Распоряжение Администрации городского округа "Город Калининград" от 09.11.2016 № 663-р

Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих администрации городского округа "Город Калининград"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 9ноября 2016 г. N663-р

г.Калининград

Обутверждении Положения о проведении аттестации

муниципальныхслужащих администрации городского округа

"ГородКалининград"

Руководствуясь статьей 18 Федерального закона от02.03.2007 N 25-ФЗ (в редакции от 30.06.2016 N 224-ФЗ) "О муниципальнойслужбе в Российской Федерации", статьей 22 Закона Калининградской области от17.06.2016 N 536 "О муниципальной службе в Калининградскойобласти":

1. Утвердить Положение о проведении аттестациимуниципальных служащих администрации городского округа "ГородКалининград" (приложение).

2. Общему отделу администрациигородского округа "Город Калининград" (В.М. Горбань) обеспечитьопубликование настоящего Распоряжения в газете "Гражданин", наофициальном сайте администрации городского округа "Город Калининград"в сети Интернет.

3. Контроль за исполнениемнастоящего Распоряжения возложить на управляющего делами администрациигородского округа "Город Калининград" И.В. Воробьеву.

Главагородского округа А.Г. Ярошук

Приложение

к Распоряжению администрации

городского округа "ГородКалининград"

от 9 ноября 2016 г. N663-р

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении аттестации муниципальных служащих

администрации городского округа "ГородКалининград"

1. Общие положения

1.1. Аттестация проводится в целях определениясоответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службына основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Аттестация призванаспособствовать формированию кадрового состава администрации городского округа"Город Калининград" (далее - администрация), повышениюпрофессионального уровня муниципальных служащих, определению уровня ихпрофессиональной подготовки, решению вопросов, связанных с определениемпреимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращениидолжностей муниципальной службы в администрации, а также вопросов, связанных сизменением условий оплаты труда муниципальных служащих.

1.2. Аттестации не подлежат муниципальныеслужащие:

1) замещающие должности муниципальной службыменее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпускепо беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет (аттестация возможна не ранее чем через один год после выходаиз отпуска);

5) замещающие должности муниципальной службы наосновании срочного трудового договора.

1.3. Аттестация муниципального служащегопроводится один раз в три года.

2. Организация проведения аттестации

2.1. В зависимости от группы должностейаттестуемых муниципальных служащих, специфики их деятельности в администрацииможет быть создано несколько аттестационных комиссий.

2.2. Отдел муниципальной службы администрацииготовит проект распоряжения администрации, которым определяются:

1) составы аттестационных комиссий;

2) график проведения аттестации муниципальныхслужащих, подлежащих аттестации (далее - график);

3) перечень документов, необходимых для работыаттестационных комиссий.

2.3. Аттестационная комиссия состоит изпредседателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все членыаттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

Составы аттестационных комиссий формируются всоответствии с пунктами 2.4-2.5 настоящего Положения.

2.4. Председателемкомиссии по аттестации муниципальных служащих, замещающих высшие, главныедолжности муниципальной службы, муниципальных служащих отдела мобилизационнойподготовки является глава городского округа "Город Калининград".

В состав аттестационной комиссии включаются:

- заместители главы администрации городскогоокруга "Город Калининград";

- управляющий делами;

- председатели комитетов;

- начальник отдела муниципальной службы;

- начальник отдела мобилизационной подготовки;

- представитель государственного органа поуправлению государственной службой Калининградской области;

- представитель органа Калининградской областипо профилактике коррупционных и иных правонарушений;

- представители общественного совета при главегородского округа "Город Калининград";

- представители научных, образовательных организаций,приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам,связанным с муниципальной службой.

2.5. Председателямикомиссий по аттестации муниципальных служащих, замещающих ведущие, старшие,младшие должности муниципальной службы, формирующихся в структурныхподразделениях, являются заместители главы администрации городского округа"Город Калининград", управляющий делами.

В состав аттестационных комиссий включаютсяпредставители:

- отдела муниципальной службы;

- структурного подразделения, в котороммуниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальнойслужбы;

- юридического комитета;

- государственного органа по управлениюгосударственной службой Калининградской области;

- органа Калининградской области по профилактикекоррупционных и иных правонарушений;

- общественного совета при главе городскогоокруга "Город Калининград";

- научных, образовательных организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистовпо вопросам, связанным с муниципальной службой.

2.6. Число независимых экспертов должносоставлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационнойкомиссии.

Состав комиссии по аттестации муниципальныхслужащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностныхобязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющихгосударственную тайну, формируется с учетом положений законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется такимобразом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов,которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

2.7. График, утвержденный распоряжениемадминистрации, доводится до сведения каждого аттестуемого муниципальногослужащего не менее чем за месяц до начала аттестации непосредственнымруководителем.

2.8. В графике указываются:

1) наименование структурного подразделения, вкотором проводится аттестация;

2) список муниципальных служащих, подлежащихаттестации;

3) дата, время и место проведения аттестации;

4) дата представления в аттестационную комиссиюнеобходимых документов с указанием ответственных за их представлениеруководителей соответствующих структурных подразделений администрации.

2.9. Не позднее чем задве недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзывоб исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностныхобязанностей за аттестационный период (далее - отзыв) по форме согласноприложению N 1 к настоящему Положению, подписанный его непосредственнымруководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

2.10. Отзыв должен содержать следующие сведенияо муниципальном служащем:

1) фамилию, имя, отчество;

2) замещаемую должность муниципальной службы намомент проведения аттестации и дату назначения на эту должность;

3) перечень основных вопросов (документов), врешении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

4) мотивированную оценку профессиональных,личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельностимуниципального служащего.

2.11. К отзыву прилагаются сведения овыполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектахдокументов за указанный период.

При каждой последующей аттестации ваттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципальногослужащего с данными предыдущей аттестации.

2.12. Отдел муниципальной службы администрациине менее чем за неделю до начала аттестации под подпись знакомит каждогоаттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом. При этоматтестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссиюдополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности зауказанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывомили пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация проводится в присутствииаттестуемого муниципального служащего на заседании аттестационной комиссии.

В случае неявки муниципального служащего назаседание комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестациимуниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, ааттестация переносится на более поздний срок.

3.2. Аттестационная комиссия рассматриваетпредставленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципальногослужащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя, опрофессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

В целях объективного проведения аттестации послерассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительныхсведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационныйпериод аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующеезаседание комиссии.

3.3. Профессиональная служебная деятельностьмуниципального служащего оценивается на основе определения его соответствияквалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, егоучастия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач,сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом учитываютсярезультаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции,профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдениемуниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнениетребований к служебному поведению и обязательств, установленныхзаконодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестациимуниципального служащего, наделенного организационно-распорядительнымиполномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, такжеорганизаторские способности.

3.4. Заседание аттестационной комиссии считаетсяправомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

Проведение заседания аттестационной комиссии сучастием только членов, замещающих должности муниципальной службы, недопускается.

3.5. Решение аттестационной комиссии принимаетсяв отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственногоруководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующихна заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосовмуниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должностимуниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего,являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссииприостанавливается.

3.6. По результатам аттестации муниципальногослужащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должностимуниципальной службы;

2) не соответствует замещаемой должностимуниципальной службы.

3.7. Аттестационная комиссия вправе вноситьглаве городского округа "Город Калининград" предложения о поощренииотдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в томчисле о повышении их в должности, о направлении отдельных муниципальныхслужащих для получения дополнительного профессионального образования, а вслучае необходимости - об улучшении их деятельности.

3.8. Решение аттестационной комиссии сообщаетсяаттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итоговголосования.

3.9. Результаты аттестации заносятся ваттестационный лист муниципального служащего (приложение N 2 к Положению).Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя,секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится саттестационным листом под подпись.

Аттестационный лист муниципального служащего иотзыв хранятся в личном деле муниципального служащего.

3.10. Секретарь аттестационной комиссии ведетпротокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения ирезультаты голосования. Протокол подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшимина заседании.

3.11. Материалы аттестации муниципальныхслужащих представляются главе городского округа "Город Калининград"не позднее чем через семь рабочих дней после проведения заседания комиссии.

3.12. На основании материалов аттестации главойгородского округа "Город Калининград" в течение одного месяца могутбыть приняты решения:

1) о поощрении отдельных муниципальных служащихза достигнутые ими успехи в работе;

2) о направлении на профессиональнуюпереподготовку или повышение квалификации отдельных муниципальных служащих;

3) о понижении муниципального служащего вдолжности с его согласия.

3.13. В случае несогласия муниципальногослужащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия надругую должность муниципальной службы глава городского округа "ГородКалининград" вправе в срок не более одного месяца со дня аттестацииуволить муниципального служащего с муниципальной службы в связи снесоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации,подтвержденной результатами аттестации.

По истечении указанного срока увольнениемуниципального служащего или понижение его в должности по результатам даннойаттестации не допускается.

3.14. Муниципальный служащий вправе обжаловатьрезультаты аттестации в судебном порядке.

Приложение N 1

к Положению

о проведении аттестации

муниципальных служащих

УТВЕРЖДАЮ

______________________________

_____________ _______________

(личная подпись) (инициалы, фамилия)

"____"____________ г.

ОТЗЫВ

о служебной деятельности

муниципального служащего

Фамилия,имя, отчество муниципального служащего

__________________________________________________________________

Дата и годрождения ________________________________________________

Замещаемаядолжность муниципальной службы (на момент проведения аттестации) и датаназначения на эту должность

__________________________________________________________________

Образование(что и когда окончил, специальность) ______________________

__________________________________________________________________

Общийтрудовой стаж

__________________________________________________________________,

в томчисле: стаж работы на муниципальной службе

__________________________________________________________________

стаж поспециальности _____________________________________________,

на каких должностях и какой период времени

__________________________________________________________________,

приравненныйстаж муниципальной службы ____________________________

Наличие ученой степени, ученого звания, научныхпубликаций и практических работ_________________________________________________

Сведения оповышении квалификации (что и когда окончил) ______________

__________________________________________________________________

1.Степень и качество участия муниципального служащего в решении поставленныхперед подразделением задач, сложность выполняемой им работы и еерезультативность

__________________________________________________________________

(излагаетсяперечень основных вопросов, в решении которых принимал участие муниципальныйслужащий)

__________________________________________________________________

2.Соответствие профессиональных качеств муниципального служащего квалификационнымтребованиям по замещаемой должности муниципальной службы

__________________________________________________________________

(дается мотивированная оценка профессиональных качеств: обладает ли муниципальный служащий

специальными профессиональными знаниями, навыками, опытом работы, которые предъявляются

квалификационнымитребованиями по замещаемой должности муниципальной службы, оцениваются

способностиработника, умение определять с учетом условий и реальных возможностей наиболее

перспективныепути и способы реализации поставленных перед ним задач в пределах его полномочий,

повышаетли самостоятельно свой профессионально-квалификационный уровень, насколькохорошо знает

основные нормативныеправовые акты Российской Федерации и Калининградской области)

3.Личностные качества _____________________________________________

__________________________________________________________________

(раскрываются личностныекачества муниципального служащего, такие как принципиальность,

честность,исполнительность, ответственность, инициативность и т.д.)

4. Отзыв ослужебной деятельности

__________________________________________________________________

(излагаетсяоценка результатов служебной деятельности, сложность выполняемой работы,плодотворность

и качестводеятельности, организаторские способности, умение четко формулировать проблемы,

использованиев своей деятельности новых информационных технологий на базе компьютерной техники,

учитывается,насколько муниципальным служащим используются специальные, профессиональныезнания

инормативные правовые акты в своей служебной деятельности)

5.Предложения и рекомендации по планированию карьеры муниципального служащего(профессиональная подготовка, включение в кадровый резерв на определеннуюдолжность)

__________________________________________________________________

Подписьруководителя

структурногоподразделения _____________________________________

Подпись,дата ознакомления

муниципальногослужащего с отзывом ____________________________

Приложение N 2

к Положению

о проведении аттестации

муниципальных служащих

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГОСЛУЖАЩЕГО

1.Фамилия, имя, отчество __________________________________________

2. Год,число и месяц рождения _____________________________________

3.Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания

__________________________________________________________________

(когдаи какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию,ученая степень,

ученое звание)

4.Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата назначенияна эту должность

__________________________________________________________________

5. Стажмуниципальной службы

________________________________________________

6. Общийтрудовой стаж

________________________________________________

7. Вопросык муниципальному служащему и краткие ответы на них

__________________________________________________________________

8.Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

__________________________________________________________________

9.Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации

__________________________________________________________________

(выполнены, выполнены частично, невыполнены)

10.Решение и рекомендации аттестационной комиссии

__________________________________________________________________

(соответствует замещаемойдолжности муниципальной службы, не соответствует замещаемой должности

муниципальной службы)

11.Количественный состав аттестационной комиссии

__________________________________________________________________

Назаседании присутствовало ___________ членов аттестационной комиссии

Количествоголосов за ______________, против _____________.

12.Примечания (рекомендации) аттестационной комиссии

__________________________________________________________________

Председатель

аттестационнойкомиссии ____________________________________________