Постановление Правительства Калининградской области от 28.09.2017 № 519

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

Утратило силу – Постановление

Правительства Калининградской

области от16.05.2019 г. № 343

 

28 сентября 2017 года № 519

г. Калининград

 

Об утверждении порядка сбора

твердых коммунальных отходов (в том числе раздельногосбора)

на территории Калининградской области

 

 

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 ноября 2016; года № 1156 «Об обращениис твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановлениеПравительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» и статьей 4Закона Калининградской области от 25ноября 2015 года № 477; «Об отходах производства и потребления вКалининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок сбора твердыхкоммунальных отходов (в том числе раздельного сбора) на территорииКалининградской области.

2. Постановление вступает в силу по истечении десятидней после дня его официального опубликования.

 

 

 

Временно исполняющийобязанности

Губернатора Калининградскойобласти                                        А.А. Алиханов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Калининградской области

от 28 сентября 2017 г. № 519

 

ПОРЯДОК

сбора твердых коммунальных отходов (в том числераздельного сбора)

на территории Калининградской области

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящий порядок устанавливает требования вотношении сбора твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) (в том числе ихраздельного сбора) на территории Калининградской области.

2. Настоящий порядок разработан в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области вобласти охраны окружающей среды, а также экологическими, санитарными и инымитребованиями в области охраны окружающей среды и здоровья человека в целяхпредотвращения вредного воздействия ТКО на окружающую среду и здоровьечеловека, а также сокращения объемов захоронения ТКО и вовлечения их вповторный хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья на территорииКалининградской области.

3. Настоящий порядок регулирует отношения, возникающиепри сборе ТКО и отходов электронного оборудования, и не регулирует отношения,возникающие при сборе отходов иных видов.

4. В настоящем порядке используются термины и ихзначения, определенные Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Оботходах производства и потребления» и Правилами обращения с твердымикоммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальнымиотходами и внесении изменения в постановление Правительства РоссийскойФедерации от 25 августа 2008 года № 641».

5. Юридические и физические лица, индивидуальныепредприниматели, находящиеся и осуществляющие любые виды деятельности натерритории Калининградской области, обязаны выполнять требования настоящегопорядка при сборе ТКО, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушениеправ других лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

 

Глава 2. Общие требования к сбору ТКО

 

6. Сбор ТКО означает прием или поступление отходов отфизических лиц и юридических лиц в целях их дальнейшей обработки, утилизации,обезвреживания, транспортирования и размещения.

7. Участниками сбора ТКО являются собственники ТКО илиуполномоченные ими лица, заключившие или обязанные заключить с региональнымоператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - потребители),индивидуальные предприниматели или юридические лица, осуществляющиедеятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,обезвреживанию, захоронению ТКО (далее - операторы по обращению с ТКО).

8. Сбор ТКО на территории Калининградской областиосуществляется региональным оператором в соответствии с региональной программойобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, вКалининградской области, утверждаемой Правительством Калининградской области(далее - региональная программа), и территориальной схемой обращения сотходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территорииКалининградской области, утвержденной постановлением ПравительстваКалининградской области от 09 сентября 2016 года № 425 (далее - территориальнаясхема), на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.

Региональный оператор осуществляет сбор ТКОсамостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

9. Потребители осуществляют складирование ТКО в местахсбора и накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению сТКО с региональным оператором, в соответствии с территориальной схемой.

10. Сбор ТКО может осуществляться следующимиспособами:

1) прием ТКО в многоквартирных домах (далее - МКД) вмусоропроводы и мусороприемные камеры (при наличии соответствующейвнутридомовой инженерной системы);

2) прием ТКО в контейнеры и бункеры, расположенные наконтейнерных площадках;

3) прием крупногабаритных ТКО на специальных площадкахдля сбора и накопления крупногабаритных отходов;

4) прием ТКО в пакеты или другие предназначенные длясбора ТКО емкости мусоровозами непосредственно от населения без использованиякаких-либо дополнительных устройств для предварительного сбора с установленныхдоговором на оказание услуг по обращению с ТКО мест сбора и накопления ТКО;

5) прием ТКО в пунктах приема вторичного сырья.

11. Расположения мест сбора и накопления ТКОопределяются органами управления товариществ собственников жилья, жилищных,жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительскихкооперативов, осуществляющих деятельность по управлению МКД, или управляющейорганизацией согласно Санитарным правилам и нормам СанПиН42-128-4690-88«Санитарные правила содержания территорий населенных мест»,утвержденным Главным государственным санитарным врачом СССР 05 августа 1988года № 4690-88.

12. В случае изменения мест расположения контейнерныхплощадок информация о местах расположения контейнерных площадок, количестве иобъемах установленных на них контейнеров направляется региональным оператором вМинистерство природных ресурсов и экологии Калининградской области для внесенияизменений в территориальную схему.

13. Сбор уличного мусора осуществляется сиспользованием уличных урн, расположенных в местах, определенных органами местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области.

Сбор уличного мусора на придомовой территории можетосуществляться с использованием контейнеров, предназначенных для сбора ТКО, посогласованию с региональным оператором.

14. Сбор ТКО, образующихся на территорияхсадоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и объектовиндивидуального жилищного строительства (далее - частные домовладения),осуществляется на оборудованных контейнерных площадках в соответствии с утвержденнымпроектом планировки территории и проектом межевания территории в границахчастных домовладений согласно Санитарным правилам и нормам СанПиН42-128-4690-88«Санитарные правила содержания территорий населенных мест»,утвержденным Главным государственным санитарным врачом СССР 05 августа1988года№ 4690-88.

 

Глава 3. Раздельный сбор ТКО

 

15. Раздельный сбор ТКО организуется региональнымоператором, операторами по обращению с ТКО в соответствии с территориальнойсхемой, региональной программой и планом внедрения системы раздельного сбораТКО на территории Калининградской области, разработанным региональнымоператором и согласованным с Министерством природных ресурсов и экологииКалининградской области.

16. Потребители осуществляют раздельный сбор ТКО внаселенных пунктах при установке в местах сбора ТКО контейнеров для раздельногосбора ТКО.

17. Потребители обязаны осуществлять разделение ТКО повидам отходов и складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах длясоответствующих видов ТКО в случаях, установленных законодательствомКалининградской области.

18. Раздельный сбор ТКО предусматривает разделение ТКОпотребителями по установленным видам отходов и сбор отсортированных ТКО вконтейнерах (емкостях), специально предназначенных для соответствующих видовотходов.

19. При раздельном сборе ТКО выделяются:

1) отходы, представленные биоразлагаемыми материалами,образуемые от упаковки, готовых товаров (продукции) после утраты имипотребительских свойств, перечень которых утвержден распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 11 февраля 2016 года № 202-р;

2) отходы, которые образуются от готовых товаров,включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительскихсвойств, в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 24 сентября 2015 года № 1886-р.

20.Организация раздельного сбора ТКО в зависимости отобъемов образования и плотности застройки территории может осуществлятьсянесколькими способами:

1) сбор в специальных контейнерах (емкостях) дляраздельного сбора ТКО на контейнерных площадках;

2) сбор в специальных контейнерах (емкостях) дляраздельного сбора ТКО на специально отведенных местах;

3) сбор в пунктах приема вторичного сырья,организованных региональным оператором, производителями и импортерами товаров.

21. На разных этапах организации раздельного сбора ТКОв зависимости от специфики населенных пунктов и деятельности потребителя могутиспользоваться следующие системы раздельного сбора:

1) двухконтейнерная система раздельного сбора ТКО, прикоторой сухие морфологические компоненты ТКО, такие как бумага, картон,пластик, полиэтилен, металл, стекло, текстиль - не загрязненные, годные квторичной переработке (за исключением загрязненных и органических (пищевых)отходов), размещаются в одном контейнере с желтой цветовой индикацией,морфологические компоненты ТКО, не подлежащие вторичной переработке,размещаются в контейнере с серой цветовой индикацией;

2) многоконтейнерная система раздельного сбора ТКО,при которой отходы, подлежащие вторичной переработке, размещаются в отдельныхконтейнерах с различной цветовой индикацией по каждому морфологическому видуотхода.

22. Контейнеры для раздельного сбора ТКО должны иметьмаркировку с содержанием информации о материалах, подлежащих сбору и накоплениюв соответствующем контейнере, а также сведения о сроках вывоза отходов,сведения об организации, осуществляющей транспортирование ТКО от места их сбораи накопления.

23. Не допускается смешивание раздельно собранныхкомпонентов ТКО, являющихся вторичным сырьем.

 

Глава 4. Требования к контейнерам для сбора ТКО

 

24. Необходимое количество контейнеров на контейнернойплощадке и их вместимость определяются исходя из нормативов накопления ТКО натерритории Калининградской области, установленных постановлением ПравительстваКалининградской области от 30 декабря 2016 года № 664.

25. Количество и объем контейнеров могут быть измененыпо заявлению собственников помещений в МКД и индивидуальных жилых домов либоуполномоченного собственниками лица, осуществляющего управление МКД, при этомуменьшение количества контейнеров для несортированных ТКО допускается толькопри условии осуществления такими лицами раздельного сбора ТКО.

26. Количество контейнеров, необходимых для сбора ТКО,образуемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,определяется исходя из установленных нормативов накопления ТКО в соответствии сусловиями договора об оказании услуг по обращению с ТКО.

27. Конструкция контейнерных площадок или контейнеровдля сбора ТКО не должна допускать попадания внутрь контейнера атмосферныхосадков, проникновения животных.

28. В контейнерах для сбора ТКО, запрещается размещатьгорящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег и лед,жидкие вещества, биологически и химически активные отходы, осветительныеприборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы,медицинские и биологические отходы, а также иные отходы, которые могутпричинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку)контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работыобъектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО.

29. Обращение с отходами I - IV классов опасности,такими как утратившие потребительские свойства осветительные приборы иэлектрические лампы, содержащие ртуть, термометры ртутные, батареи иаккумуляторы (за исключением автомобильных), осуществляется в соответствии сПравилами обращения с отходами производства и потребления в части осветительныхустройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование,обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь за собойпричинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям иокружающей среде, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 03 сентября 2010 года № 681.

 

Глава 5. Сбор отходов электронного оборудования

 

30. К отходам электронного оборудования относятсяотходы, классифицируемые в соответствии с Федеральным классификационнымкаталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования от 22 мая 2017 года № 242,как компьютерное, электронное,оптическое оборудование, утратившее свои потребительские свойства.

31. Сбор отходов электронного оборудованияосуществляется:

1) на специальных площадках для сбора и накопленияэлектронного оборудования;

2) в мобильных приемных пунктах, организованныхрегиональным оператором, производителями и импортерами электронногооборудования, их ассоциациями (союзами);

3) предприятиями розничной торговли, осуществляющимипродажу электронного оборудования.

32. Запрещается осуществлять сбор отходов электронногооборудования в контейнерах для сбора ТКО.

33. Собранные отходы электронного оборудованияпередаются организациям, осуществляющим извлечение из электронного оборудованиякомпонентов для их передачи на утилизацию, обезвреживание, захоронение.

 

Глава 6. Ответственность за нарушение настоящегопорядка

 

34. За неисполнение или ненадлежащее исполнениенастоящего порядка юридические лица, должностные лица, индивидуальныепредприниматели и физические лица несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.