Уставный закон Калининградской области от 28.11.2017 № 122

О внесении изменений в отдельные уставные законы Калининградской области в части их приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

УСТАВНЫЙ ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений вотдельные уставные законы Калининградской

области в части ихприведения в соответствие с законодательством

Российской Федерации овыборах и референдумах

 

(ПринятКалининградской областной Думой шестого созыва

23ноября 2017 года)

 

 

Статья1. Внести в Уставный закон Калининградской области от 29 июня2012 года № 126 «О выборах Губернатора Калининградской области» (в редакцииУставных законов Калининградской области от 25 апреля 2013 года № 222, от 29октября 2013 года № 266, от 10 июня 2014 года № 325, от 13 марта 2015 года №400, от 3 марта 2017 года № 52, от 26 мая 2017 года № 70) следующиеизменения:

Вподпункте 2 пункта 1 статьи 11 слова «(районные, городские и другие)»исключить.

Статью14 изложить в следующей редакции:

«Статья14. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

1.Полномочия участковых избирательных комиссий по выборам ГубернатораКалининградской области осуществляют участковые избирательные комиссии,сформированные в порядке, установленном Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».

2.На избирательных участках, образованных в результатеуточнения перечня избирательных участков в случаях, предусмотренных пунктами 2и 2.1 статьи 19 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации», участковыекомиссии вне периода избирательной кампании формируются в течение 60 дней содня принятия решения об уточнении перечня избирательных участков, а в периодизбирательной кампании - не позднее чем за 35дней до дня голосования. Срок приема предложений по их составу составляет 30дней.

3.На избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 24настоящего Уставного закона, участковые избирательные комиссии формируются впорядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а висключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.

Наизбирательных участках, образованных на судах, которые будут находиться в деньголосования в плавании, участковые избирательные комиссии формируютсякапитанами судов из числа членов экипажа, в том числе не входящих в резервсоставов участковых избирательных комиссий.».

3.В статье 15:

1)пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4.Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могутбыть прекращены в любое время по решению назначившего его кандидата,доверенного лица кандидата и переданы другому лицу. При этом кандидат,доверенное лицо кандидата вправе прекращать полномочия члена избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той жеизбирательной комиссии не более чем пять раз. Срок полномочий членовизбирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правомсовещательного голоса, которые назначены кандидатом, избранным на должностьГубернатора Калининградской области, или его доверенным лицом, продолжается доокончания регистрации кандидатов на следующих выборах ГубернатораКалининградской области. Полномочия остальных членовизбирательных комиссий, действующих на постоянной основе, членов участковыхкомиссий, сформированных в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федеральногозакона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», с правом совещательного голосапрекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам ГубернатораКалининградской области. Полномочия членов иных избирательных комиссий справом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращениемполномочий этих комиссий. Если кандидату отказано врегистрации, либо его регистрация аннулирована или отменена, либо кандидатвыбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии справом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом либо его довереннымлицом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации кандидата,аннулирования или отмены его регистрации, а если решение об отказе врегистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда озаконности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по инымоснованиям.»;

2)в подпункте 1 пункта 5 слова «, открепительные удостоверения» исключить;

3)подпункт 4 пункта 6 после слов « в том числе со списками избирателей» дополнитьсловами «сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в списокизбирателей по месту нахождения», слова «, открепительных удостоверений»исключить.

4.Подпункт 13-1 статьи 19 признать утратившим силу.

5.В статье 20:

1)подпункт 14-1 признать утратившим силу;

2)подпункт 15 признать утратившим силу.

6.Подпункт 5-1 статьи 21 признать утратившим силу.

7.В статье 22:

1)в пункте 1 слова «, открепительными удостоверениями» исключить;

2)первое предложение пункта 9 изложить в следующей редакции:

«9.При проведении выборов Губернатора Калининградской области наблюдателя можетназначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшеезарегистрированного кандидата.».

3)в пункте 10-1 слова «(досрочного голосования)» исключить;

4)в пункте 11 слова «(досрочного голосования)» исключить;

5)в подпункте 1 пункта 13 слова «, реестром выдачи открепительных удостоверений,находящимися в комиссии открепительными удостоверениями» исключить;

6)в пункте 15-1 слова «, в дни досрочного голосования» исключить;

7)в пункте 15-2 слова «(досрочного голосования)» исключить.

8.Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья24. Образование избирательных участков

1.Голосование избирателей на выборах Губернатора Калининградской областипроводится на избирательных участках, образованных в соответствии стребованиями, предусмотренными Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации». Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению впорядке, предусмотренном для их образования. Решение об уточнении перечняизбирательных участков и (или) их границ в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», должно быть принято вне периодаизбирательной кампании, а в исключительных случаях - не позднеечем за 70 дней до дня голосования.

2.Избирательные участки могут образовываться территориальной избирательнойкомиссией не позднее чем за 30 дней до дняголосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссиейКалининградской области не позднее чем за три дня до дня голосования:

1)в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домахотдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временногопребывания);

2)на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, (посогласованию соответственно с капитаном судна или судовладельцем).

3.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.

4.Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (еслиизбирательный участок образован на части территории населенного пункта) либоперечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территорияхнескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательныхкомиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательныхкомиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципальногорайона, городского округа не позднее чем за 40 дней додня голосования. Информация об избирательных участках, образованных всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи, должна быть опубликована(обнародована) не позднее чем через два дня после их образования.».

9.В статье 25:

1)в пункте 2 слова «не позднее чем за 21» заменитьсловами «не позднее чем за 11»;

2)пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5.Сведения о зарегистрированных избирателях формируются иуточняются должностными лицами, указанными в пунктах 2-4 настоящей статьи, впорядке, предусмотренном положением о государственной системе регистрации(учета) избирателей, участников референдума, и представляются ими в территориальныеизбирательные комиссии сразу после назначения дня голосования, а если списокизбирателей составляется участковыми избирательными комиссиями - всоответствующие участковые избирательные комиссии сразу после ихсформирования.».

10.В статье 26:

1)пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2.Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахожденияместа его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренныхФедеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Уставнымзаконом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина натерритории этого участка (при наличии у гражданина активногоизбирательного права). Факт нахождения места жительства либопребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенногоизбирательного участка устанавливается органами регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределахРоссийской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, ав случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», настоящим Уставным законом, - другими уполномоченными на тоорганами, организациями и должностными лицами. Включениегражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения натерритории определенного избирательного участка осуществляется в соответствии спунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 18статьи 63 настоящего Уставного закона.»;

2)пункт 4 признать утратившим силу;

3)пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5.Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, атакже избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположениявоинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в списокизбирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания поличному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информация овключении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту ихвременного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», вучастковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен всписок избирателей по месту его жительства. Участковая комиссия всоответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включен в списокизбирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательногоучастка.»;

4)пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9.Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии изаверения его печатью соответствующей избирательной комиссии производитсятолько на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящейтерриториальной избирательной комиссии о включении избирателя в списокизбирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателейуказываются дата исключения гражданина из списка и причина этого исключения.Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии суказанием даты внесения этой подписи.».

11.В пункте 3 статьи 29 слова «избирательного объединения» в соответствующемпадеже заменить словами «политической партии» в соответствующем падеже, слово«выдвинувшего» заменить словом «выдвинувшей».

12.Пункт 14 статьи 30 дополнить предложением следующего содержания: «При этомпонятие «иностранные финансовые инструменты» используется в настоящем Уставномзаконе в значении, определенном Федеральным законом «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами».

13.В пункте 3 статьи 51 слова «сведения о месте нахождения (об адресе местажительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего изаказавшего) эти материалы заменить словами«сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресеместа жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы,».

14.В статье 53:

пункт10 признать утратившим силу;

впункте 13 слова «, открепительных удостоверений» исключить.

15.В пункте 13 статьи 61 слова «(досрочного голосования)» исключить, дополнитьновым пятым предложением следующего содержания: «На избирательномучастке, на котором ожидается большое число избирателей, подавших заявление овключении в список избирателей по месту нахождения в порядке, установленномпунктом 16 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 18статьи 63 настоящего Уставного закона, а также на избирательном участке, накотором зарегистрировано менее 500 избирателей и используютсяпрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней порешению территориальной избирательной комиссии может быть увеличено.».

16.Статью 62-1 признать утратившей силу;

17.В статье 63:

1)в пункте 2 слова «а при проведении досрочного голосования в соответствии снастоящим Уставным законом - не позднее чем за пятьдней до дня досрочного голосования» исключить;

2) пункт 4 дополнить словами «, а также информирует о числеизбирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, очисле избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачейзаявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на иномизбирательном участке, и о числе избирателей, подавших заявления о включении всписок избирателей по месту своего нахождения на данном избирательном участке»;

3)в первом предложении пункта 6 слова «, а если избиратель голосует пооткрепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительногоудостоверения» исключить;

4)в пункте 7 шестое предложение исключить;

5)в пункте 15 слова «и факт такого нарушения установлен в судебном порядке»исключить, дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Решениеоб отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии,об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимаетсясудом по месту нахождения участковой комиссии.»;

6)дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18.Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своегожительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении всписок избирателей по месту своего нахождения (далее в настоящем пункте -заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации (далее в настоящем пункте - порядок). Срок подачи заявленияустанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации впределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования изаканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего днюголосования. Заявление может быть подано избирателем только лично попредъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверенияличности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)», через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг, если это предусмотрено порядком. Порядкомпредусматриваются способы защиты заявления от подделок. Порядком может бытьпредусмотрено использование в целях указанной защиты специального знака(марки), при этом порядком должен быть предусмотрен учет специальных знаков(марок), в том числе при их передаче комиссиями. Избиратель, подавшийзаявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства.Избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей поместу своего нахождения только на одном избирательном участке. Избиратель,подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок поместу своего жительства, может быть включен в список избирателей только порешению участковой комиссии и только после установления факта,свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке поместу своего нахождения. В случае включения избирателя в список избирателей поместу своего жительства он утрачивает право быть включенным в списокизбирателей по месту своего нахождения. Информация о подаче заявленияизбирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавшийзаявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список избирателей,обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных иучастковых комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы». Информация очисле избирателей, подавших заявления, отдельно по каждому избирательному участкуразмещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствиис порядком.».

18.Статью 64 изложить в следующей редакции:

«Статья64. Досрочное голосование

Избирательнаякомиссия Калининградской области вправе разрешить провести досрочно (но неранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одномили нескольких избирательных участках, образованных на судах, которые будутнаходиться в день голосования в плавании. В этих случаях досрочное голосованиепроводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 настоящегоУставного закона. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосованияосуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии стребованиями, предусмотренными статьей 67 настоящего Уставного закона.».

19.В статье 66:

1)подпункт 5 пункта 2 статьи 66 изложить в следующей редакции:

«5)следующие строки протокола:

строка1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончанияголосования;

строка2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией;

строка3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования;

строка4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования;

строка5: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования;

строка7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках дляголосования;

строка8: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка9: число действительных избирательных бюллетеней;

строка10: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка11: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;

2)в пункте 3 слова «В строку 20» заменить словами «В строку12».

20.В статье 67:

1)пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3.После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных впункте 6 статьи 22 настоящего Уставного закона, подсчитывают и погашают,отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затемоглашают и вносят в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличеннойформы число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как суммачисла неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательныхбюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуальноознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 6статьи 22 настоящего Уставного закона, под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.»;

2)в пункте 4 слова «, а также оглашает и вносит в строку 12 протокола голосованияи его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией» исключить;

3)в пункте 5:

вподпункте 1 слова «(без учета числа избирателей, которым выданы открепительныеудостоверения территориальной комиссией и участковой комиссией, а такжевыбывших по другим причинам)» исключить;

подпункты4, 4-1, 4-2 и 4-3 признать утратившими силу;

4)в пункте 6:

подпункт2 признать утратившим силу;

вподпункте 3 слова «в строку 5» заменить словами «в строку 3»;

вподпункте 4 слова «в строку 6» заменить словами «в строку 4»;

подпункты4-1, 4-2 и 4-3 признать утратившими силу;

слова«После осуществления указанных действий проводится проверка следующегоконтрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числаоткрепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссиейизбирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа погашенных наизбирательном участке открепительных удостоверений. Если указанное контрольноесоотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решениео дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенныхоткрепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчетауказанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковаяизбирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается кпротоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 17такого протокола и его увеличенной формы. Если указанное контрольноесоотношение выполняется, в строке 17 проставляется цифра «0».» исключить;

5)в пункте 14 слова «в строку 8» заменить словами «в строку 6»;

6)пункт 16.1 признать утратившим силу;

7)в пункте 17 слова «в строку 10» заменить словами «в строку 8»;

8)в пункте 18 слова «в строку 20» заменить словами «в строку 12»;

9)в пункте 19 слова «строки 20» заменить словами «строки 12», слова «в строку 11»заменить словами «в строку 9»;

10)в пункте 20 слова «в строку 9» заменить словами «в строку 7»;

11)пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22.После ознакомления членов избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводитсяпроверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования, согласно приложению №4 к настоящему Уставному закону в порядке,установленном Избирательной комиссией Калининградской области. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкампротокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетеизбирательных бюллетеней.

Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3,4 и 5 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняютсяснова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт,прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении вспециальные строки протокола об итогах голосования: в строку 10 «Числоутраченных избирательных бюллетеней» и строку 11 «Число избирательныхбюллетеней, не учтенных при получении». Если число, указанное в строке 2 протоколаоб итогах голосования, больше значения 3 + 4 + 5, разность между числом,указанным в строке 2, и установленным значением вносится в строку 10, при этомв строке 11 проставляется цифра «0». Если число, указанное в строке 2 протоколаоб итогах голосования, меньше значения 3 + 4 + 5, разность между указаннымзначением и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11, при этом встроке 10 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчетанеобходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новыйбланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующиеисправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10 и 11проставляется цифра «0».»;

12)в пункте 23 слова «, упакованные отрывные талоны либо открепительныеудостоверения» и слова «, общее число всех упакованных отрывных талонов либооткрепительных удостоверений» исключить;

13)в пункте 32 слова «в строках 1-19» заменить словами «в строках 1-11», слова «встроки 1-19» заменить словами «в строки 1-11», слова «в строку 20» заменитьсловами «в строку 12».

21.В статье 68:

1)подпункт 4-1 пункта 7 признать утратившим силу;

2)подпункт 2-1 пункта 9 признать утратившим силу;

3)пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10.Протокол об итогах голосования подписывают все присутствующиечлены данной избирательной комиссии с правом решающего голоса, сводная таблицаи акты подписываются председателем (заместителем председателя) и секретаремтерриториальной избирательной комиссии.»;

4)в пункте 14 слова «хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии»заменить словами «и с другой документацией хранится секретарем территориальнойкомиссии в охраняемом помещении»;

5)в пункте 15 слова «в строки 1-19» заменить словами «в строки 1-11», слова «встроку 20» заменить словами «в строку 12».

22.В статье 69:

1)подпункт 8 пункта 2 признать утратившим силу;

2)пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7.Протокол о результатах выборов Губернатора Калининградской области составляетсяв двух экземплярах Избирательной комиссией Калининградской области иподписывается всеми присутствующими на итоговом заседании членами Избирательнойкомиссии Калининградской области с правом решающего голоса, в нем проставляютсядата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушениемэтого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Кпротоколу приобщается сводная таблица, включающая в себя полные данные всехпоступивших протоколов об итогах голосования территориальных избирательныхкомиссий. Сводная таблица подписывается председателем (заместителемпредседателя) и секретарем Избирательной комиссии Калининградской области.»;

3)в пункте 10 слова «в строки 1-19» заменить словами «в строки 1-11», слова «встроку 20» заменить словами «в строку 12».

23.В статье 71:

1)в пункте 2 слова «статьи 70» заменить словами «статьи 71»;

2)в пункте 4 слово «может» заменить словом «обязана».

24.В пункте 2 статьи 74 слова «, открепительные удостоверения» исключить.

25.В статье 75 слова «и сроки, установленные» заменить словом «, установленном».

26.В приложении № 4:

1)подпункты 1 - 4 изложить в следующей редакции:

«1)1 больше или равно 3+4;

2)2 равно 3+4+5+10-11;

3)6+7=8+9;

4)9 = 12 плюс все последующие строки протокола.»;

2)подпункт 5 признать утратившим силу.

 

Статья2. Внести в Уставный закон Калининградской области от 29 июня2012 года № 127 «Об отзыве Губернатора Калининградской области» (в редакцииУставных законов Калининградской области от 26 декабря 2013 года № 289, от 03марта 2017 года № 52 ) следующие изменения:

1.В пункте 3 статьи 5 после слов «участников голосования по отзыву ГубернатораКалининградской области» дополнить словами «(далее также - избирателей,участников голосования)».

2.В статье 7:

1)пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3.Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а такжеуказывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на деньголосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства,серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных вподпункте 5 статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенногопункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует егооднозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительстваизбирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись идату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом,осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования поотзыву Губернатора Калининградской области. Указанные данные вносятся толькорукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись идату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель являетсяинвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить вподписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться дляэтого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии,уполномоченным представителем инициативной группы по проведению голосования поотзыву Губернатора Калининградской области. При этом фамилия, имя, отчество,серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица,оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляетсяподпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку одной и той жеинициативы по проведению голосования по отзыву Губернатора Калининградскойобласти только один раз.».;

2)пункт 6 дополнить предложением следующего содержания: «Адресместа жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначномувосприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей.».

3.Пункт 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«1.Голосование и подсчет голосов участников голосования по отзыву ГубернатораКалининградской области проводится на участках для голосования по отзывуГубернатора Калининградской области, образованных в соответствии со статьей 19 Федеральногозакона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации». Уточнение перечня участковголосования по отзыву Губернатора Калининградской области и (или) их границ вслучаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», осуществляется вне периода кампании по проведению голосования поотзыву Губернатора Калининградской области, а в исключительных случаях - не позднее чем за 70 дней до дня голосования.».

4.В статье 12:

1)пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1.В целях реализации прав участников голосования территориальные избирательныекомиссии не позднее чем за 11 дней до дня голосованиясоставляют списки участников голосования на основании сведений, полученных сиспользованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, ипредставляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. Форма спискаучастников голосования устанавливается Избирательной комиссией Калининградскойобласти.»;

2)пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3.Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном участке для голосования по отзыву ГубернатораКалининградской области является факт нахождения его места жительства натерритории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», настоящим Уставным законом, - факт пребывания(временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этогоучастка (при наличии у гражданина права на участие в голосовании по отзывуГубернатора Калининградской области). Факт нахождения местажительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территорииопределенного участка голосовании по отзыву Губернатора Калининградской областиустанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации поместу жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящимУставным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями идолжностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в списокучастников голосования по месту его нахождения на территории определенногоучастка голосования по отзыву Губернатора Калининградской областиосуществляется в соответствии с пунктом 15 статьи 35 настоящего Уставногозакона»;

3)в пункте 13 слова «, а также в случае выдачи избирателю открепительногоудостоверения» исключить, слова «а при выдаче открепительного удостоверения -подписью члена избирательной комиссии, выдавшего удостоверение, с указаниемдаты внесения этой подписи» исключить;

4)пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14.Участники голосования, которые будут находиться в день голосования в больницахили местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых, а также участники голосования из числа военнослужащих, находящихсявне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут бытьвключены в список участников голосования на участке голосования по отзывуГубернатора Калининградской области по месту их временного пребывания наосновании личного письменного заявления, поданного в участковую комиссию непозднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.Информация об этом передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», вучастковую комиссию того участка по отзыву Губернатора Калининградской области,где данный участник голосования включен в список участников голосования поместу жительства. Участковая комиссия, получившая данную информацию, всоответствующей строке списка участников голосования делает отметку: «Включен всписок участников голосования на участке для голосования по отзыву ГубернатораКалининградской области №» с указанием номера участка для голосования по отзывуГубернатора Калининградской области.»;

5)пункт 16 признать утратившим силу.

5.В статье 16 абзац шестнадцатый исключить.

6.В статье 17 абзац десятый исключить.

7.В пункте 1 статьи 18 абзац одиннадцатый исключить.

8.В пункте 2 статьи 20 слова «открепительными удостоверениями» исключить.

9.В пункте 3 статьи 25 после слов «кампании по проведению голосования по отзывуГубернатора Калининградской» дополнить словом «области».

10.В пункте 4 статьи 29 слова «сведения о месте нахождения (об адресе местажительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего изаказавшего) эти материалы заменить словами«сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресеместа жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы,».

11.В пункте 9 статьи 31 слова «открепительных удостоверений» исключить.

12.Статью 33-1 признать утратившей силу.

13.Пункт 10 статьи 34 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «На участке для голосования по отзыву Губернатора Калининградскойобласти, на котором ожидается большое число участников голосования, подавшихзаявления о включении в список участников голосования по месту своегонахождения в порядке, установленном пунктом 15 статьи 35 настоящего Уставногозакона, а также на участке голосования, на котором зарегистрированы менее 500участников голосования и используются программно-технические комплексыобработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению территориальнойкомиссии может быть увеличено.».

14.В статье 35:

1) пункт 3 дополнить словами «, а также информирует о числе участниковголосования, включенных в список участников голосования на данном участке дляголосования по отзыву Губернатора Калининградской области, о числе участниковголосования, исключенных из списка участников голосования в связи с подачейзаявления о включении в список участников голосования по месту своегонахождения на ином участке для голосования по отзыву ГубернатораКалининградской области, а также о числе участников голосования, подавших заявления о включениив список участников голосования по месту своего нахождения на данном участкедля голосования по отзыву Губернатора Калининградской области»;

2)в пункте 5 слова «, а если участник голосования голосует по открепительномуудостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения»исключить;

3)пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6.При получении бюллетеня участник голосования проставляет в списке участниковголосования серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. С согласия участника голосования либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могутбыть внесены в список участников голосования членом участковой комиссии справом решающего голоса. Участник голосования проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участниковголосования в получении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременнопо нескольким бюллетеням участник голосования расписывается за каждый бюллетень.Член участковой комиссии, выдавший участнику голосования бюллетень (бюллетени),также расписывается в соответствующей графе списка участников голосования.»;

4)в пункте 12 слова «и факт такого нарушения установлен в судебном порядке»исключить, дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Решениеоб отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии,об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимаетсясудом по месту нахождения участковой комиссии.»;

5)дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15.Участник голосования, который будет находиться в день голосования вне местасвоего жительства, вправе подать в комиссию заявление о включении в списокучастников голосования по месту своего нахождения (далее в настоящем пункте -заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации (далее в настоящем пункте - порядок). Срок подачи заявления устанавливаетсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока,который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявлениеможет быть подано участником голосования только лично по предъявлении паспорта(в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление можетбыть подано с использованием федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг,если это предусмотрено порядком. Порядком предусматриваются способы защитызаявления от подделок, в том числе может быть предусмотрено использование вцелях указанной защиты специального знака (марки), при этом порядок долженсодержать требование об учете специальных знаков (марок), в том числе при ихпередаче комиссиями. Участник голосования, подавший заявление, исключается изсписка участников голосования по месту своего жительства. Участник голосования,подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своегонахождения только на одном участке для голосования по отзыву ГубернатораКалининградской области. Участник голосования, подавшийзаявление и явившийся в день голосования на участок для голосования по отзывуГубернатора Калининградской области по месту своего жительства, может бытьвключен в список участников голосования только по решению участковой комиссии итолько после установления факта, свидетельствующего о том, что он непроголосовал на участке для голосования по отзыву Губернатора Калининградскойобласти по месту своего нахождения. В случае включения участникаголосования в список участников голосования по месту жительства он утрачиваетправо быть включенным в список участников голосования по месту нахождения. Информация о подаче заявления участником голосования, в том числеоб участке для голосования по отзыву Губернатора Калининградской области, накотором участник голосования, подавший заявление, должен быть в соответствии спорядком включен в список участников голосования, обрабатывается и доводится досведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, в том числе сиспользованием ГАС «Выборы». Информация о числе участников голосования,подавших заявления, отдельно по каждому участку для голосования по отзывуГубернатора Калининградской области размещается винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с порядком.».

15.Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья36. Досрочное голосование

Избирательнаякомиссия Калининградской области вправе разрешить провести досрочно (но неранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех участниковголосования на одном или нескольких участках для голосования по отзывуГубернатора Калининградской области, образованных на судах, которые будутнаходиться в день голосования в плавании. В этих случаях досрочное голосованиепроводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 настоящегоУставного закона. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосованияосуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии стребованиями, предусмотренными статьей 67 настоящего Уставного закона.».

16.Подпункт 5 пункта 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«5)строки протокола в следующей последовательности:

строка1 - число участников голосования, внесенных в список участников голосования намомент окончания голосования;

строка2 - число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка3 - число бюллетеней, выданных участковой комиссией участникам голосования впомещении для голосования в день голосования;

строка4 - число бюллетеней, выданных участникам голосования, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования;

строка5 - число погашенных бюллетеней;

строка6 - число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка7 - число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка8 - число недействительных бюллетеней;

строка9 - число действительных бюллетеней;

строка10 - число утраченных бюллетеней;

строка11 - число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка12 - число голосов участников голосования, поданных за позицию «Да» («За»),содержащуюся в бюллетенях для голосования;

строка13 - число голосов участников голосования, поданных за позицию «Нет»(«Против»), содержащуюся в бюллетенях для голосования.

17.В статье 39:

1)пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3.После окончания времени голосования члены участковой комиссиис правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 3 статьи 30Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации», подсчитывают и погашают,отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносятчисло погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченныхучастниками голосования при проведенииголосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличеннойформы, находящейся в помещении для голосования. При использовании техническихсредств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку5 увеличенной формы протокола об итогах голосования. С погашенными бюллетенямивправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица,указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса.»;

2)пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4.Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссииуточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией. Прииспользовании технических средств подсчета голосов полученные данные после ихоглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.»;

3)в пункте 5:

вподпункте 1 слова «(без учета числа участников голосования, которым выданыоткрепительные удостоверения территориальной избирательной комиссией иучастковой комиссией, а также выбывших по другим причинам)» исключить;

подпункты4-7 признать утратившими силу;

впункте 6:

подпункт2 признать утратившим силу;

вподпункте 3 слова «в строку 5» заменить словами «в строку 3»;

вподпункте 4 слова «в строку 6» заменить словами «в строку 4»;

подпункты5-7 признать утратившими силу;

слова«После осуществления указанных действий проводится проверка следующегоконтрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительныхудостоверений, выданных участковой комиссией участникам голосования на участкеголосования до дня голосования, и числа открепительных удостоверений,погашенных на участке голосования. Если указанное контрольное соотношение невыполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчетеданных, внесенных в список участников голосования, и погашенных открепительныхудостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольноесоотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующеерешение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данныео расхождении в строку 17 протокола об итогах голосования и его увеличеннойформы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, встроке 17 проставляется цифра «0».» исключить;

4)в пункте 10 слова «пунктами 12, 15 и 16» заменить словами «пунктами 12 и 16»;

5)пункт 15 признать утратившим силу;

6)в пункте 16 слова «в строку 10» заменить словами «в строку 8», слова «и пунктом8 статьи 36 настоящего Уставного закона» исключить;

7)в пункте 17 слова «строки 20, 21» заменить словами «строки 12, 13»;

8)в пункте 18 слова «в строку 11» заменить словами «в строку 9»;

9)пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21.После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствиис приложением № 2 к настоящему Уставному закону с учетом нумерации строкпротокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим Уставным законом.Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкампротокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней.

Еслив результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняютсяснова, участковая комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый кпротоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальныестроки протокола об итогах голосования: в строку 10 «Число утраченныхбюллетеней» и строку 11 «Число бюллетеней, не учтенных при получении». Есличисло, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммычисел, указанных в строках 3, 4, 5, разность между числом, указанным в строке 2,и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 вносится в строку 10, при этом встроке 11 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4,5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2,разность между суммой чисел, указанных в стоках 3, 4, 5, и числом в строке 2,вносится в строку 11, при этом в строке 10 проставляется цифра «0». Если врезультате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол обитогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличеннуюформу вносятся соответствующие исправления. Если контрольныесоотношения выполняются, в строках 10 и 11 проставляется цифра «0».»;

10)в пункте 22 слова «, также упакованные открепительные удостоверения» и слова «,общее число всех упакованных открепительных удостоверений» исключить;

11)в пункте 23:

вподпункте 3 слова «в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 12, 13, 14, 15, 16, 17»заменить словами «в строки 1, 2, 3, 4, 5»;

вподпункте 4 слова «в строки 8, 9, 10, 11» заменить словами «в строки 6, 7, 8,9»;

вподпункте 5 слова «в строки 18 и 19» заменить словами «в строки 10 и 11»;

подпункт6 признать утратившим силу;

12)в пункте 24 слова «10, 11, 20 и последующих строк» заменить словами «8, 9, 12 ипоследующих строк».

18.В пункте 8 статьи 40 слова «, 18 и 19» исключить, цифры «20» заменить цифрами«12».

19.В пункте 6 статьи 41 слова «открепительные удостоверения» исключить.

20.В приложении № 2:

1)подпункты 1 - 4 изложить в следующей редакции:

«1)1 больше или равно 3+4;

2)2 равно 3+4+5+10-11;

3)6+7=8+9;

4)9 = 12 плюс все последующие строки протокола.»;

2)подпункт 5 признать утратившим силу.

 

Статья3. Настоящий Уставный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

ГубернаторКалининградской области                                           А.А.Алиханов

 

 

г. Калининград

28 ноября 2017 года

№ 122