Постановление Правительства Калининградской области от 19.12.2017 № 687

О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 28 апреля 2014 года № 262

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2017 года № 687

г. Калининград

О внесении изменений впостановление Правительства

Калининградской областиот 28 апреля 2014 года № 262

В соответствии состатьей 8 Уставного закона Калининградской области от 12 октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области» ипостановлением Правительства Калининградской области от 09 августа 2013 года №565 «Об установлении порядка принятия решений о разработке государственныхпрограмм Калининградской области, их формирования и реализации» ПравительствоКалининградской области постановляет:

1. Внести впостановление Правительства Калининградской области от 28 апреля 2014 года № 262 «О государственной программе Калининградскойобласти«Модернизация экономики»(с изменениями, внесенными постановлениямиПравительства Калининградской области от 22 декабря 2014 года № 883, от 05 июня2015 года № 312, от 09 октября 2015 года № 570,от 10 мая 2016 года № 241, от 30декабря 2016 года № 653,от 30 марта 2017 года № 157, от 31 июля 2017 года № 391и от 15 сентября 2017 года № 487) следующие изменения:

1) преамбулу после слов«закона Калининградской области» дополнить словами «от 12 октября 2011 года№42»;

2) в приложении:

- строку «Объемыбюджетных ассигнований государственной программы» паспорта государственнойпрограммы Калининградской области «Модернизация экономики» изложить в следующейредакции:

«Объемы бюджетных ассигнований государственной программы:

общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 3684249,7 тыс. руб., в том числе:

в 2014 году - 489609,5 тыс. руб.;

в 2015 году - 800466,1 тыс. руб.;

в 2016 году - 360414,4 тыс. руб.;

в 2017 году - 490176,3 тыс. руб.;

в 2018 году - 590427,2 тыс. руб.;

в 2019 году - 474103,2 тыс. руб.;

в 2020 году - 479053,0 тыс. руб.

Прогнозный объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета составляет 205346531,7 тыс. руб., в том числе:

в 2017 году - 45196981,0 тыс. руб.;

в 2018 году - 50657741,1 тыс. руб.;

в 2019 году - 53462304,7 тыс. руб.;

в 2020 году - 56029504,9 тыс. руб.

Прогнозный объем финансирования государственной программы за счет средств местных бюджетов в 2017 году составляет 78000,0 тыс. руб.»;

- в строке «Объемыбюджетных ассигнований подпрограммы 1» паспорта подпрограммы 1«Совершенствование системы государственного стратегического управления»государственной программы Калининградской области «Модернизация экономики»:

цифры «28447,0» и«16600» заменить соответственно цифрами «24778,8» и «16931,8»;

слова «2020 год - 4000,0тыс. руб.» заменить словами «2020 год -0 руб.»;

- в строке «Объемыбюджетных ассигнований подпрограммы 2» паспорта подпрограммы 2«Совершенствование государственного и муниципального управления»государственной программы Калининградской области «Модернизация экономики»:

цифры «1308955,5»,«134029,7», «105101,0», «105101,0» и «486600,0»заменить соответственно цифрами«1249443,6», «130819,3», «207057,6», «212491,5» и«220951,4»;

слова «(прогнозный объемфинансирования)» исключить;

- в строке «Объемыбюджетных ассигнований подпрограммы 3» паспорта подпрограммы 3 «Созданиеблагоприятных условий для развития рынка недвижимости» государственнойпрограммы Калининградской области «Модернизация экономики»:

цифры «1045308,8»,«184348,9», «168067,3», «42964,9» и «45333,0» заменить соответственно цифрами«1034259,9», «148110,9», «138123,1», «77198,4» и «66232,7»;

слова «(прогнозный объемфинансирования)» исключить;

- строку «Объемыбюджетных ассигнований подпрограммы 4» паспорта подпрограммы 4 «Формированиеблагоприятной инвестиционной среды» государственной программы Калининградскойобласти «Модернизация экономики» изложить в следующей редакции:

«Объемы

бюджетных ассигнований подпрограммы 4:

общий объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составляет 259855,3 тыс. руб., в том числе:

в 2014 году - 32801,6 тыс. руб.;

в 2015 году - 37739,0 тыс. руб.;

в 2016 году - 54090,4 тыс. руб.;

в 2017 году - 36345,0 тыс. руб.;

в 2018 году - 45346,8 тыс. руб.;

в 2019 году - 26538,1 тыс. руб.;

в 2020 году - 26994,4 тыс. руб.

Прогнозный объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств федерального бюджета составляет 205337969,0 тыс. руб., в том числе:

в 2017 году - 45188418,3 тыс. руб.;

в 2018 году - 50657741,1 тыс. руб.;

в 2019 году - 53462304,7 тыс. руб.;

в 2020 году - 56029504,9 тыс. руб.»;

- в разделе 1:

подпункт 4 пункта 1изложить в следующей редакции:

«4) Стратегиинациональной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683;»;

в пункте 2 слова«стратегией национальной безопасности до 2020 года» заменить словами«Стратегией национальной безопасности Российской Федерации»;

в пункте 10 слова «до2020 года» исключить;

дополнить пунктом 21следующего содержания:

«21. В рамкахгосударственной программы из областного бюджета местным бюджетампредоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований по обеспечению деятельности муниципальных учреждений,осуществляющих организацию предоставления государственных и муниципальных услугпо принципу «одного окна».

Условия предоставления иметодика расчета субсидий из областного бюджета местным бюджетам насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований пообеспечению деятельности муниципальных учреждений, осуществляющих организациюпредоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»,приведены в приложении №3 к настоящей государственной программе.»;

- в приложении № 1:

в таблице 1:

в графе 10 строки 32цифру «1» заменить знаком «-»;

дополнить строкой 11согласно приложению №1;

строки 11-43 считатьсоответственно строками 12-44;

таблицу 4 изложить вредакции согласно приложению № 2;

- дополнить приложением№ 3 согласно приложению № 3.

2. Постановлениевступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Калининградской области А.А. Алиханов

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 19 декабря 2017 года № 687

Основное мероприятие 3 задачи 1: предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению деятельности муниципальных учреждений, осуществляющих организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

Количество муниципальных учреждений, осуществляющих организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

Штук

Министерство экономики Калининградской области

Приложение№ 2

кпостановлению Правительства

Калининградскойобласти

от19 декабря 2017 года № 687

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Калининградскойобласти

«Модернизация экономики» за счет средствобластного бюджета

Таблица 4

№

п/п

Код*

Наименование государственной программы, подпрограммы, задачи, основного мероприятия

Объем финансирования, тыс. руб.

ГП

ППГП

ЗГП

ОМ

ГРБС

Отчетный год

Текущий

год

Очередной финансовый год

Плановый период

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

014

Государственная программа Калининградской области «Модернизация экономики»

177 460,6

489 609,5

800 466,1

360 414,4

490 176,3

590 427,2

474 103,2

479 053,0

014

Подпрограмма 1 «Совершенствование системы государственного стратегического управления»

4 000,0

3 847,0

16 931,8

014

Задача 1:

развитие системы государственного стратегического планирования

4 000,0

3 847,0

16 931,8

014

Основное мероприятие 1 задачи 1: осуществление государственного стратегического планирования

4 000,0

3 847,0

16 931,8

014

Подпрограмма 2 «Совершенствование государственного и муниципального управления»

1 174,0

175 879,4

186 900,4

115 344,0

130 819,3

207 057,6

212 491,5

220 951,4

014

Задача 1:

внедрение альтернативных способов обращения заявителей за получением государственных и муниципальных услуг

1 174,0

175 879,4

186 900,4

115 344,0

130 819,3

207 057,6

212 491,5

220 951,4

014

Основное мероприятие 1 задачи 1:

предоставление государственных услуг в многофункциональных центрах представления государственных и муниципальных услуг

(далее - МФЦ) и их территориально обособленных структурных подразделениях, приобретение нежилых помещений для

размещения МФЦ

92 254,5

49 753,5

20 400,0

014

Основное мероприятие 2 задачи 1:

финансовое обеспечение казенных учреждений Калининградской области**

1 174,0

83 624,9

137 146,9

94 944,0

130 819,3

115 857,6

119 191,5

124 351,4

014

Основное мероприятие 3 задачи 1:

предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению деятельности муниципальных учреждений, осуществляющих организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

91 200,0

93 300,0

96 600,0

014

Подпрограмма 3:

«Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости»

60 273,0

117 586,2

416 882,1

70 126,5

148 110,9

138 123,1

77 198,4

66 232,7

014

Задача 1:

актуализация результатов государственной кадастровой оценки на территории Калининградской области

3 873,0

4 291,2

10 800,0

4 996,6

21 909,6

22 413,5

23 198,0

014

Основное мероприятие 1 задачи 1:

организация и проведение работ по государственной кадастровой оценке

3 873,0

4 291,2

10 800,0

4 996,6

21 909,6

22 413,5

23 198,0

027

Задача 2:

оптимизация состава имущества, находящегося в собственности Калининградской области, необходимого для осуществления государственных полномочий Калининградской области,

и обеспечение его эффективного использования

55 400,0

108 520,4

411 107,5

55 326,5

126 455,9

85 932,8

31 384,8

28 026,7

027

Основное мероприятие 1 задачи 2:

осуществление оптимизации состава имущества, находящегося в собственности Калининградской области,

необходимого для осуществления государственных полномочий Калининградской области, и обеспечение его эффективного использования

55 400,0

108 520,4

411 107,5

55 326,5

126 455,9

85 932,8

31 384,8

28 026,7

029

Задача 3:

обеспечение условий внесения сведений

о границах муниципальных образований Калининградской области

в государственный кадастр недвижимости

4 300,0

3 500,0

4 000,0

643,0

8 336,7

029

Основное мероприятие 1 задачи 3:

определение границ муниципальных образований в установленном порядке

4 300,0

3 500,0

4 000,0

643,0

8 336,7

029

Задача 4:

обеспечение условий для размещения объектов регионального и местного значения на территории Калининградской области

1 000,0

474,6

2 274,6

16 015,5

19 684,4

23 400,0

15 008,0

029

Основное мероприятие 1 задачи 4:

осуществление градостроительной деятельности в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории

1 000,0

474,6

16 015,5

19 684,4

23 400,0

15 008,0

029

Основное мероприятие 2 задачи 4:

разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Калининградской области

1 800,0

029

Задача 5:

обеспечение условий внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий округа горно-санитарной охраны курортов федерального значения Зеленоградск и Светлогорск - Отрадное в государственный кадастр недвижимости

2 259,6

029

Основное мероприятие 1 задачи 5:

определение границ зон с особыми условиями использования территорий, учтенных в государственном кадастре недвижимости

2 259,6

014

Подпрограмма 4 «Формирование благоприятной инвестиционной среды»

17 373,1

32 801,6

37 739,0

54 090,4

36 345,0

45 346,8

26 538,1

26 994,4

014

Задача 1:

улучшение регуляторной среды

в Калининградской области

15 809,3

25 672,1

5 355,9

4 000,0

154

Основное мероприятие 1 задачи 1:

повышение эффективности процедур

по выдаче разрешений на строительство

016

Основное мероприятие 2 задачи 1:

снижение стоимости услуг по технологическому присоединению

к объектам электросетевого хозяйства

2 500,0

22 499,0

3 950,0

4 000,0

Основное мероприятие 3 задачи 1:

повышение эффективности процедур по подключению электроэнергии (субсидии государственным учреждениям Калининградской области на иные цели)***

13 309,3

3 173,1

1 405,9

016

1 760,2

143,4

018

3 849,7

1 679,8

1 262,5

015

3 849,7

1 493,3

046

3 849,7

014

Задача 2:

развитие институтов для бизнеса

2 260,0

36 000,0

20 750,0

29 911,3

15 388,1

16 130,4

014

Основное мероприятие 1 задачи 2:

повышение эффективности

работы организационных механизмов поддержки бизнеса

2 260,0

36 000,0

20 750,0

14 911,3

15 388,1

16 130,4

014

Основное мероприятие 2 задачи 2:

развитие государственно-частного партнерства в Калининградской области

15 000,0

014

Задача 3:

улучшение доступности ресурсов и качества инфраструктуры для бизнеса

016

Основное мероприятие 1 задачи 3:

улучшение качества и доступности инфраструктуры

014

Задача 4:

улучшение инвестиционного имиджа Калининградской области

17 373,1

16 992,3

9 806,9

12 734,5

11 595,0

11 435,5

11 150,0

10 864,0

Основное мероприятие 1 задачи 4:

проведение выставочно-ярмарочных мероприятий Правительства Калининградской области

10 000,0

8 770,9

6 613,5

6 596,5

5 800,0

5 220,0

5 090,0

4 959,0

012

2 309,4

1 316,1

5 220,0

5 090,0

4 959,0

014

7 149,2

4 714,0

1 014,0

660,0

017

2 508,7

1750,0

018

165,0

019

294,0

1 800,0

300,0

025

364,9

788,9

046

720,5

047

99,5

105

1 228,2

300,0

094

Основное мероприятие 2 задачи 4:

развитие международного

и межрегионального сотрудничества Калининградской области

7 373,1

8 221,4

3 193,4

6 138,0

5 795,0

6 215,5

6 060,0

5 905,0

Отдельные мероприятия государственной программы:

94 640,5

159 342,3

155 097,6

120 853,5

174 901,0

182 967,9

157 875,3

164 874,6

014

Задача:

обеспечение эффективного управления в сфере реализации программы

94 640,5

159 342,3

155 097,6

120 853,5

174 901,0

182 967,9

157 875,3

164 874,6

Отдельное мероприятие:

финансовое обеспечение исполнительного органа государственной власти Калининградской области

79 778,4

81 495,6

80 398,7

85 177,2

111 123,8

109 194,8

111 852,0

116 142,0

014

31 732,0

29 912,3

30 921,0

37 387,5

38 790,0

39 384,2

39 923,0

41 506,0

027

23 404,9

25 609,6

23 948,9

22 802,6

24 120,0

22 385,0

23 222,0

24 091,0

029

11 643,3

12 160,3

12 136,8

11 787,6

34 716,8

34 709,6

35 530,0

36 888,0

094

12 998,2

13 813,4

13 392,0

13 199,5

13 497,0

12 716,0

13 177,0

13 657,0

Отдельное мероприятие:

финансовое обеспечение казенных учреждений Калининградской области

8 100,0

13 667,0

28 284,2

29 045,8

33 149,9

34 418,2

30 607,3

33 130,6

016

6 946,9

7 164,9

7 536,5

7 341,3

7 751,2

8 173,9

027

8 100,0

13 667,0

21 337,3

21 880,9

25 613,4

27 076,9

22 856,0

24 956,8

029

Отдельное мероприятие:

обеспечение сбора, обработки, хранения

и предоставления информации

о территориальном развитии Калининградской области

6 762,1

6 306,0

6 561,7

6 630,5

30 627,3

39 354,9

15 416,0

15 602,0

148

Отдельное мероприятие: строительство газопровода-отвода и автоматической газораспределительной станции (далее - АГРС) в поселке Партизанское Багратионовского района

17 155,8

154

Отдельное мероприятие: газопровод-отвод к городу Светлому и строительство

АГРС в районе поселка Черепаново

Светловского городского округа

40 717,9

39 853,0

Приложение№ 3

кпостановлению Правительства

Калининградскойобласти

от19 декабря 2017 года № 687

Приложение№ 3

кпостановлению Правительства

Калининградскойобласти

от28 апреля 2017 года № 262

У С Л О В И Я П Р Е Д О С Т А В Л Е Н И Я И М Е ТО Д И К А

расчета субсидий из областного бюджета местнымбюджетам

на софинансирование расходных обязательствмуниципальных

образований по обеспечению деятельностимуниципальных учреждений,

осуществляющих организацию предоставлениягосударственных

и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

1. Главным распорядителем средств областногобюджета, предусмотренных на предоставление местным бюджетам субсидий насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований пообеспечению деятельности муниципальных учреждений, осуществляющих организациюпредоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»(далее соответственно - муниципальные учреждения, субсидии), являетсяМинистерство экономики Калининградской области (далее - Министерство).

2. Субсидии предоставляются в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый годи плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхМинистерству на цели, указанные в пункте 1 настоящих условий.

3. Условия предоставления субсидии:

1) наличие правового акта муниципальногообразования о принятии расходного обязательства по финансовому обеспечениюрасходов, связанных с обеспечением функционирования муниципального учреждения;

2) заключение органом местного самоуправлениямуниципального образования Калининградской области (далее - орган местногосамоуправления) соглашения о предоставлении субсидии с Министерством,предусматривающего:

- целевое назначение субсидии;

- размер и сроки предоставления субсидии;

- права и обязанности сторон соглашения опредоставлении субсидии;

- срок действия соглашения о предоставлении субсидии;

- сведения о местоположении, режиме работы иколичестве окон обслуживания муниципального учреждения;

- сроки и порядок представления документов дляполучения субсидии, в том числе выписки из местного бюджета и (или)гарантийного письма главы муниципального образования о выделении бюджетныхассигнований из местного бюджета на исполнение расходного обязательства;

- направления расходования субсидии;

- перечень и значения показателейрезультативности предоставления субсидии;

- сроки и порядок представления отчетности обосуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия;

- порядок осуществления Министерством контроляза соблюдением органом местного самоуправления условий, установленных припредоставлении субсидии;

3) наличие заключенного договора междумуниципальным учреждением и государственным казенным учреждениемКалининградской области «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг.

4. Оценка эффективности расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется на основезначений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленныхсоглашением, указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящих условий.

5. Размер субсидии, предоставляемой i-мумуниципальному образованию на обеспечение деятельности муниципальногоучреждения (Si), определяется по формуле:

Si = Vсуб х (1 - Vр)УПi/(УПi) ,

где:

V суб - общий объем субсидий, предусмотренный вобластном бюджете на очередной финансовый год;

V р - объем резерва субсидии, формируемый с цельюприменения мер материального стимулирования лучших муниципальных учреждений,распределяемый комиссией по проведению регионального конкурса «Лучшиймногофункциональный центр Калининградской области»;

УПi - условное количество окон обслуживаниязаявителей в муниципальном учреждении в i-ом муниципальном образовании, котороерассчитывается по формуле:

УПi = Пi х Крi хКнi х Кзпi,

где:

Пi - количество окон обслуживания заявителей вмуниципальном учреждении в i-ом муниципальном образовании, которое определяетсяисходя из численности населения в муниципальном образовании:

- 3 окна обслуживания заявителей в муниципальномучреждении для муниципальных образований с численностью населения до 10 тыс.человек;

- 5 окон обслуживания заявителей в муниципальномучреждении для муниципальных образований с численностью населения 10-25 тыс.человек;

- одного окна обслуживания заявителей вмуниципальном учреждении на каждые 5 тысяч жителей для муниципальныхобразований с численностью населения более 25 тыс. человек;

Крi - районный коэффициент, которыйрассчитывается по формуле:

Крi=(Поi+Пурмi )/Поi ^ 0,065,

где:

Поi - количество окон обслуживания в i-оммуниципальном учреждении муниципального района;

Пурмi - количество удаленных рабочих мест в i-оммуниципальном учреждении муниципального района;

0,065 - коэффициент выравнивания объемасубсидии, который применяется для увеличения или снижения отклонений приналичии удаленных рабочих мест в i-ом муниципальном районе;

Кн - коэффициент нагрузки в i-ом муниципальномучреждении, равный:

- 1,0 - при численности населения в i-оммуниципальном образовании не более 25 тыс. человек;

- 1,1 - при численности населения в i-оммуниципальном образовании более 25 тыс. человек;

- 1,2 - при численности населения в i-оммуниципальном образовании более 100 тыс. человек;

Кзпi - коэффициент заработной платы в i-оммуниципальном образовании, который рассчитывается по формуле:

Кзпi = ((ЗПi )/ЗПср) Д 0,25,

где:

ЗПi - номинальная среднемесячная заработнаяплата на одного работника в i-ом муниципальном образовании по состоянию наконец года, предшествующего году предоставления субсидии;

ЗПср - среднемесячный уровень заработной платына одного работника в Калининградской области по состоянию на конец года,предшествующего году предоставления субсидии;

0,25 - коэффициент выравнивания, которыйприменяется для усиления или снижения влияния отклонения в заработной плате вi-ом муниципальном образовании.

6. Перечисление субсидий осуществляется на счетатерриториальных органов Федерального казначейства, открытые для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Остатки средств субсидии, не использованныемуниципальным образованием в отчетном финансовом году, подлежат возврату вдоход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

8. Нецелевое использование субсидиимуниципальным образованием влечет бесспорное взыскание суммы субсидии в размересредств, использованных не по целевому назначению, либо приостановление(сокращение) предоставления субсидии.

9. Органы местного самоуправления несут ответственностьза достоверность представляемых в Министерство сведений и за целевоеиспользование субсидий.

10. Контроль за использованием средств субсидийосуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.