Постановление Правительства Калининградской области от 26.08.2020 № 602

О внесении изменений в Регламент Правительства Калининградской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

26 августа 2020 года№ 602

г. Калининград

 

О внесенииизменений в Регламент

ПравительстваКалининградской области

 

 

Всоответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области от 12октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области» ПравительствоКалининградской области постановляет:

1. Внести в РегламентПравительства Калининградской области, утвержденный постановлением ПравительстваКалининградской области от 24июня 2011 года № 450 «О Регламенте Правительства Калининградской области» (сизменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от14 июня 2012 года № 431, от 28 августа 2012 года № 670, от 14 августа 2013 года№ 588, от 27 августа 2014 года № 571, от 16 декабря 2014 года № 842, от 25марта 2015 года № 157, от 27 апреля 2015 года № 242, от 10 августа 2015 года №466, от 31 декабря  2015 года № 789, от 02 ноября 2016 года № 512, от 30декабря 2016 года № 665, от 22 марта 2017 года № 112, от 13 июня 2017 года №290, от 27 ноября 2017 года № 624, от 27 ноября 2018 года № 717, от 09 апреля2019 года № 247, от 13 сентября 2019 года № 607 и от 22 июня 2020 года № 418),изменения согласно приложению.

2. Постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта2 пункта 8, пунктов 12, 13, подпункта 2 пункта 20 приложения к настоящемупостановлению.

Подпункт 2пункта 8, пункты 12, 13, подпункт 2 пункта 20 приложения к настоящемупостановлению вступают в силу с 01 января 2021 года.

 

 

 

Губернатор

Калининградской области                                                               А.А.Алиханов

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Калининградскойобласти

от26 августа 2020 г. № 602

 

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся вРегламент Правительства

Калининградскойобласти

 

1. В пункте69 слова «в адрес членов Правительства, заинтересованных органов исполнительнойвласти и структурных подразделений аппарата Правительства, а также организацийи должностных лиц в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписанияпротокола» заменить словами «в соответствии с Инструкцией по делопроизводству».

2. Пункты 81,82 изложить в следующей редакции:

«81.Организатор совещания представляет в Контрольно-административное управлениепроект протокола совещания:

1) в течение2 рабочих дней со дня проведения совещания для предварительной проверкисодержания проекта протокола совещания и соответствия его оформления требованиямИнструкции по делопроизводству;

2) в течение3 рабочих дней со дня проведения совещания:

-завизированный исполнителем из числа сотрудников структурного подразделения,ответственного за организацию совещания;

-согласованный с должностным лицом, ответственным за организацию совещания;

- согласованныйс заместителем Председателя Правительства в соответствии с распределениемобязанностей;

-согласованный с иными заинтересованными сторонами.

Проектпротокола, не соответствующий вышеуказанным требованиям, возвращается организаторусовещания на доработку.

82.Контрольно-административное управление после устранения организатором совещаниявсех замечаний (при их наличии) обеспечивает направление проекта протокола:

1) насогласование начальнику Правового управления Правительства;

2) насогласование первому заместителю Руководителя аппарата Правительства;

3) насогласование помощнику Губернатора по кругу ведения либо руководителюСекретариата Губернатора;

4) насогласование первому заместителю Председателя Правительства - Руководителюаппарата Правительства;

5) на подписьГубернатору.

Послеутверждения Губернатором протокола совещания Контрольно-административноеуправление осуществляет регистрацию протокола совещания в СЭД, постановку наконтроль пунктов поручений и рассылку в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.».

3. Пункты 83,84 признать утратившими силу.

4. Пункты 127- 139 изложить в следующей редакции:

«127.Подготовка и исполнение поручений Губернатора (далее - поручения) организуютсячленами Правительства, руководителями органов исполнительной власти иструктурных подразделений аппарата Правительства.

128.Ответственность за содержание поручения, правильное указание наименованийгосударственных органов власти и органов местного самоуправления, организаций,должностей, фамилий, имен и отчеств должностных лиц, иных данных несетинициатор поручения.

129. Проектыпоручений проходят предварительную проверку сотрудникамиКонтрольно-административного управления на предмет соответствия их оформления требованиямИнструкции по делопроизводству.

Проект поручения,не соответствующий вышеуказанным требованиям, возвращается на доработку.

130. Проектпоручения, завизированный исполнителем, а также членом Правительства,руководителем органа исполнительной власти и структурного подразделенияаппарата Правительства, инициировавшим подготовку поручения, с приложением листасогласования и пояснительной записки, обосновывающей необходимость утвержденияпроекта поручения (если инициатором подготовки поручения является Губернатор,пояснительная записка не составляется), подлежит согласованию в следующейпоследовательности:

1)заместителем Председателя Правительства в соответствии с распределениемобязанностей;

2) членамиПравительства, руководителями органов исполнительной власти и структурныхподразделений аппарата Правительства, ответственными за исполнение поручения;

3)Полномочным представителем Губернатора в Калининградской областной Думе, еслипоручение предусматривает разработку законопроекта;

4) Ассоциацией«Совет муниципальных образований Калининградской области», если исполнениепоручения предусматривается главами муниципальных образований;

5) инымизаинтересованными сторонами;

6)начальником Контрольно-административного управления;

7)начальником Правового управления Правительства;

8) первымзаместителем Руководителя аппарата Правительства;

9) помощникомГубернатора по кругу ведения либо руководителем Секретариата Губернатора.

131. Послесогласования лицами и иными заинтересованными сторонами, указанными вподпунктах 1 - 5 пункта 130 Регламента, проект поручения передается вКонтрольно-административное управление с приложением:

1) листасогласования;

2)пояснительной записки;

3) иныхдокументов, на основании которых проводилась подготовка проекта поручения;

4) докладныхзаписок в адрес Губернатора, содержащих обоснованное мнение по проектупоручения, копий протоколов согласительных совещаний (при их проведении);

5)электронной копии проекта поручения.

Контрольно-административноеуправление обеспечивает направление проекта поручения на согласование лицам,указанным в подпунктах 6 - 9 пункта 130 Регламента, передачу на подписьГубернатору, регистрацию, постановку на контроль пунктов поручений в СЭД и их рассылкув соответствии с Инструкцией по делопроизводству.

132. Сроксогласования проекта поручения членами Правительства, руководителями органовисполнительной власти и структурных подразделений аппарата Правительства недолжен превышать одних суток.

133. Если входе согласования в проект поручения вносятся существенные изменения, то данныйпроект подлежит повторному согласованию с лицами и иными заинтересованнымисторонами, указанными в пункте 130 Регламента.

Повторноесогласование не требуется при внесении изменений, не меняющих сути содержанияпоручения.

134. Министерстворегионального контроля (надзора) Калининградской области осуществляетподготовку, согласование, передачу на подпись Губернатору, регистрацию,постановку на контроль и доведение до исполнителей поручений по итогам рабочихвыездов Губернатора в муниципальные образования Калининградской области (далее -муниципальные образования).

135.Исполнение поручений осуществляется аналогично исполнению резолюций согласнотребованиям настоящего Регламента.

136. Докладыпо исполнению поручений представляются в Контрольно-административное управление,за исключением докладов по исполнению поручений по итогам рабочих выездовГубернатора в муниципальные образования, которые представляются в Министерстворегионального контроля (надзора) Калининградской области.

137.Контрольно-административным управлением, Министерством регионального контроля(надзора) Калининградской области:

1)предварительно рассматриваются и анализируются докладные записки по исполнениюпоручений;

2) докладныезаписки, оформленные с нарушением требований настоящего Регламента и Инструкциипо делопроизводству, возвращаются исполнителю на доработку;

3) готовитсяпроект резолюции с постановкой задач о продолжении работы по исполнениюпоручения либо о снятии поручения с контроля;

4) докладныезаписки с проектами резолюций направляются Губернатору или уполномоченному имлицу для принятия решения.

138.Губернатор или уполномоченное им лицо определяет дальнейший ход исполненияпоручения:

1)подписывает проект резолюции с постановкой задачи о продолжении работы поисполнению поручения;

2) в случаеисполнения поручения в полном объеме снимает его с контроля.

139. ЧленыПравительства, руководители органов исполнительной власти и структурныхподразделений аппарата Правительства, руководители подведомственных учреждений,координацию деятельности которых осуществляют исполнительные органыгосударственной власти Калининградской области и аппарат Правительства, несутперсональную ответственность за своевременное и полное исполнение поручений.».

5. Пункты140, 141 признать утратившими силу.

6. Пункт 168изложить в следующей редакции:

«168. Решениякоординационных и совещательных органов оформляются протоколами заседаний всоответствии с Инструкцией по делопроизводству в течение 3 рабочих дней со дняпроведения заседания и передаются председателю (руководителю) соответствующего координационного(совещательного) органа на утверждение.

Проектыпротоколов координационных и совещательных органов, председателем(руководителем) которых является Губернатор, согласовываются по кругу ведения спомощником Губернатора и передаются через Секретариат Губернатора на утверждениеГубернатору.

Послеутверждения председателем (руководителем) координационного и совещательногооргана протокола заседания орган исполнительной власти, структурноеподразделение аппарата Правительства, обеспечивающие работу соответствующегокоординационного и совещательного органа, осуществляют регистрацию протокола заседанияв СЭД, постановку на контроль пунктов поручений и рассылку в соответствии сИнструкцией по делопроизводству и в Контрольно-административное управление.».

7. В абзацечетвертом подпункта 2 пункта 181 и абзаце девятом подпункта 2 пункта 182 слова«1-го, 2-го и 3-го класса» заменить словами «1, 2 и 3 класса».

8. В пункте185:

1) абзацвторой изложить в следующей редакции:

«Разработчикобеспечивает представление в Контрольно-административное управление проектаправового акта и документов в соответствии с пунктом 184 Регламента, а такжекопий проекта правового акта и пояснительной записки в одном файле в форматеMicrosoft Word, за исключением:»;

2) дополнитьподпунктами 1 - 4 следующего содержания:

«1) проектовуказов Губернатора о награждении орденом «За заслуги перед Калининградскойобластью», медалью «За заслуги перед Калининградской областью», медалью«Материнская слава», о назначении (досрочном прекращении полномочий) членаСовета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя отПравительства Калининградской области;

2) проектов распоряженийГубернатора:

- оназначении на должность и освобождении от должности членов Правительства, иных руководителейорганов исполнительной власти и их заместителей, Уполномоченного по правамребенка в Калининградской области, первого заместителя Руководителя аппаратаПравительства, заместителей Руководителя аппарата Правительства, начальникаМобилизационного управления Правительства, начальника Отдела спецсвязиПравительства, руководителя Секретариата Губернатора (его заместителей),помощников Губернатора, советников Губернатора, референта Губернатора;

- оприсвоении классных чинов действительного государственного советникаКалининградской области 1, 2 и 3 класса государственным гражданским служащимКалининградской области;

- окомандировках и убытии в отпуск Губернатора;

- окомандировках и предоставлении отпусков членам Правительства, иным руководителяморганов исполнительной власти, Уполномоченному по правам ребенка вКалининградской области, руководителю Секретариата Губернатора;

- опроведении служебных проверок, применении (досрочного снятия) дисциплинарныхвзысканий в отношении членов Правительства, Уполномоченного по правам ребенка вКалининградской области, руководителей служб (агентств) Калининградскойобласти, заместителей руководителей органов исполнительной власти, первогозаместителя Руководителя аппарата Правительства, заместителей Руководителяаппарата Правительства, начальника Мобилизационного управления Правительства,начальника Отдела спецсвязи Правительства, руководителя СекретариатаГубернатора;

- обустановлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условиягражданской службы, ежемесячного денежного поощрения, премий за выполнениеособо важных и сложных заданий (в отношении членов Правительства, иных руководителейорганов исполнительной власти, Уполномоченного по правам ребенка вКалининградской области, начальника Правового управления Правительства,начальника Управления по информационной политике и взаимодействию со средствамимассовой информации (Пресс-службы) Правительства, руководителя СекретариатаГубернатора (его заместителей), помощников Губернатора и иных работниковСекретариата Губернатора, советников Губернатора, референта Губернатора);

- о принятиирешений о продлении срока гражданской службы лицам, достигшим предельноговозраста пребывания на государственной гражданской службе (в отношениируководителей служб (агентств) Калининградской области, заместителейруководителей органов исполнительной власти, первого заместителя Руководителя аппаратаПравительства, заместителей Руководителя аппарата Правительства, начальникаМобилизационного управления Правительства, начальника Отдела спецсвязиПравительства, руководителя Секретариата Губернатора, заместителей руководителяСекретариата Губернатора, советников Губернатора, помощников Губернатора иреферента Губернатора);

3) проектовпостановлений Правительства о награждении Почетной грамотой Правительства;

4) проектовраспоряжений Правительства:

- оназначении и освобождении от должности руководителей государственных учрежденийКалининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Правительству;

- оприсвоении классных чинов государственного советника Калининградской области 1,2, 3 класса государственным гражданским служащим, замещающим должности ваппарате Правительства и органах исполнительной власти.».

9. В пункте187:

1) вподпункте 6 слова «пресс-секретаря Губернатора,» исключить;

2) в подпункте7 слова «по вопросам присвоения классных чинов государственным гражданскимслужащим Калининградской области, а также по вопросам командированияруководителей органов исполнительной власти» заменить словами «если проектправового акта предусматривает утверждение положений (внесение изменений вположения) об органах исполнительной власти и структурных подразделенияхаппарата Правительства».

10. В подпункте1 пункта 188:

1) в абзацепервом слова «. Согласование осуществляется в следующие сроки» заменить словами«с установлением следующих сроков согласования»;

2) абзацвторой изложить в следующей редакции:

«- 2 рабочихдня - при согласовании заместителями Председателя Правительства, органамиисполнительной власти, структурными подразделениями аппарата Правительства,Полномочным представителем Губернатора в Калининградской областной Думе;»;

3) абзацтретий признать утратившим силу;

4) абзацчетвертый после слов «областного бюджета» дополнить словами «и/или оказываетвлияние на доходы или расходы областного бюджета»;

5) дополнитьабзацем следующего содержания:

«- 5 рабочихдней - при согласовании Министерством экономического развития, промышленности иторговли Калининградской области (если проект правового акта предусматриваетутверждение государственной программы Калининградской области или внесениеизменений в действующую государственную программу Калининградской области);».

11. В пункте191:

1) после слов«существенные изменения,» дополнить словами «включая устранение разработчикомзамечаний,»;

2) дополнитьабзацами следующего содержания:

«При этомпредставитель разработчика проекта правового акта направляет вКонтрольно-административное управление доработанный проект правового акта вэлектронном виде в формате Microsoft Word и, после прикрепления проекта ксоответствующей ЭРК, информирует заинтересованных должностных лиц, органыисполнительной власти и структурные подразделения аппарата Правительства сцелью дальнейшего согласования проекта правового акта.

Контрольно-административноеуправление направляет на повторное согласование проект правового акта вэлектронном виде должностным лицам и органам, указанным в подпункте 1 пункта187 Регламента (кроме руководителей органов местного самоуправлениямуниципальных образований, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и организаций), в электронном виде, с установлениемсроков, предусмотренных подпунктом 7 пункта 197 Регламента.».

12. Абзацпервый пункта 195 после слов «Контрольно-административное управление» дополнитьсловами «, за исключением проектов правовых актов, указанных в подпунктах 1 - 4пункта 185 Регламента,».

13. В пункте196:

1) абзацпервый дополнить словами «, за исключением проектов правовых актов, указанных вподпунктах 1 - 4 пункта 185 Регламента»;

2) дополнитьабзацем вторым следующего содержания:

«Проектыправовых актов, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 185 Регламента, передаютсяпервому заместителю Председателя Правительства - Руководителю аппаратаПравительства для согласования и представления на подпись Губернаторузаместителем Руководителя аппарата Правительства - начальником Управлениягосударственной службы и кадровой работы Правительства.».

14. В пункте197:

1) вподпункте 1 слова «1 рабочего дня» заменить словами «2 рабочих дней»;

2) вподпункте 3:

- слова «,включая доработку и повторное рассмотрение проекта правового акта,» исключить;

- после слов«областного бюджета» дополнить словами «и/или оказывает влияние на доходы илирасходы областного бюджета»;

3) подпункт 4изложить в следующей редакции:

«4) 7 рабочихдней, не считая дня поступления проекта правового акта, - для проведенияПравовым управлением Правительства правовой, антикоррупционной илингвистической экспертизы (10 рабочих дней, не считая дня поступления проектаправового акта, - если количество листов проекта правового акта превышает 20);»;

4) дополнитьподпунктами 5 - 7 следующего содержания:

«5) не более5 рабочих дней - для согласования Министерством экономического развития,промышленности и торговли Калининградской области (если проект правового актапредусматривает утверждение государственной программы Калининградской областиили внесение изменений в действующую государственную программу Калининградской области);

6) не более 2рабочих дней с даты прикрепления в СЭД служебной записки о наличии замечаний(предложений) - при устранении разработчиком проекта правового акта замечаний;

7) не более 2рабочих дней с даты повторного поступления проекта правового акта - приповторном согласовании проекта правового акта после устранения разработчикомпроекта замечаний (для Правового управления Правительства - в соответствии сподпунктом 4 настоящего пункта).».

15. В пункте200 цифры «15» заменить цифрами «30».

16. В пункте203:

1) слова «всоответствии с пунктом 200» заменить словами «в соответствии с пунктами 197, 200»;

2) после слов«готовит соответствующую информацию» дополнить словами «первому заместителюПредседателя Правительства -».

17. Пункт 204дополнить предложением следующего содержания:

«Срокрассмотрения проекта правового акта Правовым управлением Правительстваисчисляется со следующего рабочего дня вне зависимости от времени его поступления.».

18. Пункт 217после слова «Правительства» дополнить словом «однократно».

19. Пункт 230после слов «для передачи» дополнить словами «первым заместителем ПредседателяПравительства -».

20. В пункте232:

1) абзацпервый изложить в следующей редакции:

«Правовыеакты, подписанные Губернатором или лицом, исполняющим его обязанности,передаются в Контрольно-административное управление для регистрации и отправкисогласно обязательной рассылке в электронном виде всем членам Правительства,органам исполнительной власти и структурным подразделениям аппаратаПравительства, за исключением:»;

2) дополнитьподпунктами 1 - 4 следующего содержания:

«1) указовГубернатора о награждении орденом «За заслуги перед Калининградской областью»,медалью «За заслуги перед Калининградской областью», медалью «Материнскаяслава», о назначении (досрочном прекращении полномочий) члена Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации - представителя от ПравительстваКалининградской области;

2)распоряжений Губернатора:

- оназначении на должность и освобождении от должности членов Правительства, иныхруководителей органов исполнительной власти и их заместителей, Уполномоченногопо правам ребенка в Калининградской области, первого заместителя Руководителяаппарата Правительства, заместителей Руководителя аппарата Правительства,начальника Мобилизационного управления Правительства, начальника Отделаспецсвязи Правительства, руководителя Секретариата Губернатора (егозаместителей), помощников Губернатора, советников Губернатора, референтаГубернатора;

- оприсвоении классных чинов действительного государственного советникаКалининградской области 1, 2 и 3 класса государственным гражданским служащимКалининградской области;

- окомандировках и убытии в отпуск Губернатора;

- о командировкахи предоставлении отпусков членам Правительства, иным руководителям органовисполнительной власти, Уполномоченному по правам ребенка в Калининградскойобласти, руководителю Секретариата Губернатора;

- опроведении служебных проверок, применении (досрочного снятия) дисциплинарныхвзысканий в отношении членов Правительства, Уполномоченного по правам ребенка вКалининградской области, руководителей служб (агентств) Калининградскойобласти, заместителей руководителей органов исполнительной власти, первогозаместителя Руководителя аппарата Правительства, заместителей Руководителяаппарата Правительства, начальника Мобилизационного управления Правительства,начальника Отдела спецсвязи Правительства, руководителя СекретариатаГубернатора;

- обустановлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условиягражданской службы, ежемесячного денежного поощрения, премий за выполнениеособо важных и сложных заданий (в отношении членов Правительства, иныхруководителей органов исполнительной власти, Уполномоченного по правам ребенкав Калининградской области, начальника Правового управления Правительства,начальника Управления по информационной политике и взаимодействию со средствамимассовой информации (Пресс-службы) Правительства, руководителя СекретариатаГубернатора (его заместителей), помощников Губернатора и иных работниковСекретариата Губернатора, советников Губернатора, референта Губернатора);

- о принятиирешений о продлении срока гражданской службы лицам, достигшим предельноговозраста пребывания на государственной гражданской службе (в отношениируководителей служб (агентств) Калининградской области, заместителейруководителей органов исполнительной власти, первого заместителя Руководителяаппарата Правительства, заместителей Руководителя аппарата Правительства,начальника Мобилизационного управления Правительства, начальника Отделаспецсвязи Правительства, руководителя Секретариата Губернатора, заместителейруководителя Секретариата Губернатора, советников Губернатора, помощников Губернатораи референта Губернатора);

3)постановлений Правительства о награждении Почетной грамотой Правительства;

4)распоряжений Правительства:

- оназначении и освобождении от должности руководителей государственных учрежденийКалининградской области, находящихся в ведомственной подчиненности Правительству;

- оприсвоении классных чинов государственного советника Калининградской области 1,2, 3 класса государственным гражданским служащим, замещающим должности ваппарате Правительства и органах исполнительной власти.

Правовыеакты, указанные в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, передаются в Управлениегосударственной службы и кадровой работы Правительства для регистрации.».