РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 октября 2012 г. N 790
г. Калининград
О мерах по реализации Закона Калининградской области
от 15 февраля 2012 года № 87
"О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства
в строительство многоквартирных домов на территории
Калининградской области"
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 15.02.2016 № 79;
от 29.01.2018 № 46;
от 18.04.2019 г. № 277)
В целях реализации Закона Калининградской области
от 15 февраля 2012 года № 87 "О защите прав граждан,
инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных
домов, на территории Калининградской области" Правительство
Калининградской области (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 15.02.2016 № 79)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить:
1) порядок принятия решения о признании многоквартирного дома
проблемным объектом согласно приложению N 1;
2) порядок принятия решения о предоставлении мер по защите прав
пострадавших участников долевого строительства из числа мер,
предусмотренных Законом Калининградской области от 15 февраля 2012
года № 87"О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства
в строительство многоквартирных домов на территории Калининградской
области", согласно приложению N 2. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 15.02.2016 № 79;
от 25.10.2017 № 571)
3) порядок проведения конкурса по отбору инвестора согласно
приложению № 3; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 25.10.2017 № 571)
4) порядок заключения соглашения о завершении строительства
проблемного объекта и (или) передаче жилых помещений пострадавшим
участникам долевого строительства согласно приложению № 4; (Дополнен
- Постановление Правительства Калининградской области
от 25.10.2017 № 571)
5) типовую форму соглашения согласно приложению № 5. (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 25.10.2017 № 571)
6) порядок доведения органом исполнительной власти
Калининградской области, осуществляющим полномочия в сфере защиты
прав пострадавших участников долевого строительства, до пострадавших
участников долевого строительства информации о намерении реализации
инвестором мероприятий (мероприятия), предусмотренных
(предусмотренного) пунктом 1 статьи 6-1 Закона Калининградской
области от 15 февраля 2012 года № 87 «О защите прав граждан,
инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных
домов на территории Калининградской области»,согласно приложению №
6; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области
от 18.04.2019 г. № 277)
7) порядок предоставления органами исполнительной власти
Калининградской области, осуществляющими полномочия в сфере защиты
прав пострадавших участников долевого строительства, информации о
пострадавших участниках долевого строительства, в том числе
получения согласия пострадавших участников долевого строительства на
предоставление такой информации, согласно приложению № 7; (Дополнен
- Постановление Правительства Калининградской области
от 18.04.2019 г. № 277)
8) порядок проведения органами исполнительной власти
Калининградской области, осуществляющими полномочия в сфере защиты
прав пострадавших участников долевого строительства, проверки
договоров (соглашений), установленных абзацем вторым пункта 2 статьи
6-1 Закона Калининградской области от 15 февраля 2012 года № 87 «О
защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в
строительство многоквартирных домов на территории Калининградской
области»,согласно приложению № 8. (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 18.04.2019 г. № 277)
2. Утвердить:
1) Порядок формирования и ведения сводного перечня проблемных
объектов на территории Калининградской области согласно приложению №
9; (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 18.04.2019 г. № 277)
2) – 3) (Утратили силу - Постановление Правительства
Калининградской области от 15.02.2016 № 79)
3. Определить уполномоченными органами исполнительной власти
Калининградской области в сфере защиты прав пострадавших участников
долевого строительства:
1) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Калининградской области - по осуществлению полномочий,
предусмотренными подпунктами 1-5, 7 пункта 3 статьи 3 Закона
Калининградской области от 15 февраля 2012 года № 87 «О защите прав
граждан, инвестировавших денежные средства в строительство
многоквартирных домов на территории Калининградской области»;
2) Министерство регионального контроля (надзора)
Калининградской области - по осуществлению полномочия,
предусмотренного подпунктом 6 пункта 3 статьи 3 Закона
Калининградской области от 15 февраля 2012 года № 87 «О защите прав
граждан, инвестировавших денежные средства в строительство
многоквартирных домов на территории Калининградской области.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 25.10.2017 № 571)
4. Внести в Постановление Правительства Калининградской области
от 9 марта 2011 года N 163 "Об образовании межведомственной комиссии
по урегулированию вопросов долевого строительства на территории
Калининградской области" (с изменениями, внесенными Постановлениями
Правительства Калининградской области от 21 июля 2011 года N 552, от
24 октября 2011 года N 798) следующие изменения:
1) (Утратил силу - Постановление Правительства Калининградской
области от 25.09.2014 г. N 634)
2) в приложении N 2 подпункты 5, 6 пункта 4 изложить в
следующей редакции:
"5) рассмотрение предложений Министерства строительства
Калининградской области о признании многоквартирного дома проблемным
объектом и подготовка рекомендаций о целесообразности либо
нецелесообразности признания многоквартирного дома проблемным
объектом;
6) рассмотрение предложений Министерства строительства
Калининградской области о предоставлении мер по защите прав
пострадавших участников долевого строительства из числа мер,
предусмотренных Законом Калининградской области "О защите прав
граждан, инвестировавших денежные средства в строительство
многоквартирных домов, иных объектов недвижимости жилого назначения
на территории Калининградской области", и подготовка рекомендаций о
целесообразности либо нецелесообразности предоставления таких мер.".
5. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит
официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области Е.М. Морозов
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 15 октября 2012 г. N 790
ПОРЯДОК
принятия решения о признании многоквартирного дома
проблемным объектом
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 25.10.2017 № 571;
от 18.04.2019 г. № 277)
1. Настоящий Порядок регулирует механизм принятия решения о
признании многоквартирного дома, расположенного на территории
Калининградской области (далее - многоквартирный дом), в
строительство которого привлечены денежные средства граждан,
проблемным объектом.
2. Решение о признании многоквартирного дома проблемным
объектом (далее - решение) принимает Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее -
уполномоченный орган) с учетом рекомендаций межведомственной
комиссии по урегулированию вопросов долевого строительства на
территории Калининградской области, образованной в соответствии
с Постановлением Правительства Калининградской области от 9 марта
2011 года N 163 "Об образовании межведомственной комиссии по
урегулированию вопросов долевого строительства на территории
Калининградской области" (далее - комиссия). (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 25.10.2017 № 571)
3. Проблемный объект - расположенный на территории
Калининградской области многоквартирный дом, для строительства
которого привлечены денежные средства граждан и в отношении которого
установлено одно из следующих обстоятельств:
1) строительство многоквартирного дома прекращено или
приостановлено на срок более шести месяцев на основании решения
уполномоченного на выдачу разрешения на строительство органа власти;
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 18.04.2019 г. № 277)
(Подпункт утратил силу - Постановление Правительства
Калининградской области от 25.10.2017 № 571)
2) просрочка исполнения перед гражданином обязательств по
сделке, предусматривающей привлечение денежных средств гражданина
для строительства многоквартирного дома застройщиком, привлекшим
денежные средства гражданина для строительства многоквартирного
дома, более чем на шесть месяцев; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 18.04.2019 г. № 277)
3) выдача заключения уполномоченных органов о несоответствии
процессов строительства многоквартирного дома требованиям
технических регламентов, проектной документации, иным обязательным
требованиям, а также техническим условиям подключения объектов
капитального строительства к сетям инженерно-технического
обеспечения, препятствующее вводу многоквартирного дома в
эксплуатацию и очевидно свидетельствующее о том, что в
предусмотренный договором срок объект долевого строительства не
будет передан участнику долевого строительства.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 15.02.2016 № 79)
4. К проблемным объектам не относятся:
1) введенные в эксплуатацию многоквартирные дома;
2) многоквартирные дома, строительство которых не начиналось в
связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный
участок, на котором предусматривалось строительство, и (или)
разрешения на строительство;
3) многоквартирные дома, в отношении которых Федеральным
Законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации" предусмотрено обеспечение исполнения застройщиком
обязательств по передаче жилых помещений в многоквартирном доме.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 15.02.2016 № 79)
5. Уполномоченный орган для принятия решения о признании
многоквартирного дома проблемным объектом вправе запрашивать у
органов государственной власти Калининградской области,
контролирующих органов, органов местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области информацию о
лицах, нарушающих требования законодательства в области долевого
строительства, а также информацию о фактах нарушения требований
градостроительного законодательства в отношении строительства
многоквартирных домов. (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 25.10.2017 № 571)
6. Уполномоченный орган при самостоятельном установлении
обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, либо
на основании информации, поступившей от органов исполнительной
власти Калининградской области от органов местного
самоуправления, иных заинтересованных лиц, готовит проект решения о
признании многоквартирного дома проблемным объектом и направляет его
с обосновывающими документами в комиссию для обсуждения. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 25.10.2017 № 571)
7. Комиссия на очередном заседании рассматривает поступивший из
уполномоченного органа проект решения о признании многоквартирного
дома проблемным объектом и дает рекомендации о целесообразности либо
нецелесообразности признания многоквартирного дома проблемным
объектом (далее - рекомендации).
8. Рекомендации включаются в протокол заседания комиссии, копия
протокола либо выписка из него в течение 5 рабочих дней со дня
подписания направляется в уполномоченный орган.
9. О месте, дате и времени заседания комиссии застройщику
(заказчику) многоквартирного дома, в отношении которого на заседание
комиссии вынесен вопрос о целесообразности либо нецелесообразности
его признания проблемным объектом, при наличии информации о месте
его нахождения направляется уведомление. Неявка представителя
застройщика (заказчика) на заседание комиссии не препятствует
рассмотрению комиссией вопроса по существу.
10. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня
получения копии протокола заседания комиссии либо выписки из него
при наличии оснований, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка,
принимает решение о признании многоквартирного дома проблемным
объектом.
11. Решение уполномоченного органа оформляется приказом.
12. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня
принятия решения и включения сведений о многоквартирном доме,
признанном проблемным объектом, в сводный перечень проблемных
объектов на территории Калининградской области в соответствии с
порядком формирования и ведения сводного перечня проблемных объектов
на территории Калининградской области извещает о принятом решении
застройщика (заказчика) многоквартирного дома и орган местного
самоуправления муниципального образования, на территории которого
расположен многоквартирный дом.
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 15 октября 2012 г. N 790
П О Р Я Д О К
принятия решения о предоставлении мер по защите прав пострадавших
участников долевого строительства из числа мер, предусмотренных
Законом Калининградской области от 15 февраля 2012 года № 87
«О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства
в строительство многоквартирных домов на территории
Калининградской области»
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 25.10.2017 № 571)
1. Настоящий порядок регулирует принятие решения о
предоставлении следующих мер по защите прав пострадавших участников
долевого строительства, предусмотренных Законом Калининградской
области от 15 февраля 2012 года № 87 «О защите прав граждан,
инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных
домов на территории Калининградской области» (далее - Закон):
1) оказание содействия в завершении строительства проблемного
объекта, расположенного на территории Калининградской области;
2) предоставление пострадавшим участникам долевого
строительства в соответствии с Законом Калининградской области от 26
декабря 2012 года № 194 «О бесплатной юридической помощи в
Калининградской области» бесплатной юридической помощи по вопросам,
связанным с защитой прав пострадавших участников долевого
строительства в отношении проблемного объекта;
3) предоставление пострадавшим участникам долевого
строительства, признанным потерпевшими в соответствии со вступившим
в законную силу приговором суда, в соответствии с которым
установлена вина лиц, привлекших денежные средства двух и более
граждан в отношении одного и того же объекта долевого строительства,
расположенного в составе многоквартирного дома, включенным в реестр
пострадавших граждан до 30 июня 2017 года, жилых помещений в
проблемном объекте (ином многоквартирном доме).
2. Принятие решения о предоставлении мер, указанных в пункте 1
настоящего порядка, осуществляется Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее -
уполномоченный орган) в соответствии с требованиями, установленными
настоящим порядком.
3. Мера по защите прав пострадавших участников долевого
строительства в форме оказания содействия в завершении строительства
проблемного объекта, расположенного на территории Калининградской
области, применяется в отношении проблемного объекта, расположенного
на территории Калининградской области, включенного уполномоченным
органом в установленном Правительством Калининградской области
порядке в сводный перечень проблемных объектов на территории
Калининградской области.
4. Задание на проведение комплексной оценки проблемного объекта
с учетом потребности в обеспечении жилыми помещениями участников
долевого строительства, указанных в абзаце четвертом статьи 4
Закона, выполняет уполномоченный орган в течение 10 (десяти) рабочих
дней с даты обращения жилищно-строительного кооператива с
приложением решения указанного жилищно-строительного кооператива об
оказании содействия в предоставлении мер по защите прав пострадавших
участников долевого строительства, определенных статьей 4 Закона, в
уполномоченный орган.
5. Решение о способе завершения строительства проблемного
объекта с учетом потребности в обеспечении жилыми помещениями
участников долевого строительства, указанных в абзаце четвертом
статьи 4 Закона, утверждается приказом уполномоченного органа в срок
не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента регистрации
уполномоченным органом полученного от некоммерческой организации
отчета с предложением о способе завершения строительства проблемного
объекта.
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 15 октября 2012 года № 790
П О Р Я Д О К
проведения конкурса по отбору инвестора
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 29.01.2018 № 46)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает механизм проведения конкурса
по отбору инвестора (далее - конкурс) в целях завершения
строительства проблемного объекта (строительства иных
многоквартирных домов) и (или) передаче жилых помещений пострадавшим
участникам долевого строительства, в том числе признанными
потерпевшими в соответствии со вступившим в законную силу приговором
суда, в соответствии с которым установлена вина лиц, привлекших
денежные средства двух и более граждан в отношении одного и того же
объекта долевого строительства, расположенного в составе
многоквартирного дома, включенным в реестр пострадавших граждан до
30 июня 2017 года, и по определению победителя конкурса.
2. Определение победителя конкурса (инвестора), принимающего
обязательства по завершению строительства проблемного объекта и
(или) передаче жилых помещений пострадавшим участникам долевого
строительства на территории Калининградской области, в том числе
признанным потерпевшими в соответствии со вступившим в законную силу
приговором суда, в соответствии с которым установлена вина лиц,
привлекших денежные средства двух и более граждан в отношении одного
и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе
многоквартирного дома, включенным в реестр пострадавших граждан до
30 июня 2017 года (далее - пострадавшие участники долевого
строительства), осуществляется на конкурсной основе.
3. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Калининградской области является организатором конкурса (далее -
организатор конкурса).
Глава 2. Организация работ по проведению конкурса
4. Функции по проведению конкурса возлагаются на организатора
конкурса, расположенного по адресу: 236007,г. Калининград, ул. Д.
Донского, д. 1, кабинет 103. Контактные данные организатора
конкурса: телефон: 8 (4012) 599-093, факс: 8 (4012) 599-019, адрес
электронной почты minstroi@gov39.ru, официальный сайт в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.minstroy39.ru
(далее - официальный сайт).
5. Конкурс проводится в целях отбора инвестора, обеспечивающего
лучшие условия для завершения строительства проблемного объекта и
(или) передачи жилых помещений пострадавшим участникам долевого
строительства на территории Калининградской области.
6. Предметом конкурса является определение победителя конкурса
(инвестора) и заключение соглашения о завершении строительства
проблемного объекта и (или) передаче жилых помещений пострадавшим
участникам долевого строительства между Министерством строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области,
инвестором и жилищно-строительным кооперативом (далее - соглашение).
7. Состав комиссии по проведению конкурса в соответствии с
настоящим порядком утверждается организатором конкурса, который
определяет председателя комиссии, заместителя председателя комиссии,
секретаря комиссии и членов комиссии.
8. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель
комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
Количественный состав комиссии не может быть менее пяти
человек.
9. Решения комиссии принимаются большинством голосов из числа
присутствующих членов комиссии и оформляются протоколом.
10. Заседание комиссии правомочно, если в нем принимает участие
более половины членов комиссии, присутствующих на заседании. В
случае равенства голосов решающим является голос
председательствующего на заседании комиссии.
11. Результаты заседания комиссии могут быть обжалованы в суде
в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской
Федерации.
12. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается
организатором конкурса.
13. В конкурсную документацию подлежат включению:
1) наименование, информация о месте нахождения, почтовый адрес
и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора
конкурса;
2) предмет конкурса;
3) сведения о месте расположения и иных характеристиках
земельного участка, на котором расположен объект незавершенного
строительства (проблемный объект);
4) информация о пострадавших участниках долевого строительства,
требования которых подлежат удовлетворению в результате выполнения
победителем конкурса (инвестором) обязательств, принятых на себя по
итогам конкурса;
5) дата начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе
и прилагаемых к ним документов;
6) требования к заявке на участие в конкурсе;
7) перечень прилагаемых к заявке на участие в конкурсе
документов;
8) порядок подачи заявок на участие в конкурсе;
9) требования к участникам конкурса;
10) информация о месте приема заявок на участие в конкурсе и
прилагаемых к ним документов;
11) сведения о дате, времени и месте проведения процедуры
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
12) сведения о дате, времени и месте проведения процедуры
рассмотрения заявок;
13) сведения о дате, времени и месте проведения процедуры
оценки заявок на участие в конкурсе и принятия решения о победителе
конкурса (инвесторе);
14) основания допуска/отказа в допуске заявителей на участие в
конкурсе;
15) внесение изменений и отзыв заявок на участие в конкурсе;
16) решение организатора конкурса о способе завершения
строительства проблемного объекта в соответствии с пунктами 3-5
статьи 6 Закона Калининградской области от 15 февраля 2012 года № 87
«О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в
строительство многоквартирных домов»;
17) критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
18) основания для признания конкурса несостоявшимся;
19) типовое соглашение о завершении строительства проблемного
объекта и (или) передаче жилых помещений пострадавшим участникам
долевого строительства, утвержденное Правительством Калининградской
области.
14. Проект соглашения по итогам определения победителя конкурса
(инвестора) готовит организатор конкурса (далее - проект
соглашения).
15. Организатор конкурса не менее чем за 30 дней до дня
проведения конкурса (первого этапа) обеспечивает размещение
извещения о проведении конкурса на официальном сайте (далее -
извещение).
16. В извещении указываются:
1) предмет конкурса;
2) наименование, информация о месте нахождения, почтовый адрес
и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора
конкурса;
3) дата начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе
и прилагаемых к ним документов;
4) информация о месте приема заявок на участие в конкурсе и
прилагаемых к ним документов;
5) перечень документов, представляемых участниками конкурса;
6) сведения о дате, времени и месте проведения процедуры
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
7) сведения о дате, времени и месте проведения процедуры
рассмотрения заявок;
8) сведения о дате, времени и месте проведения процедуры оценки
заявок на участие в конкурсе и принятия решения о победителе
конкурса (инвесторе);
9) критерии оценки заявок на участие в конкурсе.
17. В случае изменения сроков, указанных в извещении,
организатор конкурса обязан известить об этом претендентов, подавших
в установленном порядке документы для участия в конкурсе, не позднее
чем за три рабочих дня до наступления ранее намеченного срока
проведения конкурса и разместить на официальном сайте информацию об
изменении сроков проведения конкурса.
18. После размещения извещения организатор конкурса на
основании заявления юридического лица, поданного в письменной форме,
в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения этого заявления
обязан представить конкурсную документацию юридическому лицу в
письменной форме или по электронной почте.
19. Для участия в конкурсе претендент подает заявку на участие
в конкурсе в срок, указанный в извещении.
20. В заявке указываются:
1) наименование и информация о месте нахождения юридического
лица;
2) государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации юридического лица в Едином
государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер
налогоплательщика;
3) почтовый адрес, адрес электронной почты и контакты для связи
с заявителем.
21. К заявке на участие в конкурсе прилагаются:
1) заявление об участии в конкурсе, составленное в произвольной
форме;
2) копии учредительных документов юридического лица,
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) документ о назначении руководителя юридического лица;
4) документ либо заверенная копия документа, подтверждающего
полномочия представителя юридического лица, в случае, если заявка и
прилагаемые к нему документы представляются представителем
юридического лица;
5) заверенная руководителем юридического лица справка,
подтверждающая отсутствие:
- возбужденных в отношении юридического лица (а также
руководителя, учредителя и главного бухгалтера юридического лица)дел
о несостоятельности (банкротстве) и введенной процедуры банкротства
в установленном законодательством порядке, а также процедур
ликвидации или реорганизации (по состоянию на месяц подачи заявки);
- наложения ареста или обращения о взыскании на имущество
юридического лица;
- приостановления хозяйственной деятельности юридического лица
органами государственной власти;
- обязательств по кредитам, займам, ссудам, за исключением
целевых кредитов, связанных с привлечением денежных средств
участников долевого строительства и со строительством (созданием)
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах
одного разрешения на строительство;
- неисполненной обязанности юридического лица по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, на момент подачи заявки;
- юридического лица в реестрах недобросовестных поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд, а также в реестре
недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо
аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности,
ведение которого осуществляется в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации;
- выпуска или выдачи ценных бумаг, за исключением акций;
- обязательства по обеспечению исполнения обязательств третьих
лиц;
6) документы, подтверждающие опыт ведения строительной
деятельности не менее 3 лет, - разрешения на ввод в эксплуатацию
многоквартирных домов и (или) акты выполненных работ, договоры
подрядов;
7) документы, подтверждающие наличие финансовых средств,
необходимых для реализации соглашения, в размере не менее 30
процентов от суммы расходов (сметы) в соответствии с отчетом с
предложением о способе завершения строительства проблемного объекта
в соответствии с пунктами 3-5 статьи 6 Закона Калининградской
области от 15 февраля 2012 года № 87; в случае, если заявитель
планирует реализовать объект за счет кредитных ресурсов, необходимо
наличие: справки кредитной организации о возможности выдачи кредита
или кредитного договора, или предварительного кредитного договора,
или предварительного договора займа, или гарантийного письма
кредитной организации о финансировании объекта, или банковской
гарантии;
8) документы, подтверждающие наличие у юридического лица
специалистов, указанных в части 1 статьи 55.5-1 Градостроительного
кодекса Российской Федерации;
9) документы, подтверждающие наличие технических средств
(машин, механизмов, специального оборудования), необходимых для
производства строительных работ, находящихся в собственности или в
пользовании претендента, в соответствии с заключенными договорами.
22. Заявителю для участия в конкурсе необходимо представить
оригиналы либо заверенные подписью руководителя юридического лица и
печатью юридического лица (при наличии) копии документов,
прилагаемых к заявке в соответствии с пунктом 21 настоящего порядка.
23. Если документы, указанные в подпункте 5 пункта 21
настоящего порядка, не представлены юридическим лицом, Министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской
области запрашивает их самостоятельно, в том числе с использованием
единой системы межведомственного электронного взаимодействия. (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 29.01.2018 № 46)
24. Для участия в конкурсе заявитель должен соответствовать
следующим требованиям:
1) заявитель является юридическим лицом;
2) срок деятельности юридического лица на дату проведения
конкурса превышает 36 месяцев с даты регистрации юридического лица;
3) отсутствие возбужденных в отношении юридического лица (а
также учредителя юридического лица и главного бухгалтера) дел о
несостоятельности (банкротстве) и введенной процедуры банкротства в
установленном законодательством порядке, а также процедур ликвидации
или реорганизации (по состоянию на месяц подачи заявки);
4) отсутствие наложения ареста или обращения о взыскании на
имущество юридического лица;
5) отсутствие обязательств по кредитам, займам, ссудам, за
исключением целевых кредитов, связанных с привлечением денежных
средств участников долевого строительства и со строительством
(созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
в пределах одного разрешения на строительство;
6) отсутствие приостановления хозяйственной деятельности
юридического лица органами государственной власти;
7) отсутствие неисполненной обязанности юридического лица по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,
процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах, на момент подачи заявки;
8) обязательства по обеспечению исполнения обязательств третьих
лиц;
9) юридического лица в реестрах недобросовестных поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), ведение которых осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд, а также в реестре
недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо
аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,
находящегося в государственной или муниципальной собственности,
ведение которого осуществляется в соответствии с Земельным кодексом
Российской Федерации;
10) юридическим лицом не осуществлены выпуск или выдача ценных
бумаг, за исключением акций;
11) имущество, принадлежащее юридическому лицу, не используется
для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц, а также для
обеспечения исполнения собственных обязательств застройщика, не
связанных с привлечением денежных средств участников долевого
строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на
строительство;
12) в отношении юридического лица не проводятся процедуры его
ликвидации;
13) наличие опыта работы в качестве организации, осуществляющей
строительство многоквартирных домов, не менее 3 лет;
14) в случае, если заявитель планирует реализовать проблемный
объект за счет собственных финансовых средств, необходимо наличие
финансовых средств для реализации соглашения в размере не менее 30
процентов от суммы расходов (сметы) в соответствии с отчетом с
предложением о способе завершения строительства проблемного объекта
в соответствии с пунктами 3-5 статьи 6 Закона Калининградской
области от 15 февраля 2012 года № 87.
В случае, если заявитель планирует реализовать проблемный
объект с привлечением кредитных средств при отсутствии собственных
финансовых средств, необходимо наличие: справки кредитной
организации о возможности выдачи кредита или кредитного договора,
или предварительного кредитного договора, или предварительного
договора займа, или гарантийного письма кредитной организации о
финансировании проблемного объекта, или банковской гарантии.
25. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на
участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте.
26. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший
в срок, указанный в извещении, регистрируется организатором
конкурса.
27. Все заявки на участие в конкурсе, поступившие после даты
окончания их приема, указанной в извещении, возвращаются без
рассмотрения.
28. Заявитель может внести изменения в свою заявку или отозвать
ее при условии направления соответствующего письменного заявления в
адрес организатора конкурса до истечения установленного срока подачи
заявок.
29. Заявление о внесении изменений или об отзыве заявки может
быть подано или отправлено организатору конкурса в соответствии с
настоящим порядком не позднее 5(пяти) рабочих дней до дня окончания
приема заявок.
30. На заявлении должны быть указаны надпись «Внесение
изменений в заявку на участие в отборе» или надпись «Отзыв заявки на
участие в отборе» и дата внесения заявителем изменений/отзыва.
31. Заявитель несет ответственность за достоверность информации
и документов, представленных организатору конкурса.
32. Конкурс (первый этап) проводится не позднее 15 (пятнадцати)
рабочих дней с даты завершения приема заявок на участие в конкурсе.
33. Конкурс осуществляется комиссией в три этапа.
34. Первый этап - вскрытие конвертов с заявками осуществляется
на заседании комиссии в день, время и месте, которые установлены в
извещении.
Протокол вскрытия конвертов с заявками размещается на
официальном сайте в течение 3 (трех) рабочих дней после дня
подписания указанного протокола.
В случае, если не подано ни одной заявки на участие в конкурсе,
конкурс признается несостоявшимся.
35. Второй этап - рассмотрение заявок. Осуществляется в течение
10 (десяти) рабочих дней со дня вскрытия заявок на участие в
конкурсе. При этом определяются:
1) соответствие заявок на участие в конкурсе требованиям,
содержащимся в настоящем порядке и конкурсной документации;
2) соответствие участников конкурса требованиям, установленным
конкурсной документацией и настоящим порядком.
36. Решение об отказе в допуске претендента к участию в
конкурсе принимается комиссией в следующих случаях:
1) непредставление документов, указанных в пункте 21 настоящего
порядка, либо представление неполного пакета документов, либо
представление недостоверных сведений; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 29.01.2018 № 46)
2) несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям,
содержащимся в настоящем порядке и конкурсной документации;
3) несоответствие участника конкурса требованиям, содержащимся
в настоящем порядке и конкурсной документации.
37. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня подписания
протокола рассмотрения заявок претендентов направляет претендентам
уведомление о допуске/об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Протокол рассмотрения заявок претендентов размещается на
официальном сайте в течение 3 (трех) рабочих дней после дня
подписания указанного протокола.
38. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок
претендентов принято решение об отказе в допуске к участию в
конкурсе всех претендентов, подавших заявки на участие в конкурсе,
или о допуске к участию в конкурсе только одного претендента,
подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается
несостоявшимся.
В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один
претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, допущен к участию
в конкурсе, организатор конкурса в течение 10 (десяти) рабочих дней
с даты размещения на официальном сайте протокола результатов
конкурса готовит проект соглашения и направляет его на согласование
данному претенденту и в жилищно-строительный кооператив в
соответствии с условиями Закона Калининградской области от 15
февраля 2012 года № 87.
По итогам согласования проекта соглашения организатор конкурса
заключает соглашение с инвестором и жилищно-строительным
кооперативом.
Общий срок согласования проекта соглашения и заключения
соглашения в соответствии с настоящим пунктом не должен превышать 25
(двадцати пяти) рабочих дней.
39. Третий этап - оценка заявок на участие в конкурсе и
принятие решения о победителе конкурса (инвесторе).
40. Комиссия осуществляет оценку заявок на участие в конкурсе в
течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней со дня подписания протокола
рассмотрения заявок претендентов.
41. Критериями оценки заявок на участие в конкурсе (на третьем
этапе) являются лучшие условия, предложенные участником конкурса,
для завершения строительства проблемного объекта и (или) передаче
жилых помещений пострадавшим участникам долевого строительства: срок
завершения строительства и обеспечения ввода в эксплуатацию
проблемного объекта и передачи жилых помещений пострадавшим
участникам долевого строительства и (или) срок осуществления
строительства и обеспечения ввода в эксплуатацию иного
многоквартирного дома и передачи жилых помещений пострадавшим
участникам долевого строительства, и (или)срок предоставления
пострадавшим участникам долевого строительства жилых помещений в
построенном и введенном в эксплуатацию многоквартирном доме (готовом
жилье).
Критерии оценки заявок
+----+---------------------------------------------------+--------------+----------+
| № | Критерий | Содержание | Оценка, |
|п/п | | | балл |
+----+---------------------------------------------------+--------------+----------+
| 1 |Срок завершения строительства и обеспечения ввода в| 2018 -2019 | 5 |
| |эксплуатацию проблемного объекта и передачи жилых| годы | |
| |помещений пострадавшим участникам долевого| | |
| |строительства | | |
+----+---------------------------------------------------+--------------+----------+
| | | 2020 год | 4 |
+----+---------------------------------------------------+--------------+----------+
| 2 |Срок осуществления строительства и обеспечения| 2018 год | 5 |
| |ввода в эксплуатацию иного многоквартирного дома и| | |
| |передачи жилых помещений пострадавшим участникам| | |
| |долевого строительства | | |
+----+---------------------------------------------------+--------------+----------+
| | | 2019 год | 4 |
+----+---------------------------------------------------+--------------+----------+
| | | 2020 год | 2 |
+----+---------------------------------------------------+--------------+----------+
| 3 |Срок предоставления пострадавшим участникам|2017-2018 годы| 5 |
| |долевого строительства жилых помещений в| | |
| |построенном и введенном в эксплуатацию| | |
| |многоквартирном доме (готовом жилье) | | |
+----+---------------------------------------------------+--------------+----------+
| | | 2019 год | 4 |
+----+---------------------------------------------------+--------------+----------+
| | | 2020 год | 2 |
+----+---------------------------------------------------+--------------+----------+
42. На основании результатов оценки заявок на участие в
конкурсе комиссией принимается решение об определении победителя
конкурса (инвестора).
43. Победителем конкурса признается претендент, допущенный к
участию в конкурсе, набравший наибольшее количество баллов по
результатам суммирования баллов по всем критериям оценки заявок. В
случае равного количества набранных баллов у претендентов
победителем конкурса признается тот участник, который раньше подал
заявку на участие в конкурсе.
44. Комиссия ведет протокол оценки заявок на участие в конкурсе
и осуществляет принятие решения о победителе конкурса (инвесторе).
В протоколе оценки заявок на участие в конкурсе должны
содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки заявок
на участие в конкурсе, о претендентах, допущенных к участию в
конкурсе, заявки на участие в конкурсе, которые были рассмотрены, об
условиях исполнения соглашения, предложенных в указанных заявках,
критериях оценки заявок на участие в конкурсе, принятом на основании
результатов оценки заявок на участие в конкурсе решении о признании
претендента, допущенного к участию в конкурсе, победителем конкурса
(инвестором).
45. Все материалы конкурса передаются комиссией организатору
конкурса для заключения соглашения.
46. Организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня
подписания протокола оценки заявок на участие в конкурсе и принятия
решения о победителе конкурса (инвесторе) направляет каждому
участнику конкурса экземпляр копии указанного протокола.
47. Протокол оценки заявок на участие в конкурсе и принятия
решения о победителе конкурса (инвесторе) размещается организатором
конкурса на официальном сайте в течение 3 (трех) рабочих дней за
днем подписания указанного протокола.
48. Результаты заседания комиссии могут быть обжалованы в суде
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(Приложение дополнено - Постановление Правительства
Калининградской области от 25.10.2017 № 571)
Приложение № 4
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 15 октября 2012 года № 790
П О Р Я Д О К
заключения соглашения о завершении строительства проблемного
объекта и (или) передаче жилых помещений пострадавшим участникам
долевого строительства и его типовая форма
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает механизм организации работ
по заключению соглашения о завершении строительства проблемного
объекта и (или) передаче жилых помещений пострадавшим участникам
долевого строительства на территории Калининградской области, в том
числе признанным потерпевшими в соответствии со вступившим в
законную силу приговором суда, в соответствии с которым установлена
вина лиц, привлекших денежные средства двух и более граждан в
отношении одного и того же объекта долевого строительства,
расположенного в составе многоквартирного дома, включенных в реестр
пострадавших граждан до 30 июня 2017 года (далее - пострадавшие
участники долевого строительства), между уполномоченным органом,
инвестором и жилищно-строительным кооперативом, созданным из числа
пострадавших участников долевого строительства(далее - соглашение).
2. Органом исполнительной власти Калининградской области,
уполномоченным на заключение соглашения, является Министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской
области (далее - Министерство).
3. Предметом заключения соглашения являются обязательства по
завершению строительства проблемного объекта и (или) передаче жилых
помещений пострадавшим участникам долевого строительства на
территории Калининградской области.
Глава 2. Организация работ по заключению соглашения
4. Функции по организации работ по заключению соглашения
возлагаются на Министерство, расположенное по адресу: 236007, г.
Калининград, ул. Д. Донского, д. 1, кабинет 103. Контактные данные
Министерства: телефон: 8 (4012) 599-093, факс: 8 (4012) 599-019,
адрес электронной почты: minstroi@gov39.ru, официальный сайт в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
www.minstroy39.ru(далее - официальный сайт).
5. По итогам определения победителя конкурса (инвестора),
отобранного по итогам конкурса по отбору инвестора (далее - конкурс)
и подписания протокола оценки заявок на участие в конкурсе и
принятия решения о победителе конкурса (инвесторе), комиссия,
утвержденная актом (приказом) Министерства в целях проведения
конкурса по отбору инвестора для завершения строительства
проблемного объекта и (или) передачи жилых помещений пострадавшим
участникам долевого строительства на территории Калининградской
области в рамках Закона Калининградской области от 15 февраля 2012
года № 87 «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства
в строительство многоквартирных домов на территории Калининградской
области», передает Министерству все материалы конкурса, в том числе
указанный протокол для подготовки проекта и заключения соглашения.
6. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней после
размещения на официальном сайте Министерства протокола оценки заявок
на участие в конкурсе и принятия решения о победителе конкурса
(инвесторе) готовит проект соглашения и направляет его на
согласование победителю конкурса (инвестору) и в
жилищно-строительный кооператив.
7. По итогам согласования данного проекта соглашения
Министерство заключает соглашение.
Общий срок рассмотрения проекта соглашения и заключения
соглашения в соответствии с настоящим пунктом не должен превышать 25
(двадцати пяти) рабочих дней.
(Приложение дополнено - Постановление Правительства
Калининградской области от 25.10.2017 № 571)
Приложение № 5
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 15 октября 2012 года № 790
Т И П О В А Я ФОРМА
соглашения о завершении строительства проблемного объекта
и (или) передаче жилых помещений пострадавшим
участникам долевого строительства
г. Калининград «___» ________ 20 __ г.
(Полное наименование юридического лица), именуемое в
дальнейшем«Уполномоченный орган», в лице (Ф.И.О., должность),
действующего на основании положения, с одной стороны,
(Полное наименование юридического лица), именуемое в дальнейшем
«Инвестор», в лице (Ф.И.О., должность), действующего на основании
(устава, положения, доверенности), с другой стороны,
(Полное наименование юридического лица - жилищно-строительного
кооператива) в лице (Ф.И.О), именуемое в дальнейшем
жилищно-строительный кооператив, действующего на основании (устава,
положения, доверенности), с третьей стороны,
совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о
нижеследующем.
1. Предмет соглашения
1.1. В соответствии с настоящим соглашением Стороны обязуются
завершить строительство проблемного объекта «_____________»
(наименование объекта), расположенного по адресу: ________________
(далее - проблемный объект), и (или) передать жилые помещения
пострадавшим участникам долевого строительства, в том числе
признанным потерпевшими в соответствии со вступившим в законную силу
приговором суда, в соответствии с которым установлена вина лиц,
привлекших денежные средства двух и более граждан в отношении одного
итого же объекта долевого строительства, расположенного в составе
многоквартирного дома, включенных в реестр пострадавших граждан до
30 июня 2017 года (далее - пострадавшие участники долевого
строительства), в проблемном объекте и (или) ином многоквартирном
доме, расположенном на территории Калининградской области, в
установленные соглашением сроки.
2. Обязанности Сторон
2.1. Уполномоченный орган в рамках своей компетенции:
2.1.1. оказывает содействие инвестору и жилищно-строительному
кооперативу по завершению строительства проблемного объекта и (или)
передаче жилых помещений пострадавшим участникам долевого
строительства в соответствии с Законом Калининградской области от 15
февраля 2012 года № 87 «О защите прав граждан, инвестировавших
денежные средства в строительство многоквартирных домов на
территории Калининградской области» (далее - Закон Калининградской
области от 15 февраля 2012 года № 87);
2.1.2. утверждает график завершения строительства проблемного
объекта;
2.1.3. запрашивает необходимую информацию и документы для
реализации настоящего соглашения;
2.1.4. осуществляет мониторинг и координацию работ по
завершению строительства проблемного объекта или иного
многоквартирного дома с целью передачи жилых помещений пострадавшим
участникам долевого строительства.
2.2. Инвестор обязуется:
2.2.1. завершить строительство и обеспечить ввод в эксплуатацию
проблемного объекта в срок до (месяц, год) в соответствии с графиком
завершения строительства проблемного объекта, утвержденным
уполномоченным органом, и передать жилые помещения пострадавшим
участникам долевого строительства согласно приложению № 2 к
настоящему соглашению в срок до (месяц, год) в соответствии с
графиком передачи жилых помещений, утвержденным уполномоченным
органом;
2.2.2. и (или) осуществить строительство и обеспечить ввод в
эксплуатацию в срок до (месяц, год) иного многоквартирного дома и
передать жилые помещения пострадавшим участникам долевого
строительства согласно приложению № 2 к настоящему соглашению в срок
до (месяц, год) в соответствии с графиком передачи жилых помещений,
утвержденным уполномоченным органом;
2.2.3.и (или) передать согласно приложению № 2 к настоящему
соглашению, жилые помещения в построенном и введенном в эксплуатацию
многоквартирном доме (готовое жилье) в срок до (месяц, год) в
соответствии с графиком передачи жилых помещений, утвержденным
уполномоченным органом.
2.3. Инвестор в течение 7 (семи) рабочих дней после подписания
настоящего соглашения обязуется подготовить проект договора о
передаче проблемного объекта для завершения строительства и (или)
передачи жилых помещений пострадавшим участникам долевого
строительства в проблемном объекте и (или) ином многоквартирном доме
(далее - проект договора).
2.4. Проект договора направляется инвестором на согласование в
жилищно-строительный кооператив и уполномоченный орган.
Срок согласования проекта договора с жилищно-строительным
кооперативом и уполномоченным органом составляет 15 (пятнадцать)
рабочих дней.
2.5. Общий срок рассмотрения проекта договора и подписания
договора о передаче проблемного объекта для завершения строительства
и (или) передачи жилых помещений пострадавшим участникам долевого
строительства в проблемном объекте и (или) ином многоквартирном доме
(далее - договор) не должен превышать 30 (тридцать) рабочих дней.
2.6. По итогам согласования проекта договора инвестор
подписывает договор с жилищно-строительным кооперативом (далее -
договор).
2.7. Жилищно-строительный кооператив:
2.7.1. обязуется заключить с инвестором договор;
2.7.2. обязуется принять выполненные работы по завершению
строительства проблемного объекта, расположенного на территории
Калининградской области, а также жилые помещения в проблемном
объекте;
2.7.3. обязуется представить инвестору необходимые сведения и
документы с целью исполнения инвестором своих обязательств по
данному договору;
2.7.4. осуществляет иные полномочия в рамках своей компетенции
в соответствии с Законом Калининградской области от 15 февраля 2012
года № 87 и действующим законодательством;
2.7.5. принимает жилые помещения в ином многоквартирном доме
при отсутствии завершения строительства проблемного объекта.
3. Ответственность Сторон
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий
настоящего соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия соглашения
4.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания
и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по
настоящему соглашению.
5. Изменение и расторжение соглашения
5.1. Любые изменения и дополнения к соглашению, не
противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и
законным интересам Сторон, оформляются дополнительными соглашениями
в письменной форме.
Все уведомления по настоящему соглашению оформляются между
Сторонами в письменной форме, в случае несоблюдения данного порядка
Сторона, нарушившая данное условие, не вправе ссылаться на факт
надлежащего извещения.
5.2. Любое уведомление, которое одна Сторона направляет другой
Стороне в соответствии с соглашением, высылается почтой или
факсимильной связью с последующим представлением оригинала.
Уведомление вступает в силу и становится обязательным для Сторон с
момента получения его оригинала Стороной, в адрес которой оно
направлено.
5.3. Все споры, разногласия и требования, возникающие из
соглашения или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения,
нарушения, прекращения или недействительности, не разрешенные во
внесудебном порядке, подлежат разрешению в судебном порядке.
5.4. В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Гражданского кодекса
Российской Федерации у инвестора возникает обязанность по исполнению
пунктов 2.2 - 2.4 настоящего соглашения с даты заключения инвестором
договора аренды земельного участка, находящегося в государственной
или муниципальной собственности на территории Калининградской
области, без проведения торгов1.
5.5. Настоящее соглашение составлено в 3 (трех) экземплярах,
имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Приложение № 1. Список пострадавших участников строительства
проблемного объекта, чьи денежные средства привлечены для
строительства многоквартирных жилых домов и чьи права нарушены.
Приложение № 2. Перечень жилых помещений (квартир) с указанием
площадей, подлежащих передаче участникам строительства проблемного
объекта, чьи денежные средства привлечены для строительства
многоквартирных жилых домов и чьи права нарушены.
Приложение № 3. График завершения строительства проблемного
объекта.
Приложение № 4. График передачи жилых помещений пострадавшим
участникам строительства проблемного объекта, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных жилых домов и чьи права
нарушены.
6. Реквизиты и подписи Сторон».
_______________________________
1
Данный пункт включается в соглашение в случае реализации
инвестором масштабного инвестиционного проекта, соответствующего
критерию, установленному подпунктом 3 пункта 3 статьи 19.2 Закона
Калининградской области от 21 декабря 2006 года № 105 «Об
особенностях регулирования земельных отношений на территории
калининградской области»).
(Приложение дополнено - Постановление Правительства
Калининградской области от 25.10.2017 № 571)
Приложение N 6
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 15 октября 2012 г. N 790
ПОРЯДОК
формирования и ведения сводного перечня проблемных объектов
на территории Калининградской области
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 25.10.2017 № 571)
1. Настоящий Порядок регулирует формирование и ведение сводного
перечня проблемных объектов на территории Калининградской области
(далее - сводный перечень).
2. Формирование и ведение сводного перечня осуществляет
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Калининградской области (далее - уполномоченный орган). (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 25.10.2017 № 571)
3. Уполномоченный орган формирует сводный перечень на основании
информации, предоставляемой органами местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области в случае если в
отношении проблемного объекта применен параграф 7 «Банкротство
застройщиков» Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ
«О несостоятельности (банкротстве). (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 25.10.2017 № 571)
Сведения по подпунктам 9, 12 пункта 4 настоящего порядка
представляются уполномоченному органу органом исполнительной власти
Калининградской области, осуществляющим полномочия по региональному
государственному контролю (надзору) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том
числе по обязательствам, возникающим в результате исполнения
судебных решений и постановлений по делам об административных
правонарушениях. (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 25.10.2017 № 571)
4. Сводный перечень ведется по форме согласно приложению к
настоящему Порядку и содержит следующие сведения (далее - сведения
сводного перечня):
1) адрес (почтовый и (или) строительный) объекта;
2) наименования застройщика, подрядных организаций, их
юридический и почтовый адреса;
3) кадастровый номер земельного участка;
4) информация о праве застройщика на земельный участок
(основания, реквизиты, сроки действия документов);
5) сведения о выданных разрешениях на строительство и сроках их
действия;
6) состав и описание объекта (тип дома, площадь общая (жилая),
количество корпусов, этажность, количество секций и квартир, наличие
и состав имеющейся проектной документации и срок ее действия,
сведения о выданных технических условиях на присоединение к
инженерным сетям и их выполнение);
7) причина отнесения объекта к проблемным;
8) степень готовности объекта;
9) количество граждан, заключивших договоры;
10) предполагаемая стоимость завершения строительства объекта;
11) предполагаемый срок ввода проблемного объекта в
эксплуатацию;
12) сведения о применении параграфа 7 "Банкротство
застройщиков" Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ
"О несостоятельности (банкротстве)";
13) дата и номер решения о признании многоквартирного дома
проблемным объектом;
14) дата внесения записи в сводный перечень.
5. Сведения по подпунктам 8, 10 пункта 4 настоящего порядка
включаются в сводный перечень на основании отчета, указанного в
пунктах 4, 5 статьи 6 Закона Калининградской области от 15 февраля
2012 года № 87 «О защите прав граждан, инвестировавших денежные
средства в строительство многоквартирных домов на территории
Калининградской области». (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 25.10.2017 № 571)
6. Проблемный объект включается в сводный перечень приказом
уполномоченного органа.
7. При включении проблемного объекта в сводный перечень
формируется учетное дело. В учетное дело подшиваются документы,
подтверждающие содержащиеся в сводном перечне сведения.
8. Сводный перечень ведется на бумажном и электронном
носителях. При наличии расхождения в сведениях, отраженных на
бумажном и электронном носителях, приоритет имеют сведения,
отраженные на бумажном носителе.
9. После выдачи разрешения на ввод проблемного объекта в
эксплуатацию проблемный объект исключается из сводного перечня
приказом уполномоченного органа. Также проблемные объекты
исключаются из сводного перечня приказом уполномоченного органа в
случаях перехода прав на проблемный объект новому застройщику или
собственнику(ам) или удовлетворения требований всех пострадавших
участников долевого строительства. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 15.02.2016 № 79)
10. Учетные дела проблемных объектов, исключенных из сводного
перечня, хранятся в уполномоченном органе.
11. Сводный перечень подлежит опубликованию в официальных
средствах массовой информации Правительства Калининградской области
и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на
официальном сайте уполномоченного органа. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 25.10.2017 № 571)
Приложение
к Порядку формирования и ведения
сводного перечня проблемных
объектов на территории
Калининградской области
Форма
Утверждаю
________________________________
(Ф.И.О., наименование должности,
подпись, дата, печать)
Сводный перечень
проблемных объектов на территории Калининградской области
+----+--------+----------+--------+------------+------------+---------+---------+--------+---------+---------+----------+---------------+---------+-----------+
| N | Адрес | Наимено- | Кадаст-| Информация | Сведения | Состав и| Причина | Степень| Количе- | Предпо- | Предпола-| Сведения | Дата | Дата |
| п/п| объекта| вание и | ровый | о праве | о выданных | описание| отнесе- | готов- | ство | лагаемая| гаемый | о применении | и номер | внесения |
| | (почто-| адрес | номер | застройщика| разрешениях| объекта | ния объ-| ности | граждан,| стои- | срок | параграфа 7 | решения | записи в |
| | вый и | (юриди- | земель-| на | на | | екта к | объекта| заклю- | мость | ввода | "Банкротство | о при- | сводный |
| | (или) | ческий и | ного | земельный | строитель- | | проблем-| | чивших | заверше-| проблем- | застройщиков" | знании | перечень |
| | строи- | почтовый)| участка| участок | ство | | ным | | договоры| ния | ного | Федерального | много- | |
| | тель- | застрой- | | (основания,| и сроках | | | | | строи- | объекта | закона | квартир-| |
| | ный) | щика, | | реквизиты, | их действия| | | | | тельства| в эксплу-| от 26.10.2002 | ного | |
| | | подрядных| | сроки | | | | | | (руб.) | атацию | года N 127-ФЗ | дома | |
| | | организа-| | действия | | | | | | | (д/м/г) | "О несостоя- | проблем-| |
| | | ций | | документов)| | | | | | | | тельности | ным | |
| | | | | | | | | | | | | (банкротстве)"| объектом| |
+----+--------+----------+--------+------------+------------+---------+---------+--------+---------+---------+----------+---------------+---------+-----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
+----+--------+----------+--------+------------+------------+---------+---------+--------+---------+---------+----------+---------------+---------+-----------+
Приложение N 4
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 15 октября 2012 г. N 790
ПОРЯДОК
формирования и ведения реестра пострадавших участников
долевого строительства на территории Калининградской области
1. Настоящий Порядок регулирует формирование и ведение реестра
пострадавших участников долевого строительства на территории
Калининградской области (далее - реестр).
2. Формирование и ведение реестра осуществляет Министерство
строительства Калининградской области (далее - уполномоченный орган)
по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3. Уполномоченный орган формирует реестр на основании
информации, предоставляемой органами местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области.
4. С целью включения в реестр гражданин - участник долевого
строительства либо уполномоченное им лицо обращается с заявлением о
включении в реестр в уполномоченный орган.
5. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина, полномочия
представителя (в случае, если от имени гражданина обратилось
уполномоченное лицо);
2) копии договора участия в долевом строительстве жилья на
территории Калининградской области или иного договора с
застройщиком, исполнение которого является основанием для
возникновения у гражданина права собственности на жилое помещение
(право требования передачи в собственность жилого помещения в
строящемся многоквартирном доме (далее - договор), дополнительных
соглашений к договору;
3) копии платежных документов, подтверждающих факт полной или
частичной оплаты по договору;
4) копии документов (при наличии таковых), подтверждающих
отнесение гражданина к следующим категориям граждан:
- гражданам, имеющим детей-инвалидов;
- инвалидам I группы;
- ветеранам Великой Отечественной войны;
- ветеранам боевых действий;
- многодетным семьям, имеющим трех и более детей;
5) заверенная судом копия вступившего в законную силу решения
суда об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований
гражданина к недобросовестному застройщику и (или) приговора суда по
уголовному делу, в рамках которого гражданин признан потерпевшим от
деятельности недобросовестных застройщиков (при наличии такового);
6) копии документов о возмещении недобросовестным застройщиком
гражданину суммы затрат в соответствии с действующим
законодательством, позволяющих произвести расчет количества
квадратных метров, стоимость которых возмещена в соответствии с
ценой договора (при наличии таковых);
7) иные документы, подтверждающие участие гражданина в долевом
строительстве многоквартирного дома.
6. Ответственность за достоверность и подлинность
представленных документов несет гражданин.
7. Каждый документ, содержащий более одного листа,
представляется в уполномоченный орган в прошитом, пронумерованном
виде. Количество листов подтверждается подписью заявителя и
заверяется сотрудником уполномоченного органа, принявшим заявление,
на обороте последнего листа на месте прошивки документов.
8. Копии документов представляются с предъявлением подлинников.
В случае представления нотариально заверенной копии предъявление
подлинника не требуется. Сотрудником уполномоченного органа,
принявшим заявление, делается отметка на копии о его соответствии
подлиннику, после чего подлинники документов возвращаются.
9. Заявления граждан - участников долевого строительства, к
которым не приложены документы, указанные в подпунктах 1-3 пункта 5
настоящего Порядка, уполномоченным органом не принимаются и не
рассматриваются.
10. В течение месяца со дня принятия заявления уполномоченный
орган проверяет содержащиеся в нем и приложенных к нему документах
сведения и принимает решение о включении либо об отказе во включении
гражданина в реестр.
11. Решение о включении гражданина в реестр оформляется
приказом.
12. Основаниями для отказа во включении гражданина в реестр
являются:
1) подача заявления о включении в реестр ненадлежащим лицом;
2) несоответствие формы или содержания представленных
документов требованиям действующего законодательства и настоящего
Порядка;
3) документы представлены гражданином не в полном объеме;
4) гражданину была возмещена в соответствии с законодательством
Российской Федерации стоимость количества квадратных метров жилого
помещения, оплаченных гражданином по договору;
5) право собственности на не завершенный строительством объект
в многоквартирном доме перешло от гражданина к другому лицу;
6) право требования гражданина по договору к недобросовестному
застройщику перешло к другому лицу;
7) многоквартирный дом, участником строительства которого
является гражданин, введен в эксплуатацию в установленном порядке, и
застройщиком обязательства по передаче объекта долевого
строительства перед гражданином исполнены (подписан передаточный акт
или иной документ о передаче объекта по договору).
13. В случае принятия уполномоченным органом решения об отказе
во включении гражданина в реестр при условии устранения гражданином
причин отказа, указанных в подпунктах 1-3 пункта 12 настоящего
Порядка, гражданин сохраняет за собой право на повторное
рассмотрение заявления о включении его в реестр.
14. Сведения о гражданине вносятся уполномоченным органом в
реестр в день принятия решения о включении гражданина в реестр.
15. После принятия уполномоченным органом решения о включении
гражданина в реестр ему в течение 3 рабочих дней направляется
выписка из реестра о включении в реестр.
16. В реестр вносятся следующие сведения:
1) личные данные (фамилия, имя, отчество) пострадавшего
участника долевого строительства;
2) сведения об отнесении пострадавшего участника долевого
строительства к категориям граждан, указанным в подпункте 4 пункта 2
настоящего Порядка;
3) наименование и местонахождение объекта, в который
пострадавшим участником долевого строительства вложены средства;
4) наименование, организационно-правовая форма и адрес (место
нахождения) застройщика, который начал строительство данного
объекта;
5) реквизиты договора, заключенного с застройщиком;
6) внесенные средства и их получатель;
7) дата и номер решения о включении гражданина в реестр.
17. Об изменении сведений, указанных в документах,
представленных гражданином при включении в реестр, гражданин
уведомляет уполномоченный орган путем подачи соответствующего
заявления.
18. К заявлению гражданина о внесении изменений в реестр
прилагаются документы, подтверждающие изменение ранее указанных
сведений.
19. Заявление гражданина о внесении изменений в реестр и
прилагаемые к нему документы рассматриваются уполномоченным органом
в течение 20 рабочих дней со дня их поступления.
20. По результатам рассмотрения заявления о внесении изменений
в реестр и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган издает
приказ о внесении изменений в реестр.
21. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о
внесении изменений в реестр уполномоченный орган письменно
уведомляет гражданина о принятом решении.
22. Уполномоченный орган принимает решение об исключении
гражданина из реестра в следующих случаях:
1) гражданину, включенному в реестр, предоставлена мера
социальной поддержки в соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона
Калининградской области "О защите прав граждан, инвестировавших
денежные средства в строительство многоквартирных домов, иных
объектов недвижимости жилого назначения на территории
Калининградской области" (далее - Закон);
2) взыскание гражданином, включенным в реестр, с застройщика,
не исполнившего обязательств по договору, суммы ущерба в
установленном порядке;
3) расторжение договора;
4) право собственности на не завершенный строительством объект
в многоквартирном доме перешло от гражданина, включенного в реестр,
к другому лицу после вступления в силу Закона;
5) право требования к недобросовестному застройщику гражданина,
включенного в реестр, перешло к другому лицу после вступления в силу
Закона;
6) многоквартирный дом, участником строительства которого
является гражданин, включенный в реестр, введен в эксплуатацию в
установленном порядке, и застройщиком (заказчиком) обязательства по
передаче объекта долевого строительства перед гражданином исполнены
(подписан передаточный акт или иной документ о передаче объекта по
договору);
7) гражданином, включенным в реестр, представлены недостоверные
сведения, на основании которых сведения о таком гражданине внесены в
реестр.
23. После исключения гражданина из реестра уполномоченный орган
в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об исключении
гражданина из реестра письменно уведомляет гражданина о принятом
решении.
24. Предоставление сведений из реестра осуществляется в виде
выписок из реестра, выдаваемых уполномоченным органом:
1) гражданину, включенному в реестр, либо его представителю на
основании запроса, документа, удостоверяющего личность, документа,
подтверждающего полномочия представителя (в случае, если за
предоставлением выписки из реестра обратился представитель);
2) иным лицам (органам, организациям) в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации, на основании письменного
запроса.
Приложение
к Порядку
формирования и ведения реестра
пострадавших участников
долевого строительства
на территории Калининградской области
Форма
Утверждаю
________________________________
(Ф.И.О., наименование должности,
подпись, дата, печать)
Реестр
пострадавших участников долевого строительства
на территории Калининградской области
+----+--------------+----------------+--------------------+-----------------+----------+----------+-----------+
| N | Личные данные| Сведения | Наименование | Наименование, | Реквизиты| Внесенные| Дата |
| п/п| (фамилия, | об отнесении | и место нахождения | организационно- | договора,| средства | и номер |
| | имя, | пострадавшего | объекта, в который | правовая форма | заключен-| и их | решения о |
| | отчество) | участника | пострадавшим | и адрес (место | ного с | получа- | включении |
| | пострадавшего| долевого | участником | нахождения) | застрой- | тель | гражданина|
| | участника | строительства | долевого | застройщика, | щиком | | в реестр |
| | долевого | к категориям | строительства | который начал | | | |
| | строительства| граждан, | вложены средства | строительство | | | |
| | | указанным | | данного объекта | | | |
| | | в подпункте | | | | | |
| | | 4 пункта | | | | | |
| | | 5 порядка | | | | | |
| | | формирования и | | | | | |
| | | ведения реестра| | | | | |
| | | пострадавших | | | | | |
| | | участников | | | | | |
| | | долевого | | | | | |
| | | строительства | | | | | |
| | | на территории | | | | | |
| | | Калининградской| | | | | |
| | | области | | | | | |
+----+--------------+----------------+--------------------+-----------------+----------+----------+-----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
+----+--------------+----------------+--------------------+-----------------+----------+----------+-----------+
Приложение N 5
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 15 октября 2012 г. N 790
ПОРЯДОК
ведения регистра строящихся многоквартирных домов
на территории Калининградской области
1. Настоящий Порядок регулирует формирование и ведение регистра
строящихся многоквартирных домов на территории Калининградской
области (далее - регистр).
2. Формирование и ведение регистра осуществляет Министерство
строительства Калининградской области (далее - уполномоченный
орган).
3. В регистр вносятся сведения о всех начатых строительством
(новое строительство, реконструкция, расширение) многоквартирных
домах независимо от формы собственности.
4. Ведение регистра осуществляется с целью:
1) непрерывного учета строящихся и законченных строительством
многоквартирных домов;
2) выявления многоквартирных домов, строительство которых
прекращено или приостановлено.
5. С целью формирования и ведения регистра уполномоченный орган
вправе обратиться в органы местного самоуправления муниципального
образования Калининградской области за предоставлением информации о
выданных разрешениях на строительство многоквартирных домов и о
земельных участках, на которых ведется строительство.
6. После получения информации о выданных разрешениях на
строительство многоквартирных домов и застройщике уполномоченный
орган направляет застройщику запрос о представлении сведений о
строящемся многоквартирном доме.
7. В случае представления застройщиком неполной информации о
строящемся многоквартирном доме для включения сведений о нем в
регистр уполномоченный орган вправе направить запросы в
соответствующие регистрирующие органы.
8. Обновление сведений, содержащихся в регистре, осуществляется
уполномоченным органом ежеквартально.
9. В регистр вносятся следующие сведения о строящихся
многоквартирных домах по форме согласно приложению к настоящему
Порядку:
1) адрес (почтовый и строительный) объекта;
2) наименование муниципального образования, на территории
которого находится строящийся многоквартирный дом;
3) кадастровый номер земельного участка;
4) площадь земельного участка;
5) общая площадь дома;
6) технология и материал несущих конструкций и стен;
7) этажность;
8) тип этажности;
9) квартирография;
10) наименование застройщика;
11) контакты застройщика (юридический и фактический адреса,
номер телефона руководителя, веб-сайт (при наличии);
12) дата выдачи разрешения на строительство;
13) номер разрешения на строительство;
14) запланированный срок ввода в эксплуатацию;
15) сметная стоимость строительства согласно проектной
декларации.
10. Уполномоченный орган исключает строящийся многоквартирный
дом из регистра при вводе его в эксплуатацию в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку
ведения регистра
строящихся многоквартирных домов
на территории Калининградской области
Форма
Утверждаю
________________________________
(Ф.И.О., наименование должности,
подпись, дата, печать)
Регистр
строящихся многоквартирных домов на территории
Калининградской области
+----+----------+-------------+----------+---------+--------+----------+------+------+--------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+
| N | Адрес | Наименование| Кадастро-| Площадь| Общая | Техноло-| Этаж-| Тип | Кварти-| Наимено-| Контакты| Дата | Номер | Запланиро-| Сметная |
| п/п| (почтовый| муниципаль-| вый номер| земель-| площадь| гия и | ность| этаж-| рогра-| вание | застрой-| выдачи | разреше-| ванный | стоимость |
| | и строи- | ного | земель- | ного | дома | материал| | ности| фия | застрой-| щика | разреше-| ния на | срок | строитель-|
| | тельный) | образования,| ного | участка| | несущих | | | | щика | | ния на | строи- | ввода в | ства |
| | объекта | на террито-| участка | | | конструк-| | | | | | строи- | тельство| эксплуата-| согласно |
| | | рии которого| | | | ций и | | | | | | тельство| | цию | проектной|
| | | находится | | | | стен | | | | | | | | | декларации|
| | | строящийся | | | | | | | | | | | | | |
| | | многоквар- | | | | | | | | | | | | | |
| | | тирный дом | | | | | | | | | | | | | |
+----+----------+-------------+----------+---------+--------+----------+------+------+--------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
+----+----------+-------------+----------+---------+--------+----------+------+------+--------+---------+---------+---------+---------+-----------+-----------+
Приложение № 6
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 15 октября 2012 года № 790
П О Р Я Д О К
доведения органом исполнительной власти Калининградской области,
осуществляющим полномочия в сфере защиты прав пострадавших
участников долевого строительства, до пострадавших участников
долевого строительства информации о намерении реализации
инвестором мероприятий (мероприятия), предусмотренных
(предусмотренного) пунктом 1 статьи 6-1 Закона
Калининградской области от 15 февраля 2012 года № 87
«О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства
в строительство многоквартирных домов на территории
Калининградской области»
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает механизм доведения
уполномоченным органом до пострадавших участников долевого
строительства информации о намерении реализации инвестором
мероприятий (мероприятия), предусмотренных (предусмотренного)
пунктом 1 статьи 6-1 Закона Калининградской области от 15 февраля
2012 года № 87 «О защите прав граждан, инвестировавших денежные
средства в строительство многоквартирных домов на территории
Калининградской области» (далее - Закон Калининградской области от
15 февраля 2012 года № 87).
2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
1) пострадавший участник долевого строительства - гражданин,
отвечающий критериям отнесения граждан, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права
нарушены, к числу пострадавших граждан, утвержденным приказом
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 12 августа 2016 года № 560/пр, и сведения о
котором внесены в реестр пострадавших граждан, а также гражданин,
не включенный в реестр пострадавших граждан, имеющий требования к
недобросовестному застройщику в размере суммы денежных средств,
уплаченных ими по возмездному договору, предусматривающему передачу
в собственность жилого помещения, гражданин, являющийся членом
жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с
Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)», гражданин - участник
строительства, признанный потерпевшим в соответствии со вступившим
в законную силу приговором суда, в соответствии с которым
установлена вина лиц, привлекших денежные средства двух и более
граждан в отношении одного и того же объекта долевого
строительства, расположенного в составе многоквартирного дома,
включенный в реестр пострадавших граждан до 30 июня 2017 года;
2) инвестор - юридическое лицо, принявшее на себя
обязательства в соответствии со статьей 6-1 Закона Калининградской
области от 15 февраля 2012 года № 87;
3) проблемный объект - многоквартирный дом, расположенный на
территории Калининградской области, в строительство которого
привлечены денежные средства граждан, включенный уполномоченным
органом в сводный перечень проблемных объектов на территории
Калининградской области;
4) инвестиционный проект в сфере защиты прав пострадавших
участников долевого строительства (далее - инвестиционный проект) -
проект, осуществляемый инвестором в соответствии с критерием,
установленным подпунктом 4 пункта 2 статьи 19.2 Закона
Калининградской области от 21 декабря 2006 года № 105 «Об
особенностях регулирования земельных отношений на территории
Калининградской области», который предусматривает осуществление
инвестором одного или нескольких следующих мероприятий(далее -
мероприятия (мероприятие):
- завершение строительства проблемного объекта и его введение
в эксплуатацию с последующей передачей расположенных в нем жилых
помещений в собственность пострадавшим участникам долевого
строительства;
- предоставление в собственность пострадавшим участникам
долевого строительства жилых помещений в ином многоквартирном доме;
- выплата пострадавшим участникам долевого строительства
денежной компенсации в размере не менее суммы денежных средств,
уплаченных недобросовестному застройщику по возмездному договору,
предусматривающему передачу в собственность жилого помещения;
5) информация о намерении реализации инвестором мероприятий
(мероприятия) - информация о намерении реализации инвестором
инвестиционного проекта;
6) договор (соглашение) - договор (соглашение), в соответствии
с которым инвестор принимает на себя обязательства по реализации
мероприятий (мероприятия), а пострадавший участник долевого
строительства уступает инвестору свои денежные требования и (или)
требования о передаче жилого помещения к недобросовестному
застройщику в размере не менее суммы денежных средств, уплаченных
им по возмездному договору, предусматривающему передачу в
собственность жилого помещения.
3. Уполномоченным органом по доведению до пострадавших
участников долевого строительства информации о намерении реализации
инвестором мероприятий (мероприятия) является Министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской
области, расположенное по адресу:236007,г. Калининград, ул. Д.
Донского, д. 1, кабинет 103, контактные данные: номер телефона: 8
(4012) 599-093,номерфакса:8 (4012) 599-019, адрес электронной почты
minstroi@gov39.ru, официальный сайт в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
www.minstroy39.ru (далее - официальный сайт).
Глава 2. Доведение уполномоченным органом до пострадавших
участников долевого строительства информации о намерении
реализации инвестором мероприятий (мероприятия)
4. Инвестор с целью заключения договоров (соглашений) со всеми
выразившими свое согласие на заключение договора (соглашения)
пострадавшими участниками долевого строительства, но не менее чем с
двумя третями пострадавших участников долевого строительства от
общего числа пострадавших участников долевого строительства в одном
проблемном объекте и (или) жилищно-строительном кооперативе,
созданном из числа лиц, являющихся пострадавшими участниками
долевого строительства, обращается с письменным заявлением в
произвольной форме в адрес уполномоченного органа для доведения им
до пострадавших участников долевого строительства информации о
намерении реализации инвестором мероприятий (мероприятия).
5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) инвестиционный проект;
2) доверенность, выданная в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, в случае представления
заявления и документов представителем юридического лица;
3) контактная информация инвестора.
6. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть
представлены в уполномоченный орган лично или через представителя,
направлены по почте заказным письмом.
7. Уполномоченный орган не позднее 7 рабочих дней со дня
обращения инвестора размещает на официальном сайте информацию о
намерении реализации инвестором мероприятий (мероприятия) и
описание инвестиционного проекта, содержащее этапы и сроки его
реализации.
8. Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня
размещения на официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации,
указанной в пункте 7 настоящего порядка, уведомляет об этом
инвестора в письменной форме.
(Приложение дополнено - Постановление Правительства
Калининградской области от 18.04.2019 г. № 277)
Приложение № 7
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 15 октября 2012 года № 790
П О Р Я Д О К
предоставления органами исполнительной власти Калининградской
области, осуществляющими полномочия в сфере защиты прав
пострадавших участников долевого строительства, информации
о пострадавших участниках долевого строительства, в том числе
получения согласия пострадавших участников долевого строительства
на предоставление такой информации
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает механизм предоставления
инвестору информации о пострадавших участниках долевого
строительства, а также получения согласия пострадавших участников
долевого строительства на предоставление такой информации инвестору
с целью заключения инвестором договоров (соглашений) со всеми
выразившими свое согласие на заключение договоров (соглашений)
пострадавшими участниками долевого строительства, но не менее чем с
двумя третями пострадавших участников долевого строительства от
общего числа пострадавших участников долевого строительства в одном
проблемном объекте и (или) жилищно-строительном кооперативе,
созданном из числа лиц, являющихся пострадавшими участниками
долевого строительства.
2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
1) пострадавший участник долевого строительства - гражданин,
отвечающий критериям отнесения граждан, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права
нарушены, к числу пострадавших граждан, утвержденным приказом
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 12 августа 2016 года № 560/пр, и сведения о
котором внесены в реестр пострадавших граждан, а также гражданин,
не включенный в реестр пострадавших граждан, имеющий требования к
недобросовестному застройщику в размере суммы денежных средств,
уплаченных им по возмездному договору, предусматривающему передачу
в собственность жилого помещения, гражданин, являющийся членом
жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с
Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)», гражданин - участник
строительства, признанный потерпевшим в соответствии со вступившим
в законную силу приговором суда, в соответствии с которым
установлена вина лиц, привлекших денежные средства двух и более
граждан в отношении одного и того же объекта долевого
строительства, расположенного в составе многоквартирного дома,
включенный в реестр пострадавших граждан до 30 июня 2017 года;
2) инвестор - юридическое лицо, принявшее на себя
обязательства в соответствии со статьей 6-1 Закона Калининградской
области от 15 февраля 2012 года № 87 «О защите прав граждан,
инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных
домов на территории Калининградской области» (далее - Закон
Калининградской области от 15 февраля 2012 года № 87);
3) проблемный объект - многоквартирный дом, расположенный на
территории Калининградской области, в строительство которого
привлечены денежные средства граждан, включенный уполномоченным
органом в сводный перечень проблемных объектов на территории
Калининградской области;
4) уполномоченные органы - органы исполнительной власти
Калининградской области, осуществляющие полномочия в сфере защиты
прав пострадавших участников долевого строительства;
5) информация о пострадавших участниках долевого строительства
по проблемному объекту - информация, предоставляемая инвестору по
проблемному объекту, и сведения о количестве граждан, имеющих
требования к недобросовестному застройщику в размере суммы денежных
средств, уплаченных ими по возмездному договору, предусматривающему
передачу в собственность жилого помещения в проблемном объекте,
имеющиеся у уполномоченных органов (при наличии таковых);
6) инвестиционный проект в сфере защиты прав пострадавших
участников долевого строительства - проект, осуществляемый
инвестором в рамках реализации статьи 6-1 Закона Калининградской
области от 15 февраля 2012 года № 87, который предусматривает
осуществление инвестором одного или нескольких следующих
мероприятий (далее - мероприятия (мероприятие):
- завершение строительства проблемного объекта и его введение в
эксплуатацию с последующей передачей расположенных в нем жилых
помещений в собственность пострадавшим участникам долевого
строительства;
- предоставление в собственность пострадавшим участникам долевого
строительства жилых помещений в ином многоквартирном доме;
- выплата пострадавшим участникам долевого строительства денежной
компенсации в размере не менее суммы денежных средств, уплаченных
недобросовестному застройщику по возмездному договору,
предусматривающему передачу в собственность жилого помещения;
7) договор (соглашение) - договор (соглашение), в соответствии
с которым инвестор принимает на себя обязательства по реализации
мероприятий (мероприятия), а пострадавший участник долевого
строительства уступает инвестору свои денежные требования и (или)
требования о передаче жилого помещения к недобросовестному
застройщику в размере не менее суммы денежных средств, уплаченных
им по возмездному договору, предусматривающему передачу в
собственность жилого помещения.
3. Уполномоченными органами, предоставляющими инвестору
информацию о пострадавших участниках долевого строительства,
являются:
1) Министерство регионального контроля (надзора)
Калининградской области, расположенное по адресу: 236007, г.
Калининград, ул. Д. Донского, д. 1, кабинет 437, контактные
данные:номер телефона: 8 (4012) 599-017,номер факса:8 (4012)
599-036, адрес электроннойпочты minkontrol@gov39.ru, официальный
сайт в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»:minkontrol.gov39.ru;
2) Министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Калининградской области, расположенное по адресу: 236007,
г. Калининград, ул. Д. Донского, д. 1, кабинет 103, контактные
данные: номер телефона: 8 (4012) 599-093,номер факса: 8 (4012)
599-019, адрес электронной почты minstroi@gov39.ru, официальный
сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
www.minstroy39.ru.
4. Уполномоченным органом, получающим согласие пострадавших
участников долевого строительства, включенных в реестр пострадавших
граждан, на предоставление инвестору персональных данных, является
Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской
области.
5. Уполномоченным органом, получающим согласие пострадавших
участников долевого строительства, не включенных в реестр
пострадавших граждан, на предоставление инвестору информации о
пострадавших участниках долевого строительства, является
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Калининградской области.
Глава 2. Получение согласия пострадавших участников долевого
строительства на предоставление информации о пострадавших
участниках долевого строительства инвестору
6. Пострадавший участник долевого строительства в течение 45
рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской
области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
информации о намерении реализации инвестором мероприятий
(мероприятия) вправе предоставить в уполномоченные органы согласие
на передачу инвестору своих персональных данных по форме согласно
приложению к настоящему порядку.
Глава 3. Предоставление информации о пострадавших
участниках долевого строительства инвестору
7. Инвестор в целях получения информации о пострадавших
участниках долевого строительства обращается в уполномоченные
органы с письменным заявлением о предоставлении информации о
пострадавших участниках долевого строительства, составленным в
произвольной форме, заверенным подписью руководителя юридического
лица и печатью юридического лица (при наличии) (далее - заявление)
и содержащим следующие сведения об инвесторе:
1) наименование, содержащее указание на
организационно-правовую форму, адрес, контактные данные
юридического лица;
2) о том, что инвестор не находится в процессе реорганизации,
ликвидации, банкротства;
3) о применении (об отсутствии применения) в отношении
юридического лица административного наказания в виде
административного приостановления деятельности.
8. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии учредительных документов юридического лица,
заверенные подписью руководителя юридического лица и печатью
юридического лица (при наличии);
2) доверенность, выданная в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, в случае представления
заявления и документов представителем юридического лица.
9. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть
представлены в уполномоченный орган лично, или через представителя,
направлены по почте заказным письмом.
10. Инвестор несет ответственность за достоверность информации
и документов, представленных в уполномоченный орган.
11. Уполномоченные органы в течение 25 рабочих дней со дня
письменного обращения инвестора представляют имеющиеся у них
сведения о пострадавших участниках долевого строительства по
проблемному объекту, не составляющие персональные данные, в виде
письменного ответа в произвольной форме.
12. Сведения о пострадавших участниках долевого строительства,
составляющие персональные данные, передаются инвестору с согласия
пострадавших участников долевого строительства, полученного в
соответствии с пунктом 6настоящего порядка, в течение 20 рабочих
дней со дня окончания срока предоставления пострадавшими
участниками долевого строительства уполномоченному органу согласия
на передачу инвестору своих персональных данных.
Приложение
к порядку предоставления органами
исполнительной власти Калининградской
области, осуществляющими полномочия
в сфере защиты прав пострадавших
участников долевого строительства,
информации о пострадавших участниках
долевого строительства, в том числе
получения согласия пострадавших
участников долевого строительства на
предоставление такой информации
ФОРМА
__________________________________________
(наименование уполномоченного органа,
__________________________________________
получающего согласие пострадавших
__________________________________________
участников долевого строительства)
Согласие на обработку персональных данных
Я,
__________________________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
Зарегистрированный (ая) по адресу__________________________________
__________________________________________________________________,
документ, удостоверяющий личность _____________________№__________,
(наименование документа)
выдан ________________,____________________________________________
(дата) (кем выдан)
в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ
«О персональных данных» настоящим свободно, своей волей и в своем
интересе даю согласие на осуществление уполномоченными должностными
лицами
___________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа, получающего согласие
___________________________________________________________________
пострадавших участников долевого строительства)
(далее - уполномоченные должностные лица) любых действий с моими
персональными данными, также в иных предоставленных мною
документах, включая сбор, запись, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение,
использование, передачу (распространение, предоставление, доступ),
обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, обработку моих
персональных данных с помощью автоматизированных систем,
посредством включения их в электронные базы данных, а также
неавтоматизированным способом в целях их предоставления инвестору.
Выражаю свое согласие на то, что в указанных выше целях
уполномоченные должностные лица в установленном законодательством
Российской Федерации порядке имеют право поручать совершение
отдельных действий с моими персональными данными третьим лицам при
условии, что они обязуются обеспечить безопасность персональных
данных при их обработке и предотвращение разглашения персональных
данных. При этом такие третьи лица имеют право осуществлять
действия (операции) с моими персональными данными, аналогичные
действиям, которые вправе осуществлять уполномоченные должностные
лица.
Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует до
дня отзыва в письменной форме. Согласие может быть отозвано мною в
любое время на основании моего письменного заявления.
« ________ » ____________ 20_____ г. ____________________
(подпись)
(Приложение дополнено - Постановление Правительства
Калининградской области от 18.04.2019 г. № 277)
Приложение № 8
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 15 октября 2012 года № 790
П О Р Я Д О К
проведения органами исполнительной власти Калининградской
области, осуществляющими полномочия в сфере защиты прав
пострадавших участников долевого строительства, проверки договоров
(соглашений), установленных абзацем вторым пункта 2 статьи 6 - 1
Закона Калининградской области от 15 февраля 2012 года № 87
«О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства
в строительство многоквартирных домов на территории
Калининградской области»
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает механизм и сроки проведения
уполномоченными органами проверки договоров (соглашений),
заключенных между инвестором и всеми выразившими свое согласие на
заключение договоров (соглашений) пострадавшими участниками
долевого строительства, но не менее чем с двумя третями
пострадавших участников долевого строительства от общего числа
пострадавших участников долевого строительства в одном проблемном
объекте и (или) жилищно-строительном кооперативе, созданном из
числа лиц, являющихся пострадавшими участниками долевого
строительства, с целью получения инвестором документа,
подтверждающего проверку уполномоченными органами договоров
(соглашений) на предмет отнесения лиц, с которыми заключены такие
договоры (соглашения), к категории пострадавших участников долевого
строительства, количества таких договоров (соглашений), а также
наличия в указанных договорах (соглашениях) мероприятий
(мероприятия), предусмотренных (предусмотренного) пунктом 1 статьи
6 - 1 Закона Калининградской области от 15 февраля 2012 года № 87
«О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в
строительство многоквартирных домов на территории Калининградской
области» (далее - Закон Калининградской области от 15 февраля 2012
года № 87), для дальнейшего обращения инвестора в Правительство
Калининградской области в целях признания его инвестиционного
проекта масштабным в соответствии с критерием, установленным
подпунктом 4 пункта 2 статьи 19.2 Закона Калининградской области от
21 декабря 2006 года № 105«Об особенностях регулирования земельных
отношений на территории Калининградской области».
2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
1) пострадавший участник долевого строительства - гражданин,
отвечающий критериям отнесения граждан, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права
нарушены, к числу пострадавших граждан, утвержденным приказом
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 12 августа 2016 года № 560/пр, и сведения о
котором внесены в реестр пострадавших граждан, а также гражданин,
не включенный в реестр пострадавших граждан, имеющий требования к
недобросовестному застройщику в размере суммы денежных средств,
уплаченных ими по возмездному договору, предусматривающему передачу
в собственность жилого помещения, гражданин, являющийся членом
жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с
Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)», гражданин - участник
строительства, признанный потерпевшим в соответствии со вступившим
в законную силу приговором суда, в соответствии с которым
установлена вина лиц, привлекших денежные средства двух и более
граждан в отношении одного и того же объекта долевого
строительства, расположенного в составе многоквартирного дома,
включенный в реестр пострадавших граждан до 30 июня 2017 года;
2) инвестор - юридическое лицо, принявшее на себя
обязательства в соответствии со статьей 6-1 Закона Калининградской
от 15 февраля 2012 года № 87;
3) проблемный объект - многоквартирный дом, расположенный на
территории Калининградской области, в строительство которого
привлечены денежные средства граждан, включенный уполномоченным
органом в сводный перечень проблемных объектов на территории
Калининградской области;
4) уполномоченные органы - органы исполнительной власти
Калининградской области, осуществляющие полномочия в сфере защиты
прав пострадавших участников долевого строительства;
5) договор (соглашение) - договор (соглашение), в соответствии
с которым инвестор принимает на себя обязательства по реализации
мероприятий (мероприятия), а пострадавший участник долевого
строительства уступает инвестору свои денежные требования и (или)
требования о передаче жилого помещения к недобросовестному
застройщику в размере не менее суммы денежных средств, уплаченных
им по возмездному договору, предусматривающему передачу в
собственность жилого помещения;
6) реестр пострадавших граждан - реестр граждан, ведение
которого осуществляется Министерством регионального контроля
(надзора) Калининградской области в соответствии с правилами
ведения реестра пострадавших граждан, утвержденными приказом
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 12 августа 2016 года № 560/пр;
7) реестр пострадавших участников долевого строительства на
территории Калининградской области - реестр граждан, ведение
которого осуществлялось Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области в
соответствии с порядком формирования и ведения реестра пострадавших
участников долевого строительства на территории Калининградской
области, утвержденным постановлением Правительства Калининградской
области от 15 октября 2012 года № 790 «О мерах по реализации Закона
Калининградской области от 15 февраля 2012 года № 87 «О защите прав
граждан, инвестировавших денежные средства в строительство
многоквартирных домов на территории Калининградской области», до 15
февраля 2016 года.
3. Уполномоченным органом по проведению проверки договоров
(соглашений), заключенных инвестором не менее чем с двумя третями
пострадавших участников долевого строительства от общего числа
пострадавших участников долевого строительства в одном проблемном
объекте и (или) жилищно-строительном кооперативе, созданном из
числа лиц, являющихся пострадавшими участниками долевого
строительства, на предмет отнесения лиц, с которыми заключены такие
договоры (соглашения), к категории пострадавших участников долевого
строительства, а также наличия в указанных договорах (соглашениях)
мероприятий, предусмотренных статьей 6 - 1 Закона Калининградской
области от 15 февраля 2012 года № 87 (далее - проверка договоров
(соглашений), является Министерство строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее -
Министерство), расположенное по адресу: 236007,г. Калининград, ул.
Д. Донского, д. 1, кабинет 103, контактные данные: номер телефона:
8 (4012) 599 - 093, номер факса: 8 (4012) 599 - 019, адрес
электронной почты: minstroi@gov39.ru, официальный сайт в
информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»
www.minstroy39.ru.
Глава 2.Проведение проверки договоров (соглашений)
уполномоченными органами
4. Уполномоченный орган не позднее 60рабочих дней со дня
обращения инвестора с заявлением о проверке договоров (соглашений)
(далее - заявление) и договорами (соглашениями) по одному
проблемному объекту, приложенными к заявлению, заверенному подписью
руководителя инвестора и печатью инвестора (при наличии), проводит
проверку договоров (соглашений).
5. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня
поступления заявления и договоров (соглашений), указанных в пункте
4 настоящего порядка, направляет запрос с приложением списка
граждан, с которыми инвестором заключены договоры
(соглашения)(далее - список),в Министерство регионального контроля
(надзора) Калининградской области (далее - запрос).
6. Министерство регионального контроля (надзора)
Калининградской области в течение 8 рабочих дней со дня поступления
списка проводит сверку граждан, включенных в список, на предмет
наличия таких граждан в реестре пострадавших граждан и направляет
ответ на запрос, в котором содержится информация о гражданах из
списка, которые состоят в реестре пострадавших граждан.
7. Уполномоченный орган в отношении граждан, указанных в
списке и не состоящих в реестре пострадавших граждан, проводит
проверку на предмет отнесения таких лиц к категории пострадавших
участников долевого строительства. Для этих целей могут
использоваться сведения, которые содержатся в реестре пострадавших
участников долевого строительства на территории Калининградской
области.
В случае необходимости уполномоченный орган направляет запросы
в соответствующие органы и организации с целью проверки сведений,
содержащихся в договорах (соглашениях).
8. Если инвестором заключен договор (соглашение) с
гражданином, сведения о котором отсутствуют в реестре пострадавших
граждан и (или) реестре пострадавших участников долевого
строительства на территории Калининградской области (далее -
гражданин, не включенный в реестр), уполномоченный орган в течение
20 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления
и договоров (соглашений) оповещает способом, позволяющим
подтвердить факт и дату оповещения, граждан, не включенных в
реестр, о необходимости представления документов, установленных
пунктом 10 настоящего постановления.
9. Гражданин, не включенный в реестр, в течение 10 рабочих
дней после получения уведомления об отсутствии сведений о нем в
реестре пострадавших граждан и (или) реестре пострадавших
участников долевого строительства на территории Калининградской
области,вправе самостоятельно представить в уполномоченный
органследующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина, полномочия
представителя (в случае, если от имени гражданина обратилось
уполномоченное лицо);
2) оригиналы и копии договора участия в долевом строительстве
проблемного объекта на территории Калининградской области или иного
договора с застройщиком, исполнение которого является основанием
для возникновения у гражданина права собственности на жилое
помещение (право требования передачи в собственность жилого
помещения в проблемном объекте (далее - договор), дополнительных
соглашений к договору;
3) оригиналы и копии платежных документов, подтверждающих факт
полной или частичной оплаты по договору;
4) оригиналы и копии иных документов, подтверждающих участие
гражданина в строительстве проблемного объекта.
10. Основаниями для отказа в отнесении гражданина, не
включенного в реестр, к категории пострадавших участников долевого
строительства являются:
1) непредставление или неполное представление документов,
указанных в пункте10 настоящего порядка;
2) представление недостоверных сведений, содержащихся в
документах, указанных в пункте 10 настоящего порядка.
11. По итогам проведения проверки договоров (соглашений)
уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня окончания
проведения проверки договоров (соглашений) готовит документ,
подтверждающий проверку договоров (соглашений) на предмет отнесения
лиц, с которыми заключены такие договоры (соглашения), к категории
пострадавших участников долевого строительства, количества таких
договоров (соглашений), а также наличия в указанных договорах
(соглашениях) мероприятий (мероприятия), предусмотренных
(предусмотренного) пунктом 1 статьи 6-1 Закона Калининградской
области от 15 февраля 2012 года № 87, который не позднее 5 рабочих
дней со дня регистрации в журнале регистрации уполномоченного
органа направляется в адрес инвестора.
(Приложение дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 18.04.2019 г. № 277)