Постановление Правительства Калининградской области от 26.04.2019 № 294
О реализации мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста подпрограммы «Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда» Государственной программы Калининградской области «Социальная поддержка населения»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу – Постановление
Правительства Калининградской
области от05.02.2020 г. № 49
26 апреля 2019 года № 294
г. Калининград
О реализации мероприятия по организациипрофессионального
обучения и дополнительного профессиональногообразования
лиц предпенсионного возраста подпрограммы «Содействиезанятости
населения, улучшение условий и охраны труда»Государственной
программы Калининградской области
«Социальная поддержка населения»
(В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682;
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 7.1.-1 Закона РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в РоссийскойФедерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014года № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации«Содействие занятости населения», подпунктом 7 пункта 2 статьи 2 ЗаконаКалининградской области от 23октября 2017 года № 109 «О разграничении полномочий между органамигосударственной власти Калининградской области в области содействия занятостинаселения» Правительство Калининградской области постановляет:
1. Установить:
1) порядок предоставления субсидий из областногобюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовоеобеспечение и возмещение затрат, связанных с организацией профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования работниковпредпенсионного возраста в рамках регионального проекта «Разработка иреализация программы системной поддержки и повышения качества жизни гражданстаршего поколения «Старшее поколение» согласно приложению №1;
2) порядок реализации мероприятия по организациипрофессионального обучения и дополнительного профессионального образованияграждан предпенсионного возраста в рамках регионального проекта «Разработка иреализация программы системной поддержки и повышения качества жизни гражданстаршего поколения «Старшее поколение» согласно приложению № 2.
2. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор
Калининградскойобласти А.А.Алиханов
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 26 апреля 2019 года № 294
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий из областного бюджетаюридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям на финансовоеобеспечение и
возмещение затрат, связанных с организациейпрофессионального
обучения и дополнительного профессиональногообразования
работников предпенсионного возраста в рамкахрегионального проекта
«Разработка и реализация программы системной поддержкии
повышения качества жизни граждан старшего поколения
«Старшее поколение»
(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от08.10.2019 г. № 682;
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок определяет цель, условия имеханизм предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам(за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальнымпредпринимателям (далее - работодатели) на финансовое обеспечение и возмещениезатрат, связанных с организацией обучения работников предпенсионного возраста врамках регионального проекта «Разработка и реализация программы системнойподдержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшеепоколение» при реализации мероприятия по организации профессионального обученияи дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста,включенного в подпрограмму «Содействие занятости населения, улучшение условий иохраны труда» государственной программы Калининградской области «Социальнаяподдержка населения», утвержденной постановлением Правительства Калининградскойобласти от18 ноября 2013 года № 848 (далее соответственно - субсидии, мероприятие,государственная программа).
2. Для целей настоящего порядка используются следующиепонятия:
1) работники предпенсионного возраста - гражданеРоссийской Федерации предпенсионного возраста, осуществляющие трудовуюдеятельность (в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право настраховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);
2) образовательные организации - организации,осуществляющие обучение, реализующие дополнительные профессиональные программы(программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки) и(или) основные программы профессионального обучения (программы профессиональнойподготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовкирабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих), имеющиелицензию на право осуществления образовательной деятельности;
3) обучение работников предпенсионного возраста -прохождение работниками предпенсионного возраста обучения по дополнительнымпрофессиональным программам (программам повышения квалификации, программампрофессиональной переподготовки) и (или) основным программам профессиональногообучения (программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих,должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих, программамповышения квалификации рабочих, служащих) продолжительностью не более трехмесяцев (с количеством учебных часов не менее 16 и не более 500), заисключением предусматривающих получение высшего и среднего профессиональногообразования, заканчивающееся проводимой образовательной организацией итоговойаттестацией работника предпенсионного возраста, по итогам которойобразовательной организацией выдается документ о квалификации изавершаемое до наступления у работника предпенсионного возраста, возраста, дающего право на страховую пенсию постарости, в том числе назначаемую досрочно. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от23.08.2019 г. № 544)
Обучение работника предпенсионного возрастаорганизуется работодателем самостоятельно в своем специализированномподразделении, имеющем лицензию на осуществление образовательной деятельности,либо путем заключения соответствующего договора с образовательной организациейпо очной, очно-заочной формам обучения, в виде курсовых (групповых) илииндивидуальных занятий с возможностью применения дистанционных образовательныхтехнологий;
4) получатели субсидии - юридические лица (заисключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальныепредприниматели, организующие обучение работников предпенсионного возраста врамках реализации мероприятия.
3. Главным распорядителем бюджетных ассигнованийявляется Министерство социальной политики Калининградской области (далее -Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателя бюджетных ассигнований доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на реализацию мероприятия.
4. Повторное обучение работника предпенсионноговозраста за счет средств областного бюджета в период реализации мероприятия в2019-2024 годах не допускается.
5. Максимальный размер субсидии не может превышать 68500 (шестьдесят восемь тысяч пятьсот рублей) на одного работникапредпенсионного возраста.
Глава 2. Цель, условия и порядок предоставлениясубсидий
6. Целью предоставления субсидий является финансовоеобеспечение и возмещение работодателям затрат, связанных с организациейобучения работников предпенсионного возраста.
7. Субсидии предоставляются за счет средств,предусмотренных на реализацию государственной программы в пределах бюджетныхассигнований, доведенных Министерству на указанные цели на текущий год.
8. Право на получение субсидии имеют работодатели:
1) осуществляющие деятельность на территорииКалининградской области;
2) организующие обучение работников предпенсионноговозраста.
9. Условия, которым должен соответствоватьработодатель при заключении соглашения о предоставлении субсидии междуМинистерством работодателем и государственным казеннымучреждением Калининградской области «Центр занятости населения Калининградскойобласти» (далее - Центр занятости): (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
1) наличие у работодателя статуса юридического лица(индивидуального предпринимателя) в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, за исключением государственных (муниципальных) учреждений,иностранных юридических лиц, а также российских юридических лиц, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия предоставления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 %;
2) государственная регистрация на территорииКалининградской области;
3) по состоянию на дату подачи заявления опредоставлении субсидии у работодателя отсутствуют:
- неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- просроченная задолженность по возврату в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная задолженность перед бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации;
4) работодатель - юридическое лицо не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений наосуществление хозяйственной деятельности, работодатель - индивидуальныйпредприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
5) работодатель не получает средства на организациюобучения работников предпенсионного возраста из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами;
6) фактический уровень средней заработной платыработников работодателя должен быть не ниже 80 % от уровня средней заработнойплаты в Калининградской области, рассчитываемого на основании данныхТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поКалининградской области по состоянию на последнюю отчетную дату, формируемых всоответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ,утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008года № 671-р.
10. Для заключения соглашения о предоставлениисубсидии работодатель не позднее 01 ноября текущего года представляет вгосударственное казенное учреждение Калининградской области«Информационно-расчетный центр» (далее - уполномоченная организация) заявлениео заключении соглашения о предоставлении субсидии с приложением следующихдокументов:
1) расчета сумм налога на доходы физических лиц,работающих в организации, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма6-НДФЛ), сведений о численности и заработной плате работников по форме № П-4 напоследнюю отчетную дату;
2) сведений о необходимости прохождения работникамипредпенсионного возраста обучения с указанием количества работников даннойкатегории, направлений обучения и расчета размера заявляемой субсидии;
3) заполненной формы соглашения о предоставлениисубсидии в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерствомфинансов Калининградской области, в двух экземплярах, подписанных руководителеми скрепленных печатью (при ее наличии) организации либо подписанныхпредставителем организации на основании доверенности, а в случае еслиработодатель является индивидуальным предпринимателем - подписанныхиндивидуальным предпринимателем либо представителем индивидуальногопредпринимателя на основании доверенности.
11. Уполномоченная организация:
1) проверяет полноту представленных документов исоответствие работодателя условиям и требованиям, указанным в подпунктах 1, 3,4, 6 пункта 9 настоящего порядка, в том числе путем направления запросов сиспользованием системы межведомственного электронного взаимодействия;
2) в течение 5 рабочих дней со дня получения отработодателя документов, указанных в пункте 10 настоящего порядка, передает ихв Центр занятости вместе с аналитическойзапиской, подготовленной по результатам обработки запросов, указанных вподпункте 1 пункта 11 настоящего порядка. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
12. Рассмотрение документов, указанных в пункте 10настоящего порядка, осуществляет комиссия, созданная Центромзанятости (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее составутверждаются приказом Центра занятости. (В редакции Постановления Правительства Калининградской областиот08.10.2019 г. № 682)
13. Решение о заключении соглашения о предоставлениисубсидии либо об отказе в его заключении принимается комиссией в течение 7рабочих дней с даты поступления в Центр занятостидокументов, указанных в пункте 10 настоящего порядка, оформляется протоколом комиссиии утверждается приказом Министерства втечение 3 рабочих дней с даты оформления протокола комиссии. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от08.10.2019 г. № 682)
14. Основаниями для отказа в заключении соглашения опредоставлении субсидии являются:
1) несоответствие работодателя условиям, определеннымпунктом 9 настоящего порядка;
2) непредставление или представление не в полномобъеме работодателем документов, указанных в пункте 10 настоящего порядка, илиналичие в них неполных или недостоверных сведений;
3) отсутствие лимитов бюджетных ассигнований нареализацию мероприятия.
15. Соглашение о предоставлении субсидиизаключается в течение 3 рабочих дней с даты издания приказа, указанного впункте 13 настоящего порядка, между Министерством, работодателем и Центромзанятости . (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
16. В соглашении о предоставлении субсидиипредусматриваются:
1) условия, порядок и сроки предоставления субсидии;
2) цели предоставления субсидии;
3) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевогоиспользования и (или) использования не в полном объеме в установленные сроки;
4) согласие получателя субсидии на осуществлениеМинистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
5) обязательства получателя субсидии по возвратусредств субсидии, использованных с нарушением условий, целей и порядкапредоставления субсидии, а также остатков средств субсидии, не использованных вотчетном финансовом году;
6) обязательство получателя субсидии по обеспечению втечение срока действия соглашения о предоставлении субсидии соответствияфактического уровня средней заработной платы работников уровню не ниже 80 % отсредней заработной платы в Калининградской области, рассчитываемому наосновании данных Территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Калининградской области по состоянию на последнюю отчетную дату,формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистическихработ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая2008 года № 671-р;
7) запрет приобретения получателем субсидии за счетполученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.
17. Уведомление о принятии указанного в пункте 13настоящего порядка решения и соглашение о предоставлении субсидии (в случаепринятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии) передаются Центром занятости в течение 2 рабочих дней с датызаключения соглашения о предоставлении субсидии в уполномоченную организацию,которая в течение 3 рабочих дней направляет уведомление о принятии решения озаключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в его заключениии соглашение о предоставлении субсидии (в случае принятия решения о заключениисоглашения о предоставлении субсидии) получателю субсидии. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от08.10.2019 г. № 682)
18. В течение 10 рабочих дней с даты заключениясоглашения о предоставлении субсидии государственное Центрзанятости перечисляет получателю субсидии часть средств субсидии в объеме 50 % от размера заявляемой субсидии нафинансовое обеспечение затрат получателя субсидии. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
19. Для получения оставшейся части средств субсидииполучатель субсидии по окончании обучения работников предпенсионного возраста всрок не позднее 01 декабря текущего года представляет в уполномоченнуюорганизацию заявление о предоставлении субсидии с приложением документов,подтверждающих прохождение работниками предпенсионного возраста обучения:
1) список работников предпенсионного возраста,направленных на обучение, утвержденный приказом работодателя;
2) заверенные в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке копии документов, подтверждающих организациюобучения работников предпенсионного возраста:
- лицензии образовательной организации на правоосуществления соответствующей образовательной деятельности;
- договора, заключенного между работодателем иобразовательной организацией на оказание услуг по обучению работниковпредпенсионного возраста;
- тематического учебного плана обучения работниковпредпенсионного возраста по образовательной программе;
- сметы расходов на организацию обучения работниковпредпенсионного возраста;
- приказов образовательной организации о зачислении иотчислении работников предпенсионного возраста;
- документов о квалификации, полученных работникамипредпенсионного возраста, прошедшими обучение;
- платежных документов на оплату услуг образовательнойорганизации;
3) расчет сумм налога на доходы физических лиц,работающих в организации, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма6-НДФЛ), на последнюю отчетную дату, сведения о численности и заработной платеработников по форме № П-4 на последнюю отчетную дату.
20. Предоставление оставшейся части средств субсидииосуществляется при условии соответствия получателя субсидии следующим условиям:
1) государственная регистрация получателя субсидии натерритории Калининградской области;
2) (Утратил силу -Постановление Правительства Калининградской области от23.12.2019 г. № 847)
3) получатель субсидии - юридическое лицо не находитсяв процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений наосуществление хозяйственной деятельности, работодатель - индивидуальныйпредприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
4) наличие у получателя субсидии статуса юридическоголица (индивидуального предпринимателя) в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, за исключением государственных (муниципальных) учреждений,иностранных юридических лиц, а также российских юридических лиц, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия предоставления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 %;
5) получатель субсидии не получает средства наорганизацию обучения работников предпенсионного возраста из областного бюджетав соответствии с иными нормативными правовыми актами;
6) фактический уровень средней заработной платыработников получателя субсидии должен быть не ниже 80 % от уровня среднейзаработной платы в Калининградской области, рассчитываемого на основании данныхТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики поКалининградской области по состоянию на последнюю отчетную дату, формируемых всоответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ,утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008года № 671-р.
21. Уполномоченная организация:
1) проверяет полноту представленных документов исоответствие получателя субсидии условиям и требованиям, указанным в подпункте1, подпунктах 3, 4, 6 пункта 20 настоящего порядка, в том числе путемнаправления запросов с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия; (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от23.12.2019 г. № 847)
2) в течение 5 рабочих дней со дня получения отполучателя субсидии документов, указанных в пункте 19 настоящего порядка,передает их в Центр занятости вместе саналитической запиской, подготовленной по результатам обработки запросов,указанных в подпункте 1 пункта 21 настоящего порядка.(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
22. Рассмотрение документов, указанных в пункте 19настоящего порядка, осуществляет комиссия, созданная в соответствии с пунктом12 настоящего порядка.
23. Решение о предоставлении оставшейся части средствсубсидии или об отказе в предоставлении оставшейся части средств субсидиипринимается комиссией в течение 7 рабочих дней с даты поступления документов,указанных в пункте 19 настоящего порядка, в Центрзанятости, оформляется протоколом комиссии иутверждается приказом Министерства в течение 3 рабочих дней с даты оформленияпротокола комиссии. (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
24. Общий размер субсидии, предоставляемойработодателю (Рсуб общ), определяется по формуле:
Рсуб общ = Рсуб,
где:
Р суб - размер субсидии по виду программыпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования.
Размер субсидии по виду программы профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования (Рсуб)определяется по формуле:
Рсуб = N x S,
где:
N - количество работников предпенсионного возраста,прошедших обучение по виду программы профессионального обучения идополнительного профессионального образования;
S - стоимость курса обучения одного человека (не более68500 (шестидесяти восьми тысяч пятисот) рублей.
25. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:
1) непредставление или представление не в полномобъеме документов, указанных в пункте 19 настоящего порядка;
2) недостоверность представленной получателем субсидииинформации;
3) несоответствие получателя субсидии требованиям иусловиям, определенным в пунктах 9 и 20 настоящего порядка.
26. Уведомление о принятии указанного в пункте 23настоящего порядка решения передается Центромзанятости в уполномоченную организацию в течение 3 рабочих дней с датыего утверждения приказом Министерства. Уполномоченная организация направляетуведомление работодателю в течение 3 рабочих дней с даты его получения от Центра занятости. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
27. Перечисление оставшейся части средств субсидииосуществляется Центром занятости в соответствии с соглашением о предоставлениисубсидии на расчетный счет получателя субсидии, указанный в соглашении опредоставлении субсидии, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятиярешения о предоставлении оставшейся части средств субсидии, указанного в пункте23 настоящего порядка.
Глава 3. Требования об осуществлении контроля засоблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии иответственность
за их нарушение
28. Контроль за целевым использованием субсидии, атакже обязательная проверка соблюдения работодателем условий, целей и порядкапредоставления субсидии осуществляется Министерством.
29. При обнаружении в ходе проверки фактов нарушенияусловий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением опредоставлении субсидии, Министерство в течение 3 рабочих дней со дняобнаружения нарушений направляет работодателю - получателю субсидии уведомлениео возврате субсидии. В течение 5 рабочих дней с даты получения работодателемтакого уведомления субсидия подлежит возврату в областной бюджет. Если вуказанный срок субсидия не будет возвращена в областной бюджет, взысканиесредств субсидии осуществляется в судебном порядке.
30. Получатели субсидии несут ответственность задостоверность представляемых сведений, а также за нецелевое использованиесредств субсидий. Субсидии, использованные работодателями не по целевомуназначению, предусмотренному соглашением о предоставлении субсидии, подлежатвозврату в областной бюджет.
31. В случае невыполнения требований Министерства овозврате использованных не по целевому назначению средств областного бюджета кполучателям субсидий применяются меры ответственности, установленныезаконодательством Российской Федерации.
32. Органы государственного финансового контроляКалининградской области проводят плановые и внеплановые проверки соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии в рамках осуществленияполномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в соответствиис законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградскойобласти.
33. Центр занятостиосуществляет формирование пакета документов, необходимого для финансовогообеспечения и возмещение затрат работодателям, и обеспечивает его хранение ипредоставление по запросу проверяющих и контролирующих органов. (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
Центр занятости ежемесячно нарастающим итогом непозднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет вМинистерство отчет об осуществлении расходов областного бюджета на реализациюмероприятия и несет ответственность за достоверность представленных данных. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от08.10.2019 г. № 682)
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 26 апреля 2019 года № 294
П О Р Я Д О К
реализации мероприятия по организациипрофессионального обучения и
дополнительного профессионального образования граждан
предпенсионного возраста в рамках региональногопроекта «Разработка
и реализация программы системной поддержки и повышениякачества
жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»
(В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от08.10.2019 г. № 682)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок определяет механизм прохождениягражданами предпенсионного возраста профессионального обучения идополнительного профессионального образования в рамках регионального проекта«Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качестважизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» при реализации мероприятияпо организации профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования лиц предпенсионного возраста, включенного в подпрограмму«Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда»государственной программы Калининградской области «Социальная поддержканаселения», утвержденной постановлением Правительства Калининградской областиот 18 ноября 2013 года № 848 (далее соответственно - обучение гражданпредпенсионного возраста, мероприятие).
2. Для целей настоящего порядка используются следующиепонятия:
1) граждане предпенсионного возраста - гражданепредпенсионого возраста (лица в течение 5 лет до наступления возраста, дающегоправо на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) изчисла лиц, зарегистрированных в государственном казенном учреждении Калининградскойобласти «Центр занятости населения Калининградской области» (далее - Центрзанятости) в качестве ищущих работу;
2) образовательные организации - образовательныеорганизации, организации, осуществляющие обучение, реализующие дополнительныепрофессиональные программы (программы повышения квалификации, программыпрофессиональной переподготовки) и (или) основные программы профессиональногообучения (программы профессиональной подготовки
по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих,служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих) (далее -программы обучения), имеющие лицензию на право осуществления образовательнойдеятельности;
3) образовательный сертификат - документ,подтверждающий право гражданина предпенсионного возраста на самостоятельныйвыбор программы обучения и образовательной организации для прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительного профессиональногообразования;
4) обучение граждан предпенсионного возраста -прохождение гражданами предпенсионного возраста обучения по дополнительнымпрофессиональным программам (программам повышения квалификации, программампрофессиональной переподготовки) и (или) основным программам профессиональногообучения (программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих,должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих, программамповышения квалификации рабочих, служащих) продолжительностью не более трехмесяцев (с количеством учебных часов не менее 16 и не более 500), за исключениемпредусматривающих получение высшего и среднего профессионального образования,завершаемое итоговой аттестацией, по итогам которой выдается документ оквалификации установленного образца (далее – документ о квалификации).
Обучение гражданина предпенсионного возраста должнобыть завершено до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию постарости, в том числе назначаемую досрочно.
3. Главным распорядителем бюджетных ассигнованийявляется Министерство, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателя бюджетных ассигнований доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств на организациюпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования лицпредпенсионного возраста на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Повторное обучение гражданина предпенсионноговозраста за счет средств областного бюджета в период реализации мероприятия в2019-2024 годах не допускается.
Глава 2. Механизм реализации мероприятия
5. Реализация мероприятия осуществляется путемпредоставления гражданину предпенсионного возраста образовательногосертификата.
6. Максимальная стоимость обучения гражданинапредпенсионного возраста (включая выплату стипендии в период обучения) за счетсредств финансового обеспечения образовательного сертификата не может превышать68 500 (шестьдесят восемь тысяч пятьсот) рублей. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
7. Образовательный сертификат выдается Центром занятости гражданину предпенсионного возрастана основании решения комиссии по выдаче гражданам предпенсионного возраста образовательныхсертификатов (далее - комиссия), утверждаемогоприказом Министерства. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
Положение о комиссии и состав комиссии определяются приказом Центра занятости, формаобразовательного сертификата и форма заявления на получение образовательногосертификата определяются приказом Министерства. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
8. Обучение граждан предпенсионного возраста осуществляетсяв пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийфинансовый год. Средства на обучение являются целевыми и не могут бытьиспользованы по другому назначению.
9. В случае прохождения гражданином предпенсионноговозраста обучения, стоимость которого с учетом стипендии превышает средствафинансового обеспечения образовательного сертификата, доплату разницы междусредствами финансового обеспечения образовательного сертификата и стоимостьюобучения он осуществляет за счет собственных средств.
При этом в договор об образовании,заключаемый гражданином предпенсионного возраста при приеме на обучение (далее- договор об образовании), включается обязательство оплаты прохождения обученияЦентром занятости, в том числе сумма, подлежащая оплате в качестве аванса, непревышающая 50 %, за счет средств финансового обеспечения образовательногосертификата. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
В случае если гражданин предпенсионного возрастапрошел обучение стоимостью ниже размера средств финансового обеспеченияобразовательного сертификата, Центр занятости перечисляет денежные средствагражданину предпенсионного возраста в сумме, указанной в договоре об образовании. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
10. Порядок предоставления гражданину предпенсионноговозраста образовательного сертификата устанавливается приказом Министерства.
11. Для получения образовательного сертификатагражданин предпенсионного возраста:
1) регистрируется в Центре занятости в качествеищущего работу;
2) получает государственную услугу по организациипрофессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности(профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения
и получения дополнительного профессионального образования для дальнейшеговыбора образовательной программы и образовательного учреждения, осуществляющегодеятельность на территории Калининградской области;
3) подает в Центр занятости заявление о полученииобразовательного сертификата.
12. Срок действия образовательного сертификатаограничен 25 декабря года выдачи образовательного сертификата.
13. Договор об образовании,предусматривающий размер, порядок и условия оплаты стоимости обучения, между гражданиномпредпенсионного возраста, образовательной организацией и Центром занятостизаключается на основании образовательного сертификата. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
14. Для получения полной оплатыстоимости прохождения обучения по образовательному сертификату гражданинпредпенсионного возраста в течение срока действия сертификата, но не позднее 15декабря текущего года представляет в Центр занятости следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от08.10.2019 г. № 682)
1) заявление об оплате по образовательному сертификатустоимости обучения;
2) образовательный сертификат;
3) копию документа, выданногообразовательной организацией, подтверждающего профессиональное обучение идополнительное профессиональное образование гражданина предпенсионноговозраста, в соответствии с выданным образовательным сертификатом (документ оквалификации и (или) об обучении) ; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от08.10.2019 г. № 682)
4) договор об образовании,предусматривающий размер, порядок и условия оплаты стоимости обучения ; (В редакцииПостановления Правительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
5) счет на оплату прохождения обучения, выставленныйобразовательной организацией, с учетом суммы ранееперечисленного аванса, но не более 68500 рублей за период обучения, непревышающий 3 месяца; (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
6) – 7) (Утратили силу - ПостановлениеПравительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
8) сведения о расчетном счете гражданинапредпенсионного возраста, открытом в российской кредитной организации или черезорганизацию федеральной почтовой связи, по его выбору,для перечисления стипендии за период обучения.(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
Для оплаты аванса, предусмотренногодоговором об образовании, образовательная организация предоставляет в Центрзанятости счет на выплату аванса. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от08.10.2019 г. № 682)
15. Незанятому гражданину предпенсионного возраста припрохождении обучения Центром занятости выплачивается стипендия, размер которойрассчитывается из величины минимального размера оплаты труда, установленнойФедеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплатытруда в Российской Федерации», пропорционально числу дней фактического обученияв течение одного календарного месяца.
Общая сумма оплаты стоимости прохождения обучения ивыплаты стипендии гражданину предпенсионного возраста за счет средствобластного бюджета не может превышать 68 500 (шестьдесят восемь тысяч пятьсот)рублей.
16. Документами, необходимыми для принятия комиссиейрешения о выплате стипендии являются:
1) заверенная в установленном порядке копия приказаобразовательной организации о зачислении гражданина предпенсионного возраста наобучение (или выписка из этого приказа);
2) справка образовательной организации о посещениизанятий гражданином предпенсионного возраста, проходящим обучение;
3) справка образовательной организации об успеваемостигражданина предпенсионного возраста, прошедшего обучение;
4) трудовая книжка.
5) приказ об отчислении в связи с успешнымокончанием обучения. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от08.10.2019 г. № 682)
17. Центр занятости населения проверяет представленныедокументы, указанные в пунктах 14, 16 настоящего порядка, и в течение 5 рабочихдней с даты поступления передает их в комиссию, созданную в соответствии спунктом 7 настоящего порядка.
18. Комиссия в течение 5 рабочих дней с датыпоступления документов, указанных в пунктах 14, 16 настоящего порядка,принимает одно из оформляемых протоколом комиссии и утверждаемых приказомМинистерства решений: о перечислении денежных средств или об отказе вперечислении денежных средств.
19. Основаниями для отказа в перечислении денежныхсредств за прохождение обучения и выплату стипендии являются:
1) представление гражданином предпенсионного возрастанеполного пакета документов, указанных в пунктах 14, 16 настоящего порядка;
2) обращение гражданина предпенсионного возраста поповоду оплаты прохождения обучения по образовательному сертификату и выплатыстипендии после истечения срока действия сертификата и/или после
10 декабря текущего года;
3) представление гражданином предпенсионного возрастадокументов, содержащих недостоверную информацию;
4) (Утратил силу -Постановление Правительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
20. Центр занятости в течение 5 рабочихдней с даты принятия решения об оплате стоимости прохождения обученияперечисляет денежные средства в безналичном порядке на расчетный счетобразовательной организации, указанный в реквизитах счета на оплату прохожденияобучения.
Денежные средства перечисляются в пределахсредств финансового обеспечения образовательного сертификата.
Центр занятости в течение 5 рабочих дней сдаты принятия решения о выплате гражданину предпенсионного возраста стипендииперечисляет денежные средства в безналичном порядке на расчетный счетгражданина предпенсионного возраста, открытый в российской кредитнойорганизации, или через организацию федеральной почтовой связи, по его выбору.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
21. Количество подлежащих выдаче образовательныхсертификатов определяется Министерством ежегодно исходя из объемов бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовыйгод.
22. В случае утери гражданином предпенсионноговозраста образовательного сертификата ему выдается дубликат образовательногосертификата.
Для получения дубликата образовательногосертификата гражданин предпенсионного возраста подает заявление в Центрзанятости, который в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявлениявыдает дубликат образовательного сертификата. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от08.10.2019 г. № 682)
23. Выдача дубликата образовательного сертификатаосуществляется не более одного раза.
Глава 3. Предоставление отчетности
24. Центр занятости осуществляетформирование пакета документов, необходимого для выдачи образовательногосертификата, оплаты обучения гражданина предпенсионного возраста и выплаты емустипендии и обеспечивает его хранение и предоставление по запросу проверяющих иконтролирующих органов. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от08.10.2019 г. № 682)
25. Центр занятости ежемесячно в срок до10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет вМинистерство отчет о расходовании средств областного бюджета, направленных наоплату образовательных сертификатов, выданных гражданам предпенсионноговозраста.
Контроль за целевым использованиемпредоставленных в соответствии с настоящим порядком денежных средствосуществляется Министерством.
(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от08.10.2019 г. № 682)
26. (Утратил силу - Постановление Правительства Калининградскойобласти от08.10.2019 г. № 682)