Постановление Правительства Калининградской области от 07.12.2016 № 577

О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2014 года № 24 и признании утратившими силу отдельных подпунктов некоторых постановлений Правительства Калининградской области и постановления Правительства...

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

07 декабря 2016 года №577

г. Калининград

 

О внесении изменения впостановление Правительства

Калининградской областиот 24 января 2014 года № 24

и признании утратившимисилу отдельных подпунктов некоторых

постановленийПравительства Калининградской области

и постановленияПравительства Калининградской области

от 25 декабря 2015 года№ 771

 

 

В соответствии состатьей 18 Уставного закона Калининградской области от 09августа 2013 года № 565 «Об установлении порядка принятия решений оразработке государственных программ Калининградской области, их формировании иреализации» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Внести впостановление Правительства Калининградской области от 24января 2014 года № 24 «О государственной программе Калининградской области«Окружающая среда» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградскойобласти от 29 декабря 2014 года № 925 и от 28 мая 2015 года № 282) следующееизменение:

приложение изложить вредакции согласно приложению.

2. Признать утратившимисилу:

1) подпункт 2 пункта 1постановления Правительства Калининградской области от 29декабря 2014 года № 925 «О внесении изменений в постановление ПравительстваКалининградской области от 24 января 2014 года № 24 и признании утратившимисилу отдельных постановлений Правительства Калининградской области»;

2) подпункт 2 пункта 1постановления Правительства Калининградской области от 28 мая2015 года № 282 «О внесении изменений в постановление ПравительстваКалининградской области от 24 января 2014 года № 24»;

3) постановление ПравительстваКалининградской области от 25декабря 2015 года № 771 «О внесении изменения в постановление ПравительстваКалининградской области от 24 января 2014 года № 24».

3. Постановлениевступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Временноисполняющий обязанности

ГубернатораКалининградской области                                       А.А.Алиханов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

07 декабря 2016 года № 577

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА КАЛИНИНГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ «ОКРУЖАЮЩАЯСРЕДА»

 

Ответственныйисполнитель - Министерство природных ресурсов и экологии Калининградскойобласти

 

ПАСПОРТ

государственнойпрограммы Калининградской области

«Окружающая среда»

 

Ответственный исполнитель государственной программы Калининградской области «Окружающая среда» (далее - государственная программа):

 

Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области

 

Соисполнители государственной программы:

 

Участник государственной программы:

 

Министерство строительства Калининградской области

 

 

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининграской области

Перечень подпрограмм государственной программы и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы:

1) подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Калининградской области»;

2) подпрограмма «Защита побережья Балтийского моря, Калининградского и Куршского заливов в пределах Калининградской области»;

3) подпрограмма «Развитие лесного хозяйства Калининградской области»;

4) подпрограмма «Обращение с отходами производства и потребления»;

5)подпрограмма «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Калининградской области»;

6) подпрограмма «Природоохранная деятельность»;

7) подпрограмма «Сохранение биоразнообразия»;

8) отдельное мероприятие, не включенное в подпрограммы: «Предотвращение загрязнения и истощения пресных подземных вод по участкам недр местного значения»

Цель

государственной программы:

повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем в Калининградской области

Задачи государственной программы:

1) предотвращение загрязнения и истощения пресных подземных вод по участкам недр местного значения;

2) обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, экологически благоприятного для жизни населения;

3) защита побережья Калининградской области от разрушения в результате негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;

4) повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, уменьшение доли лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

5) создание эффективной и совершенствование экологически безопасной системы обращения с отходами производства и потребления на территории Калининградской области путем снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду;

6) устойчивое обеспечение экономики Калининградской области сырьевыми ресурсами;

7) снижение антропогенного воздействия на природную среду;

8) создание условий для сохранения биоразнообразия объектов животного мира

 

Целевые

показатели (индикаторы) государственной программы:

1) объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, тыс. т;

2) показатель образовательной экологической деятельности по подготовке руководителей и специалистов предприятий в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Калининградской области, чел.;

3) выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников, по отношению к 2007 году, %;

4) сброс загрязненных сточных вод, млн куб. м;

5) доля очищенных сточных вод от общего объема сброшенных сточных вод, %

Этапы и срок реализации государственной программы:

с 2014 по 2020 годы, без деления на этапы

 

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы:

общий объем средств на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета составит 943 498,3 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 78 957,4 тыс. руб.;

2015 год - 123 590,0 тыс. руб.;

2016 год - 131 086,8 тыс. руб.;

2017 год - 131 998,8 тыс. руб.;

2018 год - 104 465,0 тыс. руб.;

2019 год - 104 949,0 тыс. руб.;

2020 год - 268 451,3 тыс. руб.

 

Ожидаемые результаты реализации государственной программы:

1) на территории Калининградской области ожидается сокращение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников с 18,9 тыс. т в 2014 году до 18,1 тыс. т в 2020 году;

2) количество руководителей и специалистов предприятий, прошедших обучение (подготовку) в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Калининградской области, составит к 2020 году с увеличением не менее 300 человек в год;

3) ожидаемые выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников составят 50,9 % к 2020 году по отношению к 2007 году;

4) сброс загрязненных сточных вод составит 76,7 млн. куб. м;

5) доля очищенных сточных вод от общего объема сброшенных сточных вод составит 86,4%

 

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитиеводохозяйственного комплекса

Калининградской области»

 

Ответственный исполнитель

подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Калининградской области на 2014-2020 годы» (далее - подпрограмма 1):

Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области

 

Участники

подпрограммы 1:

отсутствуют

 

 

Цель

подпрограммы 1:

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, экологически благоприятного для жизни населения

 

Задачи

подпрограммы 1:

1) охрана водных объектов и их частей;

2) предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий

3) повышение объективности комплексной оценки состояния водных объектов

 

Целевые показатели

и индикаторы

подпрограммы 1:

1) доля населения, проживающего на защищенной в результате противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Калининградской области, подверженной негативному воздействию вод, %;

2) доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, %;

3) доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), %;

4) доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами, %

Этапы и срок

Реализации

подпрограммы 1:

 

с 2014 по 2020 год, реализуется в один этап

 

 

 

Объемы бюджетных ассигнований

подпрограммы 1:

общий объем средств подпрограммы 1 за счет областного бюджета составит 32 784,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 707,7 тыс. руб.;

2015 год -11 292,0 тыс. руб.;

2016 год - 1 092,0 тыс. руб.;

2017 год - 630,7 тыс. руб.;

2018 год - 3 631,0 тыс. руб.;

2019 год - 3 631,0 тыс. руб.;

2020 год - 11 800,0 тыс. руб.

Ожидаемые

Результаты

реализации

подпрограммы 1:

1) доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, составит 32,6 %;

2) доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, составит 14,7 %;

3) доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), составит 48,17 %;

4) доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами составит 87,9 %

 

ПАСПОРТ

подпрограммы «Защитапобережья Балтийского моря,

Калининградского иКуршского заливов

в пределахКалининградской области»

 

Ответственный

Исполнитель

Подпрограммы

«Защита побережья

Балтийского моря,

Калининградского

и Куршского заливов

в пределах

Калининградской

области» (далее -

подпрограмма 2):

Министерство строительства Калининградской области

Участники

подпрограммы 2:

отсутствуют

Цель

подпрограммы 2:

защита побережья Калининградской области от разрушения в результате негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений

Задачи

подпрограммы 2:

1) улучшение технического состояния гидротехнических сооружений и объектов прибрежной инфраструктуры;

2) обоснование берегозащитных и других гидротехнических мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия вод в Калининградской области

Целевой

показатель

и индикатор

подпрограммы 2:

среднегодовая динамика разрушения побережья Калининградской области, м/год

 

Этапы и срок

Реализации

подпрограммы 2:

с 2014 по 2020 год, реализуется в один этап

Объемы

бюджетных

ассигнований

подпрограммы 2:

общий объем средств подпрограммы 2 за счет областного бюджета составит 464 226,6 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 37 372,9 тыс. руб.;

2015 год - 62 382,9 тыс. руб.;

2016 год - 67 520,8 тыс. руб.;

2017 год - 45 722,0 тыс. руб.;

2018 год - 41 447,0 тыс. руб.;

2019 год - 41 902,0 тыс. руб.;

2020 год - 167 879,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты

реализации

подпрограммы 2:

снижение скорости разрушения побережья Калининградской области с -0,8 до -0,3 м в год

 

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитиелесного хозяйства

Калининградской области»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы Калининградской области «Развитие лесного хозяйства» (далее - подпрограмма 3):

Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области

Участники

подпрограммы 3:

отсутствуют

Цель

подпрограммы 3:

повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, уменьшение доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

 

Задача подпрограммы 3:

обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов

 

Целевой показатель

и индикатор

подпрограммы 3:

1) доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, %;

2) доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительность земель лесного фонда, %;

3) объем платежей в бюджетную сферу Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, руб.;

4) отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, %;

5) доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров, %;

6) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров, %;

7) доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, %;

8) отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов, %;

9) доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда, %;

10) доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины, %;

11) отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства, %;

12) отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства, %;

13) отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок, %

 

Этапы и срок

Реализации

подпрограммы 3:

с 2014 по 2020 год, реализуется в один этап

 

Объемы бюджетных

Ассигнований

подпрограммы 3:

общий объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составит 69 242,3 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 12 798,2 тыс. руб.;

2015 год - 13 773,6 тыс. руб.;

2016 год - 7 007,7 тыс. руб.;

2017 год - 12 984,0 тыс. руб.;

2018 год - 4 914,0 тыс. руб.;

2019 год - 4 914,0 тыс. руб.;

2020 год - 12 850,8 тыс. руб.

Ожидаемые

Результаты

реализации

подпрограммы 3:

1) доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда составит 0,189 %;

2) доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительность земель лесного фонда составит 76,2 %;

3) объем платежей в бюджетную сферу Российской Федерации от использования лесов, расположенных

на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда составит 248,3 руб.;

4) отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины составит 78 %;

5) доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров составит 60 %;

6) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров составит 90 %;

7) доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров составит 0,7 %;

8) отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов составит 98,5 %;

9) доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда составит 90,3 %;

10) доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины составит 77,8 %;

11) отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства составит 76,1 %;

12) отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства составит 10,3 %;

13) отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок составит 77,5 %

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обращениес отходами производства и потребления»

 

Ответственный

Исполнитель

Подпрограммы

«Обращение с

Отходами

производства и

потребления»

(далее -

подпрограмма 4):

Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области

Участники

подпрограммы 4:

 

отсутствуют

 

 

Цель подпрограммы 4:

создание эффективной и совершенствование экологически безопасной системы обращения с отходами производства и потребления на территории Калининградской области путем снижения негативного воздействия отходов на окружающую среду

Задачи

подпрограммы 4:

1) совершенствование системы сбора, утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов в Калининградской области;

2) обеспечение охраны почвы как объекта окружающей среды

Целевой показатель

и индикатор

подпрограммы 4:

1) доля отходов, подвергшихся обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению с соблюдением требований, установленных законодательством, к общему объему образовавшихся отходов, %;

2) доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I-IV класса опасности, %;

3) объем образованных отходов I-IV класса опасности по отношению к 2007 году, %

Этапы и срок

Реализации

подпрограммы 4:

с 2015 по 2016 год, с 2017 по 2020 год, подпрограмма реализуется в два этапа

 

Объемы бюджетных ассигнований

подпрограммы 4:

общий объем средств подпрограммы за счет областного бюджета составит 18 778,4 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 6 914,8 тыс. руб.;

2016 год - 0,0 тыс. руб.;

2017 год - 8 863,6 тыс. руб.;

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.;

2020 год - 3 000,0 тыс. руб.

Ожидаемые

Результаты

Реализации

подпрограммы 4:

1) доля отходов, подвергшихся обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению с соблюдением требований, установленных законодательством, к общему количеству (объему) отходов составит 100 %;

2) доля использованных и обезвреженных отходов

производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I-IV класса опасности составит 5 %;

3) объем образованных отходов I-IV класса опасности по отношению к 2007 году составит 319,5 %

 

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие ииспользование минерально-сырьевой базы

Калининградской области»

 

Ответственный

Исполнитель

Подпрограммы

«Развитие и

Использование

минерально-сырьевой

базы Калининградской области» (далее -

подпрограмма 5):

 

Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области

 

 

 

 

 

 

 

 

Участники

подпрограммы 5:

отсутствуют

Цель

подпрограммы 5:

устойчивое обеспечение экономики Калининградской области сырьевыми ресурсами

 

Задачи

подпрограммы 5:

1) воспроизводство и рациональное использование минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод;

2) выявление перспективных площадей, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды;

3) актуализация базы геологической информации по участкам недр местного значения

Целевой показатель

и индикатор

подпрограммы 5:

доля предоставленных для разработки запасов общераспространенных полезных ископаемых от учтенных балансом, %

Этапы и срок реализации подпрограммы 5:

с 2016 по 2020 год, без деления на этапы

 

Объемы бюджетных

ассигнований

подпрограммы 5:

общий объем средств подпрограммы за счет областного бюджета составит 1042,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2016 год - 0,0 тыс. руб.;

2017 год - 0,0 тыс. руб.;

2018 год - 0,0 тыс. руб.;

2019 год - 0,0 тыс. руб.;

2020 год - 1 042,0 тыс. руб.

 

Ожидаемые результаты реализации

подпрограммы 5:

доля предоставленных для разработки запасов общераспространенных полезных ископаемых от учтенных балансом составит 50,9 %

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы«Природоохранная деятельность»

 

Ответственный

Исполнитель

Подпрограммы

«Природоохранная деятельность»

(далее -

подпрограмма 6):

Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области

Участники

подпрограммы 6:

 

отсутствуют

 

 

Цель

подпрограммы 6:

снижение антропогенного воздействия на природную среду

Задача

подпрограммы 6:

повышение уровня обеспечения охраны окружающей среды на территории Калининградской области

 

Целевой показатель

и индикатор

подпрограммы 6:

1) доля уловленных и загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников, %;

2) доля территории, занятая особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения (от общей площади Калининградской области), %;

3) доля территории, занятая особо охраняемыми

природными территориями регионального и местного значения (от общей площади Калининградской области), %

Этапы и срок

реализации

подпрограммы 6:

с 2016 по 2020 год, реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 6:

общий объем средств подпрограммы за счет областного бюджета составит 352 100,6 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 27 309,6 тыс. руб.;

2015 год - 28 457,7 тыс. руб.;

2016 год - 54 756,3 тыс. руб.;

2017 год - 63 029,5 тыс. руб.;

2018 год - 53 704,0 тыс. руб.;

2019 год - 53 733,0 тыс. руб.;

2020 год - 71 110,5 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6:

1) доля уловленных и загрязняющих атмосферу веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников составит 70 %;

2) доля территории, занятая особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения (от общей площади Калининградской области), составит 4,24 %;

3) доля территории, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения (от общей площади Калининградской области), составит 3,8 %

 

ПАСПОРТ

подпрограммы «Сохранениебиоразнообразия»

 

Ответственный

Исполнитель

Подпрограммы

«Сохранение

биоразнообразия»

(далее -

подпрограмма 7):

 

Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области

 

Участники

подпрограммы 7:

 

отсутствуют

 

 

Цель подпрограммы 7:

Создание условий для сохранения биоразнообразия объектов животного мира

Задача

подпрограммы 7:

обеспечение и поддержание видового баланса охотничьих ресурсов в экосистемах наряду с увеличением ресурсного потенциала

 

Целевой показатель

и индикатор

подпрограммы 7:

доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Калининградской области, %

 

Этапы и срок

Реализации

подпрограммы 7:

с 2015 по 2020 год, реализуется в один этап

 

 

Объемы бюджетных ассигнований

подпрограммы 7:

общий объем средств подпрограммы 7 за счет областного бюджета составит 5 324,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 769,0 тыс. руб.;

2015 год - 769,0 тыс. руб.;

2016 год - 710,0 тыс. руб.;

2017 год - 769,0 тыс. руб.;

2018 год - 769,0 тыс. руб.;

2019 год - 769,0 тыс. руб.;

2020 год - 769,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7:

доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Калининградской области, составит 47 %

 

РАЗДЕЛ I. ПРИОРИТЕТЫ ИЦЕЛИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

1. Право человека наблагоприятную окружающую среду гарантируется Конституцией Российской Федерации.Основным законом в области охраны окружающей среды является Федеральный законРоссийской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающейсреды».

2. Приоритеты и целигосударственной политики в сфере реализации государственной программыопределены Концепцией долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р.

3. Поскольку сфераохраны окружающей среды охватывает ряд отраслей и видов деятельности,необходимо обозначить документы планового характера, которые отражаютотраслевые приоритеты и цели по отдельным отраслям и сферам деятельности вобласти охраны окружающей среды:

1) Стратегия развитиялесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденнаяприказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31октября 2008 года № 248 и Министерства сельского хозяйства Российской Федерацииот 31 октября 2008 года № 482;

2) Водная стратегияРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжениемПравительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 1235-р;

3) Стратегия развитиягеологической отрасли Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжениемПравительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 1039-р;

4) Стратегиядеятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденная распоряжениемПравительства Российской Федерации от 03 сентября 2010 года № 1458-р;

5) федеральная целеваяпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в2012-2020 годах», утвержденная постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 19 апреля 2012 года № 350;

6) Комплексная программаразвития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденная Председателем Правительства Российской Федерации 24 апреля 2012года № 1853п-П8;

7) Основыгосударственной политики в области экологического развития Российской Федерациина период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30 апреля2012 года;

8) Основыгосударственной политики в области использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года,утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября2013 года № 1724-р;

9) государственнаяпрограмма Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы,утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года № 318;

10) государственнаяпрограмма Российской Федерации «Воспроизводство использование природныхресурсов», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15апреля 2014 года № 322;

11) государственнаяпрограмма Российской Федерации «Окружающая среда» на 2012-2020 годы»,утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года № 326;

4. Государственнойпрограммой предусматривается:

1) ориентация наустойчивое развитие, предусматривающее равное внимание к его экономической,социальной и экологической составляющим, признание невозможностисоциально-экономического прогресса Калининградской области при дальнейшейдеградации ее природных систем;

2) приоритетность дляобщества жизнеобеспечивающих, средообразующих и средорегулирующих функцийприродных систем Калининградской области по отношению к прямому использованиюих ресурсов;

3) приоритет сохраненияестественных экосистем, восстановления средообразующих и средорегулирующихфункций экосистем, нарушенных прошлой хозяйственной деятельностью;

4) предотвращениенегативного воздействия на окружающую среду, представляющего угрозу дляздоровья населения, сохранения и функционирования природных экосистем,природно-ресурсного потенциала;

5) планомерное снижениенегативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельностиблагодаря использованию наилучших доступных технологий;

6) выполнение натерритории Калининградской области в рамках определенных в установленном порядкеполномочий, принципов, правил и норм, установленных международными договорамиРоссийской Федерации и региональных соглашений в сфере охраны окружающей среды,интеграция Калининградской области в общеевропейскую и балтийскую региональнуюсистемы природопользования и охраны окружающей среды;

7) открытостьэкологической информации;

8) участие граждан,организаций и общественных объединений в достижении целей региональнойэкологической политики на территории Калининградской области;

9) строительство и реконструкцияобъектов охраны окружающей среды в рамках реализации мероприятия Федеральнойцелевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001года № 866. Перечень объектов мероприятия утверждается в плане реализациигосударственной программы Калининградской области «Окружающая среда».

5. Калининградскаяобласть относится к числу регионов Российской Федерации со стабильноудовлетворительными экологическими показателями и положительными тенденциями поряду показателей. В то же время необходимо отметить и наличие проблем в сфереэкологии области, а именно: превышение пиковых предельно допустимыхконцентраций по приоритетным загрязняющим веществам атмосферного воздуха вКалининграде и некоторых городах области, крайне низкий уровень развитияструктуры переработки отходов производства и потребления, а также отходовсельского хозяйства, отсутствие полигонов твердых бытовых отходов в западнойчасти области и другие вопросы, связанные с экологической безопасностью.

6. Реализацияподпрограмм настоящей государственной программы позволит сохранитьположительные тенденции в сфере охраны окружающей среды, что, в свою очередь,повысит индикативные показатели улучшения экологической обстановки натерритории Калининградской области.

7. Сведения опоказателях (индикаторах) достижения цели, перечне основных мероприятийгосударственной программы приведены в приложении № 1 к настоящейгосударственной программе.

8. В рамках государственнойпрограммы из областного бюджета бюджету муниципального образования «Городскойокруг «Город Калининград» предоставляются субсидии на реализацию мероприятиймуниципальных программ по рекультивации городского полигона, расположенного впоселке им. А. Космодемьянского города Калининграда и ликвидации ущербаокружающей среде, накопленного в результате прошлой хозяйственной деятельностицеллюлозно-бумажного предприятия акционерного общества закрытого типа «Дарита».

Условия предоставления иметодика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализациюмероприятий муниципальных программ по рекультивации городского полигона,расположенного в поселке им. А. Космодемьянского города Калининграда,ликвидации ущерба окружающей среде, накопленного в результате прошлойхозяйственной деятельности целлюлозно-бумажного предприятия акционерногообщества закрытого типа «Дарита», приведены в приложении № 2.

 

 

 

Приложение № 1

к государственной программе

Калининградской области

«Окружающая среда»

С В Е Д Е Н И Я

о показателях(индикаторах) достижения цели, перечне основных

мероприятийгосударственной программы Калининградской области

«Окружающая среда»

 

Таблица 1

п/п

Код*

Наименование цели, задачи, основного мероприятия

Показатель выполнения цели, задачи, основного мероприятия

Единица измерения

Значение показателей (индикаторов)**

Ответственный исполнитель (главный распорядитель бюджетных средств)

ГП

ППГП

Задача

ОМ

Показатель

Отчетный год

Текущий год

Очередной год

Плановый период

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

08

0

00

00

 

Цель государственной программы Калининградской области «Окружающая среда»: повышение уровня экологической безопасности и сохранения природных систем на территории Калининградской области

 

Объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников

тыс. т

 

18,9

 

 

20,1

 

19,7

 

19,6

 

19,2

 

18,3

 

 

18,1

 

 

Министерство

природных

ресурсов и

экологии

Калининградской области

2

08

0

01

 

00

01

 

Задача 1:

предотвращение загрязнения и истощения пресных подземных вод по участкам недр местного значения

Доля разработанных заявочных материалов для получения лицензий на право пользования недрами от общего количества необходимых заявочных материалов

%

-

-

-

-

100

-

-

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калиниградской области

3

 

 

 

 

 

 

 

 

08

0

01

 

 

 

 

 

01

01

 

Отдельное мероприятие 1 задачи 1: обеспечение населения Калининградской области питьевой водой соответствующего качества из подземных источников

 

Количество разработанных заявочных материалов для получения лицензий на право пользования недрами с целью добычи подземных вод

ед.

-

-

-

-

37

-

-

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Калининградской области

4

Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Калининградской области»

5

08

1

00

00

01

 

Цель подпрограммы: обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, экологически благоприятного для жизни населения

Доля населения, проживающего на защищенной в результате противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Калининградской области, подверженной негативному воздействию вод

%

17,47

17,47

17,47

18,0

30,0

31,4

32,6

Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области

6

08

1

01

00

01

 

Задача 1: охрана водных объектов и их частей

Протяженность участков водных объектов, на которых проведены работы по их охране

км

3584,04

4893,72

4893,72

4893,72

4901,02

5260,01

6262,02

Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области

7

08

1

01

01

01

 

Основное мероприятие 1 задачи 1: предотвращение истощения водных объектов, ликвидация загрязнения и засорения, включая проектные работы

Протяженность участков водных объектов, на которых проведены работы по предотвращению их истощения

км

20,1

20,1

20,1

20,1

27,4

27,4

34,7

Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области

8

08

1

01

 

02

01

 

Основное мероприятие 2 задачи 1: установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос и закрепление их на местности специальными информационными знаками

 

Протяженность установленных водоохранных зон

км

3563,94

4873,62

4873,62

4873,62

4873,62

5232,61

6227,32

Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области

9

08

1

02

00

01

 

Задача 2: предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий

Численность населения, проживающего на защищенной в результате мероприятий территории

тыс. чел.

16,843

16,843

16,843

16,843

16,843

45,843