Постановление Правительства Калининградской области от 30.12.2019 № 891
О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Светловский городской округ»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 декабря 2019 года №891
г. Калининград
О внесении изменений вПравила землепользования и застройки
муниципальногообразования «Светловский городской округ»
В соответствии состатьями 31-33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подпунктом 3пункта 1 статьи 1 Закона Калининградской области от 30ноября 2016 года № 19 «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности междуорганами государственной власти Калининградской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области», на основаниизаключения о результатах общественных обсуждений администрации муниципальногообразования «Светловский городской округ» от 02 октября 2019 года № 3,заключения комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройкимуниципальных образований Калининградской области от 09 октября 2019 года попроекту изменений в Правила землепользования и застройки муниципальногообразования «Светловский городской округ» в целях приведения в соответствие стребованиями градостроительного, земельного законодательства, изменения(дополнения) градостроительных регламентов Правительство Калининградскойобласти постановляет:
1. Внести изменения вПравила землепользования и застройки муниципального образования «Светловскийгородской округ», утвержденные решением окружного Совета депутатовмуниципального образования «Светловский городской округ» от 14 декабря 2016года № 98 (с изменениями, внесенными постановлениями ПравительстваКалининградской области от 05 июня 2017 года № 283 и от 15 декабря 2017 года №673, от 18 октября 2019 года № 706), согласно приложению.
2. Постановлениевступает в силу по истечении десяти дней после дня его официальногоопубликования.
Губернатор
Калининградскойобласти А.А. Алиханов
Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 30 декабря 2019 г. №891
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся вПравила землепользования и застройки
муниципальногообразования «Светловский городской округ»
Части I-III изложить вследующей редакции:
«Часть I. ПОРЯДОКПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ИЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ «СВЕТЛОВСКИЙГОРОДСКОЙ ОКРУГ»
И ВНЕСЕНИЯ В НИХИЗМЕНЕНИЙ
Раздел 1. Общиеположения
Глава 1. Основныеиспользуемые понятия
1. Основные понятия,применяемые в настоящих Правилах, установлены федеральным законодательством.
Глава 2. Назначение,область применения и содержание
настоящих Правил
2. Настоящие Правиларазработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Уставом муниципального образования «Светловскийгородской округ», генеральным планом муниципального образования «Светловскийгородской округ», утвержденным решением окружного Совета депутатовмуниципального образования «Светловский городской округ» от 22 июля 2014 года №58, с учетом положений иных актов и документов, определяющих основныенаправления социально-экономического и градостроительного развития территориимуниципального образования «Светловский городской округ» (далее - Светловскийгородской округ), охраны объектов культурного наследия, окружающей среды ирационального использования природных ресурсов.
3. Действие настоящихПравил распространяется на всю территорию Светловского городского округа.
4. Настоящие Правилаобязательны к соблюдению органами государственной власти, органами местногосамоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими,регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территорииСветловского городского округа.
5. Предметомрегулирования настоящих Правил являются отношения по вопросам застройки иземлепользования на территории Светловского городского округа, установлениеграниц территориальных зон, градостроительных регламентов, порядка применениянастоящих Правил и порядка внесения в них изменений.
6. Настоящие Правиларазработаны в целях:
1) создания условий дляустойчивого развития территории Светловского городского округа, сохраненияокружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий дляпланировки территорий Светловского городского округа;
3) обеспечения прав изаконных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателейземельных участков и объектов капитального строительства;
4) создания условий дляпривлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выборанаиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства.
7. Требованияградостроительных регламентов, устанавливаемых настоящими Правилами,сохраняются при изменении формы собственности на земельный участок, объекткапитального строительства, при переходе права на земельный участок, объекткапитального строительства.
Глава 3. Ответственностьза нарушение настоящих Правил
8. За нарушениенастоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 4. Общие положенияо градостроительном зонировании
территории Светловскогогородского округа
9. Настоящие Правилавключают в себя:
1) порядок применениянастоящих Правил и внесения в них изменений;
2) картуградостроительного зонирования;
3) градостроительныерегламенты.
10. Порядок применениянастоящих Правил и внесения в них изменений в соответствии с требованиямистатьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ЗакономКалининградской области от 30 ноября 2016 года № 19 «О перераспределенииполномочий в области градостроительной деятельности между органамигосударственной власти Калининградской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области» включает всебя положения:
1) о регулированииземлепользования и застройки органами местного самоуправления Светловскогогородского округа, органами государственной власти Калининградской области;
2) об изменении видовразрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительствафизическими и юридическими лицами;
3) о подготовкедокументации по планировке территории уполномоченным ПравительствомКалининградской области исполнительным органом государственной властиКалининградской области в области градостроительной деятельности (далее -уполномоченный орган);
4) о проведенииобщественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования изастройки;
5) о внесении измененийв настоящие Правила;
6) о регулировании иныхвопросов землепользования и застройки.
11. На картеградостроительного зонирования отображаются:
1) границытерриториальных зон, установленные настоящими Правилами с учетом требованийпринадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне;
2) границы населенныхпунктов, входящих в состав Светловского городского округа;
3) границы зон с особымиусловиями использования территорий, границы территорий объектов культурногонаследия, защитные зоны объектов культурного наследия (на отдельной карте);
4) территории, вграницах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории Светловского городского округа.
12. В градостроительныхрегламентах в отношении земельных участков и объектов капитальногостроительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны,указываются:
1) виды разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства, которыевключают:
- основные видыразрешенного использования - виды разрешенного использования, которые правообладателямиземельных участков и объектов капитального строительства, за исключениеморганов государственной власти, органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальныхунитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешенийи согласований;
- условно разрешенныевиды использования - виды разрешенного использования, разрешение о применениикоторых предоставляется в порядке, предусмотренным статьей 39Градостроительного кодекса Российской Федерации и пунктом 54 настоящих Правил;
- вспомогательные видыразрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных поотношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешеннымвидам использования и осуществляемые совместно с ними;
2) предельные(минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельныепараметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, которые включают:
- предельные(минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе ихплощадь;
- минимальные отступы отграниц земельных участков в целях определения мест допустимого размещениязданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительствозданий, строений, сооружений;
- предельное количествоэтажей, которое устанавливается в соответствии с описанием вида разрешенногоиспользования земельного участка, предусмотренного классификатором видовразрешенного использования земельных участков, или предельную высоту зданий,строений, сооружений;
- максимальный процентзастройки в границах земельного участка - отношение суммарной площадиземельного участка, которая может быть застроена объектами капитальногостроительства, ко всей площади земельного участка;
3) ограниченияиспользования земельных участков и объектов капитального строительства,установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) расчетные показателиминимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной,транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимальнодопустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населенияв случае если в границах территориальной зоны, применительно к которойустанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществлениедеятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.
13. Действиеградостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельныеучастки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах граництерриториальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования, заисключением случаев, указанных в пункте 29 настоящих Правил.
14. При подготовкенастоящих Правил в части установления границ территориальных зон иградостроительных регламентов должна быть обеспечена возможность размещения натерритории Светловского городского округа предусмотренных документамитерриториального планирования объектов федерального значения, объектоврегионального значения, объектов местного значения (за исключением линейныхобъектов).
Глава 5.Перераспределение полномочий в области градостроительной
деятельности междуорганами государственной власти
Калининградской областии органами местного самоуправления
муниципальныхобразований Калининградской области
15. Перераспределениеполномочий в области градостроительной деятельности между органамигосударственной власти Калининградской области и органами местногосамоуправления Светловского городского округа регулируется положениями части1.2 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи8.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Калининградскойобласти от 30 ноября 2016 года № 19 «О перераспределении полномочий в областиградостроительной деятельности между органами государственной властиКалининградской области и органами местного самоуправления муниципальныхобразований Калининградской области».
Глава 6. Комиссия поподготовке проекта правил землепользования и
застройки муниципальныхобразований Калининградской области
16. Комиссия поподготовке проекта правил землепользования и застройки муниципальныхобразований Калининградской области (далее - комиссия) осуществляет следующиефункции:
1) рассматриваетпредложения заинтересованных лиц по подготовке проекта правил землепользованияи застройки муниципальных образований Калининградской области (далее - проектправил), проекта внесения изменений в правила землепользования и застройкимуниципальных образований Калининградской области (далее - проект внесенияизменений в правила);
2) в срок не позднее 30календарных дней со дня поступления предложения о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки муниципальных образований Калининградской области(далее - правила) осуществляет подготовку заключения, в котором содержатсярекомендации в соответствии с поступившими предложениями о внесении изменений вправила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения;
3) принимает участие вразработке проектов правил, проектов внесения изменений в правила в порядке,предусмотренном статьями 31-33 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) после завершенияобщественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил, проектамвнесения изменений в правила с учетом результатов общественных обсуждений илипубличных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил, проектвнесения изменений в правила и представляет такой проект в уполномоченный органдля подготовки проекта постановления Правительства Калининградской области обутверждении соответствующего проекта правил, проекта внесения изменений вправила либо для принятия приказа уполномоченным органом об отклонениипредставленного проекта и о направлении его на доработку с указанием даты егоповторного предоставления;
5) рассматриваетпредложения по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства, повопросам предоставления разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,направляет в уполномоченный орган с учетом заключения о результатахобщественных обсуждений или публичных слушаний заключение с рекомендациями опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства, или разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения суказанием оснований принятия такого решения.
Раздел 2. Положение орегулировании землепользования и застройки
органами местногосамоуправления Светловского городского округа,
органами государственнойвласти Калининградской области
Глава 1.Землепользование и застройка земельных участков, на
которые распространяетсядействие градостроительных регламентов
17. Градостроительныйрегламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальнойзоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, чтонаходится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессеих застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства,предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков ипредельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, ограничения использования земельных участков иобъектов капитального строительства, а также применительно к территориям, вграницах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимогоуровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной,транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимальнодопустимого уровня территориальной доступности указанных объектов длянаселения.
18. Градостроительнымрегламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего,что находится над и под поверхностью земельных участков и используется впроцессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитальногостроительства.
19. Градостроительныерегламенты устанавливаются с учетом:
1) фактическогоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства вграницах территориальной зоны;
2) возможности сочетанияв пределах одной территориальной зоны различных видов существующего ипланируемого использования земельных участков и объектов капитальногостроительства;
3) функциональных зон ихарактеристик их планируемого развития, определенных генеральным планомСветловского городского округа;
4) видов территориальныхзон;
5) требований охраныобъектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий,иных природных объектов.
20. В случае еслиземельный участок и объект капитального строительства расположены в границахзон с особыми условиями использования территорий, правовой режим использованияи застройки земельного участка определяется градостроительным регламентом исовокупностью ограничений, установленных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
21. Градостроительныерегламенты обязательны для исполнения правообладателями земельных участков иобъектов капитального строительства, иными физическими и юридическими лицами вслучаях, установленных настоящими Правилами, при осуществлении планировкитерритории, архитектурно-строительного проектирования, строительства,реконструкции, эксплуатации объектов капитального строительства и иныхдействий, связанных с градостроительной деятельностью и земельными отношениями,осуществляемыми на территории Светловского городского округа.
22. Дополнительно поотношению к основным видам разрешенного использования и к условно разрешеннымвидам использования земельных участков и объектов капитального строительства итолько совместно с ними могут применяться указанные в градостроительномрегламенте вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков иобъектов капитального строительства.
23. Градостроительныерегламенты устанавливаются для всех земельных участков и территорий в составетерриториальных зон, за исключением земельных участков и территорий, длякоторых градостроительные регламенты в соответствии с федеральнымзаконодательством не устанавливаются.
Глава 2. Порядокприменения градостроительных регламентов
24. Применениеградостроительных регламентов осуществляется посредством выбораправообладателем земельного участка, объекта капитального строительства видовразрешенного использования земельного участка, объекта капитальногостроительства для целей последующей эксплуатации земельного участка, возведенияи эксплуатации объекта капитального строительства.
25. К земельнымучасткам, иным объектам недвижимости, расположенным в пределах зон с особымиусловиями использования территорий, градостроительные регламенты, определенныеприменительно к соответствующим территориальным зонам, применяются с учетомограничений, предусмотренных действующим законодательством РоссийскойФедерации.
26. Для каждогоземельного участка, объекта капитального строительства, расположенного вграницах Светловского городского округа, разрешенным считается такоеиспользование, которое соответствует:
1) градостроительнымрегламентам, установленным в части III настоящих Правил;
2) техническимрегламентам, региональным и местным нормативам градостроительногопроектирования;
3) ограничениям поусловиям охраны объекта культурного наследия, экологическим исанитарно-эпидемиологическим условиям, если земельный участок или иной объектнедвижимости расположен в соответствующей зоне с особыми условиямииспользования территории;
4) иным ограничениям наиспользование объектов капитального строительства (включая нормативные правовыеакты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении сервитутов,иные предусмотренные законодательством документы).
27. Изменение одноговида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства осуществляется при условии:
1) наличия такого вида вперечне видов разрешенного использования, приведенном в градостроительномрегламенте соответствующей территориальной зоны, в границах которой расположенземельный участок;
2) выполнения при такомизменении требований технических регламентов;
3) предоставленияразрешения в случае, если новый вид разрешенного использования отнесен кусловно разрешенным видам использования.
28. Для любого объектакапитального строительства разрешенным является то использование, которое указанов градостроительном регламенте как соответствующее виду использованияземельного участка, на котором располагается данный объект капитальногостроительства.
Глава 3. Использованиеземельных участков, на которые действие
градостроительныхрегламентов не распространяется или для
которыхградостроительные регламенты не устанавливаются
29. Действиеградостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорийпамятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которыеявляются выявленными объектами культурного наследия и решения о режимесодержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта иприспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорийобщего пользования;
3) предназначенные дляразмещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
4) предоставленные длядобычи полезных ископаемых.
30. Градостроительныерегламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытыхповерхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природныхтерриторий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей икурортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственногоназначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зони территорий опережающего социально-экономического развития.
31. Использование земельили земельных участков из состава земель лесного фонда, земель или земельныхучастков, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий,определяется соответственно лесохозяйственным регламентом, положением об особоохраняемой природной территории в соответствии с лесным законодательством,законодательством об особо охраняемых природных территориях.
32. Применительно ктерриториям достопримечательных мест, землям лечебно-оздоровительных местностейи курортов, зонам с особыми условиями использования территорийградостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
33. В границахтерриторий памятников и ансамблей, включенных в единый реестр объектовкультурного наследия, а также в границах территорий памятников или ансамблей,которые являются выявленными объектами культурного наследия, использованиеземельных участков осуществляется в соответствии с законодательством об охранеобъектов культурного наследия.
34. Использованиеземельных участков, предназначенных для добычи полезных ископаемых,определяется в соответствии с законодательством о недрах.
35. Использованиеземельных участков, занятых водными поверхностями, осуществляется всоответствии с водным законодательством.
Глава 4. Особенностииспользования земельных участков и объектов
капитальногостроительства, виды разрешенного использования и
предельные параметрыкоторых не соответствуют градостроительным
регламентам
36. Земельные участкиили объекты капитального строительства, виды разрешенного использования,предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметрыкоторых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоватьсябез установления срока приведения их в соответствие с градостроительнымрегламентом, за исключением случаев, если использование таких земельныхучастков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровьячеловека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
37. Реконструкцияуказанных в пункте 36 настоящих Правил объектов капитального строительстваможет осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие сградостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельнымпараметрам разрешенного строительства, реконструкции.
38. Изменение видовразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видамиразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, установленными градостроительным регламентом.
39. В случае еслииспользование указанных в пункте 36 настоящих Правил земельных участков илиобъектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни илиздоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, можетбыть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов всоответствии с федеральными законами.
Глава 5. Предоставлениеразрешения на отклонение
от предельных параметровразрешенного строительства,
реконструкции объектовкапитального строительства
40. Правообладателиземельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительнымрегламентом минимальных размеров либо конфигурация, инженерно-геологические илииные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться заразрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства. Отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдениитребований технических регламентов.
41. Правообладателиземельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, если такое отклонение необходимо в целяходнократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленныхградостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чемна 10 %.
42. Заинтересованное вполучении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее -разрешение на отклонение от предельных параметров) лицо направляет в комиссиюзаявление о предоставлении такого разрешения.
43. Порядокпредоставления разрешения на отклонение от предельных параметровустанавливается в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
44. Проект решения опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров подлежитрассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых впорядке, установленном статьей 5.1 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, с учетом положений статьи 40 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, в соответствии с порядком организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, утверждаемым представительныморганом местного самоуправления Светловского городского округа.
45. На основаниизаключения о результатах проведения общественных обсуждений или публичныхслушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров комиссия осуществляет подготовку рекомендаций опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров либо об отказев предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения инаправляет в уполномоченный орган для принятия решения о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров либо об отказе впредоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
46. Со дня поступления ворган местного самоуправления Светловского городского округа уведомления овыявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственнойвласти, должностного лица, государственного учреждения или органа местногосамоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, не допускается предоставление разрешения на отклонение отпредельных параметров в отношении земельного участка, на котором расположенатакая постройка, до ее сноса или приведения в соответствие с установленнымитребованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данногоуведомления органом местного самоуправления Светловского городского округа висполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственноеучреждение или орган местного самоуправления, которые указаны в части 2 статьи55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации и от которых поступилоданное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаковсамовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решениесуда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольнойпостройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.
47. Расходы, связанные сорганизацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний попроекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное впредоставлении такого разрешения.
48. Физическое илиюридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе впредоставлении такого разрешения.
Раздел 3. Положение обизменении видов разрешенного использования
земельных участков и объектовкапитального строительства
физическими июридическими лицами
Глава 1. Общие положенияоб изменении видов разрешенного
использования земельныхучастков и объектов капитального
строительствафизическими и юридическими лицами
49. Изменение одного видаразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствиис градостроительным регламентом при условии соблюдения требований техническихрегламентов, нормативов градостроительного проектирования и иных обязательныхтребований, установленных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
50. Изменение видовразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства, установленных в соответствии с документацией по планировкетерритории, допускается при условии внесения изменений в соответствующуюдокументацию по планировке территории в порядке, установленном статьями 45, 46Градостроительного кодекса Российской Федерации.
51. Основные ивспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства правообладателями земельных участков и объектовкапитального строительства, за исключением органов государственной власти,органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений,государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираютсясамостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
52. Предоставлениеразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства осуществляется уполномоченным органом впорядке, установленном законодательством.
53. Решения об измененииодного вида разрешенного использования земельных участков, расположенных наземлях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяетсяили для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой видтакого использования принимаются в соответствии с действующимзаконодательством.
54. Изменение видовразрешенного использования объектов капитального строительства, связанное спереводом помещений в них из категории жилых помещений в категорию нежилыхпомещений или из категории нежилых помещений в категорию жилых помещений,осуществляется органами местного самоуправления Светловского городского округас учетом требований законодательства о градостроительной деятельности,жилищного законодательства.
Глава 2. Предоставлениеразрешения на условно разрешенный вид
использования земельногоучастка или объекта капитального
строительства
55. Разрешение наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный видиспользования) предоставляется применительно к земельному участку или объектукапитального строительства, расположенному на территории Светловскогогородского округа, на которые распространяется действие градостроительногорегламента.
56. Физическое илиюридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования, направляет заявление о предоставлении разрешенияна условно разрешенный вид использования в комиссию.
57. Порядокпредоставления разрешения на условно разрешенный вид использованияустанавливается в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации.
58. Проект решения опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежитобсуждению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых впорядке, установленном статьей 5.1 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, с учетом положений статьи 39 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, в соответствии с порядком организации и проведения общественныхобсуждений или публичных слушаний, утвержденным представительным органом местногосамоуправления Светловского городского округа.
59. На основаниизаключения о результатах проведения общественных обсуждений или публичныхслушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенныйвид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования либо оботказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решенияи направляет в уполномоченный орган для принятия решения о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования либо об отказе впредоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
60. В случае еслиусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства включен в градостроительный регламент вустановленном для внесения изменений в настоящие Правила порядке послепроведения общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативефизического или юридического лица, заинтересованного в предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается безпроведения общественных обсуждений.
61. Со дня поступления ворган местного самоуправления Светловского городского округа уведомления овыявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственнойвласти, должностного лица, государственного учреждения или органа местногосамоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, не допускается предоставление разрешения на условноразрешенный вид использования в отношении земельного участка, на которомрасположена такая постройка, или в отношении такой постройки до ее сноса илиприведения в соответствие с установленными требованиями, за исключениемслучаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления органом местногосамоуправления Светловского городского округа в исполнительный органгосударственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение илиорган местного самоуправления, которые указаны в части 2 статьи 55.32Градостроительного кодекса Российской Федерации и от которых поступило данноеуведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольнойпостройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказев удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ееприведении в соответствие с установленными требованиями.
62. Расходы, связанные сорганизацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний, повопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования,несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такогоразрешения.
63. Физическое илиюридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе впредоставлении такого разрешения.
Раздел 4. Положение оподготовке документации по планировке
территорииуполномоченным органом
Глава 1. Общие положенияо подготовке документации по планировке
территории
64. Подготовкадокументации по планировке территории уполномоченным органом осуществляется вцелях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделенияэлементов планировочной структуры, установления границ земельных участков,установления границ зон планируемого размещения объектов капитальногостроительства.
65. Подготовкадокументации по планировке территории уполномоченным органом в целях размещенияобъектов капитального строительства применительно к территории, в границахкоторой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории, не требуется, за исключением случаев,указанных в пункте 66 настоящих Правил.
66. Подготовка документациипо планировке территории уполномоченным органом в целях размещения объектакапитального строительства является обязательной в следующих случаях:
1) необходимо изъятиеземельных участков для государственных или муниципальных нужд в связи с размещениемобъекта капитального строительства федерального, регионального или местногозначения;
2) необходимоустановление, изменение или отмена красных линий;
3) необходимообразование земельных участков в случае, если в соответствии с земельнымзаконодательством образование земельных участков осуществляется только всоответствии с проектом межевания территории;
4) размещение объектакапитального строительства планируется на территориях двух и болеемуниципальных образований, имеющих общую границу (за исключением случая, еслиразмещение такого объекта капитального строительства планируется осуществлятьна землях или земельных участках, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, и для размещения такого объекта капитальногостроительства не требуются предоставление земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов);
5) планируютсястроительство, реконструкция линейного объекта (за исключением случая, еслиразмещение линейного объекта планируется осуществлять на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и дляразмещения такого линейного объекта не требуются предоставление земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, иустановление сервитутов). Правительством Российской Федерации могут бытьустановлены иные случаи, при которых для строительства, реконструкции линейногообъекта не требуется подготовка документации по планировке территории;
6) планируетсяразмещение объекта капитального строительства, не являющегося линейнымобъектом, и необходимых для обеспечения его функционирования объектовкапитального строительства в границах особо охраняемой природной территории илив границах земель лесного фонда.
67. Применительно ктерритории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельностипо комплексному и устойчивому развитию территории, а также не планируетсяразмещение линейных объектов, допускается подготовка проекта межеваниятерритории без подготовки проекта планировки территории в целях,предусмотренных частью 2 статьи 43 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации.
68. Подготовкадокументации по планировке территории осуществляется на основании документовтерриториального планирования, настоящих Правил (за исключением подготовкидокументации по планировке территории, предусматривающей размещение линейныхобъектов), лесохозяйственного регламента, положения об особо охраняемойприродной территории в соответствии с программами комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортнойинфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры,нормативами градостроительного проектирования, комплексными схемами организациидорожного движения, требованиями по обеспечению эффективности организациидорожного движения, указанными в части 1 статьи 11 Федерального закона от 29декабря 2017 года «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов ирезультатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурногонаследия, включенных в единый реестр объектов культурного наследия, граництерриторий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особымиусловиями использования территорий.
69. При подготовкедокументации по планировке территории до установления границ зон с особымиусловиями использования территории учитываются размеры этих зон и ограниченияпо использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются всоответствии с законодательством Российской Федерации.
70. Внесение изменений вдокументацию по планировке территории допускается путем утверждения ееотдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такойдокументации в порядке, установленном законодательством. В указанном случаесогласование документации по планировке территории осуществляется применительнок утверждаемым частям.
71. Состав и содержаниедокументации по планировке территории, предусматривающей размещение одного илинескольких линейных объектов, устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации.
Глава 2. Подготовкапроектов планировки территории
72. Подготовка проектовпланировки территории осуществляется для выделения элементов планировочнойструктуры, установления границ территорий общего пользования, границ зонпланируемого размещения объектов капитального строительства, определенияхарактеристик и очередности планируемого развития территории.
73. Проект планировкитерритории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, иматериалов по ее обоснованию.
74. Основная частьпроекта планировки территории включает в себя:
1) чертеж или чертежипланировки территории, на которых отображаются:
- красные линии;
- границы существующих ипланируемых элементов планировочной структуры;
- границы зонпланируемого размещения объектов капитального строительства;
2) положение охарактеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности ипараметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительнымрегламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого,производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых дляфункционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности гражданобъектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числеобъектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры,программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых дляразвития территории в границах элемента планировочной структуры;
3) положения обочередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования,строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого,производственного, общественно-делового и иного назначения и этапыстроительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов иобеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной,социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программыкомплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программыкомплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексногоразвития социальной инфраструктуры.
75. Состав материалов пообоснованию проекта планировки территории установлен частью 4 статьи 42Градостроительного кодекса Российской Федерации.
76. Состав и содержаниепроектов планировки территории, предусматривающих размещение одного илинескольких линейных объектов, устанавливаются Правительством РоссийскойФедерации.
Глава 3. Подготовкапроекта межевания территории
77. Подготовка проектамежевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной вграницах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры,границах определенной настоящими Правилами территориальной зоны и (или)границах установленной генеральным планом Светловского городского округафункциональной зоны, территории, в отношении которой предусматриваетсяосуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию.
78. Подготовка проектамежевания территории осуществляется для:
1) определенияместоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;
2) установления,изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которыхне планируется размещение новых объектов капитального строительства, а такжедля установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и(или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории,применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности покомплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление,изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территорииобщего пользования.
79. Проект межеваниятерритории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, иматериалов по обоснованию этого проекта.
80. Основная частьпроекта межевания территории включает в себя текстовую часть (состав документовопределен частью 5 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации) ичертежи межевания территории.
81. На чертежахмежевания территории отображаются:
1) границы планируемых(в случае если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составепроекта планировки территории) и существующих элементов планировочнойструктуры;
2) красные линии,утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии,утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в соответствии сподпунктом 2 пункта 76 настоящих Правил;
3) линии отступа открасных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений,сооружений;
4) границы образуемых и(или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельныхучастков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и(или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;
5) границы публичныхсервитутов.
82. Состав материалов пообоснованию проекта межевания территории определен частью 7 статьи 43Градостроительного кодекса Российской Федерации.
83. При подготовкепроекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и(или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии сградостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков дляконкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или)изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законамиКалининградской области, техническими регламентами, сводами правил.
84. В случае подготовкипроекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементовпланировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в видеотдельного документа общественные обсуждения не проводятся, за исключениемслучая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения,отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельногоучастка, расположенного в границах территории, в отношении которой непредусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивомуразвитию территории, при условии, что такие установление, изменение красныхлиний влекут за собой изменение границ территории общего пользования.
Глава 4.Градостроительный план земельного участка
85. Градостроительныйплан земельного участка выдается в целях обеспечения субъектовградостроительной деятельности информацией, необходимой дляархитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства в границах земельного участка.
86. Источникамиинформации для подготовки градостроительного плана земельного участка являютсядокументы территориального планирования и градостроительного зонирования,нормативы градостроительного проектирования, документация по планировкетерритории, сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости,федеральной государственной информационной системе территориальногопланирования, информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности, а также технические условия подключения (технологическогоприсоединения) объектов капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения.
87. В градостроительномплане земельного участка содержится информация, указанная в части 3 статьи 57.3Градостроительного кодекса Российской Федерации.
88. В случае если всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещениеобъекта капитального строительства не допускается при отсутствии документации попланировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка дляархитектурно-строительного проектирования, получения разрешения настроительство такого объекта капитального строительства допускается толькопосле утверждения такой документации по планировке территории.
89. Формаградостроительного плана земельного участка, порядок ее заполненияустанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.
90. Информация,указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использованадля подготовки проектной документации, для получения разрешения настроительство в течение 3 лет со дня его выдачи. По истечении этого срокаиспользование информации, указанной в градостроительном плане земельногоучастка, в предусмотренных настоящим пунктом целях не допускается.
Раздел 5. Положение опроведении общественных обсуждений или
публичных слушаний повопросам землепользования и застройки
Глава 1. Общие положенияо порядке проведения общественных
обсуждений или публичныхслушаний
91. Общественныеобсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельностипроводятся в соответствии с требованиями статей 5.1, 28, 31 Градостроительногокодекса Российской Федерации, порядком организации и проведения общественныхобсуждений, утвержденным представительным органом местного самоуправленияСветловского городского округа.
92. В целях соблюденияправа человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законныхинтересов правообладателей земельных участков и объектов капитальногостроительства общественные обсуждения или публичные слушания проводятся по:
1) проектам генеральныхпланов;
2) проектам правилземлепользования и застройки;
3) проектам планировкитерритории;
4) проектам межеваниятерритории;
5) проектам,предусматривающим внесение изменений в один из указанных в подпунктах 1-4пункта 92 настоящих Правил утвержденных документов;
6) проектам решений опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
7) проектам решений опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
93. Участникамиобщественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов,проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории,проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений водин из указанных утвержденных документов, являются граждане, постояннопроживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты,правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и(или) расположенных на них объектов капитального строительства, а такжеправообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитальногостроительства.
94. Участникамиобщественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, проектамрешений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровявляются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, вграницах которой расположен земельный участок или объект капитальногостроительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладателинаходящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или)расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постояннопроживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, вотношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельныхучастков или расположенных на них объектов капитального строительства,правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случаеесли условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающуюсреду - также правообладатели земельных участков и объектов капитальногостроительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду врезультате реализации данных проектов.
95. Продолжительностьобщественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил составляет неменее одного и не более трех месяцев со дня опубликования проекта.
96. В случае подготовкиизменений в настоящие Правила в части внесения изменений в градостроительныйрегламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественныеобсуждения или публичные слушания по внесению изменений в настоящие Правилапроводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительныйрегламент. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичныхслушаний не может быть более чем один месяц.
97. Срок проведенияобщественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, проектамрешений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров смомента оповещения жителей Светловского городского округа о времени и месте ихпроведения до дня опубликования заключения о результатах общественныхобсуждений составляет не более одного месяца.
98. В случаеоднократного изменения видов разрешенного использования, установленныхградостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, безизменения ранее установленных предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства и (или) в случае однократногоизменения одного или нескольких предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленныхградостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чемна 10 % проведение общественных обсуждений или публичных слушаний,опубликование сообщения о принятии решения о подготовке проекта о внесенииизменений в правила землепользования и застройки и подготовка предусмотренногопунктом 98 настоящих Правил заключения комиссии не требуются.
99. Срок проведенияобщественных обсуждений или публичных слушаний по документации по планировкетерритории со дня оповещения жителей Светловского городского округа о времени иместе их проведения до дня опубликования заключения о результатах общественныхобсуждений составляет не менее одного месяца и более трех месяцев.
100. Общественныеобсуждения или публичные слушания по документации по планировке территории непроводятся, если она подготовлена в отношении:
1) территории, вграницах которой в соответствии с настоящими Правилами предусматриваетсяосуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;
2) территории в границахземельного участка, предоставленного садоводческому или огородническомунекоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества;
3) территории дляразмещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.
Раздел 6. Положение овнесении изменений в настоящие Правила
Глава 1. Основания длявнесения изменений в настоящие Правила
101. Основаниями длярассмотрения вопроса о внесении изменений в настоящие Правила являются:
1) несоответствиенастоящих Правил генеральному плану Светловского городского округа, возникшее врезультате внесения в генеральный план Светловского городского округаизменений;
2) поступление отуполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органаисполнительной власти обязательного для исполнения в сроки, установленныезаконодательством Российской Федерации, предписания об устранении нарушенийограничений использования объектов недвижимости, установленных наприаэродромной территории (далее - ограничения использования объектов недвижимости,установленные на приаэродромной территории);
3) поступлениепредложений об изменении границ территориальных зон, измененииградостроительных регламентов;
4) несоответствиесведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий,территорий объектов культурного наследия, отображенных на картеградостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестренедвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий;
5) несоответствиеустановленных градостроительным регламентом ограничений использования земельныхучастков и объектов капитального строительства, расположенных полностью иличастично в границах зон с особыми условиями использования территорий,территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местногозначения, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимостиограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон,территорий;
6) установление,изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использованиятерритории, установление, изменение границ территории объекта культурногонаследия.
102. Со дня поступленияв орган местного самоуправления Светловского городского округа уведомления овыявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственнойвласти, должностного лица, государственного учреждения или органа местногосамоуправления, указанного в пункте 2 статьи 55.32 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, не допускается внесение в настоящие Правила изменений,предусматривающих установление применительно к территориальной зоне, в границахкоторой расположена такая постройка, вида разрешенного использования земельныхучастков и объектов капитального строительства, предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,которым соответствуют вид разрешенного использования и параметры такойпостройки, до ее сноса или приведения в соответствие с установленнымитребованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данногоуведомления органом местного самоуправления Светловского городского округа висполнительный орган государственной власти, должностному лицу, вгосударственное учреждение или в орган местногосамоуправления, от которых поступило данное уведомление, направленоуведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматриваетсялибо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковыхтребований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие сустановленными требованиями.
103. В случаях,предусмотренных подпунктами 4-6 пункта 101 настоящих Правил, исполнительныйорган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченныена установление зон с особыми условиями использования территорий, граництерриторий объектов культурного наследия, направляет в уполномоченный органтребование о внесении изменений в настоящие Правила в части отображения границзон с особыми условиями использования территорий, территорий объектовкультурного наследия, установления ограничений использования земельных участкови объектов капитального строительства в границах таких зон, территорий.
104. В случаепоступления требования, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил,поступления от органа регистрации прав сведений об установлении, изменении илипрекращении существования зоны с особыми условиями использования территории, ограницах территории объекта культурного наследия либо со дня выявленияпредусмотренных подпунктами 4-6 пункта 101 настоящих Правил оснований длявнесения изменений в настоящие Правила уполномоченный орган обязан обеспечитьвнесение изменений в настоящие Правила путем их уточнения в соответствии стаким требованием. При этом утверждение изменений в правила землепользования изастройки в целях их уточнения в соответствии с требованием, предусмотреннымпунктом 103 настоящих Правил, не требуется.
105. Срок уточненияправил землепользования и застройки в соответствии с пунктом 104 настоящихПравил в целях отображения границ зон с особыми условиями использованиятерриторий, территорий объектов культурного наследия, установления ограниченийиспользования земельных участков и объектов капитального строительства вграницах таких зон, территорий не может превышать шесть месяцев со дняпоступления требования, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил,поступления от органа регистрации прав сведений об установлении, изменении илипрекращении существования зоны с особыми условиями использования территории, ограницах территории объекта культурного наследия либо со дня выявленияпредусмотренных подпунктами 4-6 пункта 101 настоящих Правил оснований длявнесения изменений в настоящие Правила.
106. Настоящие Правилане применяются в части, противоречащей ограничениям использования объектовнедвижимости, установленных на приаэродромной территории, в границах которыхполностью или частично расположена приаэродромная территория, установленная всоответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации.
107. Срок приведениянастоящих Правил в соответствии с ограничениями использования объектовнедвижимости, установленными на приаэродромной территории, не может превышатьшесть месяцев.
Глава 2. Порядоквнесения изменений в настоящие Правила
108. Предложения овнесении изменений в настоящие Правила на рассмотрение комиссии направляются:
1) федеральными органамиисполнительной власти в случаях, если настоящие Правила могут воспрепятствоватьфункционированию, размещению объектов капитального строительства федеральногозначения;
2) исполнительнымиорганами государственной власти Калининградской области в случаях, еслинастоящие Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектовкапитального строительства регионального значения;
3) органами местногосамоуправления Светловского городского округа в случаях, если настоящие Правиламогут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитальногостроительства местного значения;
4) органами местногосамоуправления Светловского городского округа, органами государственной властиКалининградской области в случаях, если необходимо совершенствовать порядокрегулирования землепользования и застройки на территории Светловскогогородского округа;
5) физическими илиюридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результатеприменения настоящих Правил земельные участки и объекты капитальногостроительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям,снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства,не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
109. Комиссия в течение30 дней со дня поступления предложения о внесении изменений в настоящие Правилаосуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации овнесении в соответствии с поступившим предложением изменений в настоящиеПравила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения.
110. Порядок внесенияизменений в настоящие Правила устанавливается Градостроительным кодексомРоссийской Федерации с учетом особенностей, установленных статьями 8.2, 33Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Глава 3. Внесениеизменений в настоящие Правила в целях
размещения объектовфедерального значения, объектов регионального
значения, объектовместного значения
(за исключением линейныхобъектов)
111. При установленииграниц территориальных зон и градостроительных регламентов должна бытьобеспечена возможность размещения на территории Светловского городского округапредусмотренных документами территориального планирования объектов федеральногозначения, объектов регионального значения, объектов местного значения (заисключением линейных объектов).
112. В случае если всоответствии с пунктом 108 настоящих Правил не обеспечена возможностьразмещения на территории Светловского городского округа предусмотренныхдокументами территориального планирования объектов федерального значения,объектов регионального значения уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти, уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области,орган местного самоуправления Светловского городского округа направляют вуполномоченный орган требование о внесении изменений в Правила в целяхразмещения указанных объектов.
113. Внесение измененийв настоящие Правила обеспечивается в течение 30 дней со дня получения такого требования.
114. В целях внесенияизменений в настоящие Правила в случае, предусмотренном пунктом 109 настоящихПравил, проведение общественных обсуждений или публичных слушаний не требуется.
Раздел 7. Положение орегулировании иных вопросов
землепользования изастройки
Глава 1. Комплексное иустойчивое развитие территорий
115. Деятельность покомплексному и устойчивому развитию территории - деятельность, осуществляемая вцелях обеспечения наиболее эффективного использования территории, деятельностьпо подготовке и утверждению документации по планировке территории дляразмещения объектов капитального строительства жилого, производственного,общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционированиятаких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной,транспортной, социальной инфраструктур, а также по архитектурно-строительномупроектированию, строительству, реконструкции указанных в настоящем пунктеобъектов.
116. К видамдеятельности по комплексному и устойчивому развитию территории относятся:
1) развитие застроенныхтерриторий;
2) комплексное освоениетерритории;
3) комплексное освоениетерритории в целях строительства стандартного жилья;
4) комплексное развитиетерритории по инициативе правообладателей земельных участков и (или)расположенных на них объектов недвижимого имущества;
5) комплексное развитиетерритории по инициативе органа местного самоуправления Светловского городскогоокруга.
117. Развитиезастроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочнойструктуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежныхэлементов планировочной структуры или их частей. Решение о развитии застроеннойтерритории может быть принято, если на такой территории расположены:
1) многоквартирные дома,признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядкеаварийными и подлежащими сносу;
2) многоквартирные дома,снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресныхпрограмм, утвержденных представительным органом местного самоуправления.
118. Решение окомплексном развитии территории по инициативе Светловского городского округапринимается уполномоченным органом местного самоуправления Светловскогогородского округа при наличии территории, в границах которой допускаетсяосуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории,предусмотренных настоящими Правилами.
119. Решение окомплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправленияСветловского городского округа может быть принято, если не менее 50 процентовот общей площади территории, в границах которой предусматривается осуществлениедеятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, занимаютземельные участки:
1) на которыхрасположены объекты капитального строительства (за исключением многоквартирныхдомов), признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядкеаварийными и подлежащими сносу;
2) на которыхрасположены объекты капитального строительства (за исключением многоквартирныхдомов), снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальныхадресных программ, утвержденных представительным органом местногосамоуправления;
3) виды разрешенногоиспользования которых и (или) виды разрешенного использования и характеристикирасположенных на которых объектов капитального строительства не соответствуютвидам разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства и предельным параметрам строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, установленным настоящими Правилами;
4) на которыхрасположены объекты капитального строительства, признанные в соответствии сгражданским законодательством самовольными постройками.
120. Комплексноеразвитие территории по инициативе органа местного самоуправления Светловскогогородского округа включает в себя подготовку документации по планировкетерритории, образование земельных участков в границах данной территории,размещение на земельных участках в границах данной территории объектовкапитального строительства жилого, производственного, общественно-делового ииного назначения, а также необходимых для функционирования таких объектов иобеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной,социальной инфраструктур в соответствии с документацией по планировкетерритории.
Глава 2. Обеспечениебеспрепятственного доступа маломобильных
групп населения приосуществлении строительства (реконструкции)
объектов социальнойинфраструктуры, объектов жилищного
строительства
121. При планировке и застройкетерриторий необходимо обеспечивать доступность объектов социальнойинфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения всоответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации».
122. При проектированиии реконструкции общественных, жилых и промышленных зданий следуетпредусматривать для инвалидов и других маломобильных групп населения условияжизнедеятельности, равные условиям для остальных категорий населения, в соответствиис требованиями:
1) СП 31-102-99 «Сводправил. Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов идругих маломобильных посетителей», принятого и рекомендованного к применениюпостановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительствуи жилищно-коммунальному комплексу от 29 ноября 1999 года № 73;
2) СП 35-104-2001 «Сводправил по проектированию и строительству. Здания и помещения с местами трудадля инвалидов», одобренного и рекомендованного к применению постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 года № 69;
3) СП 35-101-2001 «Сводправил. Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности длямаломобильных групп населения. Общие положения», одобренного и рекомендованногок применению постановлением Государственного комитета Российской Федерации построительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 года № 70;
4) СП 35-102-2001 «Сводправил. Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»,одобренного и рекомендованного к применению постановлением Государственногокомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальномукомплексу от 16 июля 2001 года № 71;
5) СП 35-103-2001 «Сводправил. Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям»,принятого и рекомендованного к применению постановлением Государственногокомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальномукомплексу от 16 июля 2001 года № 72;
6) СП 35-106-2003 «Сводправил. Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей»,одобренного и рекомендованного к применению постановлением Государственногокомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексуот 22 сентября 2003 года № 166;
7) СП 35-112-2005 «Сводправил. Дома-интернаты», одобренного и рекомендованного к применению письмомГосударственного комитета Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу от 30 апреля 2004 года № ЛБ-323/9;
8) СП 35-116-2006 «Сводправил. Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченнымивозможностями», одобренного и зарегистрированного Министерством региональногоразвития Российской Федерации от 12 апреля 2006 года № 2621-РМ/07;
9) СП 59.13330.2016«СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных группнаселения», утвержденного приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 ноября 2016 года №798/пр.
123. К объектам,подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием длясвободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся:
1) жилые иадминистративные здания и сооружения;
2) объектыкультуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, местаотправления религиозных обрядов и другие);
3) объекты и учрежденияобразования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения;
4) объекты торговли,общественного питания и бытового обслуживания населения (парикмахерские,прачечные, общественные бани и другие);
5) финансово-банковскиеучреждения;
6) гостиницы, отели,иные места временного проживания;
7)физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха,парки, сады, лесопарки, пляжи, объекты и сооружения оздоровительного ирекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки;
8) объекты и сооружениятранспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожныевокзалы, автовокзалы, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водногои воздушного транспорта, обслуживающие население (станции и остановки всехвидов пригородного транспорта; почтово-телеграфные объекты; производственныеобъекты);
9) объекты малогобизнеса и другие места приложения труда;
10) тротуары, переходыулиц, дорог и магистралей;
11) прилегающие квышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.
124. Проектные решенияобъектов, доступных для маломобильных групп населения, должны обеспечивать:
1) досягаемость местцелевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий исооружений;
2) безопасность путейдвижения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, обслуживания иприложения труда;
3) своевременноеполучение полноценной и качественной информации, позволяющей ориентироваться впространстве, использовать оборудование (в том числе для самообслуживания),получать услуги, участвовать в трудовом и учебном процессе и прочие;
4) удобство и комфортсреды жизнедеятельности;
5) условиябеспрепятственного и удобного передвижения маломобильных групп населения поучастку к зданию или по территории предприятия, комплекса сооружений.
Часть II.ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ
Раздел 8. Картаградостроительного зонирования (не приводится)
Глава 1. Состав исодержание карты градостроительного зонирования
125. Картойградостроительного зонирования в составе настоящих Правил является графическоеотображение границ территориальных зон, границ Светловского городского округа,границ населенных пунктов, входящих в состав Светловского городского округа,границ зон с особыми условиями использования территории, границ территорийобъектов культурного наследия, защитных зон объектов культурного наследия.
Глава 2. Порядокустановления территориальных зон
126. Границытерриториальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждогоземельного участка только к одной территориальной зоне.
127. Образование одногоземельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в разныхтерриториальных зонах, не допускается.
128. Территориальныезоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельномуучастку.
129. Границытерриториальных зон устанавливаются с учетом:
1) возможности сочетанияв пределах одной территориальной зоны различных видов существующего ипланируемого использования земельных участков;
2) функциональных зон ипараметров их планируемого развития, определенных генеральным планомСветловского городского округа;
3) территориальных зон;
4) сложившейсяпланировки территории и существующего землепользования;
5) планируемых измененийграниц земель различных категорий;
6) предотвращениявозможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположеннымна смежных земельных участках.
130. Границытерриториальных зон могут устанавливаться по:
1) линиям магистралей,улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельныхучастков;
4) границам населенныхпунктов в пределах Светловского городского округа;
5) естественным границамприродных объектов;
6) иным границам.
131. Границытерриториальных зон должны соответствовать следующим требованиям:
1) не допускатьпересечений с границами земельных участков (за исключением земельных участков,пересечение границ которых с границами территориальной зоны допускается всоответствии с федеральным законом), населенного пункта, другой территориальнойзоны, лесничества, лесопарка, за исключением случая, если границытерриториальной зоны могут быть изменены путем приведения в соответствие сграницами земельных участков по правилам частей 8-11 статьи 34 Федеральногозакона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрациинедвижимости», а также в случае, если выявлена воспроизведенная в Единомгосударственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения граництаких населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка вдокументах, на основании которых сведения вносились в Единый государственныйреестр недвижимости.
2) быть топологическикорректными (не допускается наложение смежных зон).
132. Границы зон сособыми условиями использования территорий, границы территорий объектовкультурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.
Глава 3. Переченьтерриториальных зон, выделенных на карте
градостроительногозонирования
133. С целью созданиянаиболее благоприятной среды проживания в Светловском городском округенастоящими Правилами предусмотрено градостроительное зонирование всей территориина определенное число территориальных зон. Для всех видов территориальных зонустанавливаются градостроительные регламенты, за исключением территориальныхзон, предназначенных для земель лесного фонда, сельскохозяйственных угодий всоставе земель сельскохозяйственного назначения, для которых в соответствии сфедеральным законодательством градостроительные регламенты не устанавливаются.
134. Переченьтерриториальных зон, выделенных на карте градостроительного зонированияСветловского городского округа, приведен в таблице 1.
Перечень территориальныхзон
Таблица 1
| № п/п | Индексы | Наименование территориальных зон |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | ЖИЛЫЕ ЗОНЫ | |
| 2 | Ж-1 | Зона многоэтажной жилой застройки |
| 3 | Ж-2 | Зона застройки среднеэтажными и малоэтажными жилыми домами |
| 4 | Ж-3 | Зона блокированной жилой застройки |
| 5 | Ж-4 | Зона индивидуальной жилой застройки |
| 6 | ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ | |
| 7 | Ц1 | Зона делового, общественного и коммерческого назначения |
| 8 | Ц-2 | Зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения |
| 9 | РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ | |
| 10 | Р-1 | Зона зеленых насаждений общего пользования |
| 11 | Р-2 | Зона городских лесов |
| 12 | Р-3 | Зона лесов в составе земель лесного фонда |
| 13 | ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУР | |
| 14 | Т-1 | Зона размещения объектов автомобильного транспорта |
| 15 | Т-2 | Зона размещения объектов железнодорожного транспорта |
| 16 | Т-3 | Зона размещения объектов водного транспорта |
| 17 | И-1 | Зона размещения объектов инженерной инфраструктуры |
| 18 | ЗОНЫ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ | |
| 19 | П-1 | Зона производственная с санитарно-защитной зоной 1000 м |
| 20 | П-2 | Зона производственная с санитарно-защитной зоной 500 м |
| 21 | П-3 | Зона производственная с санитарно-защитной зоной 300 м |
| 22 | П-4 | Зона производственная с санитарно-защитной зоной 100 м |
| 23 | П-5 | Зона производственная с санитарно-защитной зоной 50 м |
| 24 | П-6 | Зона производственная вне границ населенных пунктов |
| 25 | П | Зона производственная с расчетной санитарно-защитной зоной |
| 26 | ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ | |
| 27 | СХ-1 | Зона сельскохозяйственного использования иного назначения из земель сельскохозяйственного назначения |
| 28 | СХ-1-У | Зона сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения |
| 29 | СХ-2 | Зона сельскохозяйственного использования в границах населенных пунктов |
| 30 | ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ | |
| 31 | C-1 | Зона кладбищ |
| 32 | ЗОНЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ВОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ | |
| 33 | В-1 | Зона военных объектов |
| 34 | ЗОНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ | |
| 35 | ВД-1 | Зона водных объектов |
Глава 4.Градостроительные ограничения (зоны с особыми условиями
использованиятерритории)
135. На картеградостроительного зонирования показаны границы территорий с особыми условиямииспользования.
136. В границах зон сособыми условиями использования территорий устанавливаются ограниченияиспользования земельных участков, которые распространяются на все, чтонаходится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами онедрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещаютразмещение и (или) использование расположенных на таких земельных участкахобъектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использованиеземельных участков для осуществления иных видов деятельности, которыенесовместимы с целями установления зон с особыми условиями использованиятерриторий.
Часть III.ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Раздел 9.Градостроительные регламенты и порядок их применения
Глава 1. Общие положения
137. Градостроительнымрегламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как и всего,что находится над и под поверхностью земельных участков и используется впроцессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитальногостроительства.
138. Разрешенным дляземельных участков, объектов капитального строительства является такоеиспользование, которое осуществляется в соответствии с указанными вградостроительном регламенте:
1) видами разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) предельными(минимальными и (или) максимальными размерами земельных участков и предельнымипараметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства.
139. Виды разрешенногоиспользования земельных участков устанавливаются в соответствии склассификатором видов разрешенного использования земельных участков,утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерацииот 01 сентября 2014 года № 540 «Об утверждении классификатора видовразрешенного использования земельных участков».
140. Дополнительно поотношению к основным и условно разрешенным видам разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительствами только совместно сними могут применяться указанные в градостроительном регламенте вспомогательныевиды разрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства.
141. При использовании изастройке земельных участков положения и требования градостроительныхрегламентов, содержащихся в настоящих Правилах, обязательны для соблюдениянаряду с положениями федеральных законов, технических регламентов, нормативовградостроительного проектирования, иных нормативных правовых актов, изданных всоответствии с законодательством Российской Федерации.
142. При соблюденииградостроительных и технических регламентов, санитарных и противопожарных норм,нормативных разрывов с прочими объектами капитального строительства в составевсех территориальных зон могут размещаться:
1) объекты электро-,водо-, газообеспечения, канализования, телефонизации и т. д., объекты,предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатацииобъектов недвижимости;
2) инженерно-техническиеобъекты, сооружения и коммуникации, объекты связи, в том числе пунктынаблюдательной сети в области гидрометеорологии;
3) общественные туалеты,площадки для установки мусоросборных контейнеров;
4) отдельнорасположенные (вне территорий садоводческих товариществ) участки для веденияогородничества, предназначенные для осуществления отдыха и (или) выращиваниягражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, переданные впользование гражданам до введения в действие настоящих Правил, предоставляемыев аренду сроком до 3 лет без права возведения хозяйственных построек, измененияразрешенного использования;
5) элементыулично-дорожной сети;
6) открытые парковки(автостоянки);
7) мемориальныекомплексы, памятные объекты (знаки);
8) братские могилы,захоронения;
9) скверы, спортивные,детские площадки.
143. Действиеградостроительного регламента в части минимального отступа зданий до границземельных участков, граничащих с улично-дорожной сетью (красные линии улиц),который составляет 5 метров, и минимального отступа от границ земельныхучастков, граничащих с проездами (красные линии проездов), который составляет 3метра, не распространяется на случаи реконструкции (надстройки, пристройки собязательным соблюдением градостроительных, технических регламентов; устройствомансардного этажа за счет освоения чердачного пространства; новых этажей всуществующем объеме здания) существующих объектов капитального строительства(за исключением объектов, расположенных на территориях садоводческихтовариществ), построенных и введенных в эксплуатацию до введения в действиенастоящих Правил.
144. Минимальный отступот таких объектов принимается равным фактическому расстоянию от объектов дограниц земельных участков, граничащих с улично-дорожной сетью (красные линииулиц, проездов), которое не подлежит уменьшению в процессе реконструкции.
145. Предельные(максимальные и (или) минимальные) размеры земельных участков, в том числе дляразмещения существующих объектов капитального строительства, устанавливаются всоответствии с утвержденным проектом межевания территории при условии, чторазница между размером образуемого проектом межевания территории земельногоучастка и предельным максимальным размером земельного участка, установленногоградостроительным регламентом, не превышает предельный минимальный размерземельного участка, установленный градостроительным регламентом длясоответствующей территориальной зоны.
146. Расстояния междуобъектами капитального строительства определяются исходя из требованийпротивопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии сдействующими нормами и правилами.
147. Парковки,необходимые для обслуживания объектов капитального строительства, размещаются вграницах отведенного земельного участка.
148. Минимальноеколичество парковочных мест для хранения индивидуального транспортаопределяется в соответствии с нормативами градостроительного проектированияСветловского городского округа.
149. Предельный(максимальный и (или) минимальный) размер земельных участков, предоставленныхдля размещения гаражных комплексов гаражным обществам, кооперативам, инымобъединениям владельцев гаражных боксов, в части площади земельного участкаустанавливается равным площади земельного участка, сведения о которой внесены вЕдиный государственный реестр недвижимости на дату утверждения настоящихПравил.
150. Земельные участки,предназначенные для жилой застройки, должны содержать необходимые элементыпланировочной структуры (площадки отдыха, игровые, спортивные, хозяйственныеплощадки, зеленые насаждения).
151. На земельныхучастках с видами разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства «для индивидуального жилищного строительства»,«блокированная жилая застройка», «малоэтажная многоквартирная жилая застройка»,«ведение садоводства» не допускается размещение хозяйственных построек состороны улиц.
152. Предельная высотаобщественных зданий, строений и сооружений определяется в соответствии с СП118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированнаяредакция СНиП 31-06-2009», утвержденным приказом Министерства региональногоразвития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 635/10.
Глава 2.Градостроительные регламенты. Жилые зоны (Ж)
Зона многоэтажной жилойзастройки (Ж-1)
153. Зона многоэтажнойжилой застройки выделена для формирования жилых районов в городе Светлом ипоселке Люблино с размещением жилых домов высотой девять этажей,предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна дляпостоянного проживания.
Перечень основных видовразрешенного использования земельных
участков и объектовкапитального строительства
Таблица 2
| № п/п | Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | Описание вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | |
| Код | Наименование |
| |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | 2.6 | Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) | Размещение многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше; благоустройство и озеленение придомовых территорий; обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок и площадок для отдыха; размещение подземных гаражей и автостоянок, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15 % от общей площади дома |
| 2 | 2.5 | Среднеэтажная жилая застройка | Размещение многоквартирных домов этажностью не выше восьми этажей; благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20 % общей площади помещений дома |
| 3 | 2.7.1 | Хранение автотранспорта | Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 4.9 |
| 4 | 3.1.1 | Предоставление коммунальных услуг | Размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку воды, тепла, электричества, газа, отвод канализационных стоков, очистку и уборку объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, сооружений, необходимых для сбора и плавки снега) |
| 5 | 3.1.2. | Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг | Размещение зданий, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг |
| 6 | 3.2 | Социальное обслуживание | Размещение зданий, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.2.1 - 3.2.4 |
| 7 | 3.3 | Бытовое обслуживание | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
| 8 | 3.4.1 | Амбулаторно-поликлиническое обслуживание | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории) |
| 9 | 3.5.1 | Дошкольное, начальное и среднее общее образование | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению), в том числе зданий, спортивных сооружений, предназначенных для занятия обучающихся физической культурой и спортом |
| 10 | 3.5.2 | Среднее и высшее профессиональное образование | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для профессионального образования и просвещения (профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные училища, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по образованию и просвещению), в том числе зданий, спортивных сооружений, предназначенных для занятия обучающихся физической культурой и спортом |
| 11 | 3.6.1 | Объекты культурно-досуговой деятельности | Размещение зданий, предназначенных для размещения музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, концертных залов, планетариев |
| 12 | 3.6.2 | Парки культуры и отдыха | Размещение парков культуры и отдыха |
| 13 | 3.10.1 | Амбулаторное ветеринарное обслуживание | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных |
| 14 | 4.1 | Деловое управление | Размещение объектов капитального строительства с целью размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
| 15 | 4.4 | Магазины | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
| 16 | 4.6 | Общественное питание | Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) |
| 17 | 4.7 | Гостиничное обслуживание | Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них |
| 18 | 5.1.2 | Обеспечение занятий спортом | Размещение спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, физкультурно-оздоровительных комплексов в зданиях и сооружениях |
| 18 | 5.1.3 | Площадки для занятий спортом | Размещение площадок для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (физкультурные площадки, беговые дорожки, поля для спортивной игры) |
| 19 | 5.1.4 | Оборудованные площадки для занятий спортом | Размещение сооружений для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (теннисные корты, автодромы, мотодромы, трамплины, спортивные стрельбища) |
| 20 | 12.0.1 | Улично-дорожная сеть | Размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры; размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств |
| 21 | 12.0.2 | Благоустройство территории | Размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов |
Перечень условноразрешенных видов использования земельных
участков и объектовкапитального строительства
Таблица 3
| № п/п | Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | Описание вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | |
| Код | Наименование | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 2 | 3.4.2 | Стационарное медицинское обслуживание | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи в стационарах (больницы, родильные дома, диспансеры, научно-медицинские учреждения и прочие объекты, обеспечивающие оказание услуги по лечению в стационаре); размещение станций скорой помощи; размещение площадок санитарной авиации |
| 3 | 3.7 | Религиозное использование | Размещение зданий и сооружений религиозного использования. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.7.1 - 3.7.2 |
Перечень вспомогательныхвидов разрешенного использования
земельных участков иобъектов капитального строительства
Таблица 4
| № п/п | Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | Описание вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | |
| Код | Наименование | ||
| 1 | 4.9 | Служебные гаражи | Размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, используемого в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0, 4.0, а также для стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, в том числе в депо |
Предельные (минимальныеи (или) максимальные) размеры
земельных участков ипредельные параметры разрешенного
строительства,реконструкции объектов капитального строительства
Таблица 5
| № п/п | Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства | Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства | Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельное количество надземных этажей - 9. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. Минимальный процент озеленения земельного участка - 20 % | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями земельного и градостроительного законодательства. Для существующих многоквартирных домов максимальная площадь земельного участка устанавливается в соответствии с утвержденным проектом межевания территории |
| 2 | Среднеэтажная жилая застройка | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м Предельное количество надземных этажей - 8. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 40 %. Минимальный процент озеленения земельного участка - 20 % | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями земельного и градостроительного законодательства. Для существующих многоквартирных домов максимальная площадь земельного участка устанавливается в соответствии с утвержденным проектом межевания территории |
| 3 | Амбулаторно-поликлиническое обслуживание | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м; от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с магистральной улицей) до зданий поликлиник - 15 м. Иные предельные параметры не подлежат установлению и определяются в соответствии с СП 158.13330.2014. «Свод правил. Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования» | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства, заданием на проектирование |
| 4 | Бытовое обслуживание | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 28 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. Минимальный процент озеленения земельного участка - 15 % | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства |
| 5 | Деловое управление | ||
| 6 | Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг | ||
| 7 | Магазины | ||
| 8 | Общественное питание | ||
| 9 | Дошкольное, начальное и среднее общее образование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью): в городе - 25 м; в сельских населенных пунктах - 10 м; - от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м; до соседних зданий, строений, сооружений - по нормам естественной освещенности и инсоляции, но не менее 12 м. Предельное количество надземных этажей - 4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 40 %. Минимальный процент озеленения земельного участка - 20 %. Иные предельные параметры не подлежат установлению и определяются в соответствии с СП 252.1325800.2016. «Свод правил. Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования» | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства |
| 10 | Среднее и высшее профессиональное образование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью): в городе - 25 м, в сельских населенных пунктах - 10 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельное количество надземных этажей - 4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 40 %. Минимальный процент озеленения земельного участка - 20 % | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства, с учетом задания на проектирование |
| 11 | Гостиничное обслуживание | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 28 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60 %. Минимальный процент озеленения земельного участка - 20 % | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства |
| 12 | Предоставление коммунальных услуг | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Иные предельные параметры не подлежат установлению. Для линейных объектов предельные параметры не подлежат установлению и определяются документацией по планировке территории с учетом СП 42.13330.2016. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СниП 2.07.01-89*» | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства |
| 13 | Обеспечение занятий спортом в помещениях | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Иные предельные параметры не подлежат установлению и определяются в соответствии с СП 332.1325800.2017. «Свод правил. Спортивные сооружения. Правила проектирования» | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства |
| 14 | Площадки для занятий спортом | ||
| 15 | Объекты культурно-досуговой деятельности | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Предельная высота - 16 м. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 50 %. Минимальный процент озеленения земельного участка - 30 % | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства |
| 16 | Служебные гаражи | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м. Иные предельные параметры не подлежат установлению и определяются в соответствии с СП 42.13330.2016. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства |
| 17 | Улично-дорожная сеть | Для линейных объектов предельные параметры не подлежат установлению и определяются документацией по планировке территории в соответствии с СП 42.13330.2016. «Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства |
| 18 | Религиозное использование | Минимальные отступы зданий, строений, сооружений: от красной линии улицы (границ земельного участка, граничащего с улично-дорожной сетью) - 5 м; от красной линии проезда (границ земельного участка, граничащего с проездом) - 3 м; до границ земельного участка - 3 м. Иные предельные параметры не подлежат установлению и определяются в соответствии с СП 31-103-99. «Здания, сооружения и комплексы православных храмов» | Размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с документацией по планировке территории, действующими техническими регламентами, нормами и правилами, требованиями градостроительного и земельного законодательства |
| 19 | Благоустройство территории | Не подлежат установлению | Не подлежат установлению |
154. Строительство(реконструкция) объектов капитального строительства должно осуществляться сучетом обеспечения маломобильным группам населения условий длябеспрепятственного доступа к объектам социального назначения.
155. Размещение объектовкапитального строительства - объектов общественного питания, бытовогообслуживания, объектов гаражного назначения возможно при условии соблюдениянормативных санитарных требований.
Зона застройкисреднеэтажными и малоэтажными
жилыми домами (Ж-2)
156. Зона застройкисреднеэтажными и малоэтажными жилыми домами установлена для обеспеченияправовых условий строительства, реконструкции и эксплуатации многоквартирныхдомов этажностью не выше восьми надземных этажей, включая мансардный, а такжесопутствующей инфраструктуры и объектов обслуживания населения преимущественноместного значения, коммунально-бытового назначения, стоянок автомобильноготранспорта, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающихнегативного воздействия на окружающую среду, иных объектов согласноградостроительным регламентам.
Перечень основных видовразрешенного использования земельных
участков и объектовкапитального строительства
Таблица 6
| № п/п | Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | Описание вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства | |
| Код | Наименование | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | 2.5 | Среднеэтажная жилая застройка | Размещение многоквартирных домов этажностью не выше пяти этажей; благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20 % общей площади помещений дома |
| 2 | 2.1.1 | Малоэтажная многоквартирная жилая застройка | Размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей, включая мансардный); обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15 % общей площади помещений дома |
| 3 | 3.3 | Бытовое обслуживание | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
| 4 | 3.4.1 | Амбулаторно-поликлиническое обслуживание | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории) |
| 5 | 3.5.1 | Дошкольное, начальное и среднее общее образование | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению), в том числе зданий, спортивных сооружений, предназначенных для занятия обучающихся физической культурой и спортом |
| 6 | 3.6.1 | Объекты культурно-досуговой деятельности | Размещение зданий, предназначенных для размещения музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, концертных залов, планетариев |
| 7 | 3.6.2 | Парки культуры и отдыха | Размещение парков культуры и отдыха |
| 8 | 4.1 | Деловое управление | Размещение объектов капитального строительства с целью размещения органов управления производством, торговлей, банковской, страховой деятельностью, а также иной управленческой деятельностью, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
| 9 | 4.4 | Магазины | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 500 кв. м |
| 10 | |||