Постановление Правительства Калининградской области от 27.05.2019 № 371

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

27 мая 2019 года № 371

г. Калининград

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Калининградской области от 15 сентября 2006 года № 668

 

 

В соответствии со статьей 18 Уставного законаКалининградской области от 12октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области»Правительство Калининградской области постановляет:

1. Внести в постановление ПравительстваКалининградской области от 15сентября 2006 года № 668 «О территориальной подсистеме единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуацийКалининградской области» (с изменениями, внесенными постановлениямиПравительства Калининградской области от 01 апреля 2013 года № 205 и от 10декабря 2018 года № 745) изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Калининградской области                                                              А.А. Алиханов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 27 мая 2019 года № 371

 

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в постановление Правительства

Калининградской области от 15 сентября 2006 года № 668

 

1. Преамбулу после слов «Закона Калининградской области»дополнить словами «от 19 декабря 1997 года № 46».

2. Пункты 2-8 признать утратившими силу.

3. Пункт 9 считать пунктом 2.

4. В Положении о территориальной подсистеме единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградскойобласти, утвержденном указанным постановлением:

1) пункт 3 после слова «самоуправления» дополнитьсловами «муниципальных образований Калининградской области»;

2) пункт 4 после слов «Законом Калининградскойобласти» дополнить словами «от 19 декабря 1997 года № 46»;

3) в абзаце втором пункта 5 слово «местного» заменитьсловом «муниципального»;

4) пункты 6, 8, 9 изложить в следующей редакции:

«6. На каждом уровне территориальной подсистемысоздаются координационные органы, постоянно действующие органы управления,органы повседневного управления (далее - органы управления), силы и средства,резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций(далее - резервы финансовых и материальных ресурсов), системы связи иоповещения органов управления и сил территориальной подсистемы, системыоповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информированиянаселения о чрезвычайных ситуациях.»;

«8. Образование, реорганизация и упразднение КЧС иОПБ, определение их компетенции, утверждение руководителей и персональногосостава осуществляются Правительством Калининградской области, органамиместного самоуправления и организациями соответственно.

9. Компетенция КЧС и ОПБ, а также порядок принятиярешений определяются положениями о них или в решениях об их образовании.»;

5) в пункте 10:

- в абзаце первом подпункта «в»:

слово «полномочия» заменить словами «своюдеятельность»;

после слов «Калининградской области» дополнить словами«исполнительных органов государственной власти Калининградской области,»;

слово «вопросов» заменить словом «задач»;

- дополнить абзацами пятым, шестым следующегосодержания:

«г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средствгражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению иликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;

д) рассмотрение вопросов об организации оповещения иинформирования населения о чрезвычайных ситуациях.»;

6) в пункте 11:

-. в абзаце втором слова «ГУ МЧС России поКалининградской области» заменить словами «Главное управление Министерства поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Калининградской области (далее - ГУ МЧС России поКалининградской области)»;

- абзац третий изложить в следующей редакции:

«на муниципальном уровне - создаваемые при органахместного самоуправления органы, специально уполномоченные на решение задач вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;»;

- в абзаце четвертом слова «или работники», «и (или)гражданской обороны» исключить;

- в абзаце пятом слова «, законодательством Калининградскойобласти и иными нормативными правовыми актами» исключить;

- в абзаце шестом слова «Калининградской областнойподсистемы РСЧС» заменить словами «территориальной подсистемы»;

7) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Органами повседневного управления территориальнойподсистемы являются:

1) на региональном уровне - центр управления вкризисных ситуациях ГУ МЧС России по Калининградской области, а также центрыуправления (ситуационно-кризисные центры), информационные центры, дежурно-диспетчерскиеслужбы и другие организации (подразделения), создаваемые федеральными органамиисполнительной власти (их территориальными органами) и исполнительными органамигосударственной власти Калининградской области;

2) на муниципальном уровне - создаваемые вустановленном порядке единые дежурно-диспетчерские службы муниципальныхобразований, а также дежурно-диспетчерские службы и другие организации(подразделения), создаваемые органами местного самоуправления;

3) на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службыорганизаций (объектов).

Органы повседневного управления территориальнойподсистемы создаются для обеспечения деятельности исполнительных органовгосударственной власти Калининградской области, органов местного самоуправленияи организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,для управления силами и средствами, предназначенными и выделяемыми(привлекаемыми) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайныхситуациях и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Компетенция и полномочия органов повседневногоуправления территориальной подсистемы определяются соответствующими положениямио них или уставами указанных органов управления.»;

8) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13. Обеспечение координации деятельности органовповседневного управления территориальной подсистемы и гражданской обороны (втом числе управления силами и средствами территориальной подсистемы, силами исредствами гражданской обороны), организации информационного взаимодействиятерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих свою деятельность на территории Калининградской области, исполнительныхорганов государственной власти Калининградской области, органов местногосамоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также приосуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны вустановленном порядке осуществляет центр управления в кризисных ситуациях ГУМЧС России по Калининградской области.»;

9) пункт 13 считать пунктом 14, в котором слова«применению по предназначению» заменить словом «использованию»;

10) пункт 14 считать пунктом 15, который дополнить абзацемследующего содержания:

«Силы и средства гражданской обороны и территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих своюдеятельность на территории Калининградской области, привлекаются к организациии проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций региональногохарактера в порядке, установленном федеральным законом.»;

11) пункт 15 считать пунктом 16, в абзаце первом которогослова «органы управления,» исключить;

12) пункт 16 считать пунктом 17, в абзаце первом которогослово «законом» исключить;

13) пункт 17 считать пунктом 18, в котором:

- в подпункте 1 слово «предупреждения» заменитьсловами «действий по предупреждению»;

- подпункт 2 признать утратившим силу;

- подпункт 3 считать подпунктом 2, в котором слова «КЧСи ОПБ Правительства» заменить словами «исполнительных органов государственнойвласти»;

- в абзаце шестом слова «Калининградской областнойподсистемы РСЧС» заменить словами «территориальной подсистемы»;

14) пункт 18 считать пунктом 19;

15) пункт 19 считать пунктом 20, который изложить вследующей редакции:

«20. Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательныхформирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по ихликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок,осуществляемых в пределах своих полномочий МЧС России и его территориальнымиорганами, органами государственного надзора и контроля, а также федеральнымиорганами исполнительной власти, исполнительными органами государственной властиКалининградской области, органами местного самоуправления и организациями,создающими указанные службы и формирования.»;

16) пункт 20 считать пунктом 21, в котором:

- в абзаце втором слова «по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» исключить;

- абзац третий изложить в следующей редакции:

«резервы материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального ирегионального характера, создаваемые исполнительными органами государственной властиКалининградской области;»;

- абзац пятый после слова «определяется» дополнитьсловами «законодательством Российской Федерации,»;

17) пункт 21 считать пунктом 22, в котором:

- в абзаце первом слова «до органов управления, силтерриториальной подсистемы и населения области» заменить словами «до органовуправления и сил территориальной подсистемы»;

- абзац второй признать утратившим силу;

18) пункт 22 считать пунктом 23, в абзаце второмкоторого слова «в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единыйномер «01» заменить словами «используются единый номер вызова экстренныхоперативных служб «112» и номер приема сообщений о пожарах и чрезвычайныхситуациях, назначаемый федеральным органом исполнительной власти в областисвязи»;

19) пункт 23 считать пунктом 24, в абзаце первомкоторого слова «органов местного самоуправления» заменить словами«муниципальных образований»;

20) пункт 24 считать пунктом 25;

21) пункт 25 считать пунктом 26, в подпункте 5 которогослова «работ по» исключить;

22) пункты 26-28 считать соответственно пунктами 27-29;

23) пункт 29 признать утратившим силу;

24) в пункте 30:

- в подпункте 1:

в абзаце втором слова «и прогнозирование чрезвычайныхситуаций» заменить словами «, мониторинг опасных природных явлений итехногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайныхситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономическихпоследствий»;

абзац шестой дополнить словами «, в том числе кдействиям при получении сигналов экстренного оповещения»;

- в подпункте 2:

в абзаце втором слова «прогнозирование чрезвычайныхситуаций и их последствий» заменить словами «мониторинг опасных природныхявлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайныхситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка ихсоциально-экономических последствий»;

в абзаце четвертом слова «о приемах и способах защиты»заменить словами «о чрезвычайных ситуациях»;

в абзаце шестом слово «(взаимодействия)» исключить;

- в абзаце втором подпункта 3 слова «прогнозирование развитиявозникших чрезвычайных ситуаций и их последствий» заменить словами «мониторинги прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций, а также оценка ихсоциально-экономических последствий»;

25) дополнить пунктами 31-33 следующего содержания:

«31. При введении режима чрезвычайной ситуации взависимости от последствий чрезвычайной ситуации, привлекаемых дляпредупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств территориальнойподсистемы, классификации чрезвычайных ситуаций и характера развитиячрезвычайной ситуации, а также от других факторов, влияющих на безопасностьжизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защитенаселения и территорий от чрезвычайной ситуации, в соответствии с пунктом 8статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера» устанавливается один из следующих уровней реагирования начрезвычайную ситуацию (далее - уровень реагирования):

1) объектовый уровень реагирования;

2) местный уровень реагирования;

3) региональный (межмуниципальный) уровеньреагирования.

32. При введении режима повышенной готовности иличрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования длясоответствующих органов управления и сил территориальной подсистемы должностноелицо, установленное пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера», может определять руководителя ликвидациичрезвычайной ситуации и принимать дополнительные меры по защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с пунктом 10 указанной статьи.

Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации готовитдля должностного лица, указанного в пункте 8 статьи 4.1 Федерального закона от21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера», предложения о принятиидополнительных мер, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.

Реализация и отмена указанных дополнительных мер позащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляются впорядке, утвержденном приказом МЧС России от 22 января 2013 года № 33.

33. При отмене режима повышенной готовности иличрезвычайной ситуации, а также при устранении обстоятельств, послуживших основаниемдля установления уровня реагирования, должностным лицом, определенным пунктом 8статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера», отменяются установленные уровни реагирования.»;

26) пункт 31 считать пунктом 34;

27) пункт 32 считать пунктом 35, в котором:

- в абзаце втором слово «локальной» заменить словами «локальногохарактера»;

- в абзаце третьем слово «муниципальной» заменитьсловами «муниципального характера»;

- в абзаце четвертом слова «межмуниципальной ирегиональной» заменить словами «межмуниципального и регионального характера»;

28) пункт 33 считать пунктом 36, в котором:

- в абзаце первом слова «работ по» исключить;

- в абзаце втором слово «предупреждения» заменитьсловами «действий по предупреждению», слова «работ по» исключить;

- в абзацах третьем, четвертом слова «работ по»исключить;

29) пункты 34-36 считать соответственно пунктами 37-39.