Постановление Правительства Калининградской области от 10.05.2017 № 236

1. Вид градостроительной документации

Проект планировки территории с проектом межевания в его составе, предусматривающий размещение линейного объекта "Газопровод-отвод и газораспределительная станция "Варница" в районе поселка Геройское муниципального образования "Зеленоградский городской округ" Калининградской области

2. Заказчик

Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Варница" (адрес: 238552, Калининградская обл., Зеленоградский р-н, пос. Геройское, ул. Садовая, д. 3)

3. Проектировщик

Закрытое акционерное общество "Проектнефтегаз" (адрес: 199178, Россия, г. Санкт-Петербург, В.О. 7-я линия, д. 676, лит. А)

4. Источник финансирования

Собственные средства заказчика - ООО "Варница"

5. Нормативно-правовая и методическая базы

Статьи 41-43, 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 года N 20;

постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 402 "Об утверждении правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 N 20";

Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденная постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29 октября 2002 года N 150;

региональные нормативы градостроительного проектирования Калининградской области, утвержденные постановлением Правительства Калининградской области от 18 сентября 2015 года N 552;

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков";

Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 820;

Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98), принятая постановлением Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 6 апреля 1998 года N 18-30;

постановление Правительства Калининградской области от 15 мая 2013 года N 297 "Об образовании государственного природного заказника регионального значения "Могайкино"

6. Описание проектируемой территории

Объект "Газопровод-отвод и газораспределительные сети "Варница" с подключением в существующий газопровод для снабжения природным газом возведенного завода "Варница" по производству выварочной поваренной соли планируется на территории Зеленоградского городского округа Калининградской области в районе поселка Геройское (между поселками Геройское и Родники) вдоль автодороги и существующего нефтепровода.

Часть проектируемого объекта расположена в особо охраняемой природной территории существующего государственного природного заказника регионального значения "Могайкино" (собственность Калининградской области).

По материалам генерального плана муниципального образования "Ковровское сельское поселение" Зеленоградского района Калининградской области, объект расположен в функциональной зоне сельскохозяйственного использования.

Ориентировочная протяженность составляет 669 м п.

Технико-экономические характеристики проектируемого объекта указаны в приложении N 1 к настоящему заданию

7. Цель разработки и задачи проекта

Цель: обеспечение устойчивого развития территории, выделение элементов планировочной структуры, установление границ земельного участка, предназначенного для строительства и размещения линейного объекта "Газопровод-отвод и газораспределительные сети "Варница" для снабжения природным газом проектируемого завода "Варница" по производству выварочной поваренной соли.

Задачи:

1) установление зоны планируемого размещения объекта;

2) определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков;

3) определение зон с особыми условиями использования территории планируемых к размещению объектов;

4) обеспечение публичности и открытости градостроительных решений;

5) подготовка XML-документов, содержащих сведения о границах зон размещения проектируемых объектов и подлежащих передаче в государственный кадастр недвижимости;

6) создание информационного ресурса в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности в виде базы пространственных и иных данных об объектах градостроительной деятельности с целью обеспечения автоматизации процессов при исполнении муниципальных функций и предоставлении услуг в сфере градостроительной деятельности

8. Состав проекта

1. Проект планировки и межевания территории.

Состав проекта планировки и межевания территории должен соответствовать статьям 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации и включать инструкцию о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденную приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29 октября 2002 года N 150, содержащую:

1) основную часть:

- графические материалы (чертежи планировки и межевания территории);

- текстовые материалы (положения о характеристиках планируемого развития территории, о размещении объектов капитального строительства, об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства объекта);

2) материалы по обоснованию:

- графические материалы (в виде схем);

- текстовые материалы (пояснительная записка).

2. Проект планировки территории с проектом межевания территории в его составе для размещения объекта в электронном виде для его размещения в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, представленный в виде базы пространственных и иных данных об объектах градостроительной деятельности

9. Мероприятия по инженерному обеспечению и инженерной подготовке территории

1. До начала разработки документации необходимо получить в уполномоченной организации сведения цифрового дежурного плана (по границам оформленных земельных участков).

2. При разработке схемы размещения существующих и перспективных инженерных коммуникаций и сооружений инженерной инфраструктуры для территории проектирования необходимо учесть существующее положение и перспективное развитие инженерной инфраструктуры поселения в соответствии с разработанными схемами инженерного обеспечения муниципального образования "Зеленоградский городской округ".

3. При разработке схемы размещения существующих и перспективных инженерных коммуникаций и сооружений инженерной инфраструктуры необходимо:

- соблюдать требования пунктов 9.5, 12.36 Свода правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* СП 42.13330.2011";

- учитывать охранные, санитарно-защитные зоны инженерных сетей и сооружений;

- осуществлять мероприятия по охране окружающей среды и санитарному благополучию населения

10. Основные требования к содержанию, составу и форме документации по планировке территории

1. Разработать проект в границах территории поселка Геройское (ориентир - ул. Садовая, вдоль автодороги в пос. Родники).

2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с материалами и результатами инженерных изысканий.

3. Проектирование выполнить на основе комплексной оценки территории, анализа ее современного состояния. Осуществить сбор исходных данных на проектирование. При проектировании определить зоны ограничения градостроительного планирования, санитарно-защитные и охранные зоны существующих и перспективных инженерных объектов, магистральных инженерных сетей и сооружений, транспортных магистралей.

4. Планировочное решение проектируемой территории принимать с учетом оформленных в установленном порядке земельных участков под существующими и перспективными объектами, расположенными на рассматриваемой и смежных территориях.

5. Подготовка проекта планировки территории с проектом межевания территории в его составе осуществляется на основании документов территориального планирования в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил и с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ зон с особыми условиями использования территорий.

6. Состав проекта планировки и межевания территории выполнить в соответствии со статьями 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, инструкцией о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29 октября 2002 года N 150.

Проект должен включать:

1) проект планировки территории, который состоит из основной части, подлежащей утверждению, и материалов по ее обоснованию.

В основной (утверждаемой) части проекта планировки территории в графической части должны быть:

- чертеж планировки территории (основной чертеж) в масштабе 1:2000 с отображением:

красных линий, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов;

границ элементов планировочной структуры;

границ зон планируемого размещения объекта;

- текстовая часть основной (утверждаемой) части проекта: положения о характеристиках планируемого развития территории, о размещении объектов капитального строительства, об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме должны содержать:

- карту (фрагмент карты) планировочной структуры территорий поселения с отображением границ элементов планировочной структуры в масштабе 1:10000;

- результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- разбивочный чертеж красных линий;

- схему организации движения транспорта, схему организации улично-дорожной сети в масштабе 1: 2000;

- схему границ территорий объектов культурного наследия (при их наличии);

- схему границ зон с особыми условиями использования территории;

- схему, отображающую местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- схему размещения инженерных сетей и сооружений;

- схему вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории;

- иные материалы для обоснования положений по планировке территории.

Текстовая часть материалов по обоснованию должна содержать:

- результаты инженерных изысканий;

- обоснование определения границ зоны планируемого размещения объекта;

- обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объекта нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов;

- перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне;

- перечень мероприятий по охране окружающей среды;

- обоснование очередности планируемого развития территории;

2) проект межевания территории должен состоять из основной части, подлежащей утверждению, и материалов по обоснованию.

В основной (утверждаемой) части проекта межевания территории в графической части должны быть:

- проект межевания территории (основной чертеж) в масштабе 1:500 с отображением:

границ планируемых и существующих элементов планировочной структуры;

красных линий, утвержденных в составе проекта планировки территории;

линий отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условных номеров образуемых земельных участков, в том числе резервируемых и (или) изымаемых для государственных или муниципальных нужд;

границ публичных сервитутов;

- текстовая часть проекта межевания территории, включающая:

перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;

перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе резервируемых и (или) изымаемых для государственных или муниципальных нужд;

вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории по классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года N 540.

Материалы по обоснованию проекта межевания территории в графической форме, на которых отображаются:

- границы существующих земельных участков;

- границы зон с особыми условиями использования территории;

- местоположение существующих объектов капитального строительства;

- границы особо охраняемых природных территорий;

- границы территорий объектов культурного наследия (при их наличии).

Осуществить подготовку документации по планировке территории с учетом изменений требований нормативных правовых документов, в случае если такие изменения произошли в период разработки проекта

11. Порядок согласования и утверждения градостроительной документации

1. Согласование проекта планировки территории с проектом межевания территории в его составе для размещения объекта следует осуществлять в порядке, установленном статьей 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. Разработанный проект планировки с проектом межевания в его составе проектировщик представляет на согласование:

1) в Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области;

2) заказчику.

3. Разработанный и согласованный в соответствии с пунктом 2 проект планировки территории с проектом межевания в его составе разработчик представляет на рассмотрение для подготовки заключения по проекту в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области.

4. Проектировщик устраняет замечания и предложения (при их наличии), полученные в ходе согласования проекта, готовит аргументированные обоснования учета или отклонения поступивших замечаний и предложений, корректирует проект планировки и межевания территории.

5. Разработанный проект планировки территории с проектом межевания в его составе, получивший положительное заключение по результатам рассмотрения, до его утверждения Правительством Калининградской области подлежит рассмотрению на публичных слушаниях.

6. Организация и проведение администрацией муниципального образования "Зеленоградский городской округ" публичных слушаний на основании положительного заключения Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области по проекту и передача в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области сопроводительным письмом протокола, заключения по результатам публичных слушаний.

До проведения публичных слушаний разработанный проект планировки территории с проектом межевания в его составе подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования "Зеленоградский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Принятие Правительством Калининградской области решения об утверждении проекта планировки с проектом межевания в его составе или направление на доработку по результатам публичных слушаний

12. Основные требования к форме представляемых материалов

Графические материалы основной части проекта планировки выполняются в масштабах 1:1000 - 1:2000.

Все графические материалы должны быть выполнены с учетом обеспечения наглядности чертежей.

Чертеж межевания выполняется в масштабах 1:500 - 1:2000.

Графическая часть материалов по обоснованию проекта планировки и межевания выполняется в масштабах 1:1000 - 1:2000. План трассы планируемого к размещению линейного объекта выполняется в масштабах 1:500 - 1:2000. Схема расположения элемента планировочной структуры выполняется в масштабах 1:5000 - 1:50000.

Текстовые материалы на бумажных носителях представляются в брошюрованном виде на листах формата А4 в 3 экземплярах.

Графические материалы на бумажных носителях представляются на формате, кратном от А2 до А0, в 3 экземплярах.

Электронные версии текстовых и графических материалов проекта представляются на DVD- или CD-диске в 3 экземплярах.

Текстовые материалы должны быть представлены в текстовом формате DOC, DOCX, RTF, XLS или XLSX.

Все графические материалы должны быть выполнены в виде векторной графики, предпочтительно в среде общеизвестных геоинформационных систем (ГИС), и соответствовать объектно ориентированной модели представления графической информации. Вся координатная информация должна быть представлена в системе координат МСК-39.

В составе графических материалов, представляемых в электронной форме, обязательно должны быть рабочие файлы, файлы слоев векторной графики, перечень слоев, содержащаяся в них информация, а также растровые копии всех выходных документов (чертежей, схем, карт) в форматах *jpg, *tif, *pdf.

Итоговая информация, передаваемая на носителе, должна содержать каталог ресурсов, изложенный в доступной форме и описывающий структуру и назначение всех файлов, и не должна включать дубликаты и промежуточные варианты файлов.

Итоговая информация - 2 экземпляра документации на бумажном носителе (оригинал и цветная копия оригинала) и 1 экземпляр в электронном виде - подлежит передаче в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области.

Последовательность и сроки выполнения работы определяются календарным планом

13. Иные условия

Проектировщик градостроительной документации вправе привлекать для разработки проекта планировки территории с проектом межевания территории (или его отдельных разделов) по договору субподряда иные проектные организации, имеющие необходимый квалификационный персонал и программное обеспечение

Параметр

Технико-экономическая характеристика

Единица измерения

Протяженность газопровода-отвода

699

м

Диаметр условный

150

мм

Максимальное рабочее давление

5,4

МПа

Объем транспортируемого природного газа

13,7

тыс. куб. м

Площадь земель, отводимых:

0,6656

га

в долгосрочное пользование

в краткосрочное пользование

5,7470

Потребность в энергетических ресурсах

107,84

МВт.ч/год