка об общей численности работников Фонда, размере их заработной платы иотсутствии задолженности по ее выплате за отчетный период текущего года,удостоверенная оттиском печати Фонда и подписью его руководителя;

3)копии форм отчетов Фонда, утвержденных Министерством экономического развитияРоссийской Федерации, за год, предшествующий году предоставления субсидии;

4)справки об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах перед бюджетами всехуровней бюджетной системы Российской Федерации за последний отчетный период;

5)расчет сумм налога на доходы физических лиц, работающих в Фонде, исчисленных иудержанных Фондом (форма 6-НДФЛ), на последнюю отчетную дату;

6)копия штатного расписания Фонда;

7)письмо с включением сведений о количестве работников Фонда, которым установленонеполное рабочее время в соответствии с трудовым законодательством РоссийскойФедерации.

7.Министерство при получении заявки регистрирует ее в день поступления. Впятидневный срок со дня регистрации заявки Фонда Министерство проверяет ее насоответствие условиям, установленным настоящим порядком, и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, котороеоформляется приказом Министерства.

8.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определеннымпунктом 6 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;

2)недостоверность представленной Фондом информации;

3)отсутствие ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год;

4)несоответствие Фонда условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 11настоящего порядка.

Министерствов течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе впредоставлении субсидии направляет Фонду уведомление в письменном виде собоснованием причины отказа.

9.Объем субсидии определяется по формуле:

V = К xN,

где:

V- объем предоставляемой субсидии;

К -количество субъектов МСП по данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Калининградской области за предыдущий год;

N- норматив затрат на проведение мероприятия, установленный приказомМинистерства.

10.В случае принятия решения о предоставлении субсидииМинистерство в течение пяти рабочих дней с даты издания приказа опредоставлении субсидии заключает с Фондом соглашение о предоставлениисубсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансовКалининградской области (далее - соглашение), которое должно содержатьследующие положения:

1)сведения о размере предоставляемой субсидии;

2)целевое назначение субсидии;

3)согласие Фонда на осуществление Министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

4)обязательство Фонда о представлении отчетов об исполнении им обязательств,установленных соглашением, а также сроки и порядок представления указанныхотчетов;

5)порядок осуществления проверок исполнения Фондом принятых обязательств;

6)основания для расторжения соглашения;

7)случаи возврата Фондом в текущем финансовом году остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году;

8)условия возврата субсидии в текущем финансовом году;

9)ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10)запрет приобретения Фондом за счет полученных средств субсидии иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

11)возможность осуществления Фондом расходов, источником финансового обеспечениякоторых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидиив следующем финансовом году, с учетом наличия потребности в указанныхсредствах;

12)установление значений показателей результативностипредоставления субсидии и (или) порядка расчета показателейрезультативности предоставления субсидии;

13)соответствие фактического уровня средней заработной платы работников получателясубсидии не ниже семидесяти пяти процентов от уровня средней заработной платы вКалининградской области по всем видам экономической деятельности на датуподписания соглашения, а также в течение срока действия указанного соглашения.

11.Условия предоставления субсидии:

1)по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения:

-Фонд не должен иметь задолженности по налогам, сборам, страховым взносам,пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

-у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидии, предоставленного ранее;

-Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

2)на имущество Фонда не должен быть наложен арест или обращено взыскание;

3)доля работников Фонда, работающих на условиях неполного рабочего времени, недолжна превышать десять процентов общей численности работников Фонда (заисключением случаев обязательного установления неполного рабочего времениотдельным категориям работников, предусмотренных трудовым законодательствомРоссийской Федерации) на дату подписания соглашения, а также в течение срокадействия соглашения;

4) Фонд не должен иметь задолженности попредоставленным ему кредитам на возвратной и возмездной основах.

12.Показатели результативности использования субсидии устанавливаются соглашением.

13.В течение десяти рабочих дней с даты подписаниясоглашения Министерство представляет в Министерство финансов Калининградскойобласти заявку на финансирование в пределах бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств, доведенных Министерству на текущий финансовый год.Министерство финансов Калининградской области осуществляет перечислениеденежных средств Министерству для предоставления субсидии вустановленном им порядке в течение двух рабочих дней с даты получения заявки нафинансирование в соответствии с заявкой Министерства в пределах лимитовбюджетных обязательств и кассового плана исполнения областного бюджета.

14.Перечисление Фонду субсидии осуществляется Министерством на отдельный лицевойсчет Фонда, указанный в заявлении Фонда и открытый в кредитной организации, втечение семи дней текущего финансового года со дня поступления на лицевой счетМинистерства средств субсидии от Министерства финансов Калининградской области.

15.Средства, переданные Фонду, могут использоваться им только на цели, указанные внастоящем порядке.

16.Не использованные в отчетном финансовом году Фондом остатки субсидиинаправляются на цели, указанные в настоящем порядке, в очередном финансовомгоду при наличии потребности в соответствии с решением Министерства.