Постановление Администрации Муниципального образования "городской округ "Город Калининград" от 16.01.2017 № 29

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 16 января 2017 г.                                                                                          N29

г. Калининград

 

Овнесении изменений в Постановление администрации

городскогоокруга "Город Калининград" от 04.09.2015 N 1497

"Обутверждении Порядка осуществления внутреннего

муниципальногофинансового контроля в городском округе

"ГородКалининград"

 

 

В связи с изменениями, внесеннымиФедеральным законом от 29.12.2015 N 406-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации", ЗакономКалининградской области от17.06.2016 N 540 "О внесении изменений в Закон Калининградской области"Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях",

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Внести следующие изменения вПостановление администрации городского округа "Город Калининград" от04.09.2015 N 1497 "Об утверждении Порядка осуществления внутреннегомуниципального финансового контроля в городском округе "ГородКалининград":

1.1. Название Постановления изложить вследующей редакции:

"Об утверждении Порядка реализацииполномочий по осуществлению контроля контрольно-ревизионным управлениемадминистрации городского округа "Город Калининград".

1.2. Преамбулу Постановления изложить вследующей редакции:

"В соответствии с пунктом 3 статьи269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 186 Жилищного кодексаРоссийской Федерации", частью 11 статьи 99 Федерального закона от05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьей 26Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных имуниципальных унитарных предприятиях", пунктом 2 Порядка осуществления контроляза деятельностью муниципальных учреждений городского округа "ГородКалининград", утвержденного Постановлением администрации городского округа"Город Калининград" от 27.06.2013 N 907,".

1.3. Пункт 1 Постановления изложить вследующей редакции:

"1. Утвердить Порядок реализацииполномочий по осуществлению контроля контрольно-ревизионным управлениемадминистрации городского округа "Город Калининград"(приложение).".

1.4. В приложении к Постановлению:

1.4.1. Название приложения изложить вследующей редакции:

"Порядок реализации полномочий поосуществлению контроля контрольно-ревизионным управлением администрациигородского округа "Город Калининград".

1.4.2. Пункт 1.1 раздела 1 "Общиеположения" изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок определяетправила осуществления контрольно-ревизионным управлением администрациигородского округа "Город Калининград" (далее - КРУ) полномочий органавнутреннего муниципального финансового контроля, установленных статьей 269.2Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 8 статьи 99 Федерального законаот 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее- Федеральный закон о контрактной системе), статьей 186 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, а также контроля, предусмотренного статьей 26Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных имуниципальных унитарных предприятиях", Порядком осуществления контроля задеятельностью муниципальных учреждений городского округа "ГородКалининград", утвержденным Постановлением администрации городского округа"Город Калининград" от 27.06.2013 N 907, и иными правовыми актамиадминистрации городского округа "Город Калининград".".

1.4.3. Пункт 1.3 раздела 1 "Общиеположения" изложить в следующей редакции:

"1.3. Предметом контрольнойдеятельности является контроль за соблюдением объектами контроля бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, контроль за полнотой и достоверностьюотчетности о реализации муниципальных программ, в том числе об исполнениимуниципальных заданий, за законностью составления и исполнения бюджетагородского округа "Город Калининград" (далее - городской бюджет) вотношении расходов, связанных с осуществлением закупок для обеспечениямуниципальных нужд городского округа "Город Калининград",достоверностью таких расходов и отчетности, за использованием региональнымоператором средств городского бюджета, за соблюдением законодательства приосуществлении муниципальными учреждениями, муниципальными унитарнымипредприятиями деятельности и использовании ими муниципального имущества.".

1.4.4. Подпункт "д" пункта 1.4раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:

"д) юридические лица, за исключениемуказанных в подпунктах "а" - "г" пункта 1.4 настоящегоПорядка, индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения имиусловий договоров (соглашений) о предоставлении средств из городского бюджета,муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условийпредоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями,целей, порядка и условий размещения средств городского бюджета в ценные бумагитаких юридических лиц, в том числе товарищества собственников жилья,управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирныхдомах, жилищные кооперативы;".

1.4.5. Пункт 1.4 раздела 1 "Общиеположения" дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) региональный оператор.".

1.4.6. Раздел 1 "Общиеположения" дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:

"1.7. При осуществлении контрольнойдеятельности КРУ руководствуется настоящим Порядком и стандартами осуществлениявнутреннего финансового контроля, утвержденными КРУ.".

1.4.7. Подпункты "г" и"д" пункта 2.4 раздела 2 "Требования к планированию контрольнойдеятельности" изложить в следующей редакции:

"г) результаты проведенныхобследований, камеральных проверок, выездных проверок (ревизий);

"д) поступление в КРУ обращенийграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации онарушениях от органов государственной власти и органов местного самоуправления,из средств массовой информации, в том числе из единой информационной системы всфере закупок.".

1.4.8. Подпункт "б" подпункта3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 "Требования к проведению контрольныхмероприятий" изложить в следующей редакции:

"б) требовать от руководителейпроверяемых организаций предоставления помещений и организационной техники,необходимых для проведения контрольных мероприятий. В период проведенияпроверки (ревизии) предоставленное помещение опечатывается членами инспекции,доступ работников объекта контроля в предоставленное помещение осуществляетсяпо согласованию с руководителем инспекции;".

1.4.9. Подпункт 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3"Требования к проведению контрольных мероприятий" дополнитьподпунктами следующего содержания:

"н) получать доступ к программнымпродуктам и автоматизированным системам, посредством которых объектом контроля,являющимся муниципальным учреждением или муниципальным унитарным предприятием,осуществляется ведение финансово-хозяйственной деятельности, в том числебюджетного (бухгалтерского) и налогового учета, на срок, согласованный собъектом контроля;

о) пользоваться фото- и видеооборудованием,устройствами звукозаписи и оргтехникой для фиксирования проведения контрольногомероприятия и получения электронных копий документов;

п) составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.".

1.4.10. Подпункт 3.8.5 пункта 3.8 раздела3 "Требования к проведению контрольных мероприятий" после слов"в течение трех рабочих дней" дополнить словами "после егоподписания".

1.4.11. Пункт 3.8 раздела 3"Требования к проведению контрольных мероприятий" дополнитьподпунктом 3.8.8 следующего содержания:

"3.8.8. Начальник КРУ вправе принятьрешение о назначении внеплановой выездной проверки (ревизии), в том числе припредставлении объектом контроля возражений в письменной форме, а такжедополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемомупериоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам камеральнойпроверки.".

1.4.12. Подпункт 3.9.8 пункта 3.9 раздела3 "Требования к проведению контрольных мероприятий" после слов"в течение трех рабочих дней" дополнить словами "после егоподписания".

1.4.13. Подпункт 3.9.11 пункта 3.9 раздела3 "Требования к проведению контрольных мероприятий" дополнить абзацемследующего содержания":

"Заключение о результатахрассмотрения возражений по акту проверки (ревизии) направляется КРУ объектуконтроля в течение установленного настоящим пунктом срока в порядке,предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Порядка.".

1.4.14. Пункт 3.9 раздела 3"Требования к проведению контрольных мероприятий" дополнитьподпунктом 3.9.12 следующего содержания:

"3.9.12. Начальник КРУ вправе принятьрешение о назначении внеплановой выездной проверки (ревизии), в том числе припредставлении объектом контроля возражений в письменной форме, а такжедополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемомупериоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки(ревизии).".

1.4.15. Подпункты "а" и"б" подпункта 3.10.1 пункта 3.10 раздела 3 "Требования кпроведению контрольных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"а) представление, содержащееинформацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, нарушениях условий договоров (соглашений) о предоставлениисредств из городского бюджета, муниципальных контрактов, целей, порядка иусловий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями,целей, порядка и условий размещения средств городского бюджета в ценные бумагиобъектов контроля, а также требования о принятии мер по устранению причин иусловий таких нарушений или требования о возврате предоставленных средствгородского бюджета, обязательные для рассмотрения в установленный в указанномдокументе срок или в течение 30 календарных дней со дня его получения, еслисрок не указан;

б) предписание, содержащее обязательныедля исполнения в указанный в предписании срок требования об устранениинарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условийдоговоров (соглашений) о предоставлении средств из городского бюджета,муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов изаймов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условийразмещения средств городского бюджета в ценные бумаги объектов контроля и (или)требования о возмещении ущерба, причиненного городскому округу "ГородКалининград";".

1.4.16. В подпункте 3.10.3 пункта 3.10раздела 3 "Требования к проведению контрольных мероприятий" слова"35 рабочих дней со дня вручения акта проверки (ревизии)" заменитьсловами "60 календарных дней после даты окончания проверки(ревизии)".

1.4.17. В подпункте 3.10.4 пункта 3.10раздела 3 "Требования к проведению контрольных мероприятий" слова"30 календарных дней после даты окончания проверки (ревизии)"заменить словами "60 календарных дней после даты окончания проверки (ревизии)".

1.4.18. Раздел 3 "Требования кпроведению контрольных мероприятий" дополнить подпунктами 3.12, 3.13следующего содержания:

"3.12. Объекты контроля (ихдолжностные лица) обязаны:

а) выполнять законные требованиядолжностных лиц, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка;

б) представлять своевременно и в полномобъеме должностным лицам, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка, по ихзапросам документы (в том числе копии документов, заверенные должностнымилицами объекта контроля, регистры бухгалтерского учета), информацию иобъяснения должностных лиц, работников объекта контроля, необходимые дляпроведения контрольных мероприятий, в письменной или устной форме либо в формеэлектронных документов;

в) предоставлять должностным лицам,принимающим участие в проведении выездной проверки (ревизии), допуск впомещения и на территории, которые занимают объекты контроля, в любое время,входящее в период проверки (ревизии);

г) обеспечивать должностных лиц,принимающих участие в проведении контрольных мероприятий, помещениями иорганизационной техникой, необходимыми для проведения контрольных мероприятий.В период проведения проверки (ревизии) предоставленное помещение опечатываетсячленами инспекции, доступ работников объекта контроля в предоставленное помещениеосуществляется по согласованию с руководителем инспекции;

д) участвовать в проведении контрольныхобмеров объемов выполненных строительно-монтажных и ремонтных работ, обеспечитьподписание акта контрольного обмера уполномоченным должностным лицом объекта контроляв срок не более 3 рабочих дней;

е) обеспечивать доступ к программнымпродуктам и автоматизированным системам, посредством которых объектом контроля,являющимся муниципальным учреждением или муниципальным унитарным предприятием,осуществляется ведение финансово-хозяйственной деятельности, в том числебюджетного (бухгалтерского) и налогового учета, на срок, согласованный синспекцией;

ж) не препятствовать использованиюинспекцией фото- и видеооборудования, устройств звукозаписи и оргтехники дляфиксирования проведения контрольного мероприятия.

3.13. Объекты контроля (их должностныелица) имеют право:

а) присутствовать при проведении в рамкахобследований, выездных проверок контрольных действий, давать объяснения повопросам, относящимся к теме и основным вопросам, подлежащим изучению в ходепроведения контрольного мероприятия;

б) обжаловать решения и действия(бездействие) КРУ и его должностных лиц в порядке, установленном нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Порядком.".

1.4.19. В подпунктах "а","б" и "в" пункта 6.3 раздела 6 "Требования ксоставлению и представлению отчетности о результатах контрольныхмероприятий" словосочетание "в финансово-бюджетной сфере"исключить.

2. Общему отделу администрации городскогоокруга "Город Калининград" (В.М. Горбань) обеспечить опубликованиенастоящего Постановления на официальном сайте администрации городского округа"Город Калининград", направление копии Постановления в Министерствопо муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области длявнесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

3. Контроль за исполнением настоящегоПостановления возложить на начальника контрольно-ревизионного управленияадминистрации городского округа "Город Калининград" В.В. Савицкую.

 

 

 

Глава городского округа                                                                   А.Г. Ярошук