Постановление Администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 17.02.2017 № 135

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 17 февраля 2017 г. N 135

г. Светлый

 

Об утверждении новогосостава комиссии и Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ при администрации МО «Светловский городской округ».

 

 

Всвязи с кадровыми изменениями и штатными изменениями, с целью координацииобеспечения взаимодействия комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ с государственными и муниципальными учреждениями МО «СГО», а такжетерриториальными структурами государственных органов власти, руководствуясьзаконом Калининградской области «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Калининградской области государственными полномочиямиКалининградской области в сфере организации работы комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав» УставаМО «Светловский городской округ»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1.Утвердить составкомиссии по делам несовершеннолетних по делам несовершеннолетних и защите ихправ в новой редакции согласно приложению №1. 

2.Утвердить Положение окомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав согласно приложению №2.

3.Постановленияадминистрации МО «Светловский городской округ» №264 от 25.03.2016г. «Обутверждении нового состава комиссии и Положения о комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав при администрации МО «Светловский городскойокруг» и №558 от 08.06.2016г.«О внесении изменений вприложение №1к постановлению администрации муниципального образования«Светловский городской округ» от 25.03.2016г. №264», признать утратившими силу.

4.Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя главыадминистрации Мужиченко Л.В.

5.Управлению делами (Иермонахова И.А.) обеспечить размещение на официальномсайте администрации МО «СГО» и опубликование настоящего постановления всредствах массовой информации.

 

 

 

Главаадминистрации                                                                      А.Л. Блинов

 

 

 

Приложение№1

кПостановлению администрации

муниципальногообразования

"Светловскийгородской округ"

от 17 февраля 2017 г. N 135

 

СОСТАВ

комиссии по деламнесовершеннолетних

и защите их прав

 

Мужиченко Людмила Викторовна	-заместитель главы администрации по социальным вопроса администрации МО «Светловский городской округ», начальник отдела образования администрации МО «Светловский городской округ», председатель комиссии;
Маханько Галина Сергеевна	-начальник отдела социальной       поддержки населения администрации МО «Светловский городской округ», заместитель    председателя комиссии;
Клейменова Елена Васильевна	-начальник отдела опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации МО «Светловский городской округ», заместитель    председателя комиссии;
Зубенко Светлана Геннадьевна	-начальник отдела по делам несовершеннолетних администрации МО «Светловский городской округ», ответственный секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Власова Татьяна Георгиевна	-старший инспектор управления труда и социального развития администрации МО «Светловский городской округ»;
Артамонова Алена Николаевна	-директор МАУК «Культурно-молодежный центр» МО «Светловский городской округ»
Косенко Иван Александрович (по согласованию)	-заведующий отделом молодежи МАУК «КМЦ» МО «Светловский городской округ»;
Малютин Виталий Викторович (по согласованию)	-начальник УУП и ГПДН ОМВД России по Светловскому городскому округу;
Ткач Ирина Сергеевна (по согласованию)	-старший инспектор ГПДН ОМВД России по Светловскому городскому округу;
Колосов Вадим Сергеевич (по согласованию)	-начальник УИИ №17 Федерального бюджетного учреждения «Межрайонная УИИ №3 УФСИН России по Калининградской области;
Иванова Татьяна Викторовна (по согласованию)	-заведующая поликлиники ГБУЗ «СЦОБ»МО «Светловский городской округ»;
Арламова Галина Егоровна (по согласованию)	-заместитель начальника Балтийского отдела по содействию занятости ГКУ КО «Центр занятости населения»
Циркунова Наталья Петровна (по согласованию)	-заведующий отделением помощи семье, женщинам и детям ГБУСО КО «Центр социальной помощи семье и детям» в МО «Светловский городской округ»

 

 

 

Приложение№2

кПостановлению администрации

муниципальногообразования

"Светловскийгородской округ"

от 17 февраля 2017 г. N 135

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав

 

1. Общие положения

1.1. Комиссияпо делам несовершеннолетних и защите их прав (далее Комиссия) являетсяколлегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних (далее система профилактики) Калининградской области,обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системыпрофилактики, т направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности,правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление иустранений причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав изаконных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитациинесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечениеслучаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений иантиобщественных действий.

1.2. Комиссияосуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, ФЗ «Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях, других федеральных законов и  иных нормативных правовых актов РФ, ЗаконаКалининградской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите ихправ», Закона Калининградской области «Кодекс Калининградской области обадминистративных правонарушениях» и иных нормативных правовых актовКалининградской области и настоящим положением.

1.4. ДеятельностьКомиссии основывается на принципах: законности, гуманного обращения с несовершеннолетними; индивидуальногоподхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученнойинформации; поддержки семьи, взаимодействия с ней или иными законнымипредставителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его  прав и законных интересов; поддержкидеятельности в Калининградской области органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,государственных органов Калининградской области, органов местногосамоуправления в Калининградской области и общественных объединений попрофилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в Калининградской области; обеспечения ответственностидолжностных лиц и граждан за нарушения прав и законных интересовнесовершеннолетних, гласности, коллегиальности и равноправия ее членов,единства системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних.

 

2. Задачи Комиссии.

2. Задачами Комиссииявляются:

2.1. Предупреждениебезнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действийнесовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующихэтому;

2.2. Обеспечение защитыправ и законных интересов несовершеннолетних;

2.3. Социально-педагогическаяреабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, втом числе связанном с немедицинским потреблениемнаркотических средств и психотропных веществ;

2.4. Выявление ипресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений иантиобщественных действий.

 

3.Состав и порядокобразования Комиссии.

3.1. В состав комиссиивходят председатель Комиссии, заместитель (заместители) председателя комиссии,ответственный секретарь и иные члены Комиссии. Специалисты Комиссии, работающиена постоянной основе, должны иметь педагогическое или юридическое образование ипрофессиональный опыт работы с несовершеннолетними.

3.2. Для осуществлениятекущей работы и контроля за выполнением решенийКомиссии в ее состав на постоянной основе входит ответственный секретарь, а принеобходимости могут быть введены дополнительные штатные единицы. Количестводополнительных штатных единиц определяется с учетом объема работы попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прави законных интересов и зависит от количества несовершеннолетних и семей,находящихся в социально опасном положении, на соответствующей территории.

3.3. ПредседателемКомиссии назначается глава или заместитель главы администрации, курирующийвопросы социальной политики.

3.4. Членами Комиссиимогут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системыпрофилактики, представители иных государственных (муниципальных) органов иучреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы снесовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, а такжедругие заинтересованные лица.

 3.5. Органы местного самоуправлениямуниципального образования при наделении полномочиями по формированию Комиссиидля обеспечения ее деятельности могут создавать отделы или другие структурныеподразделения в составе органов местного самоуправления.

Не допускается передачафункциональных обязанностей Комиссии органам местного самоуправления, включениеКомиссии в их состав на правах структурного подразделения, а такжеиспользование работников Комиссии, работающих на постоянной основе, не по ихназначению.

 

4. Права и обязанностичленов комиссии

4.1. ПредседательКомиссии возглавляет Комиссию, определяет в соответствии с законодательством РФоб основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних основные направления деятельности комиссии и организуетработу.

4.1.1. Осуществляетруководство деятельностью Комиссии;

4.1.2. Председательствуетна заседании Комиссии и организует ее работу;

4.1.3. Имеет праворешающего голоса при голосовании на заседании Комиссии;

4.1.4. ПредставляетКомиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иныхорганизациях;

4.1.5. Представляетуполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированиюперсонального состава Комиссии;

4.1.6. Дает заместителюпредседателя Комиссии, ответственному секретарю Комиссии, членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесеннымк компетенции Комиссии;

4.1.7. Утверждаетповестку заседания Комиссии;

4.1.8. Назначает дату заседанияКомиссии;

4.1.9. Осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии, подписываетпостановления Комиссии;

4.1.10. ПредседательКомиссии несет персональную ответственность за организацию работы Комиссии ипредставление отчетности о состоянии безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в соответствии с законодательством РФ и законодательствомКалининградской области.

4.2. Заместительпредседателя Комиссии:

4.2.1. Выполняетпоручения председателя Комиссии;

4.2.2. Исполняетобязанности председателя Комиссии в его отсутствие;

4.2.3. Обеспечивает контроль за исполнением постановлений Комиссии, засвоевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.

4.3. Ответственный секретарьКомиссии:

4.3.1. Обеспечиваеторганизационную деятельность Комиссии;

4.3.2. Выполняетпоручения председателя и заместителя председателя Комиссии; осуществляетподготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;

4.3.3. Ведет протоколзаседания Комиссии;

4.3.4. Отвечает заведение делопроизводства Комиссии;

4.3.5. Оповещает членовКомиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о дате, времени и местезаседания, проверяет их явку, знакомит с материалами с материалами по вопросам,вынесенным на рассмотрение Комиссии;

4.3.6. Осуществляет подготовкуи оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатамрассмотрения соответствующего вопроса на заседании;

4.3.7. Обеспечиваетвручение копий постановлений Комиссии;

4.3.8. Организуетподготовку необходимых материалов к заседанию комиссии;

4.3.9. Своевременноинформирует областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав одеятельности комиссии и принимаемых решениях по установленной форме;

4.3.10. Осуществляетиные полномочия, возложенные на него председателем Комиссии.

 

4.4. Члены Комиссииобладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел),отнесенных к компетенции Комиссии, и осуществляют следующие функции:

4.4.1. Участвуют взаседаниях комиссии и его подготовке.

4.4.2. Предварительно(до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на еерассмотрение;

4.4.3. Вносятпредложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительныхматериалов по нему;

4.4.4. Вносятпредложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов,выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности исовершению правонарушений несовершеннолетними;

4.4.5. Участвуют вобсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам(делам) и голосуют при их принятии;

4.4.6. Составляютпротоколы об административных правонарушениях в случае и порядке,предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях;

4.4.7. Посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетнимиих прав на  образование, труд, отдых,охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверкипоступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересовнесовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставшихизвестными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения снесовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий,способствующих нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, ихбезнадзорности и совершению ими правонарушений;

4.4.8. Выполняетпоручения председателя Комиссии.

4.5. Заседания Комиссиипроводятся в соответствии с планами работы, а также по мере необходимости.

4.5.1. ЗаседанияКомиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины еечленов.

4.5.2. Члены Комиссииучаствуют в заседаниях без права их замены;

4.5.3. На заседанииКомиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателяКомиссии;

4.5.4. Решение Комиссиипринимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии;

4.5.5. Протоколзаседания Комиссии оформляется в соответствии с требованиями, установленнымип.1,1-1 ст.20 Закона Калининградской области «О комиссиях по деламнесовершеннолетних и защите их прав» и подписывается председательствующим назаседании Комиссии и секретарем Комиссии.

 

5. Полномочия комиссии.

5.1. Комиссия:

5.1.1. Организуетосуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересовнесовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического илипсихического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и инойэксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних;

5.1.2. Утверждает межведомственные программы и координируетпроведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики вотношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящимисяв социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех формпосягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенностьнесовершеннолетних, привлекает социально ориентированные общественныеобъединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы иконтролирует их выполнение;

5.1.3. Участвует вразработке и реализации программ, направленных на защиту прав и законныхинтересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности,правонарушений и антиобщественных действий.

5.1.1-1. Комиссияпринимает решения, оформляемые в форме постановлений.

В постановлении Комиссииуказываются: наименование Комиссии; дата; время и место проведения заседания;сведения о присутствующих и отсутствующих членов Комиссии; сведения об иныхлицах, присутствующих на заседании; вопрос повестки дня, по которому вынесенопостановление; содержание рассматриваемого вопроса; выявленные порассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних(при их наличии); сведения о выявленных причинах и условиях, способствующихбезнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних(при их наличии); мотивированное решение, принятое по рассматриваемому вопросу;меры, направленные на устранение причин и условий,  способствующих  безнадзорности, беспризорности,правонарушения и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должныпредпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики; сроки,в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранения причин иусловий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушения иантиобщественным действиям несовершеннолетних.

Постановления Комиссиинаправляются членам Комиссии, в органы и  учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам иорганизациям.

Постановления, принятыеКомиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системыпрофилактики.

Органы и учреждениясистемы профилактики обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по исполнениюпостановления, в указанный в нем срок.

Постановление Комиссииможет быть обжаловано в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

5.1.1-2. Комиссия имеетбланк и печать со своим наименованием.

5.2.1. Подготавливаетсовместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые судматериалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальныхучебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам,предусмотренным законодательством РФ;

5.2.2. Дает согласие наотчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет ине получивших основного общего образования, организациям, осуществляющимобразовательную деятельность;

5.2.3. Дает при наличиисогласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося иоргана местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования,согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет,образовательных организаций до получения основного общего образования. Принимает совместно с родителями (законными представителями)несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших образовательныеорганизации до получения основного общего образования, и органами местногосамоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чемв месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательнойпрограммы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия ихродителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних;

5.2.4. Обеспечиваетоказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетним,освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшимся изспециальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящим на учете вуголовно-исполнительных инспекциях, содействия в определении форм устройствадругих несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

5.2.5. Применяет мерывоздействия в отношении несовершеннолетних, и их родителей или иных законныхпредставителей в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральнымзаконодательством РФ и законодательством Калининградской области;

5.2.6. Принимает решенияна основании заключения психолого-медико-педагогическойкомиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет,нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательныеучреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), атакже с согласия самих несовершеннолетних в случае достижения   ими возраста 14 лет;

5.2.7. Подготавливает инаправляет в областную комиссию и органы местного самоуправления муниципальногообразования отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних на территории муниципального образования в установленномобластной Комиссией порядке;

5.2.8. Рассматриваетинформацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, подлежащимиуголовной ответственности в связи с не достижением возраста наступленияуголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения оприменении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательныеучреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращениянесовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся кустановленной сфере деятельности Комиссии;

5.2.9. Рассматриваетдела об административных правонарушениях, совершенными несовершеннолетними, ихродителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенными КодексомРФ об административных правонарушениях и Законом Калининградской области«Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях» в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации и Калининградскойобласти об административных правонарушениях» к компетенции Комиссии;

5.2.10. Обращается в судпо вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, егоимуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательствомРФ.

5.2.11. Вносит в суды поместу нахождения специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типасовместно с администрацией указанных учреждений представления:

- о продлении срокапребывания несовершеннолетних в специальном учебно-воспитательном учреждениизакрытого типа не позднее чем за один месяц доистечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанномучреждении;

- опрекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательномучреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогическойкомиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, еслинесовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия(не ранее 6 месяцев со  дня поступлениянесовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытоготипа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию иобучению в специальном учебно-воспитательном учреждениизакрытого типа;

- о переводенесовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждениезакрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целяхсоздания наиболее благоприятных условий его реабилитации;

- овосстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальноеучебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного уходаиз указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, атакже в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания вспециальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

5.2.12. Дает совместно ссоответствующей государственной инспекцией труда согласие на расторжениетрудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативеработодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращениядеятельности индивидуального предпринимателя);

5.2.13. Участвует вразработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав изаконных интересов несовершеннолетних;

5.2.14. Рассматриваетжалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей или их законныхпредставителей, а также других лиц, связанные с нарушением или ограничениемправ и законных интересов несовершеннолетних;

5.2.15. Вправе создаватьрабочие группы по вопросам, входящим в ее компетенцию.

 

 

6. Материалы (дела),рассматриваемые Комиссией

6.1. Комиссиярассматривает материалы в отношении несовершеннолетних:

6.1.1. Совершивших правонарушения до достижения возраста, скоторого наступает административная ответственность;

6.1.2. Совершившихобщественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовнаяответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, несвязанного с психическим расстройством;

6.1.3. Совершившие иныеантиобщественные действия.

6.2. Комиссиярассматривает материалы в отношении родителей или иных законных представителей,а также иных лиц, отнесенные к их компетенции в соответствии с действующимзаконодательством.

 

7. Меры воздействия,применяемые Комиссией к несовершеннолетним

7.1. Рассмотревматериалы в отношении несовершеннолетнего, Комиссия с учетом мотивов, характераи тяжести совершенного им проступка, особенностей его возраста и поведения:

7.1.1. Назначаетадминистративное наказание, предусмотренное Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, Законом Калининградской области "КодексКалининградской области об административных правонарушениях";

7.1.2. Может освободитьот административной ответственности с применением к нему меры воздействия,предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

7.2. Рассмотревматериалы в отношении несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных п.6 настоящегоПоложения, комиссия с учетом мотивов, характера и тяжести совершенного импроступка, особенностей его возраста и поведения может применить к немуследующие меры воздействия:

7.2.1. Направитьнесовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение открытоготипа или иное реабилитационное учреждение при отсутствии медицинскихпротивопоказаний для содержания в них, с согласия родителей или иных законныхпредставителей несовершеннолетнего, а также самого несовершеннолетнего, если ондостиг возраста четырнадцати лет;

7.2.2. Ходатайствоватьперед судом о помещении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасноедеяние и не подлежащего уголовной ответственности, в специальноеучебно-воспитательное учреждение закрытого типа;

7.2.3. Вынести предупреждение;

7.2.4. Объявить выговор.

7.3. О вынесенном решении о применении к несовершеннолетнему мер воздействияза совершение правонарушения Комиссия извещает подразделения по деламнесовершеннолетних органов внутренних дел.

7.4. В случае, когдаизбранная мера воздействия оказалась недейственной, Комиссия вправе применить кнесовершеннолетнему более строгую меру воздействия.

 

8. Меры воздействия,применяемые Комиссией к родителям или иным законным представителямнесовершеннолетних либо к другим лицам.

8.1. К родителям илииным законным представителям несовершеннолетних, не исполняющим обязанности повоспитанию, обучению и содержанию несовершеннолетних либо отрицательно влияющимна их поведение, Комиссия может применять следующие меры воздействия:

8.1.1. Назначитьадминистративное наказание, предусмотренное Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, Законом Калининградской области "КодексКалининградской области об административных правонарушениях";

8.1.2. Обратиться с ходатайством в орган опеки и попечительства онемедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или иных законныхпредставителей, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозежизни несовершеннолетнего или его здоровью, а также об отстранении опекуна илипопечителя от исполнения ими своих обязанностей либо о досрочном расторжениидоговора с приемными родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание всемью;

8.1.3. Обратиться в судс заявлением об ограничении или о лишении родительских прав;

8.1.4. Вынестипредупреждение.

8.2. Вслучаях рассмотрения дел, отнесенных к компетенции Комиссии в отношении другихлиц, Комиссия применяет к ним меры воздействия, предусмотренные КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях и ЗакономКалининградской области "Кодекс Калининградской области обадминистративных правонарушениях".

 

9. Меры, принимаемыекомиссией по устройству несовершеннолетних

9.1. Комиссияобеспечивают оказание помощи в трудовом и бытовом устройственесовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системылибо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а такжесостоящих на учете в уголовно–исполнительных инспекциях, содействия вопределении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощигосударства.

 

10. Рассмотрениематериалов (дел) Комиссией

Комиссиярассматривает материалы (дела):

10.1.По заявлению несовершеннолетнего, его родителей или иных законныхпредставителей;

10.2.По собственной инициативе;

10.3.По представлениям или обращениям органов и учреждений системы профилактики;

10.4.Переданные в порядке, предусмотренном статьей 23.2 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях;

10.5.По ходатайству работодателя о расторжении трудового договора с работником ввозрасте до 18 лет по инициативе работодателя;

10.6.По материалам прекращенного уголовного дела или поступившим из органа,принявшего соответствующее процессуальное решение, или от прокурора материаламоб отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетних,неподлежащих уголовной ответственности.

 

11. РассмотрениеКомиссией дел об административных правонарушениях.

Комиссиярассматривает дела об административных правонарушениях, совершенныхнесовершеннолетними и их родителями или иными законными представителями,руководителями учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попеченияродителей, должностными лицами органов исполнительной власти или местногосамоуправления, иными лицами, отнесенные к компетенции данной Комиссии КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях и ЗакономКалининградской области "Кодекс Калининградской области обадминистративных правонарушениях".

Производство по делам обадминистративных правонарушениях и исполнение постановлений по делам обадминистративных правонарушениях осуществляются в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.

Установленный п.10-17настоящего Положения порядок рассмотрения материалов не применяется прирассмотрении Комиссией дел об административных правонарушениях.

 

12. Порядок рассмотренияКомиссией материалов (дел), не связанных с делами об административныхправонарушениях.

12.1. Материалы,поступившие в Комиссию, в целях обеспечения своевременного и правильного ихразрешения предварительно изучаются председателем или заместителем председателяКомиссии.

В процессепредварительного изучения поступивших материалов определяется:

12.1.1. Относится лирассмотрение данных материалов к компетенции Комиссии;

12.1.2. Имеются лиобстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного материала одним изчленов Комиссии;

12.1.3. Имеются лиобстоятельства, исключающие рассмотрение материалов;

12.1.4. Необходимостьпроведения дополнительной проверки обстоятельств, имеющих значение для правильногои своевременного их рассмотрения, а также истребования дополнительныхматериалов;

12.1.5. Целесообразностьпринятия иных мер, имеющих значение для своевременного рассмотрения материалов;

12.1.6. Имеются лиходатайства или отводы.

12.1.7. Перечень лиц,подлежащих вызову или приглашению на заседание.

12.2. По результатампредварительного изучения материалов Комиссия разрешает следующие вопросы:

12.2.1. О назначениивремени и места рассмотрения материала;

12.2.2. Об извещении о дате и месте заседания Комиссиинесовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей других лиц,чье участие в заседании будет признано обязательным, а также прокурора;

12.2.3. Об отложениирассмотрения материалов;

12.2.4. О возвращениипоступивших материалов, если их рассмотрение не отнесено к компетенции Комиссииили они требуют проведения дополнительной проверки направившим материалыорганом;

12.2.5. О проведениипроверки сведений, содержащихся в материалах, или поручении ее проведениясоответствующим специалистам;

12.2.6. О рассмотренииходатайства несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителейпо существу вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии;

12.2.7. Об обращении всуд с заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего;

12.3. Несовершеннолетний,его родители или иные законные представители либо другие лица, чьи материалырассматривает Комиссия, адвокат имеют право ознакомиться с материалами,подготовленными  Комиссией крассмотрению, до начала ее заседания. Право указанных в настоящем пункте лиц наознакомление с материалами разъясняется им в повестке о вызове на заседаниеКомиссии.

12.4. ПолученныеКомиссией материалы должны быть рассмотрены в срок не позднее 30суток со дня ихпоступления  их в Комиссию. Материалыпрекращенного уголовного дела или материалы об отказе в возбуждении уголовногодела в отношении несовершеннолетних, указанныхп.п.1,2 п.4 ст.15 ФЗ «Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», не связанногос психическим расстройством, должны быть рассмотрены в течение 10 суток со дняпоступления.

По ходатайству отучастников рассмотрения срок рассмотрения материалов, за исключением материаловпрекращенного уголовного дела, предусмотренных абзацем первым настоящегопункта, может быть продлен Комиссией, но не более чем на 30 суток.

 

13. Порядок проведениязаседания Комиссии

13.1. Заседания Комиссиипроводятся по мере необходимости, с соблюдением права несовершеннолетних наконфиденциальность во избежание причинения вреда из-за ненужной гласности илииз-за ущерба репутации.

В случае необходимостиКомиссия может принять решение о проведении выездного заседания комиссии поместу работы или жительства лиц, дела о которых рассматриваются.

В целях обеспеченияконфиденциальности информации о несовершеннолетнем, его родителях или иныхзаконных представителях Комиссия с учетом характера рассматриваемых материаловможет принять мотивированное решение о проведении закрытого заседания.

13.2. Заседание Комиссииправомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членовКомиссии. Члены Комиссии участвуют в заседаниях без права замены.

Председательствует назаседании Комиссии ее председатель либо по его поручению заместительпредседателя Комиссии.

13.3. Материалы вотношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние додостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за этодеяние, а также материалы об административном правонарушениинесовершеннолетнего, не достигшего возраста, с которого наступаетадминистративная ответственность, Комиссия рассматривает только в присутствиинесовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей.

13.4. Другиематериалы в отношении несовершеннолетнего, его родителей или иных законныхпредставителей Комиссия может рассмотреть в их отсутствие лишь при условии,если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотренияматериала и если от лица не поступило в Комиссию ходатайство об отложениирассмотрения этих материалов либо если такое ходатайство оставлено безудовлетворения.

13.5. Адвокатнесовершеннолетнего допускается к участию в работе Комиссии с моментаподготовки материалов к заседанию Комиссии. При необходимости или по просьбеадвоката может быть вызван потерпевший.

13.6. В начале заседанияКомиссии председательствующий объявляет, какие материалы подлежат рассмотрению,представляет лиц, участвующих в заседании. После этого оглашаются необходимыедокументы, исследуются поступившие материалы, а также обстоятельства, имеющиезначение для принятия обоснованного решения, рассматриваются ходатайства илиотводы, заслушиваются выступления участвующих в заседании лиц.

Ходатайства или отводыпо существу рассматриваемых материалов могут быть заявлены несовершеннолетним,его родителями или иными законными представителями, адвокатом, специалистами,участвующими в рассмотрении материалов, а также лицами, обратившимися вКомиссию с представлением в отношении несовершеннолетнего, или их законнымипредставителями. Результаты рассмотрения заявленных ходатайств или отводовзаносятся в протокол заседания Комиссии.

13.7. Член Комиссии неможет участвовать в рассмотрении материалов в случае, если это лицо являетсяродственником лица, в отношении которого рассматриваются материалы,потерпевшего, законного представителя лица, а также в случаях, если он лично,прямо или косвенно заинтересован в разрешении дела.

При наличии данныхобстоятельств член Комиссии обязан заявить самоотвод.Заявление о самоотводе подается председателю Комиссии.

По результатамрассмотрения заявления о самоотводе выносится решение Комиссии обудовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.

13.8. Прирассмотрении материалов, предусмотренных пунктами п.7 п.п.7.2настоящегоПоложения Комиссия всесторонне, Комиссия всесторонне, полно и объективнорассматривает сведения, подтверждающие или опровергающие совершениенесовершеннолетним общественно опасного деяния, уточняет возрастнесовершеннолетнего, условия жизни и воспитания, способствовавшие совершениюобщественно опасного деяния, наличие взрослых подстрекателей, другихсоучастников, иные обстоятельства, имеющие существенное значение для решениявопроса о выборе меры воздействия и его социальной реабилитации.

13.9. Вслучае необходимости Комиссия может рекомендовать родителям или иным законнымпредставителям несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотическиесредства, психотропные или одурманивающие вещества, обратиться к специалистаморганизации здравоохранения для оказания им медицинской помощи, а родителям илииным законным представителям несовершеннолетних, имеющих проблемы в обучении,обратиться в специализированные образовательные организации (центры) в целяхпроведения психолого-медико-педагогическойконсультации.

13.10. При опросенесовершеннолетнего, не достигшего пятнадцатилетнего возраста, по усмотрениюКомиссии либо ходатайству лиц, представляющих интересы несовершеннолетнего,может участвовать педагог.

13.11. На времярассмотрения обстоятельств, обсуждение которых может отрицательно повлиять нанесовершеннолетнего, в отношении которого рассматриваются материалы, Комиссиявправе удалить его из зала заседания, о чем делается запись в протоколезаседания муниципальной комиссии.

 

14. Протокол заседаниямуниципальной комиссии

14.1. На заседанииКомиссии секретарь заседания комиссии ведет протокол, в котором должны бытьуказаны:

14.1.1 дата и местозаседания Комиссии;

14.1.2 наименованиекомиссии и сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии;

14.1.3 повестка днязаседания комиссии;

14.1.4 содержаниерассматриваемых на заседании комиссии вопросов;

14.1.5.сведения о лицах,приглашенных на заседание комиссии для рассмотрения вопросов, указанных вповестке дня заседания;

14.1.6 содержаниепринятых решений по результатам рассмотрения вопросовповестки дня заседания комиссии.

14.1.7. В случаерассмотрения Комиссией материалов (дел) в отношении граждан, не связанных сделами об административных правонарушениях, в протоколе дополнительноуказываются следующие сведения:

14.1.7-1.фамилия, имя и отчество, биографические данные лица, в отношении которогорассматриваются материалы дело),

14.1.7-2. сведения о явке лиц, приглашенных на заседание Комиссии длярассмотрения материалов (дела), и разъяснении им их прав и обязанностей;

14.1.7-3. содержаниезаявленных участниками рассмотрения дела при рассмотрении материалов (дела)ходатайств и результаты их рассмотрения;

14.1.7-4. сведения обоглашении на заседании Комиссии принятого по результатам рассмотренияматериалов (дела) решения;

14.2. Протокол заседанияКомиссии подписывается председательствующим на заседании и секретарем заседанияКомиссии.

 

15. Акты, принимаемыеКомиссией

15.1. В соответствии сФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»комиссия принимает постановления по вопросам, отнесенным к их компетенции,обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

15.2. Копияпостановления в течение трех рабочих дней со дня его принятия вручается подрасписку заинтересованным лицам либо направляется указанным лицам и всоответствующие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних.

15.3. Постановлениякомиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством РФ.

15.4. В соответствии сКодексом РФ об административных правонарушениях Комиссия выносит постановления,определения, представления.

 

16. ПостановленияКомиссии

16.1. Порезультатам рассмотрения материалов в отношении несовершеннолетнего, егородителей или иных законных представителей либо других лиц, а такжепредставлений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, обращений иных органов и организацийнезависимо от их организационно-правовой формы и формы собственности,информации работодателей Комиссия принимает постановление, в котором содержитсяодно из следующих решений:

16.1.1 применить мерывоздействия, предусмотренные статьями 11,12,13 Закона Калининградской области"О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав";

16.1.2 прекратитьрассмотрение материалов (при наличии обстоятельств, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации);

16.1.3 отложитьрассмотрение материалов и провести дополнительную проверку;

16.1.4. Направитьматериалы в органы внутренних дел, прокуратуру, суд или иные органы.

16.2. Постановлениепринимается простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих взаседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседаниимуниципальной комиссии является решающим.

16.3. ПостановлениеКомиссии оформляются в соответствии с требованиями, установленными п.1.1 ст.8Закона Калининградской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних изащите их прав».

 

17. РассмотрениеКомиссией обращений несовершеннолетних, их родителей или иных законныхпредставителей

При рассмотренииобращения Комиссия руководствуется требованиями федерального законодательства.

 

18. Финансовое иматериально-техническое обеспечение Комиссии

Органам местногосамоуправления, наделенным государственными полномочиями осуществлять отдельныевиды деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, передаются материальные и финансовые средства, необходимыедля осуществления указанных полномочий.

 

19. Контрольза деятельностью Комиссии

Контрольза деятельностью Комиссии осуществляется областной комиссией по делам несовершеннолетних изащите их прав в пределах ее компетенции и в порядке, установленном федеральнымзаконодательством и законодательством Калининградской области.