Постановление Правительства Калининградской области от 25.10.2017 № 571
О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 15 октября 2012 года № 790
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 октября 2017 года № 571
г. Калининград
О внесении изменений в постановление Правительства
Калининградской области от 15 октября 2012 года № 790
В соответствии со статьей 18 Уставного законаКалининградской области от 12октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области»Правительство Калининградской области постановляет:
1. Внести в постановление ПравительстваКалининградской области от 15октября 2012 года № 790 «О мерах по реализации Закона Калининградскойобласти «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительствомногоквартирных домов на территории Калининградской области» (с изменениями,внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 25 сентября2014 года № 634 и от 15 февраля 2016 года № 79) изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня подписания иподлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области А.А. Алиханов
Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 25 октября 2017 года № 571
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в постановление ПравительстваКалининградской
области от 15 октября 2012 года № 790
1. Заголовок и преамбулу после слов «ЗаконаКалининградской области» дополнить словами «от 15 февраля 2012 года № 87».
2. В пункте 1:
1) подпункт 2 после слов «Закона Калининградскойобласти» дополнить словами «от 15 февраля 2012 года № 87»;
2) дополнить подпунктами 3 - 5 следующего содержания:
«3) порядок проведения конкурса по отбору инвесторасогласно приложению № 3;
4) порядок заключения соглашения о завершениистроительства проблемного объекта и (или) передаче жилых помещений пострадавшимучастникам долевого строительства согласно приложению № 4;
5) типовую форму соглашения согласно приложению № 5.».
3. В подпункте 1 пункта 2 слова «приложение № 3»заменить словами «приложение № 6».
4. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Определить уполномоченными органами исполнительнойвласти Калининградской области в сфере защиты прав пострадавших участниковдолевого строительства:
1) Министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Калининградской области - по осуществлению полномочий,предусмотренными подпунктами 1-5, 7 пункта 3 статьи 3 Закона Калининградскойобласти от 15 февраля 2012 года № 87 «О защите прав граждан, инвестировавшихденежные средства в строительство многоквартирных домов на территорииКалининградской области»;
2) Министерство регионального контроля (надзора)Калининградской области - по осуществлению полномочия, предусмотренногоподпунктом 6 пункта 3 статьи 3 Закона Калининградской области от 15 февраля2012 года № 87 «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства встроительство многоквартирных домов на территории Калининградской области»;
5. Пункты 3,4 считать соответственно пунктами 4,5.
6. В порядке принятия решения о признаниимногоквартирного дома проблемным объектом:
1) в пункте 2 слова «Министерство строительства»заменить словами «Министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства»;
2) в пункте 3:
- подпункт 2 признать утратившим силу;
- подпункты 3, 4 считать соответственно подпунктами 2,3;
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Уполномоченный орган для принятия решения опризнании многоквартирного дома проблемным объектом вправе запрашивать уорганов государственной власти Калининградской области, контролирующих органов,органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградскойобласти информацию о лицах, нарушающих требования законодательства в областидолевого строительства, а также информацию о фактах нарушения требованийградостроительного законодательства в отношении строительства многоквартирныхдомов.»;
3) в пункте 6:
- слово «фактов» заменить словом «обстоятельств»;
- после слов «информации, поступившей» дополнитьсловами «от органов исполнительной власти Калининградской области».
7. Порядок принятия решения о предоставлении мер позащите прав пострадавших участников долевого строительства из числа мер,предусмотренных Законом Калининградской области от 15 февраля 2012 года № 87 «Озащите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительствомногоквартирных домов на территории Калининградской области», изложить вследующей редакции:
«П О Р Я Д О К
принятия решения о предоставлении мер по защите правпострадавших
участников долевого строительства из числа мер,предусмотренных
Законом Калининградской области от 15 февраля 2012года № 87
«О защите прав граждан, инвестировавших денежныесредства
в строительство многоквартирных домов на территории
Калининградской области»
1. Настоящий порядок регулирует принятие решения опредоставлении следующих мер по защите прав пострадавших участников долевогостроительства, предусмотренных Законом Калининградской области от 15 февраля2012 года № 87 «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства встроительство многоквартирных домов на территории Калининградской области»(далее - Закон):
1) оказание содействия в завершении строительствапроблемного объекта, расположенного на территории Калининградской области;
2) предоставление пострадавшим участникам долевогостроительства в соответствии с Законом Калининградской области от 26 декабря2012 года № 194 «О бесплатной юридической помощи в Калининградской области»бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с защитой правпострадавших участников долевого строительства в отношении проблемного объекта;
3) предоставление пострадавшим участникам долевогостроительства, признанным потерпевшими в соответствии со вступившим в законнуюсилу приговором суда, в соответствии с которым установлена вина лиц, привлекшихденежные средства двух и более граждан в отношении одного и того же объектадолевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома,включенным в реестр пострадавших граждан до 30 июня 2017 года, жилых помещенийв проблемном объекте (ином многоквартирном доме).
2. Принятие решения о предоставлении мер, указанных впункте 1 настоящего порядка, осуществляется Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее - уполномоченныйорган) в соответствии с требованиями, установленными настоящим порядком.
3. Мера по защите прав пострадавших участниковдолевого строительства в форме оказания содействия в завершении строительствапроблемного объекта, расположенного на территории Калининградской области,применяется в отношении проблемного объекта, расположенного на территорииКалининградской области, включенного уполномоченным органом в установленномПравительством Калининградской области порядке в сводный перечень проблемныхобъектов на территории Калининградской области.
4. Задание на проведение комплексной оценкипроблемного объекта с учетом потребности в обеспечении жилыми помещениямиучастников долевого строительства, указанных в абзаце четвертом статьи 4Закона, выполняет уполномоченный орган в течение 10 (десяти) рабочих дней сдаты обращения жилищно-строительного кооператива с приложением решенияуказанного жилищно-строительного кооператива об оказании содействия впредоставлении мер по защите прав пострадавших участников долевогостроительства, определенных статьей 4 Закона, в уполномоченный орган.
5. Решение о способе завершения строительствапроблемного объекта с учетом потребности в обеспечении жилыми помещениямиучастников долевого строительства, указанных в абзаце четвертом статьи 4Закона, утверждается приказом уполномоченного органа в срок не позднее 15(пятнадцати) рабочих дней с момента регистрации уполномоченным органомполученного от некоммерческой организации отчета с предложением о способезавершения строительства проблемного объекта.».
6. Дополнить приложениями № 3-5 следующего содержания:
«Приложение № 3
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 15 октября 2012 года № 790
П О Р Я Д О К
проведения конкурса по отбору инвестора
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает механизм проведенияконкурса по отбору инвестора (далее - конкурс) в целях завершения строительствапроблемного объекта (строительства иных многоквартирных домов) и (или) передачежилых помещений пострадавшим участникам долевого строительства, в том числепризнанными потерпевшими в соответствии со вступившим в законную силуприговором суда, в соответствии с которым установлена вина лиц, привлекшихденежные средства двух и более граждан в отношении одного и того же объектадолевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома,включенным в реестр пострадавших граждан до 30 июня 2017 года, и по определениюпобедителя конкурса.
2. Определение победителя конкурса (инвестора),принимающего обязательства по завершению строительства проблемного объекта и(или) передаче жилых помещений пострадавшим участникам долевого строительствана территории Калининградской области, в том числе признанным потерпевшими всоответствии со вступившим в законную силу приговором суда, в соответствии скоторым установлена вина лиц, привлекших денежные средства двух и более гражданв отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного всоставе многоквартирного дома, включенным в реестр пострадавших граждан до 30июня 2017 года (далее - пострадавшие участники долевого строительства),осуществляется на конкурсной основе.
3. Министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Калининградской области является организатором конкурса (далее -организатор конкурса).
Глава 2. Организация работ по проведению конкурса
4. Функции по проведению конкурса возлагаются наорганизатора конкурса, расположенного по адресу: 236007,г. Калининград, ул. Д.Донского, д. 1, кабинет 103. Контактные данные организатора конкурса: телефон:8 (4012) 599-093, факс: 8 (4012) 599-019, адрес электронной почты minstroi@gov39.ru,официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.minstroy39.ru(далее - официальный сайт).
5. Конкурс проводится в целях отбора инвестора,обеспечивающего лучшие условия для завершения строительства проблемного объектаи (или) передачи жилых помещений пострадавшим участникам долевого строительствана территории Калининградской области.
6. Предметом конкурса является определение победителяконкурса (инвестора) и заключение соглашения о завершении строительствапроблемного объекта и (или) передаче жилых помещений пострадавшим участникамдолевого строительства между Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калининградской области, инвестором ижилищно-строительным кооперативом (далее - соглашение).
7. Состав комиссии по проведению конкурса всоответствии с настоящим порядком утверждается организатором конкурса, которыйопределяет председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретарякомиссии и членов комиссии.
8. Руководство деятельностью комиссии осуществляетпредседатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
Количественный состав комиссии не может быть менеепяти человек.
9. Решения комиссии принимаются большинством голосовиз числа присутствующих членов комиссии и оформляются протоколом.
10. Заседание комиссии правомочно, если в немпринимает участие более половины членов комиссии, присутствующих на заседании.В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего назаседании комиссии.
11. Результаты заседания комиссии могут бытьобжалованы в суде в порядке, установленном процессуальным законодательствомРоссийской Федерации.
12. Конкурсная документация разрабатывается иутверждается организатором конкурса.
13. В конкурсную документацию подлежат включению:
1) наименование, информация о месте нахождения,почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефонаорганизатора конкурса;
2) предмет конкурса;
3) сведения о месте расположения и иныххарактеристиках земельного участка, на котором расположен объект незавершенногостроительства (проблемный объект);
4) информация о пострадавших участниках долевогостроительства, требования которых подлежат удовлетворению в результатевыполнения победителем конкурса (инвестором) обязательств, принятых на себя поитогам конкурса;
5) дата начала и окончания приема заявок на участие вконкурсе и прилагаемых к ним документов;
6) требования к заявке на участие в конкурсе;
7) перечень прилагаемых к заявке на участие в конкурседокументов;
8) порядок подачи заявок на участие в конкурсе;
9) требования к участникам конкурса;
10) информация о месте приема заявок на участие вконкурсе и прилагаемых к ним документов;
11) сведения о дате, времени и месте проведенияпроцедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
12) сведения о дате, времени и месте проведенияпроцедуры рассмотрения заявок;
13) сведения о дате, времени и месте проведенияпроцедуры оценки заявок на участие в конкурсе и принятия решения о победителеконкурса (инвесторе);
14) основания допуска/отказа в допуске заявителей на участие в конкурсе;
15) внесение изменений и отзыв заявок на участие вконкурсе;
16) решение организатора конкурса о способе завершениястроительства проблемного объекта в соответствии с пунктами 3-5 статьи 6 ЗаконаКалининградской области от 15 февраля 2012 года № 87 «О защите прав граждан,инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов»;
17) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
18) основания для признания конкурса несостоявшимся;
19) типовое соглашение о завершении строительствапроблемного объекта и (или) передаче жилых помещений пострадавшим участникамдолевого строительства, утвержденное Правительством Калининградской области.
14. Проект соглашения по итогам определения победителяконкурса (инвестора) готовит организатор конкурса (далее - проект соглашения).
15. Организатор конкурса не менее чем за 30 дней додня проведения конкурса (первого этапа) обеспечивает размещение извещения опроведении конкурса на официальном сайте (далее - извещение).
16. В извещении указываются:
1) предмет конкурса;
2) наименование, информация о месте нахождения,почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефонаорганизатора конкурса;
3) дата начала и окончания приема заявок на участие вконкурсе и прилагаемых к ним документов;
4) информация о месте приема заявок на участие вконкурсе и прилагаемых к ним документов;
5) перечень документов, представляемых участникамиконкурса;
6) сведения о дате, времени и месте проведенияпроцедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
7) сведения о дате, времени и месте проведенияпроцедуры рассмотрения заявок;
8) сведения о дате, времени и месте проведенияпроцедуры оценки заявок на участие в конкурсе и принятия решения о победителеконкурса (инвесторе);
9) критерии оценки заявок на участие в конкурсе.
17. В случае изменения сроков, указанных в извещении,организатор конкурса обязан известить об этом претендентов, подавших вустановленном порядке документы для участия в конкурсе, не позднее чем за трирабочих дня до наступления ранее намеченного срока проведения конкурса иразместить на официальном сайте информацию об изменении сроков проведенияконкурса.
18. После размещения извещения организатор конкурса наосновании заявления юридического лица, поданного в письменной форме, в течение3 (трех) рабочих дней со дня получения этого заявления обязан представитьконкурсную документацию юридическому лицу в письменной форме или по электроннойпочте.
19. Для участия в конкурсе претендент подает заявку научастие в конкурсе в срок, указанный в извещении.
20. В заявке указываются:
1) наименование и информация о месте нахожденияюридического лица;
2) государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестреюридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика;
3) почтовый адрес, адрес электронной почты и контактыдля связи с заявителем.
21. К заявке на участие в конкурсе прилагаются:
1) заявление об участии в конкурсе, составленное впроизвольной форме;
2) копии учредительных документов юридического лица,свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) документ о назначении руководителя юридическоголица;
4) документ либо заверенная копия документа,подтверждающего полномочия представителя юридического лица, в случае, еслизаявка и прилагаемые к нему документы представляются представителемюридического лица;
5) заверенная руководителем юридического лица справка,подтверждающая отсутствие:
- возбужденных в отношении юридического лица (а такжеруководителя, учредителя и главного бухгалтера юридического лица)дел онесостоятельности (банкротстве) и введенной процедуры банкротства вустановленном законодательством порядке, а также процедур ликвидации илиреорганизации (по состоянию на месяц подачи заявки);
- наложения ареста или обращения о взыскании наимущество юридического лица;
- приостановления хозяйственной деятельности юридическоголица органами государственной власти;
- обязательств по кредитам, займам, ссудам, заисключением целевых кредитов, связанных с привлечением денежных средствучастников долевого строительства и со строительством (созданием)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одногоразрешения на строительство;
- неисполненной обязанности юридического лица поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, на момент подачи заявки;
- юридического лица в реестрах недобросовестныхпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, а также в реестре недобросовестных участников аукциона попродаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,ведение которого осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации;
- выпуска или выдачи ценных бумаг, за исключениемакций;
- обязательства по обеспечению исполнения обязательствтретьих лиц;
6) документы, подтверждающие опыт ведения строительнойдеятельности не менее 3 лет, - разрешения на ввод в эксплуатациюмногоквартирных домов и (или) акты выполненных работ, договоры подрядов;
7) документы, подтверждающие наличие финансовыхсредств, необходимых для реализации соглашения, в размере не менее 30 процентовот суммы расходов (сметы) в соответствии с отчетом с предложением о способезавершения строительства проблемного объекта в соответствии с пунктами 3-5статьи 6 Закона Калининградской области от 15 февраля 2012 года № 87; в случае,если заявитель планирует реализовать объект за счет кредитных ресурсов,необходимо наличие: справки кредитной организации о возможности выдачи кредитаили кредитного договора, или предварительного кредитного договора, илипредварительного договора займа, или гарантийного письма кредитной организациио финансировании объекта, или банковской гарантии;
8) документы, подтверждающие наличие у юридическоголица специалистов, указанных в части 1 статьи 55.5-1 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации;
9) документы, подтверждающие наличие техническихсредств (машин, механизмов, специального оборудования), необходимых дляпроизводства строительных работ, находящихся в собственности или в пользованиипретендента, в соответствии с заключенными договорами.
22. Заявителю для участия в конкурсе необходимопредставить оригиналы либо заверенные подписью руководителя юридического лица ипечатью юридического лица (при наличии) копии документов, прилагаемых к заявкев соответствии с пунктом 21 настоящего порядка.
23. Если документы, указанные в подпункте 5 пункта 25настоящего порядка, не представлены юридическим лицом, Министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской областизапрашивает их самостоятельно, в том числе с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия.
24. Для участия в конкурсе заявитель долженсоответствовать следующим требованиям:
1) заявитель является юридическим лицом;
2) срок деятельности юридического лица на датупроведения конкурса превышает 36 месяцев с даты регистрации юридического лица;
3) отсутствие возбужденных в отношении юридическоголица (а также учредителя юридического лица и главного бухгалтера) дел онесостоятельности (банкротстве) и введенной процедуры банкротства вустановленном законодательством порядке, а также процедур ликвидации илиреорганизации (по состоянию на месяц подачи заявки);
4) отсутствие наложения ареста или обращения овзыскании на имущество юридического лица;
5) отсутствие обязательств по кредитам, займам,ссудам, за исключением целевых кредитов, связанных с привлечением денежныхсредств участников долевого строительства и со строительством (созданием)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одногоразрешения на строительство;
6) отсутствие приостановления хозяйственнойдеятельности юридического лица органами государственной власти;
7) отсутствие неисполненной обязанности юридическоголица по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, на момент подачи заявки;
8) обязательства по обеспечению исполнения обязательствтретьих лиц;
9) юридического лица в реестрах недобросовестныхпоставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, а также в реестре недобросовестных участников аукциона попродаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,ведение которого осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации;
10) юридическим лицом не осуществлены выпуск иливыдача ценных бумаг, за исключением акций;
11) имущество, принадлежащее юридическому лицу, неиспользуется для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц, а также дляобеспечения исполнения собственных обязательств застройщика, не связанных спривлечением денежных средств участников долевого строительства и состроительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости в пределах одного разрешения на строительство;
12) в отношении юридического лица не проводятсяпроцедуры его ликвидации;
13) наличие опыта работы в качестве организации,осуществляющей строительство многоквартирных домов, не менее 3 лет;
14) в случае, если заявитель планирует реализоватьпроблемный объект за счет собственных финансовых средств, необходимо наличиефинансовых средств для реализации соглашения в размере не менее 30 процентов отсуммы расходов (сметы) в соответствии с отчетом с предложением о способезавершения строительства проблемного объекта в соответствии с пунктами 3-5статьи 6 Закона Калининградской области от 15 февраля 2012 года № 87.
В случае, если заявитель планирует реализоватьпроблемный объект с привлечением кредитных средств при отсутствии собственныхфинансовых средств, необходимо наличие: справки кредитной организации овозможности выдачи кредита или кредитного договора, или предварительногокредитного договора, или предварительного договора займа, или гарантийногописьма кредитной организации о финансировании проблемного объекта, илибанковской гарантии.
25. Участник конкурса вправе подать только одну заявкуна участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте.
26. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе,поступивший в срок, указанный в извещении, регистрируется организаторомконкурса.
27. Все заявки на участие в конкурсе, поступившиепосле даты окончания их приема, указанной в извещении, возвращаются безрассмотрения.
28. Заявитель может внести изменения в свою заявку илиотозвать ее при условии направления соответствующего письменного заявления вадрес организатора конкурса до истечения установленного срока подачи заявок.
29. Заявление о внесении изменений или об отзывезаявки может быть подано или отправлено организатору конкурса в соответствии снастоящим порядком не позднее 5(пяти) рабочих дней до дня окончания приемазаявок.
30. На заявлении должны быть указаны надпись «Внесениеизменений в заявку на участие в отборе» или надпись «Отзыв заявки на участие вотборе» и дата внесения заявителем изменений/отзыва.
31. Заявитель несет ответственность за достоверностьинформации и документов, представленных организатору конкурса.
32. Конкурс (первый этап) проводится не позднее 15(пятнадцати) рабочих дней с даты завершения приема заявок на участие вконкурсе.
33. Конкурс осуществляется комиссией в три этапа.
34. Первый этап - вскрытие конвертов с заявкамиосуществляется на заседании комиссии в день, время и месте, которые установленыв извещении.
Протокол вскрытия конвертов с заявками размещается наофициальном сайте в течение 3 (трех) рабочих дней после дня подписанияуказанного протокола.
В случае, если не подано ни одной заявки на участие вконкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
35. Второй этап - рассмотрение заявок. Осуществляетсяв течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вскрытия заявок на участие вконкурсе. При этом определяются:
1) соответствие заявок на участие в конкурсетребованиям, содержащимся в настоящем порядке и конкурсной документации;
2) соответствие участников конкурса требованиям,установленным конкурсной документацией и настоящим порядком.
36. Решение об отказе в допуске претендента к участиюв конкурсе принимается комиссией в следующих случаях:
1) непредставление документов, указанных в пункте 25настоящего порядка, либо представление неполного пакета документов, либопредставление недостоверных сведений;
2) несоответствие заявки на участие в конкурсетребованиям, содержащимся в настоящем порядке и конкурсной документации;
3) несоответствие участника конкурса требованиям,содержащимся в настоящем порядке и конкурсной документации.
37. Комиссия в течение трех рабочих дней со дняподписания протокола рассмотрения заявок претендентов направляет претендентамуведомление о допуске/об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Протокол рассмотрения заявок претендентов размещаетсяна официальном сайте в течение 3 (трех) рабочих дней после дня подписанияуказанного протокола.
38. В случае, если на основании результатоврассмотрения заявок претендентов принято решение об отказе в допуске к участиюв конкурсе всех претендентов, подавших заявки на участие в конкурсе, или одопуске к участию в конкурсе только одного претендента, подавшего заявку научастие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
В случае, если конкурс признан несостоявшимся и толькоодин претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, допущен к участию вконкурсе, организатор конкурса в течение 10 (десяти) рабочих дней с датыразмещения на официальном сайте протокола результатов конкурса готовит проектсоглашения и направляет его на согласование данному претенденту и вжилищно-строительный кооператив в соответствии с условиями ЗаконаКалининградской области от 15 февраля 2012 года № 87.
По итогам согласования проекта соглашения организаторконкурса заключает соглашение с инвестором и жилищно-строительным кооперативом.
Общий срок согласования проекта соглашения изаключения соглашения в соответствии с настоящим пунктом не должен превышать 25(двадцати пяти) рабочих дней.
39. Третий этап - оценка заявок на участие в конкурсеи принятие решения о победителе конкурса (инвесторе).
40. Комиссия осуществляет оценку заявок на участие вконкурсе в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней со дня подписания протоколарассмотрения заявок претендентов.
41. Критериями оценки заявок на участие в конкурсе (натретьем этапе) являются лучшие условия, предложенные участником конкурса, длязавершения строительства проблемного объекта и (или) передаче жилых помещенийпострадавшим участникам долевого строительства: срок завершения строительства иобеспечения ввода в эксплуатацию проблемного объекта и передачи жилых помещенийпострадавшим участникам долевого строительства и (или) срок осуществлениястроительства и обеспечения ввода в эксплуатацию иного многоквартирного дома ипередачи жилых помещений пострадавшим участникам долевого строительства, и(или)срок предоставления пострадавшим участникам долевого строительства жилыхпомещений в построенном и введенном в эксплуатацию многоквартирном доме(готовом жилье).
Критерии оценки заявок
| № п/п | Критерий | Содержание | Оценка, балл |
| 1 | Срок завершения строительства и обеспечения ввода в эксплуатацию проблемного объекта и передачи жилых помещений пострадавшим участникам долевого строительства | 2018 -2019 годы | 5 |
| 2020 год | 4 | ||
| 2 | Срок осуществления строительства и обеспечения ввода в эксплуатацию иного многоквартирного дома и передачи жилых помещений пострадавшим участникам долевого строительства | 2018 год | 5 |
| 2019 год | 4 | ||
| 2020 год | 2 | ||
| 3 | Срок предоставления пострадавшим участникам долевого строительства жилых помещений в построенном и введенном в эксплуатацию многоквартирном доме (готовом жилье) | 2017-2018 годы | 5 |
| 2019 год | 4 | ||
| 2020 год | 2 |
42. На основании результатов оценки заявок на участиев конкурсе комиссией принимается решение об определении победителя конкурса(инвестора).
43. Победителем конкурса признается претендент,допущенный к участию в конкурсе, набравший наибольшее количество баллов порезультатам суммирования баллов по всем критериям оценки заявок. В случаеравного количества набранных баллов у претендентов победителем конкурсапризнается тот участник, который раньше подал заявку на участие в конкурсе.
44. Комиссия ведет протокол оценки заявок на участие вконкурсе и осуществляет принятие решения о победителе конкурса (инвесторе).
В протоколе оценки заявок на участие в конкурсе должнысодержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки заявок на участиев конкурсе, о претендентах, допущенных к участию в конкурсе, заявки на участиев конкурсе, которые были рассмотрены, об условиях исполнения соглашения,предложенных в указанных заявках, критериях оценки заявок на участие вконкурсе, принятом на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсерешении о признании претендента, допущенного к участию в конкурсе, победителем конкурса(инвестором).
45. Все материалы конкурса передаются комиссиейорганизатору конкурса для заключения соглашения.
46. Организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочихдней со дня подписания протокола оценки заявок на участие в конкурсе и принятиярешения о победителе конкурса (инвесторе) направляет каждому участнику конкурсаэкземпляр копии указанного протокола.
47. Протокол оценки заявок на участие в конкурсе ипринятия решения о победителе конкурса (инвесторе) размещается организаторомконкурса на официальном сайте в течение 3 (трех) рабочих дней за днемподписания указанного протокола.
48. Результаты заседания комиссии могут бытьобжалованы в суде в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
Приложение № 4
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 15 октября 2012 года № 790
П О Р Я Д О К
заключения соглашения о завершении строительствапроблемного
объекта и (или) передаче жилых помещений пострадавшимучастникам
долевого строительства и его типовая форма
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает механизморганизации работ по заключению соглашения о завершении строительствапроблемного объекта и (или) передаче жилых помещений пострадавшим участникамдолевого строительства на территории Калининградской области, в том числепризнанным потерпевшими в соответствии со вступившим в законную силу приговоромсуда, в соответствии с которым установлена вина лиц, привлекших денежныесредства двух и более граждан в отношении одного и того же объекта долевого строительства,расположенного в составе многоквартирного дома, включенных в реестрпострадавших граждан до 30 июня 2017 года (далее - пострадавшие участникидолевого строительства), между уполномоченным органом, инвестором ижилищно-строительным кооперативом, созданным из числа пострадавших участниковдолевого строительства(далее - соглашение).
2. Органом исполнительной власти Калининградскойобласти, уполномоченным на заключение соглашения, является Министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее- Министерство).
3. Предметом заключения соглашения являютсяобязательства по завершению строительства проблемного объекта и (или) передачежилых помещений пострадавшим участникам долевого строительства на территорииКалининградской области.
Глава 2. Организация работ по заключению соглашения
4. Функции по организации работ по заключениюсоглашения возлагаются на Министерство, расположенное по адресу: 236007, г.Калининград, ул. Д. Донского, д. 1, кабинет 103. Контактные данныеМинистерства: телефон: 8 (4012) 599-093, факс: 8 (4012) 599-019, адресэлектронной почты: minstroi@gov39.ru, официальный сайт винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.minstroy39.ru(далее -официальный сайт).
5. По итогам определения победителя конкурса(инвестора), отобранного по итогам конкурса по отбору инвестора (далее -конкурс) и подписания протокола оценки заявок на участие в конкурсе и принятиярешения о победителе конкурса (инвесторе), комиссия, утвержденная актом(приказом) Министерства в целях проведения конкурса по отбору инвестора длязавершения строительства проблемного объекта и (или) передачи жилых помещенийпострадавшим участникам долевого строительства на территории Калининградскойобласти в рамках Закона Калининградской области от 15 февраля 2012 года № 87 «Озащите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительствомногоквартирных домов на территории Калининградской области», передаетМинистерству все материалы конкурса, в том числе указанный протокол дляподготовки проекта и заключения соглашения.
6. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих днейпосле размещения на официальном сайте Министерства протокола оценки заявок научастие в конкурсе и принятия решения о победителе конкурса (инвесторе) готовитпроект соглашения и направляет его на согласование победителю конкурса(инвестору) и в жилищно-строительный кооператив.
7. По итогам согласования данного проекта соглашенияМинистерство заключает соглашение.
Общий срок рассмотрения проекта соглашения и заключениясоглашения в соответствии с настоящим пунктом не должен превышать 25 (двадцатипяти) рабочих дней.
Приложение № 5
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 15 октября 2012 года № 790
Т И П О В А ЯФОРМА
соглашения о завершении строительства проблемногообъекта
и (или) передаче жилых помещений пострадавшим
участникам долевого строительства
г. Калининград «___» ________ 20 __ г.
(Полное наименование юридического лица), именуемое вдальнейшем«Уполномоченный орган», в лице (Ф.И.О., должность), действующего наосновании положения, с одной стороны,
(Полное наименование юридического лица), именуемое вдальнейшем «Инвестор», в лице (Ф.И.О., должность), действующего на основании(устава, положения, доверенности), с другой стороны,
(Полное наименование юридического лица -жилищно-строительного кооператива) в лице (Ф.И.О), именуемое в дальнейшемжилищно-строительный кооператив, действующего на основании (устава, положения,доверенности), с третьей стороны,
совместно именуемые «Стороны», заключили настоящеесоглашение о нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. В соответствии с настоящим соглашением Стороныобязуются завершить строительство проблемного объекта «_____________» (наименованиеобъекта), расположенного по адресу: ________________ (далее - проблемныйобъект), и (или) передать жилые помещения пострадавшим участникам долевогостроительства, в том числе признанным потерпевшими в соответствии со вступившимв законную силу приговором суда, в соответствии с которым установлена вина лиц,привлекших денежные средства двух и более граждан в отношении одного итого жеобъекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома,включенных в реестр пострадавших граждан до 30 июня 2017 года (далее -пострадавшие участники долевого строительства), в проблемном объекте и (или)ином многоквартирном доме, расположенном на территории Калининградской области,в установленные соглашением сроки.
2. Обязанности Сторон
2.1. Уполномоченный орган в рамках своей компетенции:
2.1.1. оказывает содействие инвестору ижилищно-строительному кооперативу по завершению строительства проблемногообъекта и (или) передаче жилых помещений пострадавшим участникам долевогостроительства в соответствии с Законом Калининградской области от 15 февраля2012 года № 87 «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства встроительство многоквартирных домов на территории Калининградской области»(далее - Закон Калининградской области от 15 февраля 2012 года № 87);
2.1.2. утверждает график завершения строительствапроблемного объекта;
2.1.3. запрашивает необходимую информацию и документыдля реализации настоящего соглашения;
2.1.4. осуществляет мониторинг и координацию работ позавершению строительства проблемного объекта или иного многоквартирного дома сцелью передачи жилых помещений пострадавшим участникам долевого строительства.
2.2. Инвестор обязуется:
2.2.1. завершить строительство и обеспечить ввод вэксплуатацию проблемного объекта в срок до (месяц, год) в соответствии сграфиком завершения строительства проблемного объекта, утвержденнымуполномоченным органом, и передать жилые помещения пострадавшим участникамдолевого строительства согласно приложению № 2 к настоящему соглашению в срокдо (месяц, год) в соответствии с графиком передачи жилых помещений,утвержденным уполномоченным органом;
2.2.2. и (или) осуществить строительство и обеспечитьввод в эксплуатацию в срок до (месяц, год) иного многоквартирного дома ипередать жилые помещения пострадавшим участникам долевого строительствасогласно приложению № 2 к настоящему соглашению в срок до (месяц, год) всоответствии с графиком передачи жилых помещений, утвержденным уполномоченныморганом;
2.2.3.и (или) передать согласно приложению № 2 кнастоящему соглашению, жилые помещения в построенном и введенном в эксплуатациюмногоквартирном доме (готовое жилье) в срок до (месяц, год) в соответствии сграфиком передачи жилых помещений, утвержденным уполномоченным органом.
2.3. Инвестор в течение 7 (семи) рабочих дней послеподписания настоящего соглашения обязуется подготовить проект договора опередаче проблемного объекта для завершения строительства и (или) передачижилых помещений пострадавшим участникам долевого строительства в проблемном объектеи (или) ином многоквартирном доме (далее - проект договора).
2.4. Проект договора направляется инвестором насогласование в жилищно-строительный кооператив и уполномоченный орган.
Срок согласования проекта договора сжилищно-строительным кооперативом и уполномоченным органом составляет 15(пятнадцать) рабочих дней.
2.5. Общий срок рассмотрения проекта договора иподписания договора о передаче проблемного объекта для завершения строительстваи (или) передачи жилых помещений пострадавшим участникам долевого строительствав проблемном объекте и (или) ином многоквартирном доме (далее - договор) недолжен превышать 30 (тридцать) рабочих дней.
2.6. По итогам согласования проекта договора инвесторподписывает договор с жилищно-строительным кооперативом (далее - договор).
2.7. Жилищно-строительный кооператив:
2.7.1. обязуется заключить с инвестором договор;
2.7.2. обязуется принять выполненные работы позавершению строительства проблемного объекта, расположенного на территорииКалининградской области, а также жилые помещения в проблемном объекте;
2.7.3. обязуется представить инвестору необходимыесведения и документы с целью исполнения инвестором своих обязательств поданному договору;
2.7.4. осуществляет иные полномочия в рамках своейкомпетенции в соответствии с Законом Калининградской области от 15 февраля 2012года № 87 и действующим законодательством;
2.7.5. принимает жилые помещения в иноммногоквартирном доме при отсутствии завершения строительства проблемногообъекта.
3. Ответственность Сторон
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнениеусловий настоящего соглашения Стороны несут ответственность, предусмотреннуюзаконодательством Российской Федерации.
4. Срок действия соглашения
4.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня егоподписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств понастоящему соглашению.
5. Изменение и расторжение соглашения
5.1. Любые изменения и дополнения к соглашению, непротиворечащие действующему законодательству Российской Федерации и законныминтересам Сторон, оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме.
Все уведомления по настоящему соглашению оформляютсямежду Сторонами в письменной форме, в случае несоблюдения данного порядкаСторона, нарушившая данное условие, не вправе ссылаться на факт надлежащегоизвещения.
5.2. Любое уведомление, которое одна Сторонанаправляет другой Стороне в соответствии с соглашением, высылается почтой илифаксимильной связью с последующим представлением оригинала. Уведомлениевступает в силу и становится обязательным для Сторон с момента получения егооригинала Стороной, в адрес которой оно направлено.
5.3. Все споры, разногласия и требования, возникающиеиз соглашения или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения,нарушения, прекращения или недействительности, не разрешенные во внесудебномпорядке, подлежат разрешению в судебном порядке.
5.4. В соответствии с пунктом 1 статьи 157Гражданского кодекса Российской Федерации у инвестора возникает обязанность поисполнению пунктов 2.2 - 2.4 настоящего соглашения с даты заключения инвесторомдоговора аренды земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности на территории Калининградской области, безпроведения торгов1.
5.5. Настоящее соглашение составлено в 3 (трех) экземплярах,имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Приложение № 1. Список пострадавших участников строительства проблемного объекта, чьи денежныесредства привлечены для строительства многоквартирных жилых домов и чьи праванарушены.
Приложение № 2. Перечень жилых помещений (квартир) с указанием площадей, подлежащих передачеучастникам строительства проблемного объекта, чьи денежные средства привлеченыдля строительства многоквартирных жилых домов и чьи права нарушены.
Приложение № 3. График завершения строительства проблемного объекта.
Приложение № 4 .График передачи жилых помещений пострадавшим участникам строительствапроблемного объекта, чьи денежные средства привлечены для строительствамногоквартирных жилых домов и чьи права нарушены.
6. Реквизиты и подписи Сторон».
_______________________________
1 Данный пункт включаетсяв соглашение в случае реализации инвестором масштабного инвестиционногопроекта, соответствующего критерию, установленному подпунктом 3 пункта 3 статьи19.2 Закона Калининградской области от 21 декабря 2006 года № 105 «Обособенностях регулирования земельных отношений на территории калининградскойобласти»).
9. В приложении № 3:
1) в нумерационном заголовке слова «Приложение № 3»заменить словами «Приложение № 6»;
2) в пункте 2 слова «Министерство строительства»заменить словами «Министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства»;
3) в пункте 3:
- после слов «Калининградской области» дополнитьсловами «в случае если в отношении проблемного объекта применен параграф 7«Банкротство застройщиков» Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«Сведения по подпунктам 9, 12 пункта 4 настоящегопорядка представляются уполномоченному органу органом исполнительной властиКалининградской области, осуществляющим полномочия по региональномугосударственному контролю (надзору) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе по обязательствам,возникающим в результате исполнения судебных решений и постановлений по деламоб административных правонарушениях.»;
4) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Сведения по подпунктам 8, 10 пункта 4 настоящегопорядка включаются в сводный перечень на основании отчета, указанного в пунктах4, 5 статьи 6 Закона Калининградской области от 15 февраля 2012 года № 87 «Озащите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительствомногоквартирных домов на территории Калининградской области».»;
5) пункты 5-10 считать соответственно пунктами 6-11;
6) в пункте 11 слова «с ежеквартальным обновлениемданных» исключить.