Закон Калининградской области от 30.11.2016 № 19

О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области

Проект

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О перераспределении полномочий в областиградостроительной

деятельности между органами государственной власти

Калининградской области и органами местного

самоуправления муниципальных образований

Калининградской области

 

(Принят Калининградской областной Думой шестого созыва

24 ноября 2016 года)

 

(В редакции Закона  Калининградской областиот 09.10.2017 № 99;

от 24.12.2018 № 243;

от 27.12.2019 г.№ 376)

 

 

Настоящий Закон в соответствии со статьей 8.2Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 1.2 статьи 17Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» регулирует отношения, связанные с перераспределениемполномочий в области градостроительной деятельности между органамигосударственной власти Калининградской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области.

 

Статья 1

 

1. Установить, что Правительство Калининградскойобласти осуществляет следующие полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области вобласти градостроительной деятельности: (В редакцииЗакона  Калининградской области от 27.12.2019 г.№ 376)

1) установление в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации и Законом Калининградской области «Оградостроительной деятельности на территории Калининградской области»состава, порядка подготовки документов территориального планированиямуниципальных образований Калининградской области, порядка подготовки измененийи внесения их в такие документы;

2) утверждение документов территориальногопланирования муниципальных образований Калининградской области, внесение изменений в такие документы; (В редакции Закона Калининградской области от 02.07.2018 № 191)

3) утверждение правил землепользования и застройкимуниципальных образований Калининградской области,внесение изменений в такие документы (В редакции Закона  Калининградскойобласти от 02.07.2018 № 191)

4) установление в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации, Законом Калининградской области «Оградостроительной деятельности на территории Калининградской области»требований к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке проектаправил землепользования и застройки муниципальных образований Калининградскойобласти;

5) определение порядка подготовки, утверждения местныхнормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них;

6) утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования, внесение изменений в такие документы(В редакции Закона Калининградской области от 02.07.2018 № 191)

7) установление порядка подготовки документации попланировке территории применительно к территории муниципальных образованийКалининградской области, порядка принятия решения обутверждении документации по планировке территории для размещения объектов,указанных в частях 4, 4.1 и 5 - 5.2 статьи 45 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, подготовленной, в том числе, лицами, указанными в пунктах3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации,порядка внесения изменений в такую документацию, порядка отмены такойдокументации или ее отдельных частей, порядка признания отдельных частей такойдокументации не подлежащими применению; (Вредакции Закона  Калининградской области от 27.12.2019 г.№ 376)

8)  (Утратил силу - Закон Калининградской области от 02.07.2018 № 191)

2. Установить, что уполномоченные ПравительствомКалининградской области органы государственной власти Калининградской областиосуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области вобласти градостроительной деятельности: (В редакцииЗакона  Калининградской области от 27.12.2019 г.№ 376)

1) выдача разрешений на строительство, разрешений наввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства в случаях, когда выдача разрешений настроительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации отнесена к компетенции органовместного самоуправления (В редакции Закона Калининградской области от 24.12.2018 № 243)

1-1) выдача разрешений на строительство,разрешений на ввод в эксплуатацию в случае, если при проведении работ посохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другиехарактеристики надежности и безопасности такого объекта, и если выдачаразрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации» отнесена к компетенции органов местного самоуправлениямуниципальных образований Калининградской области, уполномоченным в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия; (Дополнен - Закон  Калининградской области от 02.07.2018 № 191)

2) предоставление  разрешенияна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства; (Вредакции Закона  Калининградской области от 09.10.2017 № 99)

3) предоставление разрешения на условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

4) утверждение состава и порядка деятельности комиссиипо подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципальныхобразований Калининградской области;

5) определение использования земельных участков, накоторые действие градостроительных регламентов не распространяется или длякоторых градостроительные регламенты не устанавливаются, в случаях, когдафедеральными законами определение использования указанных земельных участковотнесено к компетенции органов местного самоуправления;

6)  (Утратил силу - Закон Калининградской области от 27.12.2019 г.№ 376)

7) ведение государственной информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориимуниципальных образований Калининградской области; (В редакции Закона  Калининградской области от 27.12.2019 г.№ 376)

7-1) выдача сведений государственнойинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории муниципальных образований Калининградской области;(Дополнен - Закон  Калининградской области от 27.12.2019 г.№ 376)

8) установление размера платы за предоставлениесведений государственной информационной системыобеспечения градостроительной деятельности; (Вредакции Закона  Калининградской области от 24.12.2018 № 243)

9) подготовка, регистрация и выдачаградостроительных планов земельных участков, за исключением случаев подготовки,регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков в целяхстроительства и реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.(В редакции Закона  Калининградской области от 09.10.2017 № 99)

10) принятие решения о подготовкедокументации по планировке территории применительно к территории муниципальныхобразований Калининградской области, обеспечение подготовки по планировкетерритории, принятие решения об утверждении документации по планировкетерритории для размещения объектов, указанных в частях 4, 4.1 и 5 - 5.2 статьи45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовленной, в томчисле, лицами, указанными в пунктах 3 и 4 части 1.1 статьи 45Градостроительного кодекса Российской Федерации, о внесении изменений в такуюдокументацию, об отмене такой документации или ее отдельных частей, о признанияотдельных частей такой документации не подлежащими применению; (В редакцииЗакона  Калининградской области от 27.12.2019 г.№ 376)

11) принятие решения о подготовкедокументов территориального планирования муниципальных образованийКалининградской области, внесении изменений в такие документы и обеспечениеподготовки таких документов; (Дополнен - Закон  Калининградской области от 02.07.2018 № 191)

12) принятие решения о подготовке правилземлепользования и застройки муниципальных образований Калининградской области,внесении изменений в такие документы и обеспечение подготовки таких документов;(Дополнен - Закон  Калининградской области от 02.07.2018 № 191)

13) принятие решения о подготовке местныхнормативов градостроительного проектирования, внесении изменений в такиедокументы и обеспечение подготовки таких документов. (Дополнен - Закон Калининградской области от 02.07.2018 № 191)

14) принятие решения о созданиисогласительной комиссии в случаях, установленных в части 9 статьи 21, части 9статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации. (Дополнен - Закон Калининградской области от 24.12.2018 № 243)

3. Уполномоченный Правительством Калининградскойобласти орган государственной власти Калининградской области в сфереградостроительной деятельности создает единую комиссию по подготовке проектаправил землепользования и застройки муниципальных образований Калининградской области.

4. Полномочия по проведению общественныхобсуждений, публичных слушаний по вопросам осуществленияградостроительной деятельности, а также иные полномочия органов местногосамоуправления в области градостроительной деятельности, не отнесенные настоящимЗаконом к полномочиям органов государственной власти Калининградской области,исполняются органами местного самоуправления муниципальныхобразований Калининградской области в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Закона  Калининградскойобласти от 27.12.2019 г.№ 376)

 

Статья 2

 

1. В целях обеспечения реализации полномочий,указанных в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, уполномоченные ПравительствомКалининградской области органы государственной власти Калининградской областипривлекают в соответствии с законодательством Российской Федерацииподведомственные организации, функции и полномочия учредителя которых осуществляютуказанные органы.

2. Предусмотренное настоящим Законом перераспределениеполномочий в области градостроительной деятельности между органамигосударственной власти Калининградской области и органами местногосамоуправления муниципальных образованийКалининградской области устанавливается на неограниченный срок. (В редакции Закона  Калининградской области от 27.12.2019 г.№ 376)

Полномочия органов государственной властиКалининградской области в области градостроительной деятельности, предусмотренныенастоящим Законом, осуществляются за счет средств областного бюджета.

3. Документы территориального планированиямуниципальных образований Калининградской области, документы градостроительногозонирования муниципальных образований Калининградской области, документация попланировке территории муниципальных образований Калининградской области,местные нормативы градостроительного проектирования, градостроительные планыземельных участков, утвержденные органами местного самоуправления муниципальныхобразований Калининградской области до вступления в силу настоящего Закона,действуют в части, не противоречащей законодательству о градостроительнойдеятельности, настоящему Закону (В редакции Закона Калининградской области от 09.10.2017 № 99)

4. Документы территориального планированиямуниципальных образований Калининградской области, документы градостроительногозонирования муниципальных образований Калининградской области, документация попланировке территории муниципальных образований Калининградской области,местные нормативы градостроительного проектирования, разработка которых быланачата до вступления в силу настоящего Закона, утверждаются органами местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области.

5. Решения о выдаче разрешений на строительство,разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции объектов капитального строительства, о подготовке и утвержденииградостроительных планов земельных участков, о предоставлении разрешений наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, о предоставлении разрешений на условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительства, обопределении использования земельных участков, на которые действиеградостроительных регламентов не распространяется или для которыхградостроительные регламенты не устанавливаются, в случаях, когда федеральнымизаконами определение использования указанных земельных участков отнесено ккомпетенции органов местного самоуправления, на основании заявлений,поступивших в органы местного самоуправления муниципальных образованийКалининградской области до вступления в силу настоящего Закона, принимаютсяорганами местного самоуправления муниципальных образований Калининградскойобласти.

6. Решения о внесении изменений в разрешения настроительство, о продлении срока действия разрешений на строительство, опрекращении действия разрешений на строительство, выданных органами местногосамоуправления до вступления в силу настоящего Закона, вотношении объектов капитального строительства, а также о выдачеразрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, за исключением объектов индивидуального жилищногостроительства, разрешения на строительство которых выданы органамиместного самоуправления до вступления в силу настоящего Закона, принимаютсяуполномоченными Правительством Калининградской области органами государственнойвласти Калининградской области. (В редакции ЗаконаКалининградской области от 24.12.2018 № 243)

 

Статья 3

 

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017года. (В редакции Закона Калининградской области от09.10.2017 № 99)

Абзац.  (Утратил силу - Закон Калининградской области от 09.10.2017 № 99)

2. Законы Калининградской области, принятые до днявступления в силу настоящего Закона и регулирующие отношения, связанные среализацией перераспределяемых полномочий в области градостроительнойдеятельности, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

 

 

 

Временно исполняющийобязанности

Губернатора Калининградскойобласти                                            А.А. Алиханов

 

 

г. Калининград

30 ноября 2016 года

№ 19