Указ Губернатора Калининградской области от 22.04.2019 № 34

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРАКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

22 апреля 2019 года №34

г. Калининград

 

Об утверждениислужебного распорядка

Службы попротиводействию коррупции

Калининградскойобласти

 

 

Всоответствии с частью 4 статьи 56 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 190Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 3-2 Закона Калининградскойобласти от28 июня 2005 года № 609 «О государственной гражданской службеКалининградской области» постановляю:

1. Утвердитьприлагаемый служебный распорядок Службы по противодействию коррупции Калининградскойобласти.

2. Указвступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Калининградской области                                                              А.А.Алиханов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

УказомГубернатора

Калининградскойобласти

от22 апреля 2019 г. № 34

 

С Л У Ж Е Б Н Ы Й Р А С П О Р Я Д О К

Службы попротиводействию коррупции

Калининградскойобласти

 

Глава 1. Общиеположения

 

1. Служебныйраспорядок Службы по противодействию коррупции Калининградской области (далеесоответственно - Служба, служебный распорядок) определяет порядок поступленияграждан на государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба)(работу) в Службу и увольнения государственных гражданских служащих, замещающихдолжности в Службе (далее - гражданские служащие), и лиц, замещающих должности,не являющиеся должностями гражданской службы, и осуществляющих техническоеобеспечение деятельности Службы (далее - работники), их основные права,обязанности, ответственность сторон служебного контракта (трудового договора),применяемые к ним поощрения и взыскания, регулирует режим служебного (рабочего)времени и времени отдыха гражданских служащих (работников), а также иныевопросы, связанные с гражданской службой (работой).

2. Служебныйраспорядок способствует обеспечению рациональной организации служебнойдеятельности, повышению ее эффективности, укреплению служебной дисциплины,соблюдению норм служебного поведения в Службе.

3.Гражданские служащие (работники) обязаны соблюдать требования служебногораспорядка.

4. Вопросы,не урегулированные служебным распорядком, рассматриваются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством Калининградскойобласти и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудовогоправа.

 

Глава 2. Порядокприема и увольнения

гражданскихслужащих (работников)

 

5.Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должностигражданской службы или замещение гражданским служащим другой должностигражданской службы осуществляется по результатам конкурса, если иное непредусмотрено Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральныйзакон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

6. Гражданин,поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контрактапредъявляет представителю нанимателя документы, предусмотренные частями 2, 3статьи 26 Федерального закона «О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации».

7. Призаключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляетработодателю документы, предусмотренные статьей 65 Трудового кодекса РоссийскойФедерации.

8. Прием награжданскую службу гражданина оформляется правовым актом представителянанимателя, на основании которого заключается служебный контракт.

9. Прием наработу гражданина оформляется приказом работодателя, который издается наосновании заключенного трудового договора.

10. Служебныйконтракт (трудовой договор) вступает в силу со дня его подписания сторонами,если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации илислужебным контрактом (трудовым договором).

11. При заключениислужебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу,в этом контракте и в правовом акте представителя нанимателя о назначении надолжность гражданской службы предусматривается условие об испытаниигражданского служащего продолжительностью от одного месяца до одного года вцелях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы, еслииное не предусмотрено статьей 27 Федерального закона «О государственнойгражданской службе Российской Федерации».

12. При заключениитрудового договора с работником в нем по соглашению сторон может бытьпредусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствияпоручаемой работе в соответствии со статьей 70 Трудового кодекса РоссийскойФедерации.

13. Прекращениеслужебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы иувольнение с гражданской службы осуществляются на основании главы 6Федерального закона «О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации».

14. Трудовойдоговор может быть прекращен в соответствии с главой 13 Трудового кодексаРоссийской Федерации.

15.Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должностигражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляются правовым актомпредставителя нанимателя.

16.Прекращение трудового договора оформляется приказом работодателя.

 

Глава 3. Основныеправа и обязанности гражданских

служащих (работников)и представителя нанимателя (работодателя).

Ответственностьсторон служебного контракта (трудового договора)

 

17. Основныеправа и обязанности гражданских служащих установлены статьями 14 и 15Федерального закона «О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации».

18. Основныеправа и обязанности работников установлены статьей 21 Трудового кодекса РоссийскойФедерации.

19. Права иобязанности представителя нанимателя в отношении гражданского служащегоявляются существенными условиями служебного контракта, заключаемого сгражданским служащим, и указаны в разделе III примерной формы служебногоконтракта о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерациии замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 16 февраля 2005 года №159.

20. Основныеправа и обязанности работодателя установлены статьей 22 Трудового кодексаРоссийской Федерации.

21.Представитель нанимателя (работодатель) и гражданский служащий (работник) несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себяобязанностей и обязательств в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

22.Запрещается требовать от гражданского служащего (работника) исполнениядолжностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностнымрегламентом гражданского служащего (трудовым договором и должностнойинструкцией работника).

 

Глава 4. Мерыпоощрения и взыскания, применяемые

к гражданскимслужащим (работникам)

 

23. Забезупречную и эффективную гражданскую службу к гражданским служащим применяютсявиды поощрения и награждения, предусмотренные статьей 55 Федерального закона «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации».

Всоответствии с пунктом 19 положения о порядке присвоения и сохранения классныхчинов государственной гражданской службы государственным гражданским служащимКалининградской области, утвержденного Законом Калининградской области от 04октября 2005 года № 657 «О порядке присвоения и сохранения классных чиновгосударственной гражданской службы государственным гражданским служащимКалининградской области» (далее - положение), в качестве меры поощрения заособые отличия в гражданской службе гражданскому служащему может быть присвоеночередной классный чин:

1) доистечения установленного пунктом 7 положения срока прохождения гражданскойслужбы в предыдущем классном чине, но не выше классного чина, соответствующегозамещаемой должности гражданской службы, и не ранее чем по истечении половинысрока прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине;

2) поистечении установленного пунктом 7 положения срока прохождения гражданскойслужбы в предыдущем классном чине - на одну ступень выше классного чина,соответствующего замещаемой должности гражданской службы в пределах группыдолжностей, к которой относится замещаемая гражданским служащим должность.

24. Засовершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащееисполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебныхобязанностей представитель нанимателя имеет право в порядке, предусмотренномстатьями 58, 59 Федерального закона «О государственной гражданской службеРоссийской Федерации», применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3)предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) увольнениес гражданской службы в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 57 Федеральногозакона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

25. Занесоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований опредотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнениеобязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральнымзаконом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» и другими федеральными законами, на гражданского служащегоналагаются следующие взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3)предупреждение о неполном должностном соответствии.

26. В случаяхи порядке, предусмотренных статьями 59.2 и 59.3 Федерального закона «Огосударственной гражданской службе Российской Федерации», гражданский служащийподлежит увольнению в связи с утратой доверия.

27.Работодатель объявляет благодарность работникам, добросовестно исполняющимтрудовые обязанности.

28. Засовершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащееисполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей,работодатель в порядке, предусмотренном статьей 193 Трудового кодексаРоссийской Федерации, имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнениепо соответствующим основаниям.

 

Глава 5. Выплатаденежного содержания (заработной платы)

 

29. Выплатагражданским служащим (работникам) денежного содержания (заработной платы)производится в следующие сроки:

1) 25-гочисла расчетного месяца - не менее 50 % должностного оклада за отработанноевремя расчетного месяца;

2) 10-гочисла месяца, следующего за расчетным, - окончательный расчет за отработанныймесяц.

30. Присовпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплатапроизводится накануне этого дня.

31. Выплатаденежного содержания (заработной платы) за декабрь производится в декабретекущего года в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.

 

Глава 6. Служебное(рабочее) время и время отдыха

 

32. Служебное(рабочее) время - время, в течение которого гражданские служащие (работники) всоответствии с настоящим служебным распорядком либо условиями служебногоконтракта (трудового договора) должны исполнять свои должностные обязанности, атакже иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами ииными нормативными правовыми актами относятся к служебному (рабочему) времени.

33.Нормальная продолжительность служебного (рабочего) времени для гражданскихслужащих (работников) не может превышать 40 часов в неделю.

34.Устанавливается пятидневная служебная (рабочая) неделя с двумя выходными днями -суббота и воскресенье.

35. Времяначала и окончания службы (работы), а также перерыва для отдыха и питанияустанавливается следующее:

1) началослужбы (работы) - время, когда гражданский служащий (работник) долженприступить к исполнению своих должностных обязанностей, - 09:00;

2) окончаниеслужбы (работы) - время, когда гражданский служащий (работник) завершаетисполнение своих должностных обязанностей, - 18:00;

3) перерывдля отдыха и питания - с 13:00 до 14:00.

36. Всоответствии с трудовым законодательством продолжительность служебного(рабочего) дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню,уменьшается на один час.

37. Присовпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переноситсяна следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней,совпадающих с Новогодними каникулами и Рождеством Христовым (в этом случаеперенос выходных дней осуществляется в порядке, установленном частью пятойстатьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации).

38. Посоглашению между гражданским служащим (работником) и представителем нанимателя(работодателем) могут быть изменены начало и окончание служебного (рабочего)дня без изменения его продолжительности, а также установлен неполный служебный(рабочий) день или неполная служебная (рабочая) неделя, о чем издаетсясоответствующий правовой акт представителя нанимателя (работодателя) изаключается дополнительное соглашение к служебному контракту (трудовомудоговору).

39. Оплататруда при работе на условиях неполного служебного (рабочего) времени,установленного в соответствии с пунктом 38 служебного распорядка, производитсяпропорционально времени фактического исполнения служебных обязанностей(отработанному времени).

40. Учетслужебного (рабочего) времени, фактически отработанного каждым гражданскимслужащим (работником), ведется руководителями структурных подразделений Службыили уполномоченными на это гражданскими служащими (работниками) на основаниитабеля учета рабочего времени по форме, утвержденной приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года № 52н «Об утверждении формпервичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемыхорганами государственной власти (государственными органами), органами местногосамоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами,государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по ихприменению».

41. В случаенеобходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнениякоторых зависит в дальнейшем работа Службы или отдельных структурныхподразделений Службы, производится привлечение гражданских служащих(работников) с их письменного согласия к работе в выходные и нерабочиепраздничные дни.

42. Ежегодныйоплачиваемый отпуск предоставляется гражданскому служащему (работнику) ежегоднов соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя(работодателем) в порядке, установленном статьей 123 Трудового кодексаРоссийской Федерации.

43. Ежегодныйоплачиваемый отпуск гражданского служащего (работника) состоит из основногооплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

44.Гражданским служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпускпродолжительностью 30 календарных дней.

45.Гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемыйотпуск за выслугу лет, продолжительность которого устанавливается всоответствии с частью пятой статьи 46 Федерального закона «О государственнойгражданской службе Российской Федерации».

46. Длягражданских служащих, замещающих должности гражданской службы высшей и главнойгрупп, устанавливается ненормированный служебный день.

47. Длягражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп,ненормированный служебный день устанавливается в соответствии со служебнымиконтрактами по следующему перечню должностей:

1)заместитель начальника отдела;

2) ведущийконсультант.

48.Работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28календарных дней.

49. Дляработников устанавливается ненормированный рабочий день по следующему перечню должностей:

эксперт.

50.Гражданским служащим и работникам, для которых установлен ненормированныйслужебный (рабочий) день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемыйотпуск за ненормированный служебный (рабочий) день продолжительностью 3 календарныхдня.

51. Оплатагражданским служащим и работникам ежегодных дополнительных отпусков заненормированный служебный (рабочий) день производится в пределах фонда оплатытруда.

52. Приисчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска гражданскогослужащего ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегоднымдополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет и ежегодным дополнительнымоплачиваемым отпуском за ненормированный служебный день.

53. Приисчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска работникаежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительнымоплачиваемым отпуском за ненормированный рабочий день.

54.Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемогогражданским служащим в служебном году, за который предоставляется ежегодныйоплачиваемый отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. При этом хотя быодна из частей ежегодного оплачиваемого отпуска должна составлять не менее 14календарных дней.

55. Висключительных случаях, если предоставление гражданскому служащему ежегодногооплачиваемого отпуска общей продолжительностью, исчисленной в соответствии спунктом 52 служебного распорядка, в текущем служебном году может неблагоприятноотразиться на осуществлении задач и функций Службы или на осуществленииполномочий руководителя (директора) Службы, по решению представителя нанимателяи с письменного согласия гражданского служащего допускается перенесение частиежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующийслужебный год. При этом перенесенная часть ежегодного оплачиваемого отпускадолжна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебногогода, за который эта часть отпуска предоставляется.

56. Посемейным обстоятельствам и иным уважительным причинам отпуск без сохраненияденежного содержания (заработной платы) может предоставляться решениемпредставителя нанимателя (работодателя):

1)гражданскому служащему по его письменному заявлению продолжительностью не болееодного года;

2) работникупо его письменному заявлению продолжительностью, определяемой по соглашениюмежду работником и работодателем.

57.Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежногосодержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

58. Выплатаденежного содержания за период ежегодного оплачиваемого отпуска производится:

1)гражданскому служащему не позднее чем за 10 календарных дней до началауказанного отпуска;

2) работникуне позднее чем за 3 календарных дня до начала указанного отпуска.

 

Глава 7. Отдельныевопросы служебной дисциплины

(дисциплины труда)и служебного поведения (правил поведения)

 

59. Призаключении служебного контракта (при приеме на работу) и переводе гражданскогослужащего (работника) на другую должность гражданские служащие, замещающиедолжности в отделе кадров Управления государственной службы и кадровой работыПравительства Калининградской области (далее - сотрудники Управления), обязаныпод подпись ознакомить гражданского служащего (работника):

1) с егодолжностным регламентом (должностной инструкцией);

2) сослужебным распорядком.

60.Сотрудники Управления обязаны разъяснить гражданскому служащему (работнику) егоправа и обязанности, в том числе обязанность по сохранению сведений,составляющих служебную (охраняемую законом) тайну, а также ответственность заее разглашение.

61.Гражданские служащие (работники) обязаны соблюдать:

1) служебныйраспорядок;

2) запрет накурение табака вне специально выделенных мест на открытом воздухе.

62.Гражданские служащие обязаны придерживаться общих принципов служебногоповедения государственных служащих, утвержденных Указом Президента РоссийскойФедерации от 12 августа 2002 года № 885.

63.Запрещается в служебное (рабочее) время заниматься делами, не относящимися кдолжностным обязанностям.

64. Поокончании служебного (рабочего) дня гражданские служащие (работники) обязаны:

1) служебнуюдокументацию, содержащую конфиденциальные сведения, убрать на хранение в сейфы(металлические шкафы), которые при необходимости опечатываются;

2) отключитьв служебных кабинетах оргтехнику, электроприборы и другое оборудование, закрытьокна кабинетов, выключить освещение.

65.Гражданские служащие (работники) по окончании служебного (рабочего) дня осматриваютслужебный кабинет на предмет соблюдения требований электропожаробезопасности изапирают (при необходимости опечатывают) его.

66. Гражданскиеслужащие (работники), являющиеся ответственными за режимное служебноепомещение, включают охранно-пожарную сигнализацию путем набора индивидуальногопароля на пультах управления соответствующей системы охраны.

67. Нарушениеслужебного распорядка является нарушением служебной дисциплины (дисциплинытруда) и влечет за собой применение в отношении виновных мер дисциплинарноговоздействия в соответствии с законодательством о государственной гражданскойслужбе Российской Федерации и трудовым законодательством.