Постановление Правительства Калининградской области от 24.01.2020 № 23

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

24 января 2020 года № 23

г. Калининград

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Калининградской области от 17 августа 2009 года № 486

 

 

В соответствии со статьей 18 Уставного законаКалининградской области от 12 октября2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области» ПравительствоКалининградской области постановляет:

1. Внести в постановление ПравительстваКалининградской области от 17августа 2009 года № 486 «Об аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков»(c изменениями, внесенными постановлением Правительства Калининградской областиот 05 июля 2012 года № 488) изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Калининградской области                                                              А.А. Алиханов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 24 января 2020 г. № 23

 

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в постановление Правительства

Калининградской области от 17 августа 2009 года № 486

 

1. В преамбуле:

1) после слов «статьей 10 Закона Калининградскойобласти» дополнить словами «от 16 декабря 1997 года № 45»;

2) слова «, со статьей 30 Закона Калининградскойобласти «О правовых актах органов государственной власти Калининградскойобласти» исключить.

2. Приложение к указанному постановлению изложить вследующей редакции:

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 17 августа 2009 г. № 486

 

П О Р Я Д О К

аккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящий порядок разработан в целях созданияблагоприятных условий для развития туризма, защиты прав потребителейтуристско-экскурсионных услуг, повышения качества обслуживания туристов,качества подготовки, квалификации экскурсоводов и гидов-переводчиков, уровняпредоставляемых услуг, а также в целях формирования имиджа Калининградскойобласти как туристического центра, безопасного и комфортного для туристов.

2. Координирующим органом в области проведенияаккредитации экскурсоводов и гидов-переводчиков (далее - аккредитация) являетсяМинистерство по культуре и туризму Калининградской области (далее -Министерство).

3. Аккредитация осуществляется на добровольной ибезвозмездной основе и не влечет за собой ограничений для лиц, не участвующих ваккредитации.

4. Подтверждением аккредитации является свидетельствооб аккредитации экскурсовода или гида-переводчика (далее - свидетельство).

5. Аккредитация может быть первичной и очередной.

6. Аккредитованные экскурсоводы и гиды-переводчикиимеют право:

1) на размещение информации и контактных данных наофициальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (www.culture-tourism.gov39.ru) (далее - официальный сайтМинистерства);

2) быть рекомендованными Министерством к сопровождениюофициальных делегаций, принимаемых Правительством Калининградской области;

3) получать в подведомственных Министерствуучреждениях необходимую для осуществления профессиональной деятельностиинформацию и имеющиеся издания о туристическом потенциале Калининградскойобласти на безвозмездной основе при наличии запрашиваемых материалов.

 

Глава 2. Порядок осуществления аккредитации

 

7. В целях проведения аккредитации Министерствовыполняет следующие функции:

1) создает экспертную комиссию по аккредитацииэкскурсоводов и гидов-переводчиков (далее - экспертная комиссия), утверждает составэкспертной комиссии приказом Министерства;

2) обеспечивает организационно-техническое обеспечениедеятельности экспертной комиссии;

3) устанавливает сроки приема документов нааккредитацию;

4) принимает решение о проведении аккредитации, оботмене проведения аккредитации, о проведении аккредитации повторно;

5) организует консультирование экскурсоводов игидов-переводчиков, претендующих на аккредитацию (далее - претенденты), повопросам подготовки документов;

6) утверждает итоги аккредитации;

7) обеспечивает направление претендентам уведомлений опринятии решения о выдаче свидетельства или об отказе в выдаче свидетельства;

8) размещает на официальном сайте Министерства информациюоб аккредитованных экскурсоводах и гидах-переводчиках.

8. Для прохождения аккредитации претендент представляетв Министерство следующий комплект документов (далее - заявка):

1) заявление об аккредитации в свободной форме;

2) одну цветную фотографию размером 3 х 4 см;

3) копию паспорта (страницы с фотографией ирегистрацией по месту жительства);

4) копию заграничного паспорта (страницу сфотографией);

5) копию документа о высшем образовании;

6) копии документов, подтверждающих получение дополнительногопрофессионального образования в сфере туризма по программам профессиональной переподготовкипо направлению «Экскурсоведение» (не менее 320 часов);

7) копии документов, подтверждающих получениедополнительного профессионального образования в сфере туризма по программамповышения квалификации (не менее 72 часов) и не реже одного раза в 3 года,последний из которых получен не ранее чем за 3 года до проведения аккредитации,кроме претендентов со стажем работы менее 3 лет;

8) копию трудовой книжки или копии иных документов,подтверждающих стаж работы в качестве экскурсовода или гида-переводчика;

9) для прохождения первичной аккредитации претендентомпредставляются не менее трех оригинальных методических разработок итехнологических карт экскурсий, текстовые материалы к ним;

10) для прохождения очередной аккредитациипретендентом представляются не менее одной новой методической разработки итехнологической карты экскурсии, текстовые материалы к ним;

11) для прохождения аккредитации в качествегида-переводчика претендентом представляется документ, подтверждающий знание иностранногоязыка (сертификат или диплом установленного образца); собеседование длягидов-переводчиков проводится на иностранном языке;

12) отзывы о профессиональной деятельности (приналичии), в том числе от туроператоров, внесенных в Единый федеральный реестртуроператоров;

согласие на обработку персональных данных.

9. Печать всех документов в составе заявки должна бытьчеткой. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений,заверенных подписью претендента.

10. Копии документов представляются вместе соригиналами в случае, если верность копий не засвидетельствована вустановленном действующим законодательством порядке. Ответственность задостоверность представленных сведений несет претендент.

11. Для претендентов устанавливаются следующиетребования:

1) наличие высшего образования;

2) наличие дополнительного профессиональногообразования в сфере туризма, полученного по программам профессиональнойпереподготовки по направлению «Экскурсоведение» (не менее 320 часов);

3) наличие дополнительного профессиональногообразования в сфере туризма, полученного по программам повышения квалификации (неменее 72 часов) и не реже одного раза в 3 года, последнее из которых полученоне ранее чем за 3 года до даты подачи заявки, кроме претендентов со стажемработы менее 3 лет;

4) стаж работы в качестве экскурсовода илигида-переводчика на территории Калининградской области не менее одного года;

5) знание туристско-рекреационных ресурсовКалининградской области, географии, культуры, искусства и архитектуры,этнографии Калининградской области;

6) знание основных достижений социально-экономическогоразвития, особенностей историко-культурного развития Калининградской области иумение преподносить их экскурсионной группе без искажения фактологическогоматериала;

7) владение навыками культурного и делового общения(этикета);

8) умение устанавливать контакт с туристами (экскурсантами),создавать благоприятную атмосферу в экскурсионной группе;

9) знание специальной терминологии, обладаниечеткостью формулировок, образностью языка, простотой изложения информации,культурой речи;

10) владение навыками планирования маршрута и экскурсионногосопровождения, разработки методической документации (технологическая картаэкскурсии, текстовые материалы, фото-, видео- и аудиоматериалы) с учетомспецифики объекта показа;

11) знание и соблюдение правил профессиональной этикии эстетики;

12) знание мер безопасности, правил оказания первоймедицинской помощи и наличие навыков действия в чрезвычайных ситуациях.

12. Аккредитацию проводит экспертная комиссия.

13. Вопросы к собеседованию, проводимому экспертнойкомиссией, утверждаются приказом Министерства.

14. Основными задачами экспертной комиссии являются:

1) рассмотрение заявок претендентов на предмет полнотыпредставленных документов и соответствия их предъявляемым требованиям;

2) проведение собеседования и проверка претендентов насоответствие предъявляемым требованиям;

3) подготовка мотивированного заключения дляпредставления в Министерство об установлении срока действия аккредитациикаждого претендента;

4) рассмотрение поступивших жалоб на качествотуристско-экскурсионных услуг, оказываемых аккредитованными экскурсоводами игидами-переводчиками;

5) осуществление контроля за деятельностьюаккредитованных экскурсоводов и гидов-переводчиков путем посещения экскурсий вслучае поступления жалобы на них;

6) вынесение мотивированного заключения для представленияв Министерство для приостановления, аннулирования и возобновления срока действияаккредитации (фиксируется в протоколе заседания экспертной комиссии).

15. Члены экспертной комиссии имеют право посетить врабочем порядке экскурсию, подготовленную претендентом с целью определения его квалификации.

16. Информирование о проведении аккредитацииосуществляется путем размещения извещения на официальном сайте Министерства неменее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок.

17. При поступлении в Министерство не менее пяти заявокна аккредитацию представленные документы в течение 5 рабочих дней с моментапоступления последней заявки направляются Министерством на рассмотрение вэкспертную комиссию.

18. Заявки, поступившие после окончания срока подачизаявок, не рассматриваются.

19. Экспертная комиссия рассматривает представленные заявкина соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего порядка, втечение 5 рабочих дней с момента поступления.

20. В случае соответствия (несоответствия) заявокпретендентов требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего порядка,экспертная комиссия принимает решение о допуске (об отказе в допуске)претендентов к аккредитации на основании протокола рассмотрения заявок, которыйнаправляется в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.

21. После получения Министерством протоколарассмотрения заявок экспертной комиссией в течение 5 рабочих дней Министерствоиздает приказ о проведении аккредитации с указанием даты, времени и местапрохождения аккредитации.

22. Во время аккредитации экспертная комиссияоценивает претендентов на основе критериев, приведенных в приложении № 1 кнастоящему порядку.

23. По результатам прохождения претендентомаккредитации экспертная комиссия выносит мотивированное заключение о сроке действияаккредитации в соответствии с методикой определения срока действия аккредитации,приведенной в приложении № 2 к настоящему порядку, на основании итоговойоценки, которая вычисляется как общее количество баллов, присвоенных всемичленами экспертной комиссии каждому претенденту, и направляет соответствующеемотивированное заключение в виде протокола заседания экспертной комиссии втечение 5 рабочих дней со дня проведения аккредитации в Министерство для принятиярешения о выдаче свидетельства или об отказе в выдаче свидетельства.

24. Министерство в течение 10 рабочих дней со дняпоступления мотивированного заключения экспертной комиссии издает приказ овыдаче или об отказе в выдаче свидетельства.

25. Копия выписки из приказа Министерства о выдаче илиоб отказе в выдаче свидетельства направляется претенденту по почте заказнымписьмом по адресу, указанному претендентом в заявлении, или с использованиемфаксимильной связи, электронной почты с последующим предоставлением копииприказа в течение 3 рабочих дней после издания приказа. Отказ в выдачесвидетельства может быть обжалован в соответствии с действующимзаконодательством.

26. В случае принятия Министерством решения о выдачесвидетельства в течение 10 рабочих дней после принятия данного решенияМинистерство оформляет свидетельство и выдает его аккредитованному экскурсоводуили гиду-переводчику.

27. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты изданияприказа об утверждении итогов аккредитации размещает информацию обаккредитованных экскурсоводах и гидах-переводчиках на официальном сайтеМинистерства.

28. После окончания срока действия аккредитацииэкскурсовод, гид-переводчик проходит процедуру очередной аккредитации пожеланию.

29. Жалобы на качество туристско-экскурсионных услуг,оказываемых аккредитованными экскурсоводами и гидами-переводчиками, принимаютсяМинистерством. В течение 5 рабочих дней со дня поступления жалоба направляетсяМинистерством в экспертную комиссию для рассмотрения на заседании экспертной комиссиив присутствии аккредитованного экскурсовода или гида-переводчика и (или)представителя фирмы, оказывавшей туристско-экскурсионные услуги, вызвавшиенарекание. Экспертная комиссия рассматривает жалобу и выносит мотивированноезаключение (фиксируется в протоколе заседания экспертной комиссии) обобоснованности (необоснованности) жалобы в срок не позднее 30 дней со дняполучения жалобы Министерством.

30. На время рассмотрения экспертной комиссией жалобына качество туристско-экскурсионных услуг, предоставляемых аккредитованнымэкскурсоводом, гидом-переводчиком, действие выданного свидетельстваприостанавливается приказом Министерства, который издается в течение 5 рабочихдней со дня поступления жалобы в Министерство, а свидетельство сдается в Министерство.

31. В случае поступления в Министерствомотивированного заключения экспертной комиссии о необоснованности жалобы Министерствов течение 5 рабочих дней издает приказ о возобновлении срока действияаккредитации экскурсовода, гида-переводчика, а свидетельство возвращаетсяэкскурсоводу, гиду-переводчику в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа.

32. В случае поступления в Министерство мотивированногозаключения экспертной комиссии об обоснованности жалобы Министерство издает втечение 5 рабочих дней приказ об аннулировании свидетельства, копия приказанаправляется экскурсоводу, гиду-переводчику в течение 3 рабочих дней послеиздания приказа по почте заказным письмом по адресу, указанному претендентом взаявлении об аккредитации, или с использованием факсимильной связи, электроннойпочты с последующим предоставлением копии приказа.

33. Обжалование приказа об аннулировании свидетельстваосуществляется в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

Приложение № 1

к порядку аккредитации

экскурсоводов и гидов-переводчиков

 

К Р И Т Е Р И И

оценки экскурсоводов и гидов-переводчиков

 

№ п/п	Критерий оценки	Показатель	Количество баллов
1	Подтвержденный стаж работы экскурсоводов и гидов-переводчиков (далее - претенденты)	От 1 года до 3 лет	2
		От 4 до 10 лет	4
		Более 10 лет	6
2	Наличие методических разработок и технологических карт экскурсий, текстовых материалов к ним (для прохождения первичной аккредитации)	3 шт.	2
		4 шт.	4
		5 шт. и более	6
3	Наличие новых методических разработок и технологических карт экскурсий, текстовых материалов к ним (для прохождения очередной  аккредитации)	1 шт.	2
		2 шт.	4
		3 шт. и более	6
4	Оценка знаний, умений и навыков претендентов экспертной комиссией по итогам собеседования	Средний уровень профессиональных знаний	2
		Достаточный уровень профессиональных знаний	4
		Высокий уровень профессиональных знаний	6

 

 

 

Приложение № 2

к порядку аккредитации

экскурсоводов и гидов-переводчиков

 

М Е Т О Д И К А

определения срока действия аккредитации

 

1. Срок действия аккредитации определяется экспертной комиссиейна основании итоговой оценки, которая вычисляется как общее количество баллов,присвоенных всеми членами экспертной комиссии каждому экскурсоводу игиду-переводчику (далее - претенденту):

1) итоговая оценка от 6 до 8 баллов - 1 год;

2) итоговая оценка от 10 до 14 баллов - 3 года;

3) итоговая оценка от 16 до 18 баллов - бессрочная.

2. Если итоговая оценка менее 6 баллов, экспертнаякомиссия отказывает претенденту в аккредитации.».