Постановление Правительства Калининградской области от 22.02.2019 № 129
Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Неманский городской округ» Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 февраля 2019 года № 129
г. Калининград
Об утверждении Правил землепользования и застройки
муниципального образования «Неманский городской округ»
Калининградской области
В соответствии со статьей 32 Градостроительногокодекса Российской Федерации, подпунктом 3 пункта 1 статьи 1 ЗаконаКалининградской области от 30ноября 2016 года № 19 «О перераспределении полномочий в областиградостроительной деятельности между органами государственной властиКалининградской области и органами местного самоуправления муниципальныхобразований Калининградской области», заключением комиссии по подготовкепроекта правил землепользования и застройки муниципальных образованийКалининградской области от 04 декабря 2018 года на проект Правилземлепользования и застройки муниципального образования «Неманский городскойокруг» Калининградской области Правительство Калининградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила землепользования изастройки муниципального образования «Неманский городской округ»Калининградской области.
2. Постановление вступает в силу по истечении десятидней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградскойобласти А.А.Алиханов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Калининградской области
от 22 февраля 2019 года №129
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
муниципального образования «Неманский городской округ»
Калининградской области
Раздел I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«НЕМАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Глава 1. Общие положения
1.1. Основные используемые понятия
1. Основные понятия, применяемые в Правилахземлепользования и застройки муниципального образования «Неманский городскойокруг» (далее - настоящие правила), установлены федеральным законодательством.
1.2. Назначение, область применения и содержаниенастоящих правил
2. Настоящие правила муниципального образования«Неманский городской округ» (далее - Неманский городской округ) разработаны всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Уставом Неманского городского округа, генеральным планом Неманскогогородского округа, утвержденным постановлением Правительства Калининградскойобласти от24 декабря 2018 года № 779, с учетом положений иных актов и документов,определяющих основные направления социально-экономического и градостроительногоразвития территории городского округа, охраны объектов культурного наследия,окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
3. Действие настоящих правил распространяется на всютерриторию Неманского городского округа.
4. Настоящие правила обязательны к соблюдению органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, физическими июридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими иконтролирующими градостроительную деятельность на территории Неманскогогородского округа.
5. При использовании и застройке земельных участковположения настоящих правил обязательны при соблюдении наряду с техническимирегламентами, нормативами градостроительного проектирования и иными обязательнымитребованиями, установленными в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
6. Настоящие правила разработаны в целях:
1) создания условий для устойчивого развитиятерритории Неманского городского округа, сохранения окружающей среды и объектовкультурного наследия;
2) создания условий для планировки территорийНеманского городского округа;
3) обеспечения прав и законных интересов физических июридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в томчисле путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видовразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства.
7. Требования градостроительных регламентов,устанавливаемых настоящими правилами, сохраняются при изменении формысобственности на земельный участок, объект капитального строительства, припереходе права на земельный участок, объект капитального строительства.
1.3. Ответственность за нарушение настоящих правил
8. За нарушение настоящих правил физические июридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации.
1.4. Общие положения о градостроительном зонированиитерритории
Неманского городского округа
9. Настоящие правила включают в себя:
1) порядок применения настоящих правил и внесения вних изменений;
2) карту градостроительного зонирования;
3) градостроительные регламенты.
Обязательным приложением к настоящим правилам являютсясведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическоеописание местоположения границ территориальных зон, перечень координатхарактерных точек этих границ в системе координат, используемой для веденияЕдиного государственного реестра недвижимости.
10. Порядок применения настоящих правил и внесения вних изменений включает в себя положения:
1) о регулировании землепользования и застройкиорганами местного самоуправления Неманского городского округа, органамигосударственной власти Калининградской области;
2) об изменении видов разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства физическими июридическими лицами;
3) о подготовке документации по планировке территорииуполномоченным Правительством Калининградской области исполнительным органомгосударственной власти Калининградской области в области градостроительнойдеятельности (далее - уполномоченный орган);
4) о проведении публичных слушаний по вопросамземлепользования и застройки;
5) о внесении изменений в настоящие правила;
6) о регулировании иных вопросов землепользования изастройки.
11. На карте градостроительного зонированияотображаются:
1) границы территориальных зон, установленныенастоящими правилами с учетом требований принадлежности каждого земельногоучастка только к одной территориальной зоне;
2) границы населенных пунктов, входящих в составНеманского городского округа;
3) границы зон с особыми условиями использованиятерриторий, границы территорий объектов культурного наследия, защитные зоныобъектов культурного наследия (на отдельной карте);
4) территории, в границах которых предусматриваетсяосуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территорииНеманского городского округа.
12. В градостроительных регламентах в отношенииземельных участков и объектов капитального строительства, расположенных впределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
1) виды разрешенного использования земельных участкови объектов капитального строительства, которые включают:
- основные виды разрешенного использования - видыразрешенного использования, которые правообладателями земельных участков иобъектов капитального строительства, за исключением органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальныхучреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираютсясамостоятельно без дополнительных разрешений и согласований;
- условно разрешенные виды использования - видыразрешенного использования, разрешение о применении которых предоставляется впорядке, предусмотренном законодательством и пунктами 55-63 настоящих правил;
- вспомогательные виды разрешенного использования -виды, которые могут применяться только в качестве дополнительных по отношению косновным видам разрешенного использования или условно разрешенным видамиспользования на территории одного земельного участка и осуществляемыесовместно с ними, если иное не предусмотрено настоящими правилами;
установление основных видов разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства является обязательнымприменительно к каждой территориальной зоне, в отношении которойустанавливается градостроительный регламент;
применение вспомогательных видов разрешенногоиспользования допускается при соблюдении следующих условий:
вспомогательные виды разрешенного использования должныбыть выбраны из числа видов, не установленных в качестве основных или условноразрешенных видов использования для территориальной зоны, в границах которойнаходится земельный участок;
вспомогательный вид разрешенного использования неможет применяться без реализации основного вида разрешенного использования идолжен осуществляться только совместно с основными и условно разрешеннымивидами использования земельных участков;
в случае если вспомогательный вид разрешенногоиспользования предусматривает размещение объектов капитального строительства,то их строительство может опережать во времени реализацию основных, условноразрешенных видов разрешенного использования (но не может быть единственнымфактическим использованием земельного участка);
2) предельные (минимальные и (или) максимальные)размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, которые включают:
- предельные (минимальные и (или) максимальные)размеры земельных участков, в том числе их площадь;
- минимальные отступы от границ земельных участков вцелях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, запределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
- предельное количество надземных этажей илипредельная высота зданий, строений, сооружений;
- максимальный процент застройки в границах земельногоучастка- отношение суммарной площади земельного участка, которая может бытьзастроена объектами капитального строительства, ко всей площади земельногоучастка;
- максимальный процент озеленения земельного участка;
3) ограничения использования земельных участков иобъектов капитального строительства, установленные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
4) расчетные показатели минимально допустимого уровняобеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальнойинфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровнятерриториальной доступности указанных объектов для населения в случае, если вграницах территориальной зоны, применительно к которой устанавливаетсяградостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности покомплексному и устойчивому развитию территории.
13. Действие градостроительного регламентараспространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитальногостроительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны,обозначенной на карте градостроительного зонирования.
14. При подготовке настоящих правил в частиустановления границ территориальных зон и градостроительных регламентов должнабыть обеспечена возможность размещения на территории Неманского городскогоокруга предусмотренных документами территориального планирования объектовфедерального значения, объектов регионального значения, объектов местногозначения (за исключением линейных объектов).
1.5. Перераспределение полномочий в областиградостроительной
деятельности между органами государственной власти
Калининградской области и органами местногосамоуправления
муниципальных образований Калининградской области
15. Перераспределение полномочий в областиградостроительной деятельности между органами государственной властиКалининградской области и органами местного самоуправления Неманскогогородского округа регулируется положениями части 1.2 статьи 17 Федеральногозакона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», статьи 8.2 Градостроительногокодекса Российской Федерации, Законом Калининградской области от 30ноября 2016 года № 19 «О перераспределенииполномочий в области градостроительной деятельности между органамигосударственной власти Калининградской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области».
1.6. Комиссия по подготовке проекта правилземлепользования
и застройки муниципальных образований Калининградскойобласти
16. Комиссия по подготовке проекта правилземлепользования и застройки муниципальных образований Калининградской области(далее - комиссия) осуществляет следующие функции:
1) рассматривает предложения заинтересованных лиц поподготовке проекта правил землепользования и застройки муниципальныхобразований Калининградской области (далее - проект правил), проекта внесенияизменений в правила землепользования и застройки муниципальных образованийКалининградской области (далее - проект внесения изменений в правила);
2) в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступленияпредложения о внесении изменений в правила землепользования и застройкимуниципальных образований Калининградской области (далее - правила)осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации всоответствии с поступившими предложениями о внесении изменений в правила или оботклонении таких предложений с указанием причин отклонения;
3) принимает участие в разработке проектов правил,проектов внесения изменений в правила в порядке, предусмотренном статьями 31-33Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) после завершения общественных обсуждений илипубличных слушаний по проекту правил, проекту внесения изменений в правила сучетом результатов общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечиваетвнесение изменений в проект правил, проект внесения изменений в правила ипредставляет такой проект в уполномоченный орган для подготовки проектапостановления Правительства Калининградской области об утверждениисоответствующего проекта правил, проекта внесения изменений в правила либо дляпринятия приказа уполномоченным органом об отклонении представленного проекта ио направлении его на доработку с указанием даты его повторного предоставления;
5) рассматривает предложения по вопросампредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства, а также по вопросампредоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, направляет вуполномоченный орган с учетом заключения о результатах общественных обсужденийили публичных слушаний заключение с рекомендациями о предоставлении разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства, или разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, либо об отказе в предоставлении такого разрешения с указаниемоснований принятия такого решения.
Глава 2. Положение о регулировании землепользования изастройки
органами местного самоуправления Неманского городскогоокруга,
органами государственной власти Калининградскойобласти
2.1. Землепользование и застройка земельных участков,на которые
распространяется действие градостроительныхрегламентов
17. Градостроительным регламентом определяетсяправовой режим земельных участков, равно как и всего, что находится над и подповерхностью земельных участков и используется в процессе их застройки ипоследующей эксплуатации объектов капитального строительства.
18. Градостроительные регламенты устанавливаются сучетом:
1) фактического использования земельных участков иобъектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах однойтерриториальной зоны различных видов существующего и планируемого использованияземельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемогоразвития, определенных документами территориального планирования муниципальныхобразований;
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, атакже особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
19. Действие градостроительного регламентараспространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитальногостроительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны,обозначенной на карте градостроительного зонирования.
20. В случае, если земельный участок и объекткапитального строительства расположены в границах зон с особыми условиямииспользования территорий, правовой режим использования и застройки земельногоучастка определяется градостроительным регламентом и совокупностью ограничений,установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Градостроительные регламенты обязательны дляисполнения правообладателями земельных участков и объектов капитальногостроительства, иными физическими и юридическими лицами в случаях, установленныхнастоящими правилами, при осуществлении планировки территории,архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции,эксплуатации объектов капитального строительства и иных действий, связанных сградостроительной деятельностью и земельными отношениями, осуществляемыми натерритории Неманского городского округа.
22. Дополнительно по отношению к основным видамразрешенного использования и к условно разрешенным видам использованияземельных участков и объектов капитального строительства и только совместно сними могут применяться указанные в градостроительном регламенте вспомогательныевиды разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства.
23. Градостроительные регламенты устанавливаются длявсех земельных участков и территорий в составе территориальных зон, заисключением земельных участков и территорий, для которых градостроительныерегламенты в соответствии с федеральным законодательством не устанавливаются.
2.2. Порядок применения градостроительных регламентов
24. Применение градостроительных регламентовосуществляется посредством выбора правообладателем земельного участка, объектакапитального строительства видов разрешенного использования земельного участка,объекта капитального строительства для целей последующей эксплуатацииземельного участка, возведения и эксплуатации объекта капитальногостроительства.
25. К земельным участкам, иным объектам недвижимости,расположенным в пределах зон с особыми условиями использования территорий,указанных в пункте 137 настоящих правил, градостроительные регламенты,определенные применительно к соответствующим территориальным зонам, применяютсяс учетом ограничений, предусмотренных действующим законодательством РоссийскойФедерации.
26. Для каждого земельного участка, объектакапитального строительства, расположенного в границах Неманского городскогоокруга, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
1) градостроительным регламентам, установленным вглаве 1 раздела III настоящих правил;
2) техническим регламентам, региональным и местнымнормативам градостроительного проектирования;
3) ограничениям по условиям охраны объекта культурногонаследия, экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям, если земельныйучасток или иной объект недвижимости расположен в соответствующей зоне с особымиусловиями использования территории;
4) иным ограничениям на использование объектовкапитального строительства (включая нормативные правовые акты об установлениипубличных сервитутов, договоры об установлении сервитутов, иные предусмотренныезаконодательством документы).
27. Изменение одного вида на другой вид разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительстваосуществляется при условии:
1) наличия такого вида в перечне видов разрешенногоиспользования, приведенном в градостроительном регламенте соответствующейтерриториальной зоны, к которой относится земельный участок;
2) выполнения при таком изменении требованийтехнических регламентов;
3) предоставления разрешения в случае, если новый видразрешенного использования отнесен к условно разрешенным либо необходимоотклонение от предельных параметров, установленных градостроительнымрегламентом.
28. Для любого объекта капитального строительстваразрешенным является то использование, которое указано в градостроительном регламенте,как соответствующее виду использования земельного участка, на которомрасполагается данный объект капитального строительства.
2.3. Использование земельных участков, на которыедействие
градостроительных регламентов не распространяется илидля которых
градостроительные регламенты не устанавливаются
29. Действие градостроительного регламента нераспространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей,включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации(далее - единыйреестр объектов культурного наследия), а также в границах территорий памятниковили ансамблей, которые являются выявленными объектами культурного наследия ирешения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания,ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) предназначенные для размещения линейных объектов и(или) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
30. Градостроительные регламенты не устанавливаютсядля земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земельзапаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земельлечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий всоставе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков,расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающегосоциально-экономического развития.
31. Использование земель или земельных участков изсостава земель лесного фонда, земель или земельных участков, расположенных вграницах особо охраняемых природных территорий, определяется соответственнолесохозяйственным регламентом, положением об особо охраняемой природнойтерритории в соответствии с лесным законодательством, законодательством обособо охраняемых природных территориях.
32. Применительно к территориям достопримечательныхмест, землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зонам с особымиусловиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаютсяв соответствии с законодательством Российской Федерации.
33. В границах территорий памятников и ансамблей,включенных в единый реестр объектов культурного наследия, а также в границахтерриторий памятников или ансамблей, которые являются выявленными объектамикультурного наследия, использование земельных участков осуществляется в соответствиис законодательством об охране объектов культурного наследия.
34. Использование земельных участков, предназначенныхдля добычи полезных ископаемых, определяется в соответствии с законодательствомо недрах.
35. Использование земельных участков, занятых воднымиповерхностями, осуществляется в соответствии с водным законодательством.
2.4. Особенности использования земельных участков иобъектов
капитального строительства, виды разрешенногоиспользования
и предельные параметры которых не соответствуютградостроительным
регламентам
36. Земельные участки или объекты капитальногостроительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или)максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуютградостроительному регламенту, могут использоваться без установления срокаприведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключениемслучаев, если использование таких земельных участков и объектов капитальногостроительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды,объектов культурного наследия.
37. Реконструкция указанных в пункте 36настоящихправил объектов капитального строительства может осуществляться только путемприведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом илипутем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенногостроительства, реконструкции.
38. Изменение видов разрешенного использования несоответствующих установленным настоящими правилами градостроительнымрегламентам указанных земельных участков и объектов капитального строительстваможет осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства,установленными градостроительным регламентом.
39. В случае, если использование указанных в пункте 36настоящих правил земельных участков или объектов капитального строительствапродолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды,объектов культурного наследия, может быть наложен запрет на использование такихземельных участков и объектов в соответствии с федеральными законами.
2.5. Предоставление разрешения на отклонение от
Предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции
объектов капитального строительства
40. Правообладатели земельных участков, размерыкоторых меньше установленных градостроительным регламентом минимальныхразмеров, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристикикоторых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства. Отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешаетсядля отдельного земельного участка при соблюдении требований техническихрегламентов.
41. Заинтересованное в получении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства (далее - разрешение на отклонение отпредельных параметров) лицо направляет в комиссию заявление о предоставлениитакого разрешения.
42. Порядок предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров устанавливается в соответствии со статьей 40Градостроительного кодекса Российской Федерации.
43. Проект решения о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров подлежит рассмотрению на публичныхслушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 Градостроительногокодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 40 Градостроительногокодекса Российской Федерации, в соответствии с порядком организации ипроведения публичных слушаний, утверждаемом представительным органом местногосамоуправления Неманского городского округа.
44. На основании заключения о результатах публичныхслушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров комиссия осуществляет подготовку рекомендаций опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров либо об отказев предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения инаправляет в уполномоченный орган для принятия решения о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров либо об отказе впредоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
45. Со дня поступления в орган местного самоуправленияНеманского городского округа уведомления о выявлении самовольной постройки отисполнительного органа государственной власти, должностного лица,государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных вчасти 2 статьи 55.32Градостроительного кодекса Российской Федерации, недопускается предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров вотношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, до еесноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, заисключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомленияорганом местного самоуправления в исполнительный орган государственной власти,должностному лицу, в государственное учреждение или орган местногосамоуправления, которые указаны в части 2 статьи 55.32Градостроительногокодекса Российской Федерации и от которых поступило данное уведомление,направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки неусматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе вудовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ееприведении в соответствие с установленными требованиями.
46. Расходы, связанные с организацией и проведениемпубличных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонениеот предельных параметров, несет физическое или юридическое лицо,заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
47. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить всудебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Глава 3. Положение об изменении видов разрешенногоиспользования
земельных участков и объектов капитального строительства
физическими и юридическими лицами
3.1. Общие положения об изменении видов разрешенногоиспользования
земельных участков и объектов капитальногостроительства
физическими и юридическими лицами
48. Изменение одного вида разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такогоиспользования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом приусловии соблюдения требований технических регламентов, нормативовградостроительного проектирования и иных обязательных требований, установленныхв соответствии с законодательством Российской Федерации.
49. Изменение видов разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства, установленных всоответствии с документацией по планировке территории, допускается при условиивнесения изменений в соответствующую документацию по планировке территории впорядке, установленном статьями 45, 46 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации.
50. Основные и вспомогательные виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительстваправообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, заисключением органов государственной власти, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальныхунитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешенийи согласования.
51. Изменение одного вида разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такогоиспользования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом приусловии соблюдения требований технических регламентов.
52. Предоставление разрешения на условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительстваосуществляется уполномоченным органом в порядке, установленномзаконодательством.
53. Решения об изменении одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства,расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов нераспространяется или для которых градостроительные регламенты неустанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствиис федеральными законами.
54. Изменение видов разрешенного использованияобъектов капитального строительства, связанное с переводом помещений в них изкатегории жилых помещений в категорию нежилых помещений или из категориинежилых помещений в категорию жилых помещений, осуществляется органами местногосамоуправления Неманского городского округа с учетом требованийзаконодательства о градостроительной деятельности, жилищного законодательства.
3.2. Предоставление разрешения на условно разрешенныйвид
использования земельного участка или объекта
капитального строительства
55. Разрешение на условно разрешенный видиспользования предоставляется применительно к земельному участку или объектукапитального строительства, расположенному на территории Неманского городскогоокруга, на которые распространяется действие градостроительного регламента.
56. Физическое или юридическое лицо, заинтересованноев предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условноразрешенный вид использования), направляет заявление о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.
57. Порядок предоставления разрешения на условноразрешенный вид использования устанавливается в соответствии со статьей 39 Градостроительногокодекса Российской Федерации.
58. Проект решения о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичныхслушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 Градостроительногокодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 39 Градостроительногокодекса Российской Федерации, в соответствии с порядком организации ипроведения публичных слушаний, утвержденным представительным органомместного самоуправления Неманского городского округа.
59. На основании заключения о результатах публичныхслушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования либо оботказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решенияи направляет в уполномоченный орган для принятия решения о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования либо об отказе впредоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
60. В случае, если условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства включенв градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в настоящиеправила порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физическогоили юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичныхслушаний.
61. Со дня поступления в орган местного самоуправленияНеманского городского округа уведомления о выявлении самовольной постройки отисполнительного органа государственной власти, должностного лица,государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных вчасти 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, недопускается предоставление разрешения на условно разрешенный вид использованияв отношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, или вотношении такой постройки до ее сноса или приведения в соответствие сустановленными требованиями, за исключением случаев, если по результатамрассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления Неманскогогородского округа в исполнительный орган государственной власти, должностномулицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, которыеуказаны в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерациии от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, чтоналичие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило взаконную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований осносе самовольной постройки или о ее приведении в соответствие с установленнымитребованиями.
62. Расходы, связанные с организацией и проведениемпубличных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенныйвид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное впредоставлении такого разрешения.
63. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить всудебном порядке решение о предоставлении или отмене разрешения на условноразрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Глава 4. Положение о подготовке документации
по планировке территории уполномоченным органом
4.1. Общие положения о подготовке документации
по планировке территории
64. Подготовка документации по планировке территорииуполномоченным органом осуществляется в целях обеспечения устойчивого развитиятерриторий, в том числе выделения элементов планировочной структуры,установления границ земельных участков, установления границ зон планируемогоразмещения объектов капитального строительства.
65. Подготовка документации по планировке территорииуполномоченным органом в целях размещения объектов капитального строительстваприменительно к территории, в границах которой не предусматриваетсяосуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории,не требуется, за исключением случаев, указанных в пункте 66 настоящих правил.
66. Подготовка документации по планировке территорииуполномоченным органом в целях размещения объекта капитального строительстваявляется обязательной в следующих случаях:
1) необходимо изъятие земельных участков длягосударственных или муниципальных нужд в связи с размещением объектакапитального строительства федерального, регионального или местного значения;
2) необходимо установление, изменение или отмена красныхлиний;
3) необходимо образование земельных участков в случае,если в соответствии с земельным законодательством образование земельныхучастков осуществляется только в соответствии с проектом межевания территории;
4) размещение объекта капитального строительствапланируется на территориях двух и более муниципальных образований, имеющихобщую границу (за исключением случая, если размещение такого объектакапитального строительства планируется осуществлять на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и дляразмещения такого объекта капитального строительства не требуетсяпредоставление земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, и установление сервитутов);
планируются строительство, реконструкция линейногообъекта (за исключением случая, если размещение линейного объекта планируетсяосуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, и для размещения такого линейного объекта нетребуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, и установление сервитутов). ПравительствомРоссийской Федерации могут быть установлены иные случаи, при которых длястроительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовкадокументации по планировке территории;
5) планируется размещение объекта капитальногостроительства, не являющегося линейным объектом, и необходимых для обеспеченияего функционирования объектов капитального строительства в границах особоохраняемой природной территории или в границах земель лесного фонда.
67. Применительно к территории, в границах которой непредусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивомуразвитию территории, а также не планируется размещение линейных объектов,допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проектапланировки территории в целях, предусмотренных частью 2 статьи 43Градостроительного кодекса Российской Федерации.
68. Подготовка документации по планировке территорииосуществляется на основании документов территориального планирования, настоящихправил (за исключением подготовки документации по планировке территории,предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программамикомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программамикомплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексногоразвития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительногопроектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетомматериалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектовкультурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектовкультурного наследия, границ территорий выявленных объектов культурногонаследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
69. При подготовке документации по планировкетерритории до установления границ зон с особыми условиями использованиятерритории учитываются размеры этих зон и ограничения по использованиютерритории в границах таких зон, которые устанавливаются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
70. Внесение изменений в документацию по планировкетерритории допускается путем утверждения ее отдельных частей в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим порядком.
4.2. Подготовка проектов планировки территории
71. Подготовка проектов планировки территорииосуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установленияграниц территорий общего пользования, границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства, определения характеристик и очередностипланируемого развития территории.
72. Проект планировки территории состоит из основнойчасти, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
73. Основная часть проекта планировки территориивключает в себя:
1) чертеж или чертежи планировки территории, накоторых отображаются:
- красные линии;
- границы существующих и планируемых элементовпланировочной структуры;
- границы зон планируемого размещения объектовкапитального строительства;
2) положение о характеристиках планируемого развитиятерритории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (впределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристикахобъектов капитального строительства жилого, производственного,общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционированиятаких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной,транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных впрограммы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программыкомплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексногоразвития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории вграницах элемента планировочной структуры;
3) положения об очередности планируемого развитиятерритории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства жилого, производственного,общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкциинеобходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельностиграждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.
74. Состав материалов по обоснованию проектапланировки территории установлен частью 4 статьи 42 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
75. Состав и содержание проектов планировкитерритории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейныхобъектов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4.3. Подготовка проектов межевания территории
76. Подготовка проекта межевания территорииосуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного илинескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определеннойнастоящими правилами территориальной зоны и (или) границах установленнойгенеральным планом Неманского городского округа функциональной зоны.
77. Подготовка проекта межевания территорииосуществляется для:
1) определения местоположения границ образуемых иизменяемых земельных участков;
2) установления, изменения, отмены красных линий длязастроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новыхобъектов капитального строительства, а также для установления, изменения,отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельногоучастка, расположенного в границах территории, применительно к которой непредусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивомуразвитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отменавлекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.
78. Проект межевания территории состоит из основнойчасти, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.
79. Основная часть проекта межевания территориивключает в себя текстовую часть (состав документов определен частью 5 статьи 43Градостроительного кодекса Российской Федерации) и чертежи межеваниятерритории.
80. На чертежах межевания территории отображаются:
1) границы планируемых (в случае, если подготовкапроекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировкитерритории) и существующих элементов планировочной структуры;
2) красные линии, утвержденные в составе проекта планировкитерритории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межеваниятерритории в соответствии с подпунктом 2 пункта 77 настоящих правил;
3) линии отступа от красных линий в целях определениямест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
4) границы образуемых и (или) изменяемых земельныхучастков, условные номера образуемых земельных участков, в том числе вотношении которых предполагается их резервирование и (или) изъятие длягосударственных или муниципальных нужд;
5) границы публичных сервитутов.
81. Состав материалов по обоснованию проекта межеваниятерритории определен частью 7 статьи 43 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации.
82. При подготовке проекта межевания территорииопределение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельныхучастков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами инормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, инымитребованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленнымифедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническимирегламентами, сводами правил.
83. В случае подготовки проекта межевания территории,расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры,утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документапубличные слушания не проводятся, за исключением случая подготовки проектамежевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связис образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границахтерритории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельностипо комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такиеустановление, изменение красных линий влекут за собой изменение граництерритории общего пользования.
4.4. Градостроительный план земельного участка
84. Градостроительный план земельного участка выдаетсяв целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией,необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства,реконструкции объектов капитального строительства в границах земельногоучастка.
85. Источниками информации для подготовкиградостроительного плана земельного участка являются документы территориальногопланирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительногопроектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся вгосударственном кадастре недвижимости, федеральной государственнойинформационной системе территориального планирования, информационной системеобеспечения градостроительной деятельности, а также технические условияподключения (технологического присоединения) объектов капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
86. В градостроительном плане земельного участкасодержится информация, указанная в части 3 статьи 57.3 Градостроительногокодекса Российской Федерации.
87. В случае, если в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации размещение объекта капитального строительства недопускается при отсутствии документации по планировке территории, выдачаградостроительного плана земельного участка для архитектурно-строительногопроектирования, получения разрешения на строительство такого объектакапитального строительства допускается только после утверждения такойдокументации по планировке территории.
88. Форма градостроительного плана земельного участка,порядок ее заполнения устанавливаются уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти.
89. Информация, указанная в градостроительном планеземельного участка, может быть использована для подготовки проектнойдокументации, для получения разрешения на строительство в течение 3 лет со дняего выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной вградостроительном плане земельного участка, в предусмотренных настоящим пунктомцелях не допускается.
Глава 5. Положение о проведении публичных слушаний
по вопросам землепользования и застройки
5.1. Общие положения о порядке проведения публичныхслушаний
90. Публичные слушания по вопросам градостроительнойдеятельности проводятся в соответствии с требованиями статей 5.1, 28, 31Градостроительного кодекса Российской Федерации, порядком организации ипроведения публичных слушаний, утвержденным представительным органом местногосамоуправления Неманского городского округа.
91. В целях соблюдения права человека на благоприятныеусловия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельныхучастков и объектов капитального строительства публичные слушания проводятсяпо:
1) проектам генеральных планов;
2) проектам правил землепользования и застройки;
3) проектам планировки территории;
4) проектам межевания территории;
5) проектам, предусматривающим внесение изменений водин из указанных в подпунктах 1-4 пункта 91 утвержденных документов;
6) проектам решений о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования;
7) проектам решений о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров.
92. Участниками публичных слушаний по проектамгенеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектампланировки территории, проектам межевания территории, проектам,предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденныхдокументов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношениикоторой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границахэтой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектовкапитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихсячастью указанных объектов капитального строительства.
93. Участниками публичных слушаний по проектам решенийо предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, проектамрешений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровявляются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, вграницах которой расположен земельный участок или объект капитальногостроительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладателинаходящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или)расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постояннопроживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, вотношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельныхучастков или расположенных на них объектов капитального строительства,правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае,если условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающуюсреду, также правообладатели земельных участков и объектов капитальногостроительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду врезультате реализации данных проектов.
94. Продолжительность публичных слушаний по проектуправил составляет не менее 2 и не более 4 месяцев со дня опубликования проекта.
95. В случае подготовки проекта внесения изменений внастоящие правила в части внесения изменений в градостроительный регламент,установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания повнесению изменений в настоящие правила проводятся в границах территориальнойзоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаяхсрок проведения публичных слушаний не может быть более чем 1 месяц.
96. Срок проведения публичных слушаний по проектамрешений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства с моментаоповещения жителей Неманского городского округа о времени и месте их проведениядо дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет неболее 1 месяца.
97. Срок проведения публичных слушаний по документациипо планировке территории со дня оповещения жителей Неманского городского округао времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатахпубличных слушаний составляет не менее 1 месяца и более 3 месяцев.
98. Публичные слушания по документации по планировкетерритории не проводятся, если она подготовлена в отношении:
1) территории, в границах которой в соответствии снастоящими правилами предусматривается осуществление деятельности покомплексному и устойчивому развитию территории;
2) территории в границах земельного участка,предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческомутовариществу для ведения садоводства или огородничества;
3) территории для размещения линейных объектов вграницах земель лесного фонда.
Глава 6. Положение о внесении изменений в настоящиеправила
6.1. Основания для внесения изменений в настоящиеправила
99. Основаниями для рассмотрения вопроса о внесенииизменений в настоящие правила являются:
1) несоответствие настоящих правил генеральному плануНеманского городского округа, возникшее в результате внесения в генеральныйплан Неманского городского округа изменений;
2) поступление от уполномоченного ПравительствомРоссийской Федерации федерального органа исполнительной власти обязательногодля исполнения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации,предписания об устранении нарушений ограничений использования объектовнедвижимости, установленных на при аэродромной территории.
3) поступление предложений об изменении граництерриториальных зон, изменении градостроительных регламентов;
4) несоответствие сведений о местоположении границ зонс особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурногонаследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащемуся вЕдином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границуказанных зон, территорий;
5) несоответствие установленных градостроительнымрегламентом ограничений использования земельных участков и объектовкапитального строительства, расположенных полностью или частично в границах зонс особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательныхмест федерального, регионального и местного значения, содержащимся в Единомгосударственном реестре недвижимости ограничениям использования объектовнедвижимости в пределах таких зон, территорий;
6) установление, изменение, прекращение существованиязоны с особыми условиями использования территории, установление, изменениеграниц территории объекта культурного наследия.
100. В случае, если настоящими правилами не обеспеченавозможность размещения на территории Неманского городского округапредусмотренных документами территориального планирования объектов федеральногозначения, объектов регионального значения, объектов местного значения (заисключением линейных объектов), уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти, уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области,уполномоченный орган местного самоуправления Неманского городского округанаправляют в уполномоченный орган требование о внесении изменений в настоящиеправила в целях обеспечения размещения указанных объектов.
101. В целях внесения изменений в настоящие правила вслучаях, предусмотренных подпунктами 4-6 пункта 99и пунктом 100 настоящихправил, проведение публичных слушаний, опубликование сообщения о принятиирешения о подготовке проекта о внесении изменений в настоящие правила иподготовка заключения комиссии не требуются.
102. Со дня поступления в орган местногосамоуправления Неманского городского округа уведомления о выявлении самовольнойпостройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица,государственного учреждения или органа местного самоуправления не допускаетсявнесение в настоящие правила изменений, предусматривающих установление применительнок территориальной зоне, в границах которой расположена такая постройка, видаразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, которым соответствуют вид разрешенногоиспользования и параметры такой постройки, до ее сноса или приведения всоответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если порезультатам рассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления висполнительный орган государственной власти, должностному лицу, вгосударственное учреждение или в орган местного самоуправления и от которыхпоступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличиепризнаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силурешение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольнойпостройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.
103. В случаях, предусмотренных подпунктами 4-6пункта99 настоящих правил, исполнительный орган государственной власти или органместного самоуправления, уполномоченные на установление зон с особыми условиямииспользования территорий, границ территорий объектов культурного наследия,направляет в уполномоченный орган требование о внесении изменений в настоящиеправила в части отображения границ зон с особыми условиями использованиятерриторий, территорий объектов культурного наследия, установления ограниченийиспользования земельных участков и объектов капитального строительства вграницах таких зон, территорий.
104. В случае поступления требования, предусмотренногопунктом 103 настоящих правил, поступления от органа регистрации прав сведенийоб установлении, изменении или прекращении существования зоны с особымиусловиями использования территории, о границах территории объекта культурногонаследия либо со дня выявления предусмотренных подпунктами 4-6 пункта 99настоящих правил оснований для внесения изменений в настоящие правилауполномоченный орган обязан принять решение о подготовке проекта о внесенииизменений в настоящие правила.
105. Срок внесения изменений в настоящие правила вчасти отображения границ зон с особыми условиями использования территорий,территорий объектов культурного наследия, установления ограниченийиспользования земельных участков и объектов капитального строительства вграницах таких зон, территорий не может превышать 6 месяцев со дня поступлениятребования, предусмотренного пунктом 103 настоящих правил, поступления от органарегистрации прав сведений об установлении, изменении или прекращениисуществования зоны с особыми условиями использования территории, о границахтерритории объекта культурного наследия либо со дня выявления предусмотренныхподпунктами 4-6 пункта 99настоящих правил оснований для внесения изменений вправила землепользования и застройки.
106. Утвержденные настоящие правила не применяются вчасти, противоречащей ограничениям использования земельных участков и (или)расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и инойдеятельности, установленным на при аэродромной территории, в границах которыхполностью или частично расположена приаэродромная территория, установленная всоответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации (далее - ограниченияиспользования объектов недвижимости, установленные на при аэродромнойтерритории).
107. Срок приведения утвержденных настоящих правил всоответствие с ограничениями использования объектов недвижимости,установленными на приаэродромной территории, не может превышать 6 месяцев.
6.2. Порядок внесения изменений в настоящие правила
108. Предложения о внесении изменений в настоящиеправила на рассмотрение комиссии направляются:
1) федеральными органами исполнительной власти вслучаях, если настоящие правила могут воспрепятствовать функционированию,размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) исполнительными органами государственной властиКалининградской области в случаях, если настоящие правила могут воспрепятствоватьфункционированию, размещению объектов капитального строительства региональногозначения;
3) органами местного самоуправления Неманскогогородского округа в случаях, если настоящие правила могут воспрепятствоватьфункционированию, размещению объектов капитального строительства местногозначения;
4) органами местного самоуправления Неманскогогородского округа, органами государственной власти Калининградской области вслучаях, если необходимо совершенствовать порядок регулированияземлепользования и застройки на территории Неманского городского округа;
5) физическими или юридическими лицами в инициативномпорядке либо в случаях, если в результате применения настоящих правил земельныеучастки и объекты капитального строительства не используются эффективно,причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков иобъектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересыграждан и их объединений.
109. Комиссия в течение 30 дней со дня поступленияпредложения о внесении изменения в настоящие правила осуществляет подготовкузаключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии споступившим предложением изменения в настоящие правила или об отклонении такогопредложения с указанием причин отклонения.
110. Порядок внесения изменений в настоящие правилаустанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации с учетомособенностей, установленных статьями 8.2, 33 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
111. Проект о внесении изменений в настоящие правила,предусматривающих приведение их в соответствие с ограничениями использованияобъектов недвижимости, установленными на при аэродромной территории,рассмотрению комиссией не подлежит.
6.3. Внесение изменений в настоящие правила в целяхразмещения
объектов федерального значения, объектов региональногозначения,
объектов местного значения (за исключением линейныхобъектов)
112. При установлении границ территориальных зон иградостроительных регламентов должна быть обеспечена возможность размещения натерритории Неманского городского округа предусмотренных документамитерриториального планирования объектов федерального значения, объектоврегионального значения, объектов местного значения (за исключением линейныхобъектов).
113. В случае, если в соответствии с пунктом 112настоящих правил не обеспечена возможность размещения на территории Неманскогогородского округа предусмотренных документами территориального планированияобъектов федерального значения, объектов регионального значения уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительнойвласти Калининградской области, орган местного самоуправления Неманскогогородского округа направляет в уполномоченный орган требование о внесенииизменений в настоящие правила в целях размещения указанных объектов.
114. Внесение изменений в настоящие правилаобеспечивается в течение 30 дней со дня получения такого требования.
115. В целях внесения изменений в настоящие правила вслучае, предусмотренном пунктом 112 настоящих правил, проведение публичныхслушаний не требуется.
Глава 7. Положение о регулировании иных вопросов
землепользования и застройки
7.1. Комплексное и устойчивое развитие территорий
116. Деятельность по комплексному и устойчивомуразвитию территории - деятельность, осуществляемая в целях обеспечения наиболееэффективного использования территории, деятельность по подготовке и утверждениюдокументации по планировке территории для размещения объектов капитальногостроительства жилого, производственного, общественно-делового и иногоназначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспеченияжизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальнойинфраструктур, а также по архитектурно-строительному проектированию, строительству,реконструкции указанных в настоящем пункте объектов.
117. К видам деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории относятся:
1) развитие застроенных территорий;
2) комплексное освоение территории;
3) комплексное освоение территории в целяхстроительства стандартного жилья;
4) комплексное развитие территории по инициативеправообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектовнедвижимого имущества;
5) комплексное развитие территории по инициативеоргана местного самоуправления Неманского городского округа.
118. Развитие застроенных территорий осуществляется вграницах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части(частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такойтерритории расположены:
1) многоквартирные дома, признанные в установленномПравительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которыхпланируется на основании муниципальных адресных программ, утвержденныхпредставительным органом местного самоуправления.
119. Решение о комплексном развитии территории поинициативе Неманского городского округа принимается уполномоченным органомНеманского городского округа при наличии правил землепользования и застройки,предусматривающих территории, в границах которых допускается осуществлениедеятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.
120. Решение о комплексном развитии территории поинициативе органа местного самоуправления Неманского городского округа можетбыть принято, если не менее 50 % от общей площади территории, в границахкоторой предусматривается осуществление деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории, занимают земельные участки:
1) на которых расположены объекты капитальногостроительства (за исключением многоквартирных домов), признанные вустановленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными иподлежащими сносу;
2) на которых расположены объекты капитальногостроительства (за исключением многоквартирных домов), снос, реконструкциякоторых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденныхпредставительным органом местного самоуправления;
3) виды разрешенного использования которых и (или)виды разрешенного использования и характеристики расположенных на этих участкахобъектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства ипредельным параметрам строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, установленным настоящими правилами;
4) на которых расположены объекты капитальногостроительства, признанные в соответствии с гражданским законодательством самовольнымипостройками.
121. Комплексное развитие территории по инициативеоргана местного самоуправления Неманского городского округа включает в себяподготовку документации по планировке территории, образование земельныхучастков в границах данной территории, размещение на земельных участках вграницах данной территории объектов капитального строительства жилого,производственного, общественно-делового и иного назначения, а также необходимыхдля функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности гражданобъектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур в соответствии сдокументацией по планировке территории.
7.2. Обеспечение доступности объектов социальнойинфраструктуры,
объектов жилищного строительства для маломобильныхгрупп
населения при осуществлении строительства(реконструкции)
таких объектов
122. При планировке и застройке территорий необходимообеспечивать доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов идругих маломобильных групп населения в соответствии с Федеральным законом от 24ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации».
123. При проектировании и реконструкции общественных,жилых и промышленных зданий следует предусматривать для инвалидов и другихмаломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные для остальныхкатегорий населения, в соответствии с требованиями:
1) СП 31-102-99 «Свод правил. Требования доступностиобщественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильныхпосетителей», принятого и рекомендованного к применению постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу от 29 ноября 1999 года № 73;
2) СП 35-104-2001 «Свод правил по проектированию истроительству. Здания и помещения с местами труда для инвалидов», одобренного ирекомендованного к применению постановлением Государственного комитетаРоссийской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16июля 2001 года № 69;
3) СП 35-101-2001 «Свод правил. Проектирование зданийи сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общиеположения», одобренного и рекомендованного к применению постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 года № 70;
4) СП 35-102-2001 «Свод правил. Жилая среда спланировочными элементами, доступными инвалидам», одобренного ирекомендованного к применению постановлением Государственного комитетаРоссийской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16июля 2001 года № 71;
5) СП 35-103-2001 «Свод правил. Общественные здания исооружения, доступные маломобильным посетителям», принятого и рекомендованногок применению постановлением Государственного комитета Российской Федерации построительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 года № 72;
6) СП 35-106-2003 «Свод правил. Расчет и размещениеучреждений социального обслуживания пожилых людей», одобренного ирекомендованного к применению постановлением Государственного комитетаРоссийской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 22сентября 2003 года № 166;
7) СП 35-112-2005 «Свод правил. Дома-интернаты»,одобренного и рекомендованного к применению письмом Государственного комитетаРоссийской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30апреля 2004 года № ЛБ-323/9;
8) СП 35-116-2006 «Свод правил. Реабилитационныецентры для детей и подростков с ограниченными возможностями», одобренного изарегистрированного Министерством регионального развития Российской Федерацииот 12 апреля 2006 года № 2621-РМ/07;
9) СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001. Доступностьзданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказомМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации от 14 ноября 2016 года № 798/пр.
124. К объектам, подлежащим оснащению специальнымиприспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступаинвалидов и маломобильных граждан, относятся жилые и административные здания исооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры,библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и другие); объекты иучреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения;объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения(парикмахерские, прачечные, общественные бани, и другие), финансово-банковскиеучреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания;физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха,парки, сады, лесопарки, пляжи, объекты и сооружения оздоровительного ирекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; объекты и сооружениятранспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожныевокзалы, автовокзалы, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водногои воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всехвидов пригородного транспорта; почтово-телеграфные; производственные объекты,объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходыулиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям исооружениям территории и площади.
125. Проектные решения объектов, доступных длямаломобильных групп населения, должны обеспечивать:
1) досягаемость мест целевого посещения ибеспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;
2) безопасность путей движения (в том числеэвакуационных), а также мест проживания, обслуживания и приложения труда;
3) своевременное получение полноценной и качественнойинформации, позволяющей ориентироваться в пространстве, использоватьоборудование (в том числе для самообслуживания), получать услуги, участвовать втрудовом и учебном процессе и прочие;
4) удобство и комфорт среды жизнедеятельности;
5) условия беспрепятственного и удобного передвижениямаломобильных групп населения по участку к зданию или по территориипредприятия, комплекса сооружений.
Раздел II. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ
Глава1.Карта градостроительного зонирования (неприводится)
1.1. Состав и содержание карты градостроительногозонирования
126. Картой градостроительного зонирования в составенастоящих правил является графическое отображение границ территориальных зон,границ Неманского городского округа, границ населенных пунктов, входящих всостав Неманского городского округа, границ зон с особыми условиямииспользования территории, границ территорий объектов культурного наследия,защитных зон объектов культурного наследия, состоящей из:
1) карты градостроительного зонирования (не приводится);
2) карты границ зон с особыми условиями использованиятерритории и объектов культурного наследия (не приводится).
127. Масштаб карты градостроительного зонированияустановлен 1:25000.
1.2. Порядок установления территориальных зон
128. Границы территориальных зон должны отвечатьтребованию принадлежности каждого земельного участка только к однойтерриториальной зоне.
129. Образование одного земельного участка изнескольких земельных участков, расположенных в разных территориальных зонах, недопускается.
130. Территориальные зоны, как правило, неустанавливаются применительно к одному земельному участку.
131. Границы территориальных зон устанавливаются сучетом:
1) возможности сочетания в пределах однойтерриториальной зоны различных видов существующего и планируемого использованияземельных участков;
2) функциональных зон и параметров их планируемогоразвития, определенных генеральным планом Неманского городского округа;
3) территориальных зон;
4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
5) планируемых изменений границ земель различныхкатегорий;
6) предотвращения возможности причинения вредаобъектам капитального строительства, расположенным на смежных земельныхучастках.
132. Границы территориальных зон могут устанавливатьсяпо:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющимтранспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельных участков;
4) границам населенных пунктов в пределах Неманскогогородского округа;
5) естественным границам природных объектов;
6) иным границам.
133. Границы территориальных зон должнысоответствовать следующим требованиям:
1) не допускать пересечений с существующимистроениями, границами земельных участков (за исключением земельных участков,описание границ которых не соответствует действующему законодательству);
2) не выходить за пределы границ Неманского городскогоокруга;
3) быть топологически корректными (не допускаетсяналожение смежных зон).
134. Границы зон с особыми условиями использованиятерриторий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые всоответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать сграницами территориальных зон.
1.3. Перечень территориальных зон, выделенных на карте
градостроительного зонирования
135. С целью создания наиболее благоприятной средыпроживания в Неманском городском округе настоящими правилами предусмотреноградостроительное зонирование всей территории на определенное числотерриториальных зон. Для всех видов территориальных зон устанавливаютсяградостроительные регламенты, за исключением земельных участков и территорий,для которых в соответствии с федеральным законодательством градостроительныерегламенты не устанавливаются.
136. Перечень территориальных зон, выделенных на картеградостроительного зонирования Неманского городского округа, приведен в таблице1.
Перечень территориальных зон
Таблица1
| № п/п | Индекс | Наименование территориальных зон |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Жилые зоны | |
| 2 | Ж2 | Зона застройки среднеэтажными жилыми домами |
| 3 | Ж3 | Зона застройки малоэтажными жилыми домами |
| 4 | Ж4 | Зона застройки индивидуальными жилыми домами |
| 5 | Общественно-деловые зоны | |
| 6 | О1 | Зона делового, общественного и коммерческого назначения. |
| 7 | О2 | Зона размещения объектов образования |
| 8 | О3 | Зона размещения объектов здравоохранения |
| 9 | О4 | Зона объектов физической культуры и спорта (спортивных сооружений) |
| 10 | Производственные зоны | |
| 11 | П1 | Зона производственных объектов |
| 12 | П2 | Зона производственных и коммунально-складских объектов за границами населенных пунктов |
| 13 | П3 | Коммунально-складская зона |
| 14 | Зоны инженерной и транспортной инфраструктур | |
| 15 | И | Зона объектов инженерной инфраструктуры |
| 16 | Т1 | Зона размещения объектов железнодорожного транспорта |
| 17 | Т2 | Зона размещения объектов автомобильного транспорта |
| 18 | Т3 | Зона размещения объектов водного транспорта |
| 19 | Т4 | Зона размещения объектов трубопроводного транспорта |
| 20 | Зоны сельскохозяйственного использования | |
| 21 | Сх1 | Зона сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения |
| 22 | Сх2 | Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенная для ведения сельского хозяйства, садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения из земель сельскохозяйственного назначения |
| 23 | Сх3 | Зона сельскохозяйственного использования (в том числе сельскохозяйственных угодий) из земель населенных пунктов |
| 24 | Зона рекреационного назначения | |
| 25 | Р1 | Зона парков, скверов, бульваров, зеленых насаждений общего пользования |
| 26 | Зоны специального назначения | |
| 27 | Сп1 | Зона специального назначения, связанная с захоронениями |
| 28 | Сп2 | Зона специального назначения, связанная с размещением государственных объектов |
| 29 | Сп3 | Зона объектов обращения с отходами |
| 30 | Зона лесов | |
| 31 | Л | Зона лесов в составе земель лесного фонда |
Глава 2. Градостроительные ограничения
(зоны с особыми условиями использования территорий)
2.1. Перечень зон с особыми условиями использованиятерриторий,
выделенных на карте зон с особыми условиями
использования территории
137. На карте зон с особыми условиями использованиятерриторий Неманского городского округа выделены зоны с особыми условиямииспользования территорий и иные территории с установленными ограничениями,перечень которых приведен в таблице 2.
Перечень зон с особыми условиями использованиятерриторий
Таблица2
| № п/п | Вид зоны с особыми условиями использования территории |
Нормативный/ правовой документ |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Санитарно-защитные зоны | Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; постановление Правительства Российской Федерации от 03 марта 2018 года № 222 «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использование земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»; постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция); СП 42.13330.2016. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года № 1034/пр |
| 2 | Охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) | Постановление Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2017 года № 1083 «Об утверждении Правил охраны магистральных газопроводов и о внесении изменений в Положение о предоставлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах»; постановление Правительства Российской Федерации от от 08 сентября 2017 года № 1083 «Об утверждении Правил охраны магистральных газопроводов» (далее - Правила охраны магистральных газопроводов); постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» (далее - Правила охраны газораспределительных сетей); Правила охраны магистральных трубопроводов (утвержден Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 29 апреля 1992 года, постановлением Федерального горного и промышленного надзора Российской Федерации от 22 апреля 1992 года № 9) (далее - Правила охраны магистральных трубопроводов); СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) |
| 3 | Охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии) | Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»; постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1033 «О порядке установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» |
| 4
| Охранная зона железных дорог | Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2006 года № 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог»; приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 06 августа 2008 года № 126 «Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог» |
| 5 | Охранная зона стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением | Постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 1999 года № 972 «Об утверждении Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением» |
| 6 | Водоохранная (рыбоохранная) зона | Водный кодекс Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации от 06 октября 2008 года № 743 «Об утверждении Правил установления рыбоохранных зон» |
| 7 | Прибрежная защитная полоса | Водный кодекс Российской Федерации |
| 8 | Береговая полоса | Водный кодекс Российской Федерации |
| 9 | Зона затопления и подтопления | Водный кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360 «Об определении границ зон затопления, подтопления»; СП 104.13330.2016. «Свод правил. Инженерная защита территории от затопления и подтопления. Актуализированная редакция СНиП 2.06.15-85» (утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 964/пр) |
| 10 | Зона санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также устанавливаемые в случаях, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации, в отношении подземных водных объектов зоны специальной охраны | Водный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года № 10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция); постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.07.2001 № 19 «О введении в действие Санитарных правил СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения» |
| 11 | Придорожные полосы автомобильных дорог | Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 № 4 «Об установлении и использовании придорожных полос автомобильных дорог федерального значения» |
| 12 | Зоны охраны объектов культурного наследия: охранная зона; зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности; зона охраняемого природного ландшафта культурного наследия | Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 года № 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации»; постановление Правительства Калининградской области от 06 июня 2013 года № 386 «Об утверждении границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, находящихся на территории Калининградской области, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» |
| 13 | Защитная зона объекта
| Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» |
| 14 | Пограничная зона | Закон Российской Федерации от 01 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации»; приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 2 июня 2006 года № 238 «О пределах пограничной зоны на территории Калининградской области» |
| 15 | Зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов) | Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; постановление Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2017 года № 1083 «Об утверждении Правил охраны магистральных газопроводов и о внесении изменений в Положение о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах»; СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* (утвержден приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 декабря 2012 года № 108/ГС); Правила охраны магистральных трубопроводов |
| 16 | Зона наблюдения Балтийской атомной станции | Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.05.2007 № 30 «Об утверждении Санитарных правил СП 2.6.1.2216-07 «Санитарно-защитные зоны и зоны наблюдения радиационных объектов. Условия эксплуатации и обоснование границ» |
| 17 | Охранная зона линий и сооружений связи | Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации» |
| 18 | Охранная зона тепловых сетей | Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденные приказом Министерства строительства России от 17.08.1992 № 197; СНиП 2.04.07-86*. Тепловые сети (утвержден постановлением Госстроя СССР от 30.12.1986 № 75) |
138. На территории Неманского городского округа могутбыть установлены и действовать иные зоны с ограничениями использованиятерриторий, не отображаемые в масштабе карты и не являющиеся зонами с особымиусловиями использования территории.
2.2. Осуществление землепользования и застройки взонах
с особыми условиями использования территорий
139. Зоны с особыми условиями использования территорийустанавливаются в следующих целях:
1) защиты жизни и здоровья граждан;
2) безопасной эксплуатации объектов транспорта, связи,энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства;
3) обеспечения сохранности объектов культурногонаследия;
4) охраны окружающей среды, в том числе защиты исохранения природных лечебных ресурсов, предотвращения загрязнения, засорения,заиления водных объектов и истощения их вод, сохранения среды обитания водныхбиологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
5) обеспечения обороны страны и безопасностигосударства.
140. Границы зон с особыми условиями использованиятерриторий могут быть изменены в результате хозяйственной или иной деятельностина территории Неманского городского округа при подготовке документации попланировке территории Неманского городского округа по основаниям, предусмотреннымсанитарными правилами и нормами, либо по иным основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации.
141. Землепользование и застройка в зонах с особымиусловиями использования территорий осуществляется:
1) с соблюдением запрещений и ограничений,установленных федеральным и региональным законодательством, нормами и правиламидля зон с особыми условиями использования территорий;
2) с соблюдением требований градостроительныхрегламентов, утверждаемых в отношении видов деятельности, не являющихсязапрещенными или ограниченными, применительно к конкретным зонам с особымиусловиями использования территорий;
3) с учетом историко-культурных, этнических,социальных, природно-климатических, экономических и иных региональных и местныхтрадиций, условий и приоритетов развития территорий в границах зон с особымиусловиями использования территорий.
2.3. Ограничения использования земельных участков иобъектов капитального строительства в границах санитарно-защитных зон
142. На территории санитарно-защитных зон (далее -СЗЗ) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаетсяспециальный режим использования земельных участков и объектов капитальногостроительства. Содержание указанного режима определено в соответствии с СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) и «Правилами установлениясанитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных вграницах санитарно-защитных зон», утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03 марта 2018 года № 222 в составе требований киспользованию, организации и благоустройству СЗЗ.
143. СЗЗ устанавливаются в отношении действующих,планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитальногостроительства, являющихся источниками химического, физического, биологическоговоздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формированияза контурами объектов химического, физического и (или) биологическоговоздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования. СЗЗ могутбыть:
1) нормативная СЗЗ, размер определяется в соответствиис СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция);
2) расчетная (предварительная) СЗЗ, ориентировочныйразмер должен быть обоснован проектом СЗЗ с расчетами рассеивания загрязненияатмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум,вибрация, электромагнитные поля и др.);
3) установленная (окончательная) СЗЗ, размеропределяется на основании результатов натурных наблюдений и измерений дляподтверждения расчетных параметров, утвержденная в установленном порядке; всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта2018 года № 222 СЗЗ и ограничения использования земельных участков,расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведенийо такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.
144. В границах СЗЗ не допускается размещать:
1) жилую застройку, включая отдельные жилые дома;
2) ландшафтно-рекреационные зоны;
3) зоны отдыха;
4) территории курортов, санаториев и домов отдыха;
5) территории садоводческих или огородническихтовариществ для ведения садоводства или огородничества; индивидуальныеземельные участки для ведения садоводства и огородничества;
6) другие территории с нормируемыми показателямикачества среды обитания;
7) спортивные сооружения;
8) детские площадки;
9) образовательные и детские учреждения;
10) лечебно-профилактические и оздоровительныеучреждения общего пользования.
145. В СЗЗ и на территории объектов других отраслейпромышленности не допускается размещать:
1) объекты по производству лекарственных веществ,лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктовдля фармацевтических предприятий;
2) объекты пищевых отраслей промышленности, оптовыесклады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
3) комплексы водопроводных сооружений для подготовки ихранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.
146. СЗЗ или какая-либо ее часть не можетрассматриваться как резервная территория объекта и использоваться длярасширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованнойкорректировки границ СЗЗ.
2.4. Ограничения использования земельных участков иобъектов
капитального строительства в границах охранных зонтрубопроводов,
зон минимальных расстояний до магистральных илипромышленных
трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов
и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов)
147. Согласно Правилам охраны газораспределительныхсетей для газораспределительных сетей устанавливаются следующие охранные зоны:
1) вдоль трасс наружных газопроводов - в видетерритории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метровс каждой стороны газопровода;
2) вдоль трасс подземных газопроводов изполиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода- в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии3 метра от газопровода со стороны провода и 2 метра - с противоположнойстороны;
3) вдоль трасс наружных газопроводов на вечномерзлыхгрунтах независимо от материала труб - в виде территории, ограниченнойусловными линиями, проходящими на расстоянии 10 метров с каждой стороныгазопровода;
4) вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов -в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10метров от границ этих объектов; для газорегуляторных пунктов, пристроенных кзданиям, охранная зона не регламентируется;
5) вдоль подводных переходов газопроводов черезсудоходные и сплавные реки, озера, водохранилища, каналы - в виде участкаводного пространства от водной поверхности до дна, заключенного междупараллельными плоскостями, отстоящими на 100 метров с каждой стороныгазопровода;
6) вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящихпо лесам и древесно-кустарниковой растительности, - в виде просек шириной 6метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода; для надземных участковгазопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высотыдеревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
148. В соответствии с Правилами охраны магистральныхгазопроводов охранные зоны объектов магистральных газопроводов устанавливаются:
1) вдоль линейной части магистрального газопровода - ввиде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящимина расстоянии 25 метров от оси магистрального газопровода с каждой стороны;
2) вдоль линейной части многониточного магистральногогазопровода - в виде территории, ограниченной условными параллельнымиплоскостями, проходящими на расстоянии 25 метров от осей крайних ниток магистральногогазопровода;
3) вдоль подводных переходов магистральныхгазопроводов через водные преграды - в виде части водного объекта отповерхности до дна, ограниченной условными параллельными плоскостями,отстоящими от оси магистрального газопровода на 100 метров с каждой стороны;
4) вдоль газопроводов, соединяющих объекты подземныххранилищ газа, - в виде территории, ограниченной условными параллельнымиплоскостями, проходящими на расстоянии 25 метров от осей газопроводов с каждойстороны;
5) вокруг компрессорных станций, газоизмерительныхстанций, газораспределительных станций, узлов и пунктов редуцирования газа,станций охлаждения газа - в виде территории, ограниченной условной замкнутойлинией, отстоящей от внешней границы указанных объектов на 100 метров с каждойстороны;
6) вокруг наземных сооружений подземных хранилищ газа- в виде территории, ограниченной условной замкнутой линией, отстоящей отвнешней границы указанных объектов на 100 метров с каждой стороны.
149. В охранных зонах запрещается:
1) перемещать, засыпать, повреждать и разрушатьконтрольно-измерительные и контрольно-диагностические пункты, предупредительныенадписи, опознавательные и сигнальные знаки местонахождения магистральныхгазопроводов;
2) открывать двери и люки необслуживаемых усилительныхпунктов на кабельных линиях связи, калитки ограждений узлов линейной арматуры,двери установок электрохимической защиты, люки линейных и смотровых колодцев,открывать и закрывать краны, задвижки, отключать и включать средства связи,энергоснабжения, устройства телемеханики магистральных газопроводов;
3) устраивать свалки, осуществлять сброс и слив едкихи коррозионно-агрессивных веществ и горюче-смазочных материалов;
4) складировать любые материалы, в том числегорюче-смазочные, или размещать хранилища любых материалов;
5) повреждать берегозащитные, водовыпускныесооружения, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющиемагистральный газопровод от разрушения;
6) осуществлять постановку судов и плавучих объектовна якорь, добычу морских млекопитающих, рыболовство придонными орудиями добычи(вылова) водных биологических ресурсов, плавание с вытравленной якорь-цепью;
7) проводить дноуглубительные и другие работы,связанные с изменением дна и берегов водных объектов, за исключением работ,необходимых для технического обслуживания объекта магистрального газопровода;
8) проводить работы с использованием ударно-импульсныхустройств и вспомогательных механизмов, сбрасывать грузы;
9) осуществлять рекреационную деятельность, кромедеятельности, предусмотренной подпунктом «ж» пункта 6 Правил охранымагистральных газопроводов, разводить костры и размещать источники огня;
10) огораживать и перегораживать охранные зоны;
11) размещать какие-либо здания, строения, сооружения,не относящиеся к объектам, указанным в пункте 2 Правил охраны магистральныхгазопроводов, за исключением объектов, указанных в подпунктах «д»-«к» и «м»пункта 6Правил охраны магистральных газопроводов;
12) осуществлять несанкционированное подключение(присоединение) к магистральному газопроводу.
2.5. Ограничения использования земельных участков
и объектов капитального строительства в охранных зонах
объектов электроэнергетики (объектов электросетевогохозяйства
и объектов по производству электрической энергии)
150. Охранная зона объектов электросетевого хозяйстваустанавливается в целях обеспечения безопасного функционирования иэксплуатации, исключения возможности повреждения линий электропередачи и иныхобъектов электросетевого хозяйства.
151. В охранных зонах запрещается осуществлять любыедействия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевогохозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или)повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических илиюридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба ивозникновение пожаров, в том числе:
1) набрасывать на провода и опоры воздушных линийэлектропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушныхлиний электропередачи;
2) размещать любые объекты и предметы (материалы) впределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-техническихдокументов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевогохозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могутпрепятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без созданиянеобходимых для такого доступа проходов и подъездов;
3) находиться в пределах огороженной территории ипомещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люкираспределительных устройств и подстанций, производить переключения иподключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется наработников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ),разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств,подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельныхлиний электропередачи;
4) размещать свалки;
5) производить работы ударными механизмами, сбрасыватьтяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионныхвеществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельныхлиний электропередачи).
152. В охранных зонах, установленных для объектовэлектросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо вышеназванныхдействий, запрещается:
1) складировать или размещать хранилища любых, в томчисле горюче-смазочных, материалов;
2) размещать детские и спортивные площадки, стадионы,рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всехвидов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большимскоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядкеработ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
3) использовать (запускать) любые летательные аппараты,в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (вохранных зонах воздушных линий электропередачи);
4) бросать якоря с судов и осуществлять проход судов сотданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводныхкабельных линий электропередачи);
5) осуществлять проход судов с поднятыми стреламикранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).
153. В охранных зонах, установленных для объектовэлектросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо вышеназванныхдействий, без письменного решения о согласовании сетевых организацийзапрещается:
1) размещать детские и спортивные площадки, стадионы,рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всехвидов машин и механизмов, садовые, огородные и дачные земельные участки,объекты садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений,объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонахвоздушных линий электропередачи);
2) складировать или размещать хранилища любых, в томчисле горюче-смазочных, материалов;
3) устраивать причалы для стоянки судов, барж иплавучих кранов, бросать якоря с судов и осуществлять проход судов с отданнымиякорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводныхкабельных линий электропередачи).
2.6. Ограничения использования земельных участков иобъектов
капитального строительства в границах охранных зонстационарных
пунктов наблюдений за состоянием окружающей природнойсреды,
ее загрязнением
154. Под стационарным пунктом наблюдений понимаетсякомплекс, включающий в себя земельный участок или часть акватории сустановленными на них приборами и оборудованием, предназначенными дляопределения характеристик окружающей природной среды, ее загрязнения.
155. В целях получения достоверной информации осостоянии окружающей природной среды, ее загрязнении вокруг стационарныхпунктов наблюдений (кроме метеорологического оборудования, устанавливаемого нааэродромах) создаются охранные зоны в виде земельных участков и частейакваторий, ограниченных на плане местности замкнутой линией, отстоящей отграниц этих пунктов на расстоянии, как правило, 200 метров во все стороны.
156. В пределах охранных зон стационарных пунктовнаблюдений устанавливаются ограничения на хозяйственную деятельность, котораяможет отразиться на достоверности информации о состоянии окружающей природнойсреды, ее загрязнении.
157. На земельные участки, через которыеосуществляется проход или проезд к стационарным пунктам наблюдений, входящим вгосударственную наблюдательную сеть, могут быть установлены сервитуты впорядке, определенном законодательством Российской Федерации.
2.7. Ограничения использования земельных участков иобъектов
капитального строительства в границах водоохранных(рыбоохранных)
зон, прибрежных защитных полос, береговых полос
158. В соответствии с положениями статьи 65 Водногокодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которыепримыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ ина которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и инойдеятельности.
159. Ограничения использования земельных участков иобъектов капитального строительства на территории водоохранных зон и прибрежныхзащитных полос устанавливаются в целях предотвращения загрязнения, засорения,заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения средыобитания водных биологических ресурсов и других объектов животного ирастительного мира.
160. На территории прибрежных защитных полос,установленных в границах водоохранных зон, в соответствии с требованиями статьи65 Водного кодекса Российской Федерации введены дополнительные ограниченияхозяйственной и иной деятельности.
161. В соответствии с требованиями статьи 6 Водногокодекса Российской Федерации кроме водоохранных зон и прибрежных защитных полосдля водных объектов общего пользования устанавливается береговая полоса -полоса земли вдоль береговой линии (границы) водного объекта общего пользования,которая предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водныхобъектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговойполосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устьясоставляет не более чем 10 километров. Ширина береговой полосы каналов, а такжерек и ручьев, протяженность которых от истока до устья составляет не более чем10 километров,- 5 метров.
162. Каждый гражданин вправе пользоваться (безиспользования механических транспортных средств) береговой полосой водныхобъектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в томчисле для осуществления рыболовства и причаливания плавучих средств.
2.8.Ограничения использования земельных участков иобъектов
капитального строительства в границах зон санитарнойохраны
источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения
163. В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Водногокодекса Российской Федерации и законодательством о санитарно-эпидемиологическомблагополучии населения для водных объектов, используемых для целей питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны(далее -ЗСО), в которых запрещается или ограничивается осуществлениедеятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительствапромышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения.
164. ЗСО организуются в составе 3 поясов, в каждом изкоторых устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий,направленных на предупреждение ухудшения качества воды. Режим охранной зоныпредполагает ограничения и в использовании земель в границах поясов ЗСО.
165. На территории первого пояса ЗСО запрещаются:
1) посадка высокоствольных деревьев;
2) все виды строительства, не имеющие непосредственногоотношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений;
3) прокладка трубопроводов различного назначения;
4) размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий;
5) проживание людей;
6) применение ядохимикатов и удобрений;
7) спуск любых сточных вод, в том числе сточных водводного транспорта;
8) купание, стирка белья, водопой скота и другие видыводопользования, оказывающие влияние на качество воды.
166. На территории второго пояса ЗСО запрещается:
1) размещение кладбищ, скотомогильников, полейассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей,животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов,обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
2) применение удобрений и ядохимикатов;
3) рубка леса главного пользования и реконструкции.
167. На территории второго и третьего поясов ЗСОзапрещается:
1) закачка отработанных вод в подземные горизонты,подземное складирование твердых отходов и разработка недр земли;
2) размещение складов горюче-смазочных материалов,ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ идругих объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземныхвод.
168. На территории второго и третьего поясов ЗСО новоестроительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится приобязательном согласовании с центром государственногосанитарно-эпидемиологического надзора.
169. Кроме того, в пределах второго пояса ЗСОповерхностных источников водоснабжения запрещается расположение стойбищ и выпасскота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесныхугодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое можетпривести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источникаводоснабжения.
170. В соответствии с пунктом 3 статьи 44 Водногокодекса Российской Федерации запрещается сброс сточных, в том числе дренажных,вод в водные объекты, расположенные в границах ЗСО источников питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения.
2.9. Ограничения использования земельных участков иобъектов
капитального строительства в границах зон охраныобъектов
культурного наследия, защитных зон объектовкультурного наследия
171. В соответствии с положениями Федерального законаот 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №73-ФЗ)в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в егоисторической среде на сопряженной с ним территории могут быть установлены зоныохраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, включающие охранные зоны, зоны регулирования застройки ихозяйственной деятельности, зоны охраняемого природного ландшафта.
172. Законом Калининградской области от 12 мая 2016года № 532 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) вКалининградской области» урегулированы отношения, возникающие в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации регионального значения, объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального)значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных натерритории Калининградской области.
173. Постановлением Правительства Калининградскойобласти от 23 марта 2007 года № 132 «Об объектах культурного наследиярегионального и местного значения» утверждены перечни объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) регионального значения и местногозначения в связи с изменением их категории с регионального значения на местноезначение.
174. Постановлением Правительства Калининградскойобласти от 06 июня 2013 года № 386 «Об утверждении границ территорий и зонохраны объектов культурного наследия регионального значения, находящихся натерритории Калининградской области, режимов использования земель иградостроительных регламентов в границах данных зон» на территории Неманскогогородского округа утверждены границы территорий и зон охраны объектовкультурного наследия регионального значения, режимы использования земель иградостроительные регламенты в границах данных зон следующих объектовкультурного наследия:
Таблица3
| № п/п | Наименование объекта культурного наследия | Датировка объекта культурного наследия | Местонахождение объекта культурного наследия |
| 1 | Ансамбль усадьбы «Альтхоф-Рагнит»: - дом усадебный; - юго-западная постройка; - юго-западная постройка; - юго-восточная постройка; - восточная постройка | 1860 г. | пос. Мичуринский, ул. Мичурина, 5 |
| 2 | Кирха | 1910 г. | пос. Новоколхозное, ул. Калининградская, 1 |
| 3 | Руины замка «Рагнит» | 1289-1409 гг | г. Неман, ул. Победы |
175. Защитными зонами объектов культурного наследия являютсятерритории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям, вграницах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследияи композиционно-видовых связей (панорам) запрещается строительство объектовкапитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением ихпараметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства иреконструкции линейных объектов.
176. Перечень объектов, в отношении которых защитныезоны не устанавливаются, определен Федеральным законом № 73-ФЗ. К такимобъектам относятся: объекты археологического наследия, некрополи, захоронения,расположенные в границах некрополей, произведения монументального искусства, атакже памятники и ансамбли, расположенные в границах достопримечательногоместа.
Границы защитной зоны объекта культурного наследияустанавливаются Федеральным законом № 73-ФЗ и составляют:
1) для памятника, расположенного в границахнаселенного пункта, на расстоянии 100 метров от внешних границ территории памятника,для памятника, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 200метров от внешних границ территории памятника;
2) для ансамбля, расположенного в границах населенногопункта, на расстоянии 150 метров от внешних границ территории ансамбля, дляансамбля, расположенного вне границ населенного пункта, на расстоянии 250метров от внешних границ территории ансамбля.
177. В случае отсутствия утвержденных граництерритории объекта культурного наследия, расположенного в границах населенногопункта, границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 200метров от линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля,образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля,включая парковую территорию. В случае отсутствия утвержденных границ территорииобъекта культурного наследия, расположенного вне границ населенного пункта,границы защитной зоны такого объекта устанавливаются на расстоянии 300 метровот линии внешней стены памятника либо от линии общего контура ансамбля,образуемого соединением внешних точек наиболее удаленных элементов ансамбля,включая парковую территорию.
178. Защитная зона объекта культурного наследияпрекращает существование со дня утверждения в порядке, установленном Федеральнымзаконом № 73-ФЗ, проекта зон охраны такого объекта культурного наследия.
2.10. Ограничения использования земельных участков иобъектов
капитального строительства в границах пограничной зоны
179. Территория вдоль государственной границырасположена в пограничной зоне. Приказом Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации от 02 июня 2006 года № 238 «О пределах пограничной зоны натерритории Калининградской области» установлена пограничная зона на территорииНеманского городского округа - полосы местности до рубежа, проходящего потерритории Неманского городского округа, включая населенные пункты Дубки,Мичуринский, далее в полосе местности шириной 500 метров вдоль реки Неман,включая населенные пункты Большое село, Лесное.
180. Режим в пределах пограничной зоны установленприказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 7 августа 2017года № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима».
181. Режим в пределах пограничной зоны устанавливаетправила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц итранспортных средств, а также правила хозяйственной, промысловой и инойдеятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и другихмероприятий в пограничной зоне.
182. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность,связанная с пользованием землями, лесами, недрами, водными ресурсами, в томчисле взлет, посадка и стоянка сверхлегких воздушных судов, беспилотныхвоздушных судов, безмоторных летательных аппаратов, не имеющих механическогопривода, проведение массовых общественно-политических, культурных и другихмероприятий, охота, содержание и выпас скота, осуществляются:
1) в пограничной зоне, установленной шириной менее 5километров, в пятикилометровой полосе местности, на островах на пограничныхреках, озерах и иных водных объектах или до рубежа инженерно-техническихсооружений в случаях, если рубеж расположен за пределами пятикилометровойполосы местности (за исключением работ оборонного значения и работ, связанных сликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера или особо опасных инфекционных болезней), - на основании разрешенияпограничного органа или подразделения пограничного органа;
2) в остальной части пограничной зоны, установленнойшириной от 5 и более километров, - с уведомлением пограничного органа илиподразделения пограничного органа.
2.11. Ограничения использования земельных участков иобъектов
капитального строительства на территории придорожныхполос
автомобильных дорог
183. В пределах придорожных полос автомобильных дорогфедерального, регионального, местного значения устанавливается особый режимиспользования земельных участков (частей земельных участков) в целяхобеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальныхусловий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильнойдороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
184. Строительство, реконструкция в границахпридорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов,предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожногосервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателейдопускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильнойдороги.
185. Ширина придорожной полосы устанавливается взависимости от категории автомобильной дороги в размере:
1) для автомобильных дорог II категории - 75 метров;
2) для автомобильных дорог III и IV категорий - 50метров;
3) для автомобильных дорог V категории - 25 метров;
4) для подъездных дорог, соединяющих административныецентры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения сдругими населенными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общегопользования федерального значения, построенных для объездов городов счисленностью населения до 250 тыс. человек, - 100 м.
186. Порядок установления и использования придорожныхполос автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местногозначения может устанавливаться, соответственно, исполнительным органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации, органом местногосамоуправления.
2.12. Ограничения использования земельных участков иобъектов
капитального строительства в границах охранной зонытепловых сетей
187. Охранные зоны тепловых сетей устанавливаютсявдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной,определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метра в каждуюсторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружнойповерхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.
188. Минимально допустимые расстояния от тепловыхсетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости оттипа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежатобязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанныхобъектов в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86 «Тепловые сети».
2.13. Ограничения использования земельных участков иобъектов
капитального строительства в границах охранных зонлиний
и сооружений связи
189. Охранные зоны линий и сооружений связи ирадиофикации устанавливаются в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 09 июня 1995 года № 578 «Об утверждении Правил охранылиний и сооружений связи Российской Федерации»:
1) для подземных кабельных и для воздушных линий связии линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесныхучастках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельнымипрямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводоввоздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждойстороны;
2) на трассах радиорелейных линий связиэксплуатирующие предприятия определяют участки земли, на которых запрещаетсявозведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев; расположение играницы таких участков предусматриваются в проектах строительства радиорелейныхлиний связи и согласовываются с органами местного самоуправления.
Раздел III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Глава 1. Градостроительные регламенты и порядок ихприменения
1.1. Общие положения
190. Градостроительным регламентом определяетсяправовой режим земельных участков, равно как и всего, что находится над и подповерхностью земельных участков и используется в процессе их застройки ипоследующей эксплуатации объектов капитального строительства.
191. Решения о землепользовании и застройкепринимаются с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся вгенеральном плане Неманского городского округа, документации по планировкетерритории и на основании установленных настоящими правилами градостроительныхрегламентов, которые действуют в пределах территориальных зон ираспространяются в равной мере на все расположенные в одной и той жетерриториальной зоне земельные участки и территории, за исключением земельныхучастков и территорий, для которых в соответствии с федеральнымизаконодательством градостроительные регламенты не устанавливаются или накоторые действие градостроительных регламентов не распространяется.
192. Применение градостроительных регламентовосуществляется посредством выбора правообладателем земельного участка, объектакапитального строительства видов разрешенного использования земельного участка,объекта капитального строительства для целей последующей эксплуатацииземельного участка, размещения и эксплуатации объекта капитальногостроительства.
193. Виды разрешенного использования земельныхучастков устанавливаются в соответствии с классификатором видов разрешенногоиспользования земельных участков, утвержденным приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 01 сентября 2014года № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенногоиспользования земельных участков».
194. К земельным участкам, иным объектам недвижимости,расположенным в пределах зон с особыми условиями использования территорий,градостроительные регламенты, определенные применительно к соответствующимтерриториальным зонам, применяются с учетом ограничений, предусмотренныхдействующим законодательством Российской Федерации.
195. При соблюдении градостроительных и техническихрегламентов, санитарных и противопожарных норм, нормативных разрывов с прочимиобъектами капитального строительства в составе всех территориальных зон могутразмещаться:
1) объекты электро-, водо-, газообеспечения,канализования, телефонизации и т. д., объекты, предназначенные для обеспеченияфункционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости;
2) инженерно-технические объекты, сооружения икоммуникации, объекты связи, в том числе пункты наблюдательной сети в областигидрометеорологии;
3) общественные туалеты, площадки для установкимусоросборных контейнеров;
4) отдельно расположенные (вне территорийсадоводческих товариществ) участки для ведения огородничества, предназначенныедля отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нуждсельскохозяйственных культур, размещения хозяйственных построек, не являющихсяобъектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожаясельскохозяйственных культур, переданные в пользование гражданам до введения вдействие настоящих правил, предоставляемые в аренду сроком до 3 лет без прававозведения зданий и сооружений, изменения разрешенного использования;
5) элементы улично-дорожной сети;
6) открытые парковки (автостоянки);
7) мемориальные комплексы, памятные объекты (знаки);
8) братские могилы, захоронения;
9) скверы, спортивные, детские площадки.
196. Действие градостроительного регламента в частиминимального отступа зданий до границ земельных участков, граничащих сулично-дорожной сетью (красные линии улиц), который составляет 5 метров, иминимального отступа от границ земельных участков, граничащих с проездами(красные линии проездов), который составляет 3 метра, не распространяется наслучаи реконструкции (надстройки, пристройки с обязательным соблюдениемградостроительных, технических регламентов; устройство мансардного этажа засчет освоения чердачного пространства; новых этажей в существующем объемездания) существующих объектов капитального строительства (за исключениемобъектов, расположенных на территориях садоводческих товариществ), построенныхи введенных в эксплуатацию до введения в действие настоящих правил.
197. Минимальный отступ от таких объектов принимаетсяравным фактическому расстоянию от объектов до границ земельных участков,граничащих с улично-дорожной сетью (красные линии улиц, проездов), которое неподлежит уменьшению в процессе реконструкции.
198. Минимальные отступы от границ земельных участковмогут не применяться в условиях реконструкции объектов капитальногостроительства, построенных ранее на законных основаниях, за исключениемслучаев, если использование таких объектов капитального строительства опаснодля жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурногонаследия.
199. Предельные максимальные и минимальные размерыземельных участков, в том числе для размещения существующих объектовкапитального строительства, устанавливаются в соответствии с утвержденнымпроектом межевания территории при условии, что разница между размеромобразуемого проектом межевания территории земельного участка и предельныммаксимальным размером земельного участка, установленного градостроительнымрегламентом, не превышает предельный минимальный размер земельного участка,установленный градостроительным регламентом для соответствующей территориальнойзоны.
200. Расстояния между объектами капитальногостроительства определяются исходя из требований противопожарной безопасности,инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами иправилами.
201. Парковки, необходимые для обслуживания объектовкапитального строительства, размещаются в границах отведенного земельногоучастка. Минимальное количество парковочных мест для хранения индивидуальноготранспорта определяется в соответствии с нормативами градостроительногопроектирования.
202. Земельные участки, предназначенные для жилойзастройки, должны содержать необходимые элементы планировочной структуры(площадки отдыха, игровые, спортивные, хозяйственные площадки, зеленыенасаждения).
203. Предельная высота общественных зданий, строений исооружений определяется в соответствии с СП 118.13330.2012* «Общественныездания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», утвержденнымприказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря2011 года № 635/10.
1.2. Градостроительные регламенты. Жилые зоны (Ж)
1.2.1. Зона застройки среднеэтажными жилыми домами(Ж2)
204. Зона застройки среднеэтажными жилыми домами установленадля обеспечения правовых условий строительства, реконструкции и эксплуатациипреимущественно среднеэтажных (от 5 до 8 надземных этажей) многоквартирныхдомов, а также сопутствующей инфраструктуры и объектов первичной ступеникультурно-бытового обслуживания населения преимущественно местного значения,коммунально-бытового назначения, стоянок автомобильного транспорта, объектов,связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия наокружающую среду, иных объектов согласно градостроительным регламентам.
Перечень основных видов разрешенного использованияземельных
участков иобъектов капитального строительства
Таблица4
| № п/п | Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | Описание вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | |
| Код | Наименование | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | 2.5 | Среднеэтажная жилая застройка
| Размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой не выше восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры); благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20 % общей площади помещений дома |
| 2 | 3.1 | Коммунальное обслуживание | Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
| 3 | 3.2 | Социальное обслуживание | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат); размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа; размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам |
| 4 | 3.3 | Бытовое обслуживание | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
| 5 | 3.4.1 | Амбулаторно-поликлиническое обслуживание | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории) |
| 6 | 3.5.1 | Дошкольное, начальное и среднее общее образование | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению) |
| 7 | 3.6 | Культурное развитие | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев; устройство площадок для празднеств и гуляний; размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов |
| 8 | 3.8 | Общественное управление | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку; размещение объектов капитального строительства для дипломатических представительства иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации |
| 9 | 4.1 | Деловое управление | Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
| 10 | 4.4 | Магазины | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
| 11 | 4.5 | Банковская и страховая деятельность | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги |
| 12 | 4.6 | Общественное питание | Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) |
| 13 | 4.7 | Гостиничное обслуживание | Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них |
| 14 | 5.1 | Спорт | Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря) |
| 15 | 8.3 | Обеспечение внутреннего правопорядка | Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий |
| 16 | 12.0 | Земельные участки (территории) общего пользования | Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства |
Перечень вспомогательных видов разрешенногоиспользования
земельных участкови объектов капитального строительства
Таблица5
| № п/п | Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | Описание вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | |
| Код | Наименование | ||
| 1 | 4.9 | Обслуживание автотранспорта | Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1 |
Перечень условно разрешенных видов разрешенногоиспользования
земельных участков и объектов капитального строительства
Таблица6
| № п/п | Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | Описание вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | |
| Код | Наименование | ||
| 1 | 2.1.1 | Малоэтажная многоквартирная жилая застройка
| Размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный); размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15 % общей площади помещений дома |
| 2 | 2.7.1 | Объекты гаражного назначения | Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан |
| 3 | 3.7 | Религиозное использование | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища) |
| 4 | 4.3 | Рынки | Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка |
| 5 | 4.8 | Развлечения | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, боулинга, аттракционов, игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр) и игровых площадок |
| 6 | 3.10.1 | Амбулаторное ветеринарное обслуживание | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных |
205. Размещение объектов капитального строительства(бытового облуживания, магазинов, рынков, общественного питания, объектовгаражного назначения) возможно при условии соблюдения нормативных санитарныхтребований.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размерыземельных
участков и предельные параметры разрешенногостроительства,
реконструкции объектов капитального строительства
Таблица7
| № п/п | Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков | Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Среднеэтажная жилая застройка
| Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами. Для существующих многоквартирных домов максимальная площадь земельного участка устанавливается в соответствии с проектом межевания территории | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельное количество надземных этажей - 8. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 50 %. Минимальный процент озеленения земельного участка - 15 % |
| 2 | Коммунальное обслуживание | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства, с учетом задания на проектирование.
| Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 28 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 70 %. Минимальный процент озеленения участка - 15 %. Для линейных объектов предельные параметры не подлежат установлению. |
| 3 | Социальное обслуживание | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства с учетом задания на проектирование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 28 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. Минимальный процент озеленения участка - 15 % |
| 4 | Бытовое обслуживание | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, заданием на проектирование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 28 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. Минимальный процент озеленения участка - 20 % |
| 5 | Амбулаторно-поликлиническое обслуживание | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, заданием на проектирование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м; от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) до зданий поликлиник - 15 м. Иные предельные параметры не подлежат установлению и определяются в соответствии с «СП 158.13330.2014. Свод правил. Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования», утвержден приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.02.2014 № 58/пр (далее -«СП 158.13330.2014. Свод правил. Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования») |
| 6 | Дошкольное, начальное и среднее общее образование | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, с учетом задания на проектирование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) в городе - 25 м; в сельском населенном пункте - 10 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельное количество надземных этажей - 3. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 40 %. Минимальный процент озеленения земельного участка -20 % |
| 7 | Культурное развитие | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, с учетом задания на проектирование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 28 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. Минимальный процент озеленения участка - 20 % |
| 8 | Общественное управление | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства, с учетом задания на проектирование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 28 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 70 %. Минимальный процент озеленения участка - 15 % |
| 9 | Деловое управление | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 28 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 70 %. Минимальный процент озеленения участка - 15 % |
| 10 | Магазины | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства, с учетом задания на проектирование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 28 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. Минимальный процент озеленения участка - 20 %
|
| 11 | Банковская и страховая деятельность | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 28 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 70 %. Минимальный процент озеленения участка - 15 % |
| 12 | Общественное питание
| Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства, с учетом задания на проектирование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 28 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. Минимальный процент озеленения участка - 20 % |
| 13 | Гостиничное обслуживание | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 28 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. Минимальный процент озеленения участка - 20 % |
| 14 | Спорт | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, с учетом задания на проектирование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Иные предельные параметры не подлежат установлению и определяются в соответствии с «СП 332.1325800.2017. Свод правил. Спортивные сооружения. Правила проектирования», утвержден и введен в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.11.2017 № 1536/пр (далее - «СП 332.1325800.2017. Свод правил. Спортивные сооружения. Правила проектирования» |
| 15 | Обеспечение внутреннего правопорядка | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 28 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 70 %. Минимальный процент озеленения участка - 10 % |
| 16 | Малоэтажная многоквартирная жилая застройка | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами. Для существующих многоквартирных домов максимальная площадь земельного участка устанавливается в соответствии с проектом межевания территории | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельное количество надземных этажей - до 4-х этажей, включая мансардный. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 40 %. Минимальный процент озеленения земельного участка -20 % |
| 17 | Объекты гаражного назначения
| Минимальный размер - 18 кв. м Максимальный размер - 60 кв. м. Предельный (максимальный и (или) минимальный) размер земельных участков, предоставленных для размещения гаражных комплексов гаражным обществам, кооперативам, иным объединениям владельцев гаражных боксов, в части площади земельного участка установить равным площади земельного участка, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости на дату утверждения настоящих правил | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м. Иные предельные параметры не подлежат установлению и определяются в соответствии с СП 42.13330.2016. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года № 1034/пр(далее - СНиП 2.07.01-89*.«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция» |
| 18 | Религиозное использование | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Иные предельные параметры не подлежат установлению и определяются в соответствии с «СП 31-103-99. Здания, сооружения и комплексы православных храмов», рекомендованных к применению постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 декабря 1999 года № 92 (далее - «СП 31-103-99. Здания, сооружения и комплексы православных храмов») |
| 19 | Рынки | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Иные предельные параметры не подлежат установлению и определяются в соответствии со «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция» |
| 20 | Развлечения | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 28 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. Минимальный процент озеленения участка - 20 % |
| 21 | Амбулаторное ветеринарное обслуживание | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства, заданием на проектирование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Иные предельные параметры не подлежат установлению и определяются в соответствии с «СП 158.13330.2014. Свод правил. Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования» |
206. Строительство (реконструкция) объектовкапитального строительства осуществляется с учетом обеспечения маломобильнымгруппам населения условий для беспрепятственного доступа к объектам социальногоназначения.
1.2.2. Зона застройки малоэтажными жилыми домами (Ж3)
207. Зона застройки малоэтажными жилыми домами установленадля обеспечения правовых условий строительства, реконструкции и эксплуатациипреимущественно малоэтажных (не выше 4 надземных этажей, включая мансардный)многоквартирных домов, а также сопутствующей инфраструктуры и объектовобслуживания населения преимущественно местного значения, стоянокавтомобильного транспорта, объектов, связанных с проживанием граждан и неоказывающих негативного воздействия на окружающую среду, иных объектов,согласно градостроительным регламентам.
Перечень основных видов разрешенного использованияземельных
участков и объектовкапитального строительства
Таблица8
| № п/п | Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | Описание вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | |
| Код | Наименование | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | 2.1.1 | Малоэтажная многоквартирная жилая застройка
| Размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный); размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15 % общей площади помещений дома |
| 2 | 2.3 | Блокированная жилая застройка | Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки); размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха |
| 3 | 3.1 | Коммунальное обслуживание | Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
| 4 | 3.2 | Социальное обслуживание | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат); размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа; размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам |
| 5 | 3.3 | Бытовое обслуживание | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
| 6 | 3.4.1 | Амбулаторно-поликлиническое обслуживание | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории) |
| 7 | 3.5.1 | Дошкольное, начальное и среднее общее образование | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению) |
| 8 | 4.4 | Магазины | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
| 9 | 4.5 | Банковская и страховая деятельность | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги |
| 10 | 4.6 | Общественное питание | Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) |
| 11 | 8.3 | Обеспечение внутреннего правопорядка | Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий |
| 12 | 12.0 | Земельные участки (территории) общего пользования | Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства |
| 13 | 2.7.1 | Объекты гаражного назначения* (см. примечание)
| Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан |
| 14 | 3.6 | Культурное развитие | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов |
_____________________
*Примечание.Вид разрешенного использования земельных участков с кодом 2.7.1 «объектыгаражного назначения» устанавливается для подзоны А зоны застройки малоэтажнымижилыми домами («Ж3/А»).
Перечень вспомогательных видов разрешенногоиспользования
земельных участков и объектов капитальногостроительства
Таблица9
| № п/п | Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | Описание вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | |
| Код | Наименование | ||
| 1 | 4.9 | Обслуживание автотранспорта
| Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1 |
Перечень условно разрешенных видов разрешенногоиспользования
земельных участков и объектов капитальногостроительства
Таблица10
| № п/п | Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | Описание вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | |
| Код | Наименование | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | 2.2 | Для ведения личного подсобного хозяйства* | Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных |
| 2 | 3.7 | Религиозное использование
| Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища) |
| 3 | 4.3 | Рынки | Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка |
| 4 | 4.7 | Гостиничное обслуживание | Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них |
| 5 | 5.1 | Спорт | Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря) |
__________________
*Примечание:Вид разрешенного использования земельных участков с кодом 2.2 «для веденияличного подсобного хозяйства» устанавливается в условиях сельских населенныхпунктов.
208. Размещение объектов капитального строительства(бытового облуживания, магазинов, рынков, общественного питания, объектовгаражного назначения) возможно при условии соблюдения нормативных санитарныхтребований.
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размерыземельных
участков и предельные параметры разрешенногостроительства,
реконструкции объектов капитального строительства
Таблица11
| № п/п | Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков | Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Малоэтажная многоквартирная жилая застройка | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами. Для существующих многоквартирных домов максимальная площадь земельного участка устанавливается в соответствии с проектом межевания территории | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельное количество надземных этажей - до 4-х этажей, включая мансардный. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 40 %. Минимальный процент озеленения земельного участка -20 % |
| 2 | Блокированная жилая застройка | Минимальный размер - 250 кв. м Максимальный размер - 400 кв. м | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Минимальный отступ зданий, сооружений от границы земельного участка со стороны общей стены между блоками (блок-секциями) - 0 м. Предельное количество надземных этажей - 3. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 80 %. Минимальный процент озеленения земельного участка - 15 % |
| 3 | Коммунальное обслуживание | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства с учетом задания на проектирование.
| Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 16 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 70 %. Минимальный процент озеленения участка - 15 %. Для линейных объектов предельные параметры не подлежат установлению |
| 4 | Социальное обслуживание | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства с учетом задания на проектирование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 16 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. Минимальный процент озеленения участка - 20 % |
| 5 | Бытовое обслуживание | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, заданием на проектирование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 16 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. Минимальный процент озеленения участка - 20 % |
| 6 | Амбулаторно-поликлиническое обслуживание | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, заданием на проектирование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м; от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) до зданий поликлиник - 15 м. Иные предельные параметры не подлежат установлению и определяются в соответствии с «СП 158.13330.2014. Свод правил. Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования» |
| 7 | Дошкольное, начальное и среднее общее образование | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, с учетом задания на проектирование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) в городе - 25 м; в сельском населенном пункте - 10 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельное количество надземных этажей - 3. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 40 %. Минимальный процент озеленения земельного участка -20 % |
| 8 | Магазины | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства, с учетом задания на проектирование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 16 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. Минимальный процент озеленения участка - 20 % |
| 9 | Банковская и страховая деятельность | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 16 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 70 %. Минимальный процент озеленения участка - 15 % |
| 10 | Общественное питание
| Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства, с учетом задания на проектирование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 16 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. Минимальный процент озеленения участка - 20 % |
| 11 | Гостиничное обслуживание |