Указ Губернатора Калининградской области от 29.11.2018 № 199

Об утверждении Плана по противодействию коррупции в Калининградской области на 2018 - 2020 годы

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от 29 ноября 2018 г. №199

Калининград

 

Об утверждении Плана по противодействиюкоррупции

в Калининградской области на 2018 - 2020 годы

 

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗаконаКалининградской области от 26 мая2017 года № 73 «О противодействии коррупции в Калининградской области» постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План по противодействиюкоррупции в Калининградской области на 2018 - 2020 годы.

2. Указ вступает в силу со дня подписания иподлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Исполняющийобязанности

ГубернатораКалининградской области                                              А.Б. Родин

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

УказомГубернатора

Калининградскойобласти

от29 ноября 2018 г. № 199

 

П Л А Н

по противодействию коррупции в Калининградскойобласти

на 2018 - 2020 годы

 

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Сроки исполнения

1

2

3

4

1

Обеспечение координации деятельности Правительства Калининградской области, органов исполнительной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской по реализации государственной политики в области противодействия коррупции

 

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

2

Обеспечение исполнения мероприятий подпрограммы «Противодействие коррупции в Калининградской области на 2015-2020 годы» государственной программы Калининградской области «Развитие гражданского общества», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 17 декабря 2013 года № 954

 

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

1 раз в полугодие (15 июля,

20 января)

3

Разработка соглашения о взаимодействии Правительства Калининградской области и органов исполнительной власти Калининградской области с Общественной палатой Калининградской области в целях обеспечения взаимодействия с институтами гражданского общества

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области, Общественная палата Калининградской области

В течение

2019 года

4

Осуществление систематического контроля за этапами реализации государственных и муниципальных заказов с целью своевременного выявления преступлений и правонарушений коррупционной направленности

 

Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области,

Конкурсное агентство Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

5

Организация и проведение работы по представлению лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, государственными гражданскими служащими Калининградской области, замещающими должности в аппарате Правительства Калининградской области, а также руководителями государственных организаций, подведомственных аппарату Правительства Калининградской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области

Ежегодно до 15 июня

6

Организация обучения и повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности Калининградской области и должности государственной гражданской службы Калининградской области, в сфере противодействия коррупции и морально-этических аспектов управленческой деятельности

 

Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области

Ежегодно до 25 декабря

7

Проведение работы по подбору и комплектованию кадров для государственной гражданской службы Калининградской области при организации конкурсов на замещение вакантных должностей, проведение аттестаций и квалификационных экзаменов сотрудников, формирование кадрового резерва государственных гражданских служащих Калининградской области, привлечение независимых экспертов к работе в конкурсных и аттестационных комиссиях в рамках Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Органы исполнительной власти Калининградской области, Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области

1 раз в полугодие (15 июля,

20 декабря)

8

Организация работы по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области. Работа комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области,

Ассоциация «Совет муниципальных образований Калининградской области»

В течение 2018 - 2020 годов

9

Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации функций органов исполнительной власти Калининградской области

 

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

10

Проведение работы по недопущению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности Калининградской области, и государственные гражданские служащие Калининградской области

 

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

11

Обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Калининградской области

 

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области

Не реже одного раза в квартал

12

Анализ деятельности комиссий органов исполнительной власти Калининградской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Калининградской области и урегулированию конфликта интересов

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области

Не реже одного раза в квартал

 

13

Оперативное приведение и контроль приведения нормативных правовых актов Калининградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам государственной гражданской службы и противодействию коррупции

Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области, Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

При внесении изменений в законодательство Российской Федерации

14

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

Правовое управление Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области

В течение

2018 - 2020годов, мониторинг -ежеквартально

15

Организация размещения проектов нормативных правовых актов на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также направление копии проекта нормативного правового акта в прокуратуру Калининградской области для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с действующим законодательством. Рассмотрение заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области, структурные подразделения аппарата Правительства Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

16

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Калининградской области и должности государственной гражданской службы Калининградской области, ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

 

В течение 2018 - 2020 годов

17

Принятие мер по предупреждению коррупции в подведомственных органам исполнительной власти Калининградской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области организациях

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

18

Организация представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Калининградской области в органах исполнительной власти Калининградской области, и руководителями организаций, подведомственных указанным органам

Органы исполнительной власти Калининградской области

Ежегодно, до 30 апреля

19

Осуществление постоянного контроля за работой, проводимой администрациями муниципальных образований Калининградской области, по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности

Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

20

Обеспечение работы телефона доверия по вопросам противодействия коррупции

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

21

Организация и проведение мероприятия (круглый стол, совещание и др.), приуроченного к празднованию Международного дня борьбы с коррупцией

Союз «Калининградская торгово-промышленная палата»

Ежегодно до 25 декабря

22

Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Калининградской области с Общественной палатой Калининградской области, Союзом «Калининградская торгово-промышленная палата» и с другими институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности органов исполнительной власти Калининградской области

 

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области,

органы исполнительной власти Калининградской области

в течение 2018 - 2020 годов

23

Осуществление проверочных мероприятий в сфере противодействия коррупции в органах исполнительной власти Калининградской области, в том числе при принятии решений о выдаче лицензии, представлении квот, субсидий, грантов, реализации контрольных и надзорных функций

 

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области

 

В течение 2018 - 2020 годов

24

Организация представления лицами, замещающими муниципальные должности и должность главы администрации по контракту в муниципальных образованиях Калининградской области, сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Анализ и контроль за размещением представленных сведений на официальных сайтах органов местного самоуправления Калининградской области (в соответствии с Законом Калининградской области от 19 декабря 2017 года № 136 «О порядке представления лицами, замещающими муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, и гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений»)

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области

Апрель - июнь, ежегодно

25

Проведение проверочных мероприятий на предмет соблюдения антикоррупционного законодательства лицами, замещающими муниципальные должности, соблюдения ими обязанностей по недопущению и урегулированию конфликта интересов

 

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области, представительные органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области

 

В течение 2018 - 2020 годов

26

Повышение взаимодействия, в том числе информационного, с территориальными контрольно-надзорными, правоохранительными органами и органами прокуратуры в целях своевременного реагирования на факты коррупционных и иных преступных проявлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и дорожного строительства

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области, Управление по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства Калининградской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области, Министерство развития инфраструктуры Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

27

Обеспечение размещения и наполнения подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07 октября 2013 года № 530н «О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области,

органы исполнительной власти Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

28

Обеспечение привлечения к ответственности лиц, замещающих государственные должности Калининградской области и должности государственной гражданской службы Калининградской области, допустивших коррупционные правонарушения

 

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области,

Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области,

органы исполнительной власти Калининградской области

 

В течение 2018 - 2020 годов, при наличии оснований

29

Обеспечение оценки планов противодействия коррупции органов исполнительной власти Калининградской области и эффективности реализации этих планов, а также порядка определения должностных лиц органов исполнительной власти Калининградской области, ответственных за разработку и реализацию политики в области противодействия коррупции, на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

30

Обеспечение проведения ежегодных социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Калининградской области

Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области,

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

31

Обеспечение соблюдения работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, некоторых запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области,

органы исполнительной власти Калининградской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области,

Ассоциация «Совет муниципальных образований Калининградской области»

В течение 2018 - 2020 годов

32

Обеспечение применения мер ответственности в отношении лиц, замещающих в порядке назначения государственные должности Калининградской области,за несоблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области,

Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

33

Обеспечение соблюдения в целях противодействия коррупции порядка получения подарков отдельными категориями лиц

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

34

Ежегодное рассмотрение отчета о выполнении Плана по противодействию коррупции в Калининградской области и размещение такого отчета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Правительства Калининградской области в разделе «Противодействие коррупции»

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

До 15 января

2019 года

35

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, должности государственной гражданской службы Калининградской области и муниципальные должности, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе по привлечению таких лиц к ответственности в случае несоблюдения указанных требований

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области,

органы исполнительной власти Калининградской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области,

Ассоциация «Совет муниципальных образований Калининградской области»

В течение 2018 - 2020 годов

36

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Калининградской области и должности государственной гражданской службы Калининградской области, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых ими при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области,

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

До 21 января

2019 года

37

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе по привлечению таких лиц к ответственности в случае несоблюдения указанных требований

Органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области,

Ассоциация «Совет муниципальных образований Калининградской области»,

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

38

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых ими при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

Органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области,

Ассоциация «Совет муниципальных образований Калининградской области»,

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

 

 

До 15 января

2019 года

39

Проведение в органах государственной власти Калининградской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, государственных внебюджетных фондах и иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с федеральными законами от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» иот 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных и муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов, на основании методических рекомендаций, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации

 

Органы исполнительной власти Калининградской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области,

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области,

Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области,

Конкурсное агентство Калининградской области

До 01 марта

2019 года

40

Обеспечение введения с 01 января 2019 года требования об использовании специального программного обеспечения «Справки БК» всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области,

органы исполнительной власти Калининградской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области,

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

До 30 ноября

2018 года

41

Обеспечение внедрения информационной системы, соответствующей требованиям информационной безопасности и сформированной на основе информационной системы в области противодействия коррупции, эксплуатируемой в Администрации Президента Российской Федерации, для осуществления информационного взаимодействия в целях противодействия коррупции

Агентство по развитию связи и массовых коммуникаций Калининградской области,

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

42

Реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-служб органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области по информированию общественности о результатах работы соответствующих органов, подразделений и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области,

Управление по информационной политике и взаимодействию со средствами массовой информации (Пресс-служба) Правительства Калининградской области,

органы исполнительной власти Калининградской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

43

Совершенствование взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Калининградской области, органов государственной власти Калининградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, осуществляющих противодействие коррупции в пределах своих полномочий, с субъектами общественного контроля

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области, органы исполнительной власти Калининградской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

44

Обеспечение участия в ежегодных семинарах-совещаниях по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, проводимых Администрацией Президента Российской Федерации, Советом при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

45

Обеспечение ежегодного повышения квалификации государственных гражданских служащих Калининградской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области,

органы исполнительной власти Калининградской области,

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

До 15 февраля 2019 года

46

Обеспечение обучения государственных гражданских служащих Калининградской области, впервые поступивших на государственную службу Калининградской области для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами, по образовательным программам в области противодействия коррупции

Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области,

органы исполнительной власти Калининградской области,

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

 

В течение 2018 - 2020 годов

47

Обеспечение ежегодного повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области,

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

До 15 февраля 2019 года

48

Обеспечение обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами, по образовательным программам в области противодействия коррупции

Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области,

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

49

Обеспечение участия в ежегодном Евразийском антикоррупционном форуме, проводимом федеральным государственным научно-исследовательским учреждением «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации»

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области,

Правовое управление Правительства Калининградской области

В течение 2018 - 2020 годов

50

Обеспечение взаимодействия с Союзом «Калининградская торгово-промышленная палата» и региональными отделениями общероссийских общественных организаций «Российский союз промышленников и предпринимателей» и «ОПОРА России» в части проработки мер, направленных на стимулирование участия организаций в противодействии коррупции

Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области,

Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Калининградской области,

Союз «Калининградская торгово-промышленная палата»

В течение 2018 - 2020 годов

51

Обеспечение взаимодействия с представителями соответствующих объединений субъектов предпринимательской деятельности в Калининградской области в части рассмотрения вопросов о механизмах и условиях введения в организациях антикоррупционных стандартов и об их применении в частности при установлении деловых отношений с контрагентами; в отдельных сферах хозяйственной деятельности, подверженных коррупционным рискам или имеющих стратегическое значение для государства, при участии в закупках товаров, работ услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд

Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области,

Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области,

Союз «Калининградская торгово-промышленная палата»

В течение 2018 - 2020 годов