Постановление Администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 14.06.2017 № 550

О муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования «Светловский городской округ»

№ п/п

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 14 июня 2017 г. № 550

г. Светлый

 

О муниципальном звене территориальной подсистемыединой

государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных

ситуаций муниципального образования «Светловскийгородской округ»

 

 

В соответствии с Федеральным законом РоссийскойФедерации от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»,Постановлением Правительства Калининградской области от 15сентября 2006 года № 668 «О территориальной подсистеме единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийКалининградской области», руководствуясь Уставом МО «Светловский городскойокруг»,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить:

- Положение о муниципальном звене территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций муниципального образования «Светловский городской округ»(приложение № 1);

- Расчет сил и средств муниципального звенатерриториальной подсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования «Светловскийгородской округ» (приложение № 2).

2. Рекомендовать руководителям организаций всех формсобственности, расположенных на территории муниципального образования «Светловскийгородской округ» до 1июля 2017 года:

- уточнить состав органов управления, сил и средстворганизаций, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а такжепорядок выполнения ими задач;

- обеспечить готовность к предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций координационных органов, постоянно действующих органовуправления, органов повседневного управления, сил и средств, резервовфинансовых и материальных ресурсов, систем связи и оповещения органовуправления и сил, систем оповещения и информирования населения о чрезвычайныхситуациях;

- состав сил и средств организаций, предназначенныхдля ликвидации чрезвычайных ситуаций, представить в отдел по делам ГО и ЧСадминистрации муниципального образования «Светловский городской округ».

3. В целях проведения оперативных мероприятий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципальногообразования ОМВД России по Светловскому городскому округу обеспечить беспрепятственныйпропуск, сопровождение (в случае необходимости), передвижение по автомобильнымдорогам сил, средств и специальных грузов в зону возможной угрозы или возникшейчрезвычайной ситуации и обратно.

4. Признать утратившим силу постановление администрацииот 15 марта 2011 г. № 155 «Об уточнении группировки сил и средств звенатерриториальной подсистемы РСЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера в муниципальном образовании «Светловский городскойокруг».

5. Управлению делами администрации муниципальногообразования «Светловский городской округ» (Иермонаховой И.А.) организовать размещениенастоящего постановления на сайте муниципального образования в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя главы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства,развитию сельских населенных пунктов, гражданской обороне и мобилизационнойработе Баканову И.В.

 

 

 

Глава администрации МО"СГО"                                                      А.Л. Блинов

 

 

 

Приложение №1

к Постановлению администрации

муниципального образования

"Светловский городской округ"

от 14 июня 2017 г. № 550

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном звене территориальной подсистемыединой

государственной системы предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций МО «Светловский городской округ»

 

1. Настоящее Положение определяет основные задачи,порядок организации и функционирования муниципального звена территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций муниципального образования «Светловский городской округ» (далее -муниципального звена).

2. Муниципальное звено в соответствии сзаконодательством Российской Федерации входит в состав территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций Калининградской области (далее - ТП РСЧС) и осуществляетсвою деятельность во взаимодействии с функциональными подсистемами единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Муниципальное звено объединяет органы управления,силы и средства органов местного самоуправления муниципального образования«Светловский городской округ» и организаций, расположенных в границахгородского округа, в полномочия которых входит решение вопросов в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе пообеспечению безопасности людей на водных объектах.

4. Основными задачами муниципального звена являются:

а) разработка и реализация правовых и экономическихнорм по обеспечению защиты населения и территорий городского округа отчрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера, в том числе пообеспечению безопасности людей на водных объектах;

б) осуществление целевых и научно-техническихпрограмм, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышениеустойчивости функционирования организаций, а также объектов социальногоназначения в чрезвычайных ситуациях на территории муниципального образования«Светловский городской округ»;

в) обеспечение готовности к действиям органовуправления, сил и средств муниципального звена, предназначенных и выделяемыхдля предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

г) сбор, обработка, обмен и выдача информации вобласти защиты населения и территорий муниципального образования «Светловскийгородской округ» от чрезвычайных ситуаций;

д) подготовка населения городского округа к действиямв чрезвычайных ситуациях, в том числе организация разъяснительной ипрофилактической работы среди населения в целях предупреждения возникновениячрезвычайных ситуаций на водных объектах;

е) организация оповещения населения о чрезвычайныхситуациях и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числеэкстренного оповещения населения;

ж) прогнозирование угрозы возникновения чрезвычайныхситуаций на территории Светловского городского округа, оценкасоциально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

з) создание резервов финансовых и материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и локального характера;

и) ликвидация чрезвычайных ситуаций на территориигородского округа;

к) осуществление мероприятий по социальной защитенаселения городского округа, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведениегуманитарных акций;

л) реализация прав и обязанностей населения в областизащиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в ихликвидации.

5. Муниципальное звено предназначено дляпредупреждения чрезвычайных ситуаций в пределах территории Светловскогогородского округа, в том числе обеспечения безопасности людей на водныхобъектах, и функционирует на муниципальном и объектовом уровнях.

6. На каждом уровне муниципального звена создаются:

1) органы управления, в том числе:

координационные органы;

постоянно действующие органы управления;

органы повседневного управления;

2) силы и средства;

3) резервы финансовых и материальных ресурсов;

4) системы связи и оповещения органов управления исил;

5) системы оповещения населения о чрезвычайныхситуациях, в том числе системы экстренного оповещения населения об угрозевозникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и системыинформирования населения о чрезвычайных ситуациях.

7. Организация, состав органов управления, сил исредств муниципального звена на объектовом уровне, а также порядок ихдеятельности определяются руководителями организаций.

8. Координационными органами муниципального звенаявляются:

на муниципальном уровне (в пределах территории Светловскогогородского округа) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) муниципальногообразования «Светловский городской округ»;

на объектовом уровне (в пределах территорииорганизации) - КЧС и ОПБ организации.

9. Образование, реорганизация и упразднение соответствующихКЧС и ОПБ, утверждение руководителей и персонального состава, определениекомпетенции КЧС и ОПБ осуществляются в установленном законом порядке.

10. Компетенция и полномочия КЧС и ОПБ определяются вположениях о комиссиях или в решении об их образовании.

КЧС и ОПБ муниципального образования «Светловскийгородской округ» возглавляет заместитель главы администрации городского округа.

КЧС и ОПБ организаций возглавляются руководителямиорганизаций или их заместителями.

11. Основными задачами КЧС и ОПБ всех уровней всоответствии с их полномочиями являются:

а) разработка предложений по реализации единойгосударственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водныхобъектах;

б) координация деятельности органов управления и силмуниципального звена;

в) обеспечение согласованности действийтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих полномочия на территории Светловского городского округа,администрации городского округа и организаций при решении вопросов в областипредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектовжилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной иинженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайныхситуаций;

г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средствгражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению иликвидации чрезвычайных ситуаций в установленном порядке;

д) рассмотрение вопросов об организации оповещения иинформирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Иные задачи могут быть возложены на КЧС и ОПБгородского округа и организаций решениями территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, Правительства Калининградской области, органовместного самоуправления Светловского городского округа и организаций всоответствии с законодательством Российской Федерации, законодательствомКалининградской области и нормативными правовыми актами муниципальногообразования «Светловский городской округ».

12. Постоянно действующими органами управлениямуниципального звена являются:

На муниципальном уровне - структурное подразделениеадминистрации муниципального образования «Светловский городской округ»,специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

На объектовом уровне - структурные подразделения илиработники организаций, специально уполномоченные решать задачи в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.

Постоянно действующие органы управления муниципальногозвена создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации, законодательствомКалининградской области, нормативными правовыми актами МО «Светловскийгородской округ» и организаций.

Компетенция и полномочия постоянно действующих органовуправления определяются положениями или функциональными обязанностями.

13. Органами повседневного управления муниципальногозвена являются:

1) единая дежурно-диспетчерская служба муниципальногообразования «Светловский городской округ»;

2) дежурно-диспетчерские службы территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия натерритории городского округа;

3) дежурно-диспетчерские службы организаций(объектов).

Органы повседневного управления создаются иосуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Калининградской области и нормативными правовымиактами муниципального образования «Светловский городской округ».

Компетенция и полномочия органов повседневногоуправления муниципального звена определяются соответствующими положениями о нихили в правовых актах об их создании.

14. Размещение органов управления муниципального звенаосуществляется на пунктах управления, оснащаемых техническими средствамиуправления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых всостоянии постоянной готовности к применению по предназначению.

15. К силам и средствам муниципального звена относятсяспециально подготовленные силы и средства администрации Светловского городскогоокруга, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые(привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Расчет сил и средств муниципального звенаопределяется:

- на муниципальном уровне - решением главыадминистрации городского округа;

- на объектовом уровне - решением руководителяорганизации.

16. Силы гражданской обороны Светловского городскогоокруга в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера и террористических актов.

Решение о привлечении в мирное время сил и средствгражданской обороны Светловского городского округа для ликвидации чрезвычайныхситуаций на территории городского округа принимают глава администрациимуниципального образования и руководители организаций в отношении созданных имисил гражданской обороны.

17. В состав сил и средств муниципального звена входяторганы управления, силы и средства постоянной готовности, предназначенные дляоперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по ихликвидации (далее - силы постоянной готовности).

Основу сил постоянной готовности составляютаварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы иформирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением,инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательныхи других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации не менее трех суток.

18. Координацию деятельности аварийно-спасательныхслужб и аварийно-спасательных формирований на территории городского округаосуществляет в установленном порядке структурное подразделение администрациимуниципального образования «Светловский городской округ», специальноуполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

19. Привлечение аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований муниципального звена к ликвидациичрезвычайных ситуаций осуществляется:

1) в соответствии с планами предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами иформированиями объектах и территориях;

2) в соответствии с планами взаимодействия приликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;

3) по решению администрации городского округа,организаций и общественных объединений, осуществляющих руководстводеятельностью указанных служб и формирований.

Общественные аварийно-спасательные формирования могутучаствовать в соответствии с законодательством Российской Федерации вликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководством соответствующихорганов управления муниципального звена.

20. Подготовка работников администрации городскогоокруга и организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управлениямуниципального звена, организуется в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации.

Методическое руководство, координацию и контроль заподготовкой населения городского округа в области защиты от чрезвычайныхситуаций осуществляет администрация городского округа.

21. Готовность аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации ипроведению работ по их ликвидации определяется в ходе аттестации, а также вовремя проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий ГУ МЧС России поКалининградской области, территориальными органами государственного надзора иконтроля, а также исполнительными органами государственной властиКалининградской области, администрацией городского округа и организациями,создающими указанные службы и формирования.

22. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются ииспользуются резервы финансовых и материальных ресурсов Светловского городскогоокруга и организаций.

Порядок создания, использования и восполнения резервовфинансовых и материальных ресурсов определяется нормативными правовыми актамигородского округа и организаций.

Номенклатура и объем резервов материальных ресурсовдля ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием,хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающими ихорганами.

23. Управление муниципальным звеном осуществляется сиспользованием систем связи и оповещения, представляющих собойорганизационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетейвещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи,обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органовуправления, сил муниципального звена и населения Светловского городскогоокруга.

24. Информационное обеспечение в муниципальном звенеосуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющейсистемы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи иоповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обменданными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.

Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в томчисле вызванных пожарами, используются единый номер вызова экстренныхоперативных служб "112" и номер приема сообщений о пожарах ичрезвычайных ситуациях в телефонных сетях населенных пунктов "01".

Сбор и обмен информацией в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах осуществляются федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти Калининградской области,администрацией Светловского городского округа и организациями в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.

Сроки и формы представления указанной информацииустановлены МЧС России.

25. Проведение мероприятий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках муниципального звена осуществляетсяна основе планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийгородского округа и организаций.

Организационно-методическое руководство планированиемдействий муниципального звена осуществляет структурное подразделениеадминистрации муниципального образования «Светловский городской округ»,специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

26. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайныхситуаций на объектах, территориях органы управления и силы муниципального звенафункционируют в режиме повседневной деятельности.

Решениями главы администрации Светловского городскогоокруга, руководителей организаций, на территории которых могут возникнуть иливозникли чрезвычайные ситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидациячрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и силмуниципального звена может устанавливаться один из следующих режимовфункционирования:

1) режим повышенной готовности - при угрозевозникновения чрезвычайных ситуаций;

2) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении иликвидации чрезвычайных ситуаций.

27. Решениями главы администрации Светловскогогородского округа, руководителей организаций о введении для соответствующихорганов управления и сил муниципального звена режима повышенной готовности илирежима чрезвычайной ситуации определяются:

1) обстоятельства, послужившие основанием для введениярежима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;

2) границы территории, на которой может возникнутьчрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;

3) силы и средства, привлекаемые к проведениюмероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;

4) перечень мер по обеспечению защиты населения отчрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;

5) должностные лица, ответственные за осуществлениемероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ поликвидации чрезвычайной ситуации.

Глава администрации городского округа и руководителиорганизаций обязаны оперативно и достоверно информировать население черезсредства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретнойтерритории соответствующих режимов функционирования органов управления и силмуниципального звена, а также о состоянии защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, опрогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защитынаселения от них.

28. Основными мероприятиями, проводимыми органамиуправления и силами муниципального звена, являются:

1) в режиме повседневной деятельности:

- изучение состояния окружающей среды ипрогнозирование чрезвычайных ситуаций;

- сбор, обработка и обмен в установленном порядкеинформацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- разработка и реализация целевых программ и мер попредупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах;

- планирование действий органов управления, сил исредств муниципального звена, организация подготовки и обеспечения их деятельности;

- подготовка населения к действиям в чрезвычайныхситуациях, в том числе при получении сигналов экстренного оповещения;

- пропаганда знаний по вопросам защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасностилюдей на водных объектах;

- руководство созданием, размещением, хранением ивосполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций;

- проведение в пределах своих полномочий надзора иконтроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- осуществление в пределах своих полномочийнеобходимых видов страхования;

- проведение мероприятий по подготовке к эвакуациинаселения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, ихразмещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либохранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

- ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях,участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер поустранению причин подобных аварий и катастроф;

2) в режиме повышенной готовности:

- усиление контроля за состоянием окружающей среды,прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- введение при необходимости круглосуточного дежурстваруководителей и должностных лиц органов управления и сил муниципального звенана стационарных пунктах управления;

- непрерывный сбор, обработка и передача органам управленияи силам муниципального звена и взаимодействующих органов данных опрогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о чрезвычайныхситуациях;

- принятие оперативных мер по предупреждениювозникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба ипотерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасностифункционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

- уточнение планов действий (взаимодействия) попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;

- приведение при необходимости сил и средствмуниципального звена в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации,формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемыерайоны действий;

- восполнение при необходимости резервов материальныхресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение при необходимости эвакуационныхмероприятий;

3) в режиме чрезвычайной ситуации:

- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды,прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- оповещение руководителей территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти Калининградской области, органов местного самоуправлениягородского округа и организаций, а также населения о возникших чрезвычайныхситуациях;

- проведение мероприятий по защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций;

- организация работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств муниципальногозвена, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а такжепривлечению при необходимости в установленном порядке общественных организацийи населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией обобстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ееликвидации;

- организация и поддержание непрерывноговзаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительных органов государственной власти Калининградской области,администрации городского округа и организаций по вопросам ликвидациичрезвычайных ситуаций и их последствий на территории городского округа;

- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населенияв чрезвычайных ситуациях.

29. При введении режима чрезвычайного положения пообстоятельствам, предусмотренным пунктом "а" статьи 3 Федеральногоконституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ "О чрезвычайномположении", для органов управления и сил муниципального звенаустанавливается режим повышенной готовности, а при введении режимачрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным пунктом"б" указанной статьи, - режим чрезвычайной ситуации.

В режиме чрезвычайного положения органы управления исилы муниципального звена функционируют с учетом особого правового режимадеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления иорганизаций.

30. При введении режима повышенной готовности иличрезвычайной ситуации в зависимости от последствий чрезвычайной ситуации,привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации сил исредств, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайнойситуации, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельностинаселения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения итерриторий от чрезвычайной ситуации, на территории городского округаустанавливается один из следующих уровней реагирования на чрезвычайнуюситуацию:

а) объектовый уровень реагирования - решениемруководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами исредствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зоначрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации;

б) местный уровень реагирования - решением главыадминистрации городского округа при ликвидации чрезвычайной ситуации силами исредствами организаций и органов местного самоуправления городского округа,оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуациинаходится в пределах территории городского округа.

31. При введении режима повышенной готовности иличрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования длясоответствующих органов управления и сил муниципального звена должностное лицо,принявшее решение об установлении режима повышенной готовности или чрезвычайнойситуации, может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайнойситуации и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций:

а) ограничивать доступ людей и транспортных средств натерриторию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, атакже в зону чрезвычайной ситуации;

б) определять порядок разбронирования резервовматериальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключениемгосударственного материального резерва;

в) определять порядок использования транспортныхсредств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов местногосамоуправления и организаций;

г) приостанавливать деятельность организации,оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасностижизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся наее территории;

д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайнойситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленныена защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимыхусловий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации еенегативного воздействия.

32. При устранении обстоятельств, послужившихоснованием для введения на соответствующих территориях режима повышеннойготовности или режима чрезвычайной ситуации, глава администрации городскогоокруга и руководители организаций отменяют установленные режимыфункционирования органов управления и сил муниципального звена.

33. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется всоответствии с установленной Правительством Российской Федерации классификациейчрезвычайных ситуаций:

- локального характера - силами и средствамиорганизации;

- муниципального характера - силами и средствамимуниципального звена;

34. Руководство силами и средствами, привлеченными кликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляютруководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Руководители аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований, прибывшие в зону чрезвычайной ситуациипервыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидациичрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации изаконодательством Калининградской области, планами предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций или назначенных органами государственной власти,администрацией городского округа, руководителями организаций, к полномочиямкоторых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.

Руководители работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливаютграницы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по еелокализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных идругих неотложных работ.

Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся взоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации.

35. Финансовое обеспечение функционированиямуниципального звена и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций осуществляется на каждом уровне за счет средств бюджета городскогоокруга и собственников (пользователей) имущества в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Организации всех форм собственности участвуют вликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.

Финансирование целевых программ по защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционированияорганизаций осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, законодательством Калининградской области и нормативно-правовымиактами городского округа.

При недостаточности средств на финансированиемероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций администрациягородского округа обращается в Правительство Калининградской области с просьбойо выделении необходимых средств из резервного фонда ПравительстваКалининградской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ипоследствий стихийных бедствий в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами Калининградской области.

36. Выпуск материальных ценностей из резервовфинансовых и материальных ресурсов Светловского городского округа иорганизаций, предназначенных для обеспечения неотложных работ при ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций, осуществляется в соответствии сзаконодательством Калининградской области, нормативными правовыми актамиадминистрации городского округа и организаций.

37. Порядок организации и осуществления работ попрофилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведенияаварийно-спасательных и других работ, возложенных на пожарную охрану,определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами в сферепожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.

Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации.