Постановление Правительства Калининградской области от 04.12.2018 № 736

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

04 декабря 2018 года № 736

г. Калининград

 

О внесении изменений в постановлениеПравительства

Калининградской области от 18 сентября 2015 года№ 552

 

 

В соответствии со статьями 7, 29.2 и 29.3Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 3, 10 ЗаконаКалининградской области от 05 июля2017 года № 89 «О градостроительной деятельности на территории Калининградскойобласти» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Внести в постановление ПравительстваКалининградской области от 18сентября 2015 года № 552 «Об утверждении региональных нормативовградостроительного проектирования Калининградской области» (с изменениями,внесенными постановлением Правительства Калининградской области от 23 марта2016 года № 140) изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу по истечениидесяти дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Калининградскойобласти                                                              А.А. Алиханов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлениемПравительства

Калининградскойобласти

от04 декабря 2018 г. № 736

 

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в постановление Правительства

Калининградской области от 18 сентября 2015 года№ 552

 

1. В преамбуле цифры «16» заменить цифрами «10»,после слов «Закона Калининградской области» дополнить словами «от 05 июля 2017года № 89».

2. Пункт 1дополнить подпунктами 3, 4 следующегосодержания:

«3) правила и область применения расчетныхпоказателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектамирегионального значения и максимально допустимого уровня территориальнойдоступности таких объектов для населения Калининградской области;

4) правила и область применения предельныхзначений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченностиобъектами местного значения и предельных значений максимально допустимогоуровня территориальной доступности таких объектов для населения Калининградскойобласти.».

3. В разделе «Введение»:

1) дополнить абзацами шестым, седьмым следующегосодержания:

«3) правила и область применения расчетныхпоказателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектамирегионального значения и максимально допустимого уровня территориальнойдоступности таких объектов для населения Калининградской области;

4) правила и область применения предельныхзначений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченностиобъектами местного значения и предельных значений максимально допустимогоуровня территориальной доступности таких объектов для населения Калининградскойобласти.»;

2) в восьмом абзаце цифры «16» заменить цифрами «10»,после слов «Закона Калининградской области» дополнить словами «от 05 июля 2017года № 89».

4. В части I «Расчетные показатели минимальнодопустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения имаксимально допустимого уровня территориальной доступности данных объектов длянаселения Калининградской области»:

1) таблицу 3.3раздела 3 «Функциональноезонирование территории Калининградской области» изложить в следующей редакции:

 

«Таблица 3.3

№ п/п	Группы территорий	Интенсивность урбанизации, уровень градостроительного освоения территории и плотность населения по муниципальным районам и городским округам Калининградской области	Территории и муниципальные образования Калининградской области
1	А	Территории интенсивной урбанизации и градостроительного освоения с максимальной (более 500 чел./кв. км) и большой (100-500 чел./кв. км) плотностью населения	Областной центр - город Калининград (городской округ «Город Калининград»), по численности населения относящийся к группе крупных муниципальных образований (250-500 тыс. чел.)
2	Б	Территории умеренной урбанизации и градостроительного освоения со средней плотностью населения (25-100 чел./кв. км)	Городские населенные пункты: города Зеленоградск, Краснознаменск, Нестеров, Полесск, Правдинск, Славск, Озерск, по численности населения, относящиеся к группе малых муниципальных образований (до 20 тыс. чел.); населенные пункты Багратионовского, Неманского, Черняховского, Балтийского и Светлогорского городских округов (за исключением городов, входящих в группу А) и зоны их влияния
3	В	Территории незначительной урбанизации и градостроительного освоения с низкой плотностью населения (9-25 чел./кв. км)	Населенные пункты Озерского, Зеленоградского, Краснознаменского, Полесского, Славского, Нестеровского, Правдинского городских округов (за исключением городских населенных пунктов, входящих в группу Б) и зоны их влияния	»;

 

2) в графе 3 таблицы 4.1раздела 4 «Переченьобъектов регионального значения» слова «Статья 8.1» заменить словами «Статья8», после слов «Закона Калининградской области» дополнить словами «от 05 июля2017 года № 89»;

3) раздел 5.5 «Воздушный транспорт» дополнитьпунктом 5.5.3 следующего содержания:

«5.5.3. Предельные значения расчетныхпоказателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами воздушноготранспорта, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальнойдоступности таких объектов:

 

Таблица 5.5.3

№ п/п	Наименования объектов	Расчетные показатели
		минимально допустимого уровня обеспеченности	максимально допустимого уровня территориальной доступности, мин
1	Аэропорты и аэродромы местных воздушных линий, вертодромы, посадочные площадки, находящиеся в собственности Калининградской области	На основе разработки технико-экономических обоснований	30

_________________________

Примечания:

1. Размещение аэропортов и аэродромов местныхвоздушных линий (далее - МВЛ), посадочных площадок, находящихся в собственностиКалининградской области, следует планировать в соответствии с требованиямираздела 8 «Производственные зоны, зоны транспортной и инженернойинфраструктуры» СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройкагородских и сельских поселений».

2. В качестве предельного значения расчетногопоказателя максимально допустимого уровня территориальной доступности принятовремя транспортной доступности аэропортов, аэродромов от пунктов отправления иприбытия авиапассажиров.

3. Определение площади аэропорта, аэродрома МВЛследует осуществлять с учетом требований Руководства по проектированию аэропортовместных воздушных линий (Москва, 1985), СН 457-74 «Нормы отвода земель дляаэропортов».

4. Установление и использование при аэродромныхтерриторий и санитарно-защитных зон аэропортов (аэродромов) следуетосуществлять в соответствии с требованиями Федерального закона от 01 июля 2017года № 135-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны».»;

 

4) в разделе 7 «Нормативы градостроительногопроектирования объектов образования»:

-в абзаце первом пункта 7.1 слова «статьи 8.1»заменить словами «статьи 8»,после слов «Закона Калининградской области»дополнить словами «от 05 июля 2017 года № 89»;

- таблицу 7.1 изложить в следующей редакции:

 

«Таблица 7.1

№ п/п	Наименования объектов	Расчетные показатели
		минимально допустимого уровня обеспеченности	максимально допустимого уровня территориальной доступности, мин
1	2	3	4
1	Профессиональные образовательные организации	50% охвата граждан в возрасте от 15 до 19 лет	-
2	Ресурсные центры профессионального образования	По заданию на проектирование, ориентировочно 25-35% от общей численности учащихся профессиональных образовательных организаций (к 2020 году - 32%, к 2031 году - 38%)	-
3	Организации дополнительного профессионального образования (институты повышения квалификации, заочные образовательные организации)	По заданию на проектирование	-
4	Научно-образовательные центры	По заданию на проектирование	-
5	Общеобразовательные организации для детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: специальные (коррекционные школы): - для глухих (I вид); - для слепых (III вид); - для детей с остаточным зрением (IV вид); - для детей с тяжелой речевой патологией (V вид);	По заданию на проектирование	-       30
	- для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата (VI вид); - для детей с задержкой психического развития (VII вид); школы-интернаты: - для слабослышащих (II вид); - для детей с нарушением интеллекта (VIII вид) <**>		60
6	Образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), в том числе школы-интернаты	По заданию на проектирование	60	»;

 

5) в разделе 8«Нормативы градостроительногопроектирования объектов здравоохранения»:

- в абзаце первом пункта 8.1 слова «статьи 8.1»заменить словами «статьи 8»,после слов «Закона Калининградской области»дополнить словами «от 05 июля 2017 года № 89»;

-таблицу 8.1 изложить в следующей редакции:

 

«Таблица 8.1

№ п/п	Наименования объектов	Расчетные показатели
		минимально допустимого уровня обеспеченности, ед. изм./1000 жителей	максимально допустимого уровня территориальной доступности
1	2	3	4
1	Областная больница	1 на регион	Транспортная доступность -1 час
2	Детская областная больница
3	Стационары (многопрофильные больницы, специализированные стационары и медицинские центры, родильные дома, перинатальные центры и др.) со вспомогательными зданиями и сооружениями	13,47 койки*	Транспортная доступность - 1 час
4	Больница инфекционная	1 на регион
5	Полустационарные учреждения (дневные стационары)	1,42 койки
6	Амбулаторно-поликлинические организации, диспансеры без стационара **	1 амбулатория на 2-10 тыс. чел.	Транспортная доступность - 2 часа
		1 поликлиника на 20-50 тыс. чел.
		1 детская поликлиника на 10-30 тыс. чел.
7	Станции скорой медицинской помощи	1 станция / 10 тыс. чел.	Транспортная доступность - 15 мин
8	Кабинеты врачей общей (семейной) практики **	По заданию на проектирование	500 м
9	Сельские врачебные амбулатории ***		Транспортная доступность - 30 мин
10	Фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты P2856****
11	Хосписы	0,05 койки, но не менее 1 объекта на 400 тыс. чел.
12	Центры высокотехнологических видов помощи (кардиологический, нейрохирургический, офтальмологический, онкологический и др.)	По заданию на проектирование	Транспортная доступность - 2 часа
13	Консультативно-диагностический центр	1объект на 250 тыс. чел.
14	Детский консультативно-диагностический центр	1объект на 100 тыс. детей
15	Поликлиника стоматологическая	1 объект до 100 тыс. чел.
16	Детская стоматологическая поликлиника	1 объект на 50 тыс. детей
17	Диспансер психоневрологический	1 объект на регион	Транспортная доступность - 2 часа
18	Диспансер наркологический
19	Диспансер кожно-венерологический	1 объект на регион	Транспортная доступность - 2 часа
20	Диспансер противотуберкулезный
21	Диспансер онкологический
22	Посадочные площадки для санитарной авиации	По заданию на проектирование	На расстоянии от медицинских организаций, обеспечивающем минимальную доступность
23	Здания общественного назначения: подразделения Роспотребнадзора, страховые компании, судебно-экспертные учреждения и другие		Транспортная доступность - 1 час                                           -
24	Центры санитарно-эпидемиологического контроля	1 объект на 250 тыс. жителей
25	Реабилитационные центры для несовершеннолетних детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей	1 объект на 5 тыс. детей или по заданию на проектирование. При наличии в городском округе, населенном пункте менее 5 тыс. детей создается 1 центр
26	Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями	1 объект на 10 тыс. детей. При наличии в городском округе или населенном пункте менее 10 тыс. детей с ограниченными возможностями создается 1 центр
27	Санаторные объекты, в том числе:   - санатории (без туберкулезных); - санатории для родителей с детьми; - детские санатории (без туберкулезных); - санатории-профилактории; - санатории для туберкулезных больных; - санаторные детские лагеря	5,87 койки *****   По заданию на проектирование
28	Дачи дошкольных организаций
29	Детские лагеря
30	Оздоровительные лагеря для старшеклассников

________________________

Примечания:

1. (*) Для детей норму на 1 койку следуетпринимать с коэффициентом 1,5.

2. (**) Предусматриваются в городских населенныхпунктах.

3. (***) Предусматривается в сельской местностидля населения 1000 человек и более.

4. (****) Предусматриваются в условиях, когда от500 до 1200 человек проживает (компактно или в радиусе до 15 км отпредполагаемого места расположения фельдшерско-акушерского пункта) удаленно(более 1 часа транспортной доступности) от врачебных медицинских организаций.

5. (*****) Для детей норму на 1 койку следуетпринимать с коэффициентом 2,0.

6. Размеры земельных участков объектовздравоохранения следует определять с учетом требований СП 42.13330.2016«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» .

 

7. Норматив следует рассчитывать с учетомтребований приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27февраля 2016 года № 132н «О Требованиях к размещению медицинских организацийгосударственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохраненияисходя из потребностей населения».»;

6) в разделе 9 «Нормативы градостроительногопроектирования объектов физической культуры и спорта»:

-в абзаце первом пункта 9.1 слова «статьи 8.1»заменить словами «статьи 8»,после слов «Закона Калининградской области» дополнитьсловами «от 05 июля 2017 года № 89»;

- таблицу 9.1 раздела изложить в следующейредакции:

 

«Таблица 9.1

№ п/п	Наименования объектов	Расчетные показатели
		минимально допустимого уровня обеспеченности, ед. изм. / 1000 жителей	максимально допустимого уровня территориальной доступности, мин
1	2	3	4
1	Территории плоскостных спортивных сооружений (стадионы, корты, спортивные площадки, ледовые арены, катки и т.д.)	1949,4 м2	-
2	Спортивные залы, в том числе:	350 м2площади пола зала, в том числе:	60
	- общего пользования;	60 м2площади пола зала;	60
	- специализированные	190 м2площади пола зала
3	Детско-юношеская спортивная школа	10 м2площади пола зала	-
4	Бассейн общего пользования	20 м2зеркала воды	-
5	Многофункциональные спортивные комплексы	По заданию на проектирование	-
6	Центры спортивной подготовки, в том числе водных видов спорта (гребные), зимних видов спорта		-
7	Универсальные спортивно-зрелищные комплексы, в том числе с искусственным льдом	6 мест	-

_________________

Примечания:

1. Норматив единовременной пропускнойспособности (ЕПС) спортивных сооружений следует принимать 190 чел./1000жителей. При принятии решения о создании новых объектов спорта следуетруководствоваться СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройкагородских и сельских поселений», расчетные показатели количества занимающихсяфизкультурой и спортом на начальном этапе подготовки следует определять всоответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21 марта2018 года № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций о применениинормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации вобъектах физической культуры и спорта».

2. Норматив охвата занимающихся в детских июношеских спортивных школах следует принимать 20% от количества детей ввозрасте от 6 до 15 лет, в системе подготовки спортивных резервов - 0,25% отчисла молодежи в возрасте от 16 до 20 лет.

3. Размеры земельных участков объектовфизической культуры и спорта следует определять с учетом требований СП42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельскихпоселений».»;

 

- пункты 9.3, 9.4 признать утратившими силу;

7) в разделе 11 «Нормативы градостроительногопроектирования объектов социального обслуживания»:

-в абзаце первом пункта 11.1 слова «статьи 8.1»заменить словами «статьи 8»,после слов «Закона Калининградской области»дополнить словами «от 05 июля 2017 года № 89»;

- таблицу 11.1 изложить в следующей редакции:

 

«Таблица 11.1

№ п/п	Наименования объектов	Расчетные показатели
		минимально допустимого уровня обеспеченности	максимально допустимого уровня территориальной доступности
1	2	3	4
1	Гериатрический центр (отделение)	2 места на 1000 лиц старше 60 лет	Возможно размещение в пригородной зоне
2	Дом сестринского ухода	2 места на 1000 лиц старше 60 лет	Возможно размещение в пригородной зоне
3	Геронтологический центр	2 места на 1000 лиц старше 65 лет
4	Геронтопсихиатрический центр	По заданию на проектирование (с учетом социально-демографической ситуации, для лиц 55 лет и старше)
5	Дома-интернаты для престарелых и инвалидов, ветеранов труда и войны, платные пансионаты	3,5 места на 1000 граждан пенсионного возраста, инвалидов 1-й и 2-й группы
6	Психоневрологические интернаты	1,6 места / 1000 чел.
7	Детские дома-интернаты	3 места на 1000 чел. возраста от 4 до 17 лет)
8	Дома-интернаты для детей-инвалидов	1,6 места на 1000 чел. возраста от 0 до 17 лет)
9	Специальные жилые дома и группы квартир для ветеранов войны и труда и одиноких престарелых	60 мест на 1000 лиц старше 60 лет	500 м до объектов повседневного обслуживания
10	Специальные жилые дома и группы квартир для инвалидов на креслах-колясках и их семей	0,5 места / 1000 чел.	300 м до объектов торговли товарами первой необходимости и объектов бытового обслуживания
11	Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов	По заданию на проектирование	Транспортная доступность - 1 час
12	Отделения социального обслуживания на дому граждан пенсионного возраста и инвалидов	1 объект на 120 граждан - получателей социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в городской местности; 1 объект на 60 граждан - получателей социальных услуг из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в сельской местности или в городской местности без коммунальных удобств
13	Специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому для граждан пенсионного возраста и инвалидов	1 объект на 30 человек данной категории граждан
14	Отделения срочного социального обслуживания	1 объект на 400 тыс. чел.
15	Центр социальной помощи семье и детям	1 объект на 50 тыс. чел.	Транспортная доступность - 1 час
16	Антикризисный центр для женщин с детьми	По заданию на проектирование
17	Социально-оздоровительный центр
18	Центры ресоциализации (для лиц, занимающихся бродяжничеством)	По заданию на проектирование, из них для маломобильных граждан - 20 % мест	Возможно размещение в пригородной зоне

______________________

Примечание.

Размеры земельных участков социальных объектов(объектов организации социального обслуживания) следует определять с учетомтребований СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройкагородских и сельских поселений», ведомственных норм.»;

 

8) в разделе 12 «Нормативы градостроительного проектированияобъектов культуры и искусства»:

-в абзаце первом пункта 12.1 слова «статьи 8.1»заменить словами «статьи 8»,после слов «Закона Калининградской области»дополнить словами «от 05 июля 2017 года № 89»;

-таблицу 12.1 изложить в следующей редакции:

 

«Таблица 12.1

________________________

Примечание.

Размерыземельных участков объектов культуры и искусства устанавливаются заданием напроектирование с учетом требований СП 42.13330.2016 «Градостроительство.Планировка и застройка городских и сельских поселений», ведомственных норм.»;

 

9) в абзаце первом пункта 18.1 раздела 18«Нормативы градостроительного проектирования объектов материально-техническогообеспечения деятельности органов государственной власти, государственныхорганов Калининградской области, мировых судей» слова «статьи 8.1» заменитьсловами «статьи 8»,после слов «Закона Калининградской области» дополнитьсловами «от 05 июля 2017 года № 89».

5. В части II«Предельные значения расчетныхпоказателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местногозначения и максимально допустимого уровня территориальной доступности такихобъектов для населения муниципальных образований Калининградской области»:

1) в таблице 20.1:

- в графе 3 строки 1 слова «часть 1 статьи 8.2»заменить словами «часть 1 статьи 9», после слов «Закона Калининградскойобласти» дополнить словами «от 05 июля 2017 года № 89»;

-в графе 3 строки2 слова «часть 2 статьи 8.2»заменить словами «часть 2 статьи 9», после слов «Закона Калининградскойобласти» дополнить словами «от 05 июля 2017 года № 89»;

2) таблицы 21.3.1, 21.4.1, 21.8.1 изложить вследующей редакции:

 

«Таблица 21.3.1

№ п/п	Наименования объектов	Предельные значения расчетных показателей
		минимально допустимого уровня обеспеченности, ед. изм./1000 жителей	максимально допустимого уровня территориальной доступности
1	2	3	4
1	Дошкольные образовательные организации учреждения (далее - ДОУ):
2	общего типа в городском населенном пункте	65 мест на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет, не менее 1 ДОУна 174 воспитанников	300 м (при 1-, 2-этажной застройке - 500 м)
3	общего типа в сельском населенном пункте	45 мест на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет , не менее 1 ДОУ на 62 воспитанников
4	специализированного типа	3% от численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет	По заданию на проектирование -
5	оздоровительные	12% от численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет
6	Крытые бассейны для дошкольников	По заданию на проектирование
7	Общеобразовательные организации среднего общего образования:
8	в городском населенном пункте	95 мест на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет, не менее 1 школы на 892 человек	500 м
9	в сельском населенном пункте	45 мест на 100 детей в возрасте от 7 до 18 лет, не менее 1 школы на 201 человека	Транспортная доступность - 30 мин
10	Школы-интернаты	По заданию на проектирование	-
11	Межшкольный учебно-производственный комбинат	8% от численности школьников	Транспортная доступность - 30 мин
12	Учреждения дополнительного образования детей	75 мест на 100 детей в возрасте от 5 до 18 лет **
13	в том числе: - детские школы искусств (музыкальная, художественная, хореографическая)	12% охвата детей в возрасте от 6,5 года до 16 лет ***	Транспортная доступность - 30 мин

__________________

Примечания:

1.(*) В сельских населенных пунктах места для внешкольных учрежденийрекомендуется предусматривать в зданиях общеобразовательных школ.

2.(**) Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базеобщеобразовательных организаций, в расчете на 100 обучающихся вобщеобразовательных организациях: в городской местности - 45, в сельскойместности - 65. Число мест по программам дополнительного образования,реализуемым на базе образовательных организаций (за исключениемобщеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительногообразования: в городской местности - 30, в сельской местности - 10.

3.(***) Количество детских школ искусств (далее - ДШИ) в населенных пунктах счисленностью населения от 3 до 10 тыс. человек определяется в расчете одна ДШИна один населенный пункт. Количество ДШИ в населенных пунктах с численностьюнаселения свыше 10 тыс. человек определяется исходя из расчета охватасоответствующими программами не менее 12% обучающихся 1-9 классовобщеобразовательных организаций.

 

Таблица 21.4.1

№ п/п	Наименования объектов	Предельные значения расчетных показателей
		минимально допустимого уровня обеспеченности, ед. изм./1000 жителей	максимально допустимого уровня территориальной доступности
1	2	3	4
1	Стационары для взрослых и детей для интенсивного	13,47 койки	Транспортная доступность: для городских населенных пунктов - 30 мин;
2	лечения и кратковременного пребывания (многопрофильные больницы, специализированные стационары и медицинские центры, перинатальные центры, родильные дома и др.) со вспомогательными зданиями и сооружениями		для сельских населенных пунктов - 5 км
3	Районная больница	1 больница на 20-100 тыс. чел.	Транспортная доступность - 1 час