Постановление Правительства Калининградской области от 24.06.2011 № 450
О Регламенте Правительства Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2011 г. N 450
г. Калининград
О Регламенте Правительства Калининградской области
(В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670;
от 27.08.2014 г. N 571);
от 16.12.2014 № 842)
В соответствии с Уставом (Основным Законом) Калининградской
"О Правительстве
Калининградской области" Правительство Калининградской области (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 14.06.2012 г. N 431)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Регламент Правительства Калининградской области
согласно приложению.
2. Органам исполнительной власти Калининградской области в срок
до 1 августа 2011 года разработать и утвердить новые либо внести
изменения в действующие регламенты органов исполнительной власти
Калининградской области.
3. Признать утратившими силу:
1) пункты 1, 4, 5 Постановления Правительства Калининградской
области от 28 октября 2005 года N 32 "О Регламенте Правительства
Калининградской области";
2) пункты 1, 3 Постановления Правительства Калининградской
области от 19 февраля 2007 года N 68 "О Регламенте Правительства
Калининградской области";
3) пункт 2 Постановления Правительства Калининградской области от
28 июня 2007 года N 404 "О порядке проведения обязательной
независимой публичной экспертизы законопроектов в области бюджетного и
налогового законодательства Калининградской области";
4) Постановление Правительства Калининградской области от 18
сентября 2007 года N 554 "О внесении дополнения и изменения в
Постановление Правительства Калининградской области от 28 октября 2005
года N 32 "О Регламенте Правительства Калининградской области";
5) Постановление Правительства Калининградской области от 4
сентября 2008 года N 572 "О внесении дополнений в Постановление
Правительства Калининградской области от 28 октября 2005 года N 32 "О
Регламенте Правительства Калининградской области";
6) пункт 3 Постановления Правительства Калининградской области от
14 ноября 2008 года N 736 "Об Административном регламенте исполнения
Правительством Калининградской области государственной функции по
рассмотрению обращений граждан";
7) Постановление Правительства Калининградской области от 28
января 2009 года N 30 "О внесении изменения в Постановление
Правительства Калининградской области от 14 ноября 2008 года N 736";
8) пункты 1, 2 Постановления Правительства Калининградской
области от 5 марта 2010 года N 88 "Об организации проведения
антикоррупционной экспертизы".
4. Положения Регламента Правительства Калининградской области в
части порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской
Федерации вступают в силу с 1 июля 2011 года.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
аппарат Правительства Калининградской области (Е.Е. Михайлова).
6. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит
официальному опубликованию.
Губернатор
Калининградской области Н.Н. Цуканов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 24 июня 2011 г. N 450
РЕГЛАМЕНТ
Правительства Калининградской области
(В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670;
от 14.08.2013 г. N 588; от 27.08.2014 г. N 571;
от 16.12.2014 № 842)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Регламент Правительства Калининградской области (далее -
Регламент) в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской области,
уставными законами Калининградской области, законами Калининградской
области и указами Губернатора Калининградской области устанавливает
общие правила организации деятельности Правительства Калининградской
области (далее - Правительство) по реализации его полномочий, в том
числе порядок документационного и информационного обеспечения
деятельности Правительства.
2. Порядок организации деятельности органов исполнительной власти
определяется регламентами органов исполнительной власти, которые
могут содержать иные положения по вопросам, не урегулированным
настоящим Регламентом, не противоречащие ему.
3. Губернатор Калининградской области (далее - Губернатор)
непосредственно исполняет обязанности председателя Правительства.
4. Губернатор:
1) ведет заседания Правительства;
2) систематически проводит совещания с членами Правительства,
руководителями органов исполнительной власти и руководителями органов
местного самоуправления муниципальных образований Калининградской
области, на которых рассматривает ход выполнения программ и планов
деятельности Правительства, поручений Губернатора;
3) принимает решения по оперативным вопросам и осуществляет иные
полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным
Законом) Калининградской области, уставными законами Калининградской
области и законами Калининградской области.
5. Распределение обязанностей между членами Правительства и
подведомственность органов исполнительной власти устанавливаются
указом Губернатора.
6. Аппарат Правительства осуществляет организационное и
материально-техническое обеспечение деятельности Правительства.
Глава 2. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА
7. Правительство в соответствии с действующим законодательством,
указами, распоряжениями и поручениями Губернатора разрабатывает
программы социально-экономического развития Калининградской области и
планы действий по их реализации, планирует свою законопроектную
деятельность, проведение заседаний и других мероприятий.
8. Организующей основой деятельности Правительства являются:
1) план мероприятий Правительства на очередной месяц -
координационный план работы Правительства (далее - координационный
план); (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
2) сводный план основных мероприятий в экономической, социальной,
политической и культурной жизни Калининградской области на два месяца,
следующих за наступающим (далее - сводный план); (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
3) квартальный план заседаний Правительства.
9. Члены Правительства, руководители органов исполнительной
власти и структурных подразделений аппарата Правительства планируют
свою деятельность с учетом необходимости участия в:
1) мероприятиях, проводимых Губернатором, заместителями
председателя Правительства;
2) заседаниях и оперативных совещаниях Правительства;
3) работе образуемых при Губернаторе и Правительстве
координационных и совещательных органов;
4) заседаниях Калининградской областной Думы, постоянных
комитетов Калининградской областной Думы;
5) других обязательных плановых мероприятиях.
10. Секретариаты заместителей председателя Правительства на
основании сводной информации от органов исполнительной власти,
деятельность которых координирует соответствующий заместитель
председателя Правительства (далее - курирующий заместитель
председателя Правительства), органы исполнительной власти,
деятельность которых координирует Губернатор (Председатель
Правительства, руководитель аппарата Правительства, министр
Калининградской области), структурные подразделения аппарата
Правительства не позднее 20-го числа каждого месяца представляют: (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области от
27.08.2014 г. N 571)
1) в административное управление Правительства (далее -
Административное управление) - предложения в координационный план;
2) в отдел протокола Правительства (далее - Отдел протокола) -
предложения в сводный план.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
11. Координационный план содержит:
1) наименование мероприятия;
2) дату и ориентировочное время проведения мероприятия;
3) информацию об ответственном за проведение мероприятия.
Сводный план содержит: (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
1) наименование и место проведения мероприятия (наименование и
местонахождение учреждения или объекта); (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
2) дату проведения мероприятия (дату возможного посещения
учреждения или объекта); (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
3) информацию об органе исполнительной власти (структурном
подразделении аппарата Правительства), ответственном за проведение
мероприятия, и об ответственном должностном лице в органе
исполнительной власти (структурном подразделении аппарата
Правительства) (контактная информация по учреждению или объекту);
(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от
28.08.2012 г. N 670)
4) краткую характеристику, содержание, значение события (краткое
описание инноваций и передовых технологий учреждения или объекта, их
перспективы и значение). (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
12. Проект координационного (сводного) плана не позднее чем за 2
рабочих дня до начала наступающего месяца вносится руководителем
аппарата Правительства на утверждение Губернатору. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
13. Административное управление обеспечивает рассылку
координационного плана в электронном виде в органы исполнительной
власти и структурные подразделения аппарата Правительства в течение
одного рабочего дня, следующего за днем утверждения координационного
плана Губернатором.
Отдел протокола обеспечивает направление сводного плана в
электронном виде в органы исполнительной власти, структурные
подразделения аппарата Правительства, а также в аппарат полномочного
представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном
федеральном округе в течение одного рабочего дня, следующего за днем
утверждения сводного плана Губернатором. (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
14. Решение об изменении утвержденного координационного плана в
части содержания мероприятия или срока его выполнения принимается
Губернатором либо руководителем аппарата Правительства по
мотивированному предложению ответственного за проведение мероприятия
руководителя органа исполнительной власти, согласованному с курирующим
заместителем председателя Правительства (в случае, если такой
определен), руководителя структурного подразделения аппарата
Правительства. (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
15. Контроль за исполнением мероприятий координационного
(сводного) плана осуществляют ответственные за проведение мероприятий.
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от
28.08.2012 г. N 670)
16. Секретариаты заместителей председателя Правительства на
основании сводной информации от органов исполнительной власти,
курируемых соответствующим заместителем председателя Правительства,
органы исполнительной власти, деятельность которых координирует
Губернатор (председатель Правительства, руководитель аппарата
Правительства, министр Калининградской области), структурные
подразделения аппарата Правительства не позднее 10-го числа каждого
месяца представляют: (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
1) в Административное управление - отчет об исполнении
мероприятий координационного плана за прошедший месяц;
2) в Отдел протокола - отчет об исполнении мероприятий сводного
плана за прошедший месяц.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
17. Форма ежемесячного отчета по координационному (сводному)
плану утверждается руководителем аппарата Правительства. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
ЗАСЕДАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
18. Заседания Правительства проводятся не реже одного раза в
месяц по вторникам, согласно утвержденному плану.
19. Внеплановые заседания Правительства проводятся по мере
необходимости по решению Губернатора либо лица, исполняющего его
обязанности.
20. Руководство подготовкой заседаний Правительства возложено на
руководителя аппарата Правительства.
21. Рассмотрение вопросов на заседаниях Правительства
планируется, как правило, на 3-месячный период (квартал).
22. План заседаний Правительства на очередной квартал включает в
себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях
Правительства, с указанием даты рассмотрения каждого из вопросов и
органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата
Правительства, ответственных за подготовку вопроса.
23. Члены Правительства, руководители органов исполнительной
власти, структурных подразделений аппарата Правительства ежеквартально
(к 10-му числу марта, июня, сентября, декабря) представляют в
Административное управление предложения для включения в план заседаний
Правительства на очередной квартал, содержащие:
1) наименование вопроса и обоснование необходимости его
рассмотрения на заседании Правительства;
2) общую характеристику и основные положения предлагаемого к
рассмотрению вопроса;
3) проект предлагаемого решения Правительства;
4) перечень соисполнителей;
5) дату рассмотрения вопроса на заседании Правительства.
24. На основании предложений Административное управление
ежеквартально (до 20-го числа марта, июня, сентября, декабря)
формирует проект плана заседаний Правительства на очередной квартал.
25. Проект плана заседаний Правительства на очередной квартал
представляется руководителем аппарата Правительства на утверждение
Губернатору либо лицу, исполняющему его обязанности.
26. По решению Губернатора либо лица, исполняющего его
обязанности, проект плана заседаний Правительства может быть вынесен
для обсуждения на заседание Правительства (до 1-го числа апреля, июля,
октября, до 25 декабря).
27. По вопросам, включенным в план заседаний Правительства,
материалы, имеющие сквозную нумерацию и подписанные руководителями,
представляются в Административное управление не позднее чем за 5
рабочих дней до определенного планом дня рассмотрения вопроса,
содержащие:
1) служебную записку на имя руководителя аппарата Правительства,
в которой должны содержаться: (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
- перечень представляемых материалов;
- должность, фамилия, имя, отчество докладчика и список
содокладчиков;
- время, необходимое для доклада;
2) тезисы доклада, слайды (фотоматериалы) в электронном виде;
3) проект правового акта, прошедший процедуру согласования в
порядке, установленном настоящим Регламентом, с приложением:
- абзац; (Исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
- проекта решения Правительства по рассматриваемому вопросу,
подписанного руководителем органа исполнительной власти или
руководителем аппарата Правительства;
- заключения правового управления Правительства (для проектов
правовых актов Губернатора и Правительства); (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
- заключения отдела по законотворческой деятельности
Правительства (для проектов уставных законов Калининградской области и
законов Калининградской области); (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
4) письмо профильного комитета Калининградской областной Думы о
предварительном рассмотрении проекта уставного закона, закона
Калининградской области;
5) протокол заседания комиссии по законотворческой деятельности
Правительства с результатами рассмотрения проекта уставного закона
Калининградской области (проекта закона Калининградской области). (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области от
27.08.2014 г. N 571)
28. Руководители органов исполнительной власти и структурных
подразделений аппарата Правительства, на которых возложена подготовка
соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях
Правительства, несут персональную ответственность за их качество и
своевременность представления.
29. Контроль за сроками представления материалов по вопросам,
планируемым к рассмотрению на заседаниях Правительства, осуществляет
Административное управление.
30. В случае непредставления полного комплекта материалов
ответственность за их включение в материалы заседания Правительства
несет исполнитель.
Вопросы, по которым материалы не представлены в установленный
срок, считаются неподготовленными и на рассмотрение Правительства не
вносятся.
31. Очередность рассмотрения вопросов на заседании Правительства
устанавливает руководитель аппарата Правительства.
32. Решение о снятии или об изменении срока рассмотрения вопроса,
предусмотренного планом, либо о включении дополнительных вопросов для
рассмотрения на заседании Правительства, не включенных в план,
принимает Губернатор, а в его отсутствие - руководитель аппарата
Правительства на основании мотивированного предложения (в письменной
форме), согласованного с курирующим заместителем председателя
Правительства (в случае, если такой определен) и представленного не
позднее чем за 7 рабочих дней до дня заседания Правительства
должностным лицом, ответственным за подготовку вопроса. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N
571)
После принятия решения копии писем с соответствующей резолюцией
направляются в Административное управление.
33. Аппаратом Правительства проводится служебная проверка по
факту нерассмотрения запланированного вопроса на заседании
Правительства без принятого Губернатором либо руководителем аппарата
Правительства решения о снятии или об изменении срока рассмотрения
вопроса.
34. Не позднее чем за 4 рабочих дня до дня заседания
Правительства Административное управление в установленном порядке
передает на рассмотрение руководителю аппарата Правительства проект
повестки очередного заседания вместе с материалами.
35. Не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания
Правительства руководитель аппарата Правительства представляет на
утверждение Губернатору проект повестки заседания Правительства.
36. Повестка заседания Правительства, утвержденная Губернатором,
и соответствующие материалы при условии их наличия не позднее чем за 3
дня до дня проведения заседания Правительства рассылаются в
электронном виде Административным управлением участникам заседания
Правительства и иным лицам (по решению руководителя аппарата
Правительства).
37. В исключительных случаях по решению Губернатора либо лица,
исполняющего его обязанности, на заседание Правительства могут
вноситься вопросы с отступлением от порядка, предусмотренного
настоящим Регламентом.
В таких случаях срок представления материалов в Административное
управление определяется должностным лицом, ответственным за подготовку
вопроса, по согласованию с руководителем аппарата Правительства.
38. Состав участников заседания Правительства формируется из
постоянных и приглашенных участников заседаний Правительства.
39. В постоянный состав участников заседания Правительства
входят:
1) члены Правительства;
2) руководитель секретариата Губернатора;
3) помощники Губернатора;
4) полномочный представитель Губернатора в органах судебной
власти;
5) Уполномоченный по правам ребенка в Калининградской области;
6) руководители органов исполнительной власти;
7) начальник Административного управления;
8) начальник правового управления Правительства.
На основании Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" на заседаниях Правительства вправе присутствовать депутаты
Калининградской областной Думы либо по поручению Калининградской
областной Думы или председателя Калининградской областной Думы
работники аппарата Калининградской областной Думы.
В соответствии с Уставным законом Калининградской области "Об
Уполномоченном по правам человека в Калининградской области"
Уполномоченный по правам человека в Калининградской области вправе
принимать участие в заседаниях Правительства с правом совещательного
голоса.
В соответствии с Законом Калининградской области "Об
Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Калининградской
области" Уполномоченный по защите прав предпринимателей в
Калининградской области вправе участвовать в заседаниях Правительства.
В соответствии с Законом Калининградской области "Об Общественной
палате Калининградской области" Общественная палата Калининградской
области вправе направлять членов Общественной палаты Калининградской
области, уполномоченных советом Общественной палаты Калининградской
области, для участия в заседаниях Правительства.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
40. Состав приглашенных участников определяется исходя из
повестки проведения заседания Правительства и формируется по
предложениям членов Правительства, руководителей органов
исполнительной власти и структурных подразделений аппарата
Правительства. Списки приглашенных участников направляются в адрес
руководителя аппарата Правительства не позднее чем за 2 рабочих дня до
дня проведения заседания Правительства.
В заседаниях Правительства могут принимать участие лица,
включенные в резерв управленческих кадров Калининградской области.
Списки с указанием фамилии, имени, отчества, должности и места работы
лиц, включенных в резерв управленческих кадров Калининградской
области, планируемых к приглашению на заседание Правительства,
представляются управлением государственной службы и кадровой работы
Правительства в Отдел протокола не позднее чем за 2 рабочих дня до дня
проведения заседания Правительства. (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
Граждане (физические лица), в том числе представители организаций
(юридических лиц), общественных объединений, вправе присутствовать на
заседаниях Правительства, за исключением закрытых заседаний или
закрытого обсуждения отдельных вопросов. (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
Для присутствия на заседании Правительства гражданин
(представитель организации (юридического лица), общественного
объединения) не менее чем за 14 дней до дня заседания Правительства
подает заявку в адрес Губернатора. (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
41. Окончательный состав участников формируется Отделом протокола
и утверждается руководителем аппарата Правительства за день до дня
проведения заседания Правительства. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
42. Оповещение участников, приглашенных на заседание
Правительства, осуществляется Отделом протокола с использованием
технических средств связи (телефона, факса, электронной почты) до
12:00 часов дня, предшествующего дню проведения заседания
Правительства. (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
43. В случае невозможности личного присутствия участник заседания
Правительства сообщает в Отдел протокола не позднее 16:00 часов дня,
предшествующего дню проведения заседания Правительства, о причине
своего отсутствия, а также должность, фамилию, имя, отчество лица,
замещающего его на заседании Правительства. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
Отсутствие на заседании Правительства постоянных участников из
числа должностных лиц Правительства и органов исполнительной власти
без уважительной причины (отпуск, командировка, болезнь) либо без
согласования с Губернатором или с лицом, исполняющим его обязанности,
не допускается. (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
44. Участники заседания Правительства до начала заседания
регистрируются Отделом протокола. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
45. Председательствующим на заседаниях Правительства является
Губернатор, а в случае его отсутствия - один из заместителей
председателя Правительства по решению Губернатора.
46. Заседание Правительства считается правомочным, если на нем
присутствует не менее половины членов Правительства.
47. С докладами на заседаниях Правительства по вопросам повестки
выступают члены Правительства, руководители органов исполнительной
власти и структурных подразделений аппарата Правительства либо лица,
исполняющие их обязанности.
Другие лица могут выступать с докладами на заседаниях
Правительства, если это определено повесткой дня заседания
Правительства. (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
Присутствующий на заседании Правительства обязан: (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
1) соблюдать повестку заседания; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
2) выступать только с разрешения председательствующего; (Дополнен
- Постановление Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
3) не употреблять в выступлении или при рассмотрении вопросов
повестки дня грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и
достоинству граждан, не призывать к незаконным действиям, не
использовать заведомо ложную информацию, не допускать оценку
участников заседания, необоснованные обвинения в чей-либо адрес.
(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от
28.08.2012 г. N 670)
Нарушающий это правило лишается председательствующим слова без
предупреждения. (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
48. По требованию члена Правительства или по решению
председательствующего на заседании особое мнение члена Правительства
по рассматриваемому вопросу может быть внесено в протокол заседания
Правительства.
49. Для принятия решений по вопросам, содержащим сведения,
составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну,
проводятся закрытые заседания Правительства либо закрытое обсуждение
отдельных вопросов, содержащих такие сведения (далее - отдельные
вопросы). (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
При проведении закрытых заседаний Правительства или закрытого
обсуждения отдельных вопросов подготовка используемых материалов,
помещения, технических средств, допуск на заседания, оформление
протоколов и принимаемых актов осуществляются с соблюдением
установленных правил работы с документами ограниченного доступа,
режима секретности и технической защиты информации. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
50. Управление по информационной политике и взаимодействию со
средствами массовой информации (пресс-служба) Правительства по
согласованию с руководителем аппарата Правительства:
1) представляет средствам массовой информации сведения о вопросах
и материалах, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства;
2) организует присутствие представителей средств массовой
информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок на заседаниях
Правительства;
3) по окончании заседаний Правительства организует брифинги
членов Правительства по рассмотренным на заседаниях Правительства
вопросам, обеспечивает информирование граждан через средства массовой
информации по вопросам, рассмотренным на заседаниях Правительства, и о
принятых по ним решениях;
4) размещает материалы по вопросам, рассмотренным на заседаниях
Правительства, на официальном сайте Правительства (далее - Сайт) в
течение 2 рабочих дней после дня проведения заседания Правительства.
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от
28.08.2012 г. N 670)
51. Отдел информационного обеспечения Правительства обеспечивает
аудио-, видеозапись и аудио-, видеотрансляцию заседания Правительства
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N
571)
Аудио-, видеотрансляция закрытого заседания и закрытого
обсуждения отдельных вопросов не проводится.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
52. Участникам и приглашенным лицам не разрешается приносить на
заседание Правительства кино-, видео- и фотоаппаратуру,
звукозаписывающие устройства, средства мобильной связи.
53. Аудио-, видеозаписи заседаний Правительства хранятся в Отделе
информационного обеспечения Правительства. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
54. Решения, принятые на заседании Правительства, и поручения,
данные Губернатором (либо лицом, его замещающим) в ходе заседания
Правительства, оформляются протоколом.
Проект протокола заседания Правительства оформляется
Административным управлением не позднее 3 рабочих дней, следующих за
днем проведения заседания Правительства, и направляется на
согласование членам Правительства, заинтересованным органам
исполнительной власти и структурным подразделениям аппарата
Правительства в электронном виде.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
55. Протокол заседания Правительства регистрируется и рассылается
в электронном виде Административным управлением в адрес членов
Правительства, заинтересованных органов исполнительной власти и
структурных подразделений аппарата Правительства, организаций и
должностных лиц в течение рабочего дня, следующего за днем его
подписания Губернатором либо лицом, замещавшим Губернатора на
заседании Правительства. (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
ОПЕРАТИВНЫЕ СОВЕЩАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
56. Оперативные совещания Правительства проводятся с целью
рассмотрения актуальных вопросов по реализации возложенных на
Правительство задач и принятия по ним необходимых управленческих
решений. (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
57. Руководство подготовкой оперативных совещаний Правительства
возложено на руководителя аппарата Правительства.
58. В случае необходимости Губернатор, а в его отсутствие -
заместитель председателя Правительства, на которого возложено
исполнение обязанностей Губернатора, либо один из заместителей
председателя Правительства по решению Губернатора может назначить
проведение оперативных совещаний Правительства на другой день.
59. По вопросам, включенным в повестку оперативного совещания
Правительства, материалы, имеющие сквозную нумерацию и подписанные
руководителями, представляются в Административное управление не
позднее чем за 2 рабочих дня до дня проведения оперативного совещания
Правительстваи
должны содержать в электронном виде: (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
1) тезисы доклада; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
2) слайды, состоящие из:
- фотоматериалов представляемых объектов в сравнительном периоде
с обязательным отображением даты фотосъемки;
- аналитических таблиц, диаграмм, схем
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
60. Проект повестки оперативного совещания Правительства и
соответствующие материалы в течение первой половины дня,
предшествующего дню проведения оперативного совещания Правительства,
рассылаются Административным управлением его участникам.
61. Состав участников оперативного совещания Правительства
формируется из постоянных и приглашенных участников оперативных
совещаний Правительства.
62. В постоянный состав участников оперативного совещания
Правительства входят:
1) члены Правительства;
2) руководители органов исполнительной власти и структурных
подразделений аппарата Правительства;
3) главы муниципальных районов и городских округов
Калининградской области.
Отсутствие на оперативном совещании Правительства постоянных
участников из числа должностных лиц Правительства и органов
исполнительной власти без уважительной причины (отпуск, командировка,
болезнь) либо без согласования с Губернатором или с лицом, исполняющим
его обязанности, не допускается. (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
63. Состав приглашенных участников оперативного совещания
Правительства и окончательный состав участников оперативного совещания
Правительства формируются аналогично порядку формирования состава
участников заседания Правительства.
64. Участники оперативного совещания Правительства до начала
совещания регистрируются Отделом протокола. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
65. Председательствующим на оперативных совещаниях Правительства
является Губернатор, а в случае его отсутствия - один из заместителей
председателя Правительства по решению Губернатора.
66. Проект перечня поручений по итогам оперативного совещания
Правительства оформляется Административным управлением не позднее 3
рабочих дней, следующих за днем проведения оперативного совещания
Правительства, и направляется на согласование членам Правительства,
органам исполнительной власти, структурным подразделениям аппарата
Правительства в электронном виде.
67. Поручения по итогам оперативного совещания Правительства
регистрируются и рассылаются в электронном виде Административным
управлением в адрес исполнителей в течение рабочего дня, следующего за
днем их подписания Губернатором.
68. Отдел информационного обеспечения Правительства обеспечивает
аудио- и видеозапись, а также аудио- и видеотрансляцию оперативного
совещания Правительства в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет". (В редакции Постановлений Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
69. Участникам и приглашенным лицам не разрешается использовать
на оперативном совещании Правительства кино-, видео- и фотоаппаратуру,
звукозаписывающие устройства, средства мобильной связи.
70. Аудио-, видеозаписи оперативных совещаний Правительства
хранятся в Отделе информационного обеспечения. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N
571)
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ СОВЕЩАНИЙ,
ИНИЦИИРОВАННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ
71. Для решения текущих управленческих задач, выработки
согласованных решений проводятся совещания Губернатора с заместителями
председателя Правительства, руководителями органов исполнительной
власти, руководителем аппарата Правительства и руководителями
структурных подразделений аппарата Правительства, иными должностными
лицами, представителями организаций и учреждений.
72. Состав участников совещания, круг рассматриваемых вопросов и
время проведения определяет Губернатор.
73. Подготовку и проведение совещания обеспечивает секретариат
Губернатора через соответствующих помощников Губернатора.
74. Помощник Губернатора не позднее 2 рабочих дней после
согласования Губернатором даты проведения совещания оповещает его
участников о проведении совещания, подготавливает и направляет в их
адрес вопросы, необходимые для проработки, и информацию о необходимом
количестве материалов для представления в ходе совещания.
75. Члены Правительства, руководители органов исполнительной
власти и структурных подразделений аппарата Правительства,
ответственные за подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение,
организуют представление за своей подписью помощнику Губернатора
необходимых материалов по рассматриваемым вопросам не позднее чем за
один рабочий день до дня проведения совещания.
76. Помощник Губернатора формирует раздаточный материал,
представленный должностными лицами, и раздает его участникам совещания
в день его проведения.
77. При необходимости аудиозаписи совещания, показа слайдов
сотрудники Отдела информационного обеспечения Правительства
оповещаются помощником Губернатора. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
78. Помощник Губернатора не позднее 3 рабочих дней со дня
проведения совещания готовит, согласовывает с Административным
управлением, правовым управлением Правительства, членами Правительства
(исходя из специфики совещания) и представляет проект поручений по
итогам проведенного совещания на утверждение Губернатору.
79. После утверждения Губернатором проект поручений по итогам
совещания передается в Административное управление для регистрации,
рассылки ответственным исполнителям и постановки на контроль.
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ СОВЕЩАНИЙ С УЧАСТИЕМ
ГУБЕРНАТОРА, ИНИЦИИРОВАННЫХ ЧЛЕНАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
80. Для решения текущих управленческих задач, выработки
согласованных решений членами Правительства могут организовываться
совещания с участием Губернатора.
81. Совещания с участием Губернатора должны быть внесены членами
Правительства в координационный план.
82. При необходимости проведения совещания, не включенного в
координационный план и требующего участия Губернатора, инициатор
проведения совещания (далее - Инициатор) согласовывает такую
возможность с руководителем секретариата Губернатора либо с лицом,
исполняющим его обязанности.
83. Подготовку и проведение совещания обеспечивает Инициатор.
84. Инициатор не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения
совещания оповещает его участников о проведении совещания,
подготавливает и направляет в их адрес вопросы, необходимые для
проработки, и информацию о необходимом количестве материалов для
представления в ходе совещания.
85. Члены Правительства, руководители органов исполнительной
власти и структурных подразделений аппарата Правительства,
ответственные за подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение,
организуют представление за своей подписью Инициатору необходимых
материалов по рассматриваемым вопросам не позднее чем за один рабочий
день до дня проведения совещания.
86. Инициатор формирует раздаточный материал, представленный
должностными лицами, и направляет для ознакомления участникам
совещания, а также раздает материал перед совещанием.
87. Инициатор представляет в секретариат Губернатора в двух
экземплярах (для Губернатора и его помощника) необходимые материалы к
совещанию, список участников, повестку совещания, проекты решений по
выносимым на обсуждение вопросам не позднее 17:00 дня, предшествующего
дню проведения совещания.
88. При необходимости аудиозаписи совещания и показа слайдов
сотрудники Отдела информационного обеспечения Правительства
оповещаются Инициатором. (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
89. Инициатор обеспечивает ведение протокола и в течение рабочего
дня, следующего за днем проведения совещания, представляет его
помощнику Губернатора.
90. Помощник Губернатора на основании протокола совещания не
позднее следующего рабочего дня готовит проект поручений Губернатора
по итогам проведенного совещания и согласовывает проект поручений с
Инициатором, правовым управлением Правительства и Административным
управлением.
91. После согласования проекта поручений помощник Губернатора
представляет поручения на утверждение Губернатору через руководителя
секретариата Губернатора.
92. После утверждения Губернатором поручения по итогам совещания
передаются в Административное управление для регистрации, рассылки
ответственным исполнителям и постановки на контроль.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТАЦИОННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
93. Организация документационного обеспечения в Правительстве
осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом, Инструкцией по
делопроизводству в Правительстве (далее - Инструкция по
делопроизводству). (В редакции Постановлений Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670; от 27.08.2014 г. N
571)
Правила и порядок работы с документами, установленные настоящим
Регламентом, Инструкцией по делопроизводству и Административным
регламентом предоставления Правительством государственной услуги по
рассмотрению обращений граждан, являются обязательными для членов
Правительства, государственных гражданских служащих аппарата
Правительства, органов исполнительной власти и для лиц, занимающих
должности, не отнесенные к государственным должностям, и
осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов
исполнительной власти (далее - лица, занимающие технические
должности). (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
94. Работа с документами, содержащими сведения, составляющие
государственную тайну, другими документами ограниченного доступа, а
также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа
осуществляются в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
(Пункты 95 - 96 исключены - Постановление Правительства
Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
95. Документы, предварительно зарегистрированные в
Административном управлении, поступившие:
1) в адрес Губернатора и Правительства, направляются Губернатору
или уполномоченному им лицу (за исключением документов, указанных в
подпункте 4 настоящего пункта); (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
2) из органов судебной власти (в том числе судебные повестки,
судебные постановления (акты), исковые заявления и иные процессуальные
документы), направляются в правовое управление Правительства;
(Подпункты 3 - 4 исключены - Постановление Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
3) на согласование проекты федеральных конституционных законов,
проекты федеральных законов (далее - проекты федеральных законов),
направляются в аппарат полномочного представителя Губернатора в
Калининградской областной Думе. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
4) из органов судебной власти по вопросам, касающимся уставных
законов Калининградской области, законов Калининградской области (в
том числе судебные повестки, судебные постановления (акты), исковые
заявления и иные процессуальные документы), направляются в отдел по
законотворческой деятельности Правительства. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
(Пункты 98 - 99 исключены - Постановление Правительства
Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
96. Проекты резолюций Губернатора или уполномоченного им лица
составляются:
1) к поручениям и указаниям Президента Российской Федерации,
поручениям полномочного представителя Президента Российской Федерации
в Северо-Западном федеральном округе, поручениям председателя
Правительства Российской Федерации и его заместителей, постановлениям
и распоряжениям Правительства Российской Федерации, обращениям
граждан, юридических лиц и иным документам - Административным
управлением; (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
2) к поступившим в Правительство федеральным конституционным
законам, федеральным законам, постановлениям Государственной Думы и
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - правовым
управлением Правительства; (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
3) к документам, поступившим из Калининградской областной Думы, к
поступившим на согласование проектам федеральных законов - аппаратом
полномочного представителя Губернатора в Калининградской областной
Думе.
97. Проект резолюции Губернатора или уполномоченного им лица
оформляется с отметкой об исполнителе проекта. (В редакции
Постановлений Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N
670; от 27.08.2014 г. N 571)
98. Лицами, уполномоченными Губернатором для принятия решения по
входящим документам, докладным запискам по исполнению резолюций
(поручений), являются: (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
1) заместители председателя Правительства, руководитель аппарата
Правительства, руководитель секретариата Губернатора, заместитель
руководителя аппарата Правительства (по решению руководителя аппарата
Правительства) - применительно к членам Правительства, руководителям
органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата
Правительства;
2) полномочный представитель Губернатора в Калининградской
областной Думе - применительно к членам Правительства, руководителям
органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата
Правительства по документам, поступившим из Калининградской областной
Думы, по поступившим на согласование проектам федеральных законов;
3) заместители руководителя аппарата Правительства, начальник
Административного управления - применительно к членам Правительства
области, руководителям органов исполнительной власти и структурных
подразделений аппарата Правительства по документам, поступившим для
сведения (учета в работе), по документам справочного (информационного)
характера, обращениям граждан.
99. После рассмотрения Губернатором или уполномоченным им лицом
документы возвращаются в структурное подразделение аппарата
Правительства, подготовившее резолюцию, для внесения текста резолюции
в ЭРК документа и последующей передачи исполнителям.
100. Документы на иностранном языке направляются в соответствии с
резолюцией Губернатора или уполномоченного им лица в Агентство по
международным и межрегиональным связям Калининградской области для
принятия решения об осуществлении их перевода. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
101. При указании в резолюции нескольких исполнителей подготовка
докладной записки (проекта письма) осуществляется исполнителем,
указанным в резолюции первым или обозначенным словами "отв.", "свод"
или "сбор" (далее - ответственный исполнитель), если иное не
предусмотрено в тексте резолюции. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
102. В соответствии с содержанием резолюции Губернатора или
уполномоченного им лица ответственному исполнителю направляется
подлинник документа, соисполнителям - его электронный образ
посредством системы "Дело". (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
При отсутствии возможности направления электронных образов
документов посредством системы "Дело" допускается направление
соисполнителям копий документов на бумажном носителе. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
103. Запрещается направление соисполнителями информации по данным
им поручениям в адрес должностного лица, подписавшего резолюцию, если
это прямо не предусмотрено в тексте резолюции.
104. Соисполнители до истечения срока исполнения документа
согласно резолюции представляют информацию ответственному исполнителю
не позднее чем за:
1) 5 дней - при установленном сроке исполнения документа 30 дней
и более;
2) 3 дня - при установленном сроке исполнения документа от 11 до
30 дней;
3) 1 день - при установленном сроке исполнения документа от 4 до
11 дней.
служебная (докладная) записка соисполнителя в адрес
ответственного исполнителя направляется с визой курирующего
заместителя председателя Правительства в случаях, когда курирующий
заместитель председателя Правительства также является соисполнителем
документа в соответствии с резолюцией Губернатора или уполномоченного
им лица. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670; в редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
105. При установленном сроке исполнения документа 3 дня и менее
срок представления информации соисполнителем определяется по
согласованию с ответственным исполнителем.
106. Если мнения (позиции) соисполнителя и ответственного
исполнителя совпадают, то по согласованию с ответственным исполнителем
допускается непредставление информации в его адрес.
В данном случае докладная записка ответственного исполнителя
согласовывается соисполнителем. Согласование оформляется визой. Виза
включает в себя личную подпись визирующего, расшифровку подписи и
дату. (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 27.08.2014 г. N 571)
Соисполнитель согласовывает докладную записку ответственного
исполнителя не позднее одного рабочего дня со дня ее получения.
(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от
27.08.2014 г. N 571)
107. Порядок исполнения указаний, содержащихся в резолюции к
документу или в самом документе, поступившем для исполнения,
определяется исполнителем самостоятельно, если иное не указано в
тексте резолюции или в тексте документа. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
108. Все докладные записки по исполнению резолюций (поручений)
Губернатора или уполномоченного им лица готовятся в адрес Губернатора,
если иное не предусмотрено в тексте резолюции (поручения). (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N
571)
109. докладная записка по исполнению резолюций (поручений) в
обязательном порядке должен содержать следующие разделы: (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N
571)
1) вступление - ссылка на документ (резолюцию, поручение),
инициировавший подготовку доклада;
2) основная часть - информация о проделанной работе по исполнению
резолюции (поручения)с указанием мнений (позиций) соисполнителей,
отличных от мнения (позиции) ответственного исполнителя, и с указанием
соисполнителей, не представивших информацию в соответствии со сроками
представления информации, установленными настоящей главой Регламента;
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от
27.08.2014 г. N 571)
3) резолютивная часть - проект решения для принятия Губернатором
или уполномоченным им лицом относительно дальнейших либо окончательных
действий по исполнению резолюции (поручения).
110. Проекты исходящих писем, докладных записок готовятся в
соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству. (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области от
27.08.2014 г. N 571)
111. Проекты исходящих писем, подписываемых Губернатором,
визируются заместителем председателя Правительства, курирующим
соответствующее направление работы.
112. Ответственный исполнитель сканирует и прикрепляет к ЭРК
документа электронный образ подписанной им и (при наличии)
завизированной соисполнителями докладной записки по исполнению
резолюций Губернатора или уполномоченного им лица в формате PDF
(многостраничный).
Соисполнитель сканирует и прикрепляет к ЭРК документа электронный
образ подписанной им служебной (докладной) записки в адрес
ответственного исполнителя в формате PDF (многостраничный).
Электронный образ докладной записки размещается в поле "Отчет
исполнителя" ЭРК документа одним файлом.
Соисполнитель сканирует и прикрепляет к ЭРК документа электронный
образ подписанной им служебной (докладной) записки в адрес
ответственного исполнителя в формате PDF (многостраничный).
Электронный образ докладной записки размещается в поле "Отчет
исполнителя" ЭРК документа одним файлом.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
113. Докладные записки по исполнению резолюций Губернатора или
уполномоченного им лица с пакетом документов представляются в
структурное подразделение аппарата Правительства, подготовившее
резолюцию, для анализа исполнения документа, подготовки (при
необходимости) проекта резолюции по дальнейшему исполнению документа и
для последующей передачи на подпись Губернатору или уполномоченному им
лицу. (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
от 27.08.2014 г. N 571)
114. Докладные записки по исполнению указаний Губернатора или
уполномоченного им лица, изложенных в резолюциях к документам,
представляются исполнителем в соответствующее структурное
подразделение аппарата Правительства, ответственное за подготовку
проекта резолюции по данному виду документов, не позднее срока,
отведенного на исполнение резолюции. (В редакции Постановлений
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670; от
27.08.2014 г. N 571)
115. Члены Правительства, руководители органов исполнительной
власти и структурных подразделений аппарата Правительства несут
персональную ответственность за своевременное и полное исполнение
документов в соответствии с резолюциями Губернатора или
уполномоченного им лица. (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
116. Исполнитель несет персональную ответственность за
соответствие электронных образов докладных записок, прикрепленных к
ЭРК документов, подлинникам докладных записок, по исполнению резолюций
Губернатора или уполномоченного им лица. (В редакции Постановлений
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670; от
27.08.2014 г. N 571)
117. Пакет документов к докладной записке по исполнению резолюции
Губернатора или уполномоченного им лица должен содержать: (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N
571)
1) подлинник документа, по исполнению которого давалась первичная
резолюция Губернатора или уполномоченного им лица; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
2) подлинники резолюций Губернатора или уполномоченного им лица,
а также подлинники докладных записок по их исполнению; (В редакции
Постановлений Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N
670; от 27.08.2014 г. N 571)
3) проект исходящего письма за подписью Губернатора или
уполномоченного им лица, если его подготовка определена резолюцией;
4) иные документы, разработанные и принятые в ходе исполнения
резолюции, в том числе протоколы проведенных совещаний. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
Документы, содержащиеся в пакете, формируются ответственным
исполнителем в хронологической последовательности. (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
118. Если резолюцией Губернатора или уполномоченного им лица
определены исключительно подготовка и направление информации за
подписью исполнителя резолюции в адрес заявителя, то в структурное
подразделение аппарата Правительства, подготовившее резолюцию,
представляется копия исходящего письма с пакетом документов,
аналогичным пакету документов к докладной записке по исполнению
резолюции Губернатора или уполномоченного им лица. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N
571)
119. Докладные записки с пакетом документов, оформленные с
нарушением требований настоящего Регламента и Инструкции по
делопроизводству, возвращаются исполнителю на доработку. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N
571)
(Пункт исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
120. Исходящие документы, подписанные Губернатором, заместителями
председателя Правительства, регистрируются и рассылаются в
соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству, а их копии
вместе со вторым экземпляром письма с оригинальной подписью хранятся
в Административном управлении.
В случае, если исходящий документ, подписанный Губернатором,
заместителем председателя Правительства, является ответом на
поступивший в Правительство (входящий) документ, его копия вместе с
подлинниками соответствующего входящего документа и резолюциями к нему
в установленном порядке хранятся в Административном управлении.
121. Списанию "в дело" подлежат документы, поручения по которым
исполнены в полном объеме.
Документы списываются "в дело" на основании резолюций Губернатора
или уполномоченного им лица.
122. Обмен электронными документами (информацией) в Правительстве
осуществляется с использованием системы "Дело" и средств электронной
почты.
123. Прием, технологическую обработку, хранение и передачу
электронных образов документов (электронных сообщений) осуществляют
специально назначенные ответственные сотрудники органов исполнительной
власти, структурных подразделений аппарата Правительства. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
Ответственные сотрудники обязаны отслеживать поступающую в
электронном виде информацию каждые 2 часа с начала рабочего дня.
124. Факт отправки электронного сообщения посредством электронной
почты фиксируется ответственным сотрудником путем включения
уведомления о доставке при формировании этого сообщения. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
125. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в
органах исполнительной власти и структурных подразделениях аппарата
Правительства возлагается на их руководителей.
Непосредственное ведение делопроизводства возлагается на
государственных гражданских служащих, лиц, занимающих технические
должности, обязанности, права и ответственность которых определяются
их должностным регламентом (должностной инструкцией).
126. Органы исполнительной власти, структурные подразделения
аппарата Правительства осуществляют регистрацию и рассылку подписанных
их руководителями исходящих документов самостоятельно.
127. Исходящие документы органов исполнительной власти,
структурных подразделений аппарата Правительства оформляются на
бланках установленной формы. (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
При переписке между структурными подразделениями аппарата
Правительства бланк не используется. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
128. Органы исполнительной власти, структурные подразделения
аппарата Правительства осуществляют регистрацию документов в
ведомственных картотеках системы "Дело".
Инициативные докладные записки, адресованные Губернатору,
представляются в Административное управление на бумажном носителе и в
электронном виде путем пересылки соответствующей ЭРК в системе "Дело"
в адрес Губернатора.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
129. Регистрация отчетных докладных записок, адресованных
Губернатору, Административным управлением не осуществляется. (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
ПОРЯДОК ЗАВЕРЕНИЯ И ВЫДАЧИ КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ
130. Копии документов, подлинники которых находятся на хранении в
структурных подразделениях аппарата Правительства, в архиве
Правительства, заверяются начальником Административного управления
либо его заместителем. (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
131. Копии документов, относящиеся к прохождению государственной
гражданской службы и трудовой деятельности лиц, занимающих технические
должности, подлинники которых находятся на хранении в управлении
государственной службы и кадровой работы Правительства, заверяются
начальником управления государственной службы и кадровой работы
Правительства.
132. Копии документов, подлинники которых находятся на хранении в
органах исполнительной власти, заверяются уполномоченным должностным
лицом органа исполнительной власти.
133. Оформление копий в Правительстве осуществляется
соответствующим структурным подразделением аппарата Правительства по
письменным запросам заинтересованных физических, юридических или
должностных лиц либо при необходимости предоставления заверенных копий
документов - органом исполнительной власти (структурным
подразделением аппарата Правительства) по месту требования.
134. Верность копии документа свидетельствуется подписью
уполномоченного должностного лица и печатью соответствующего
структурного подразделения аппарата Правительства.
135. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о
месте нахождения подлинного документа.
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
136. Рассмотрение обращений граждан и организация личного приема
граждан в Правительстве осуществляются в соответствии с Федеральным
законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации". (В редакции Постановлений Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670; от 27.08.2014 г. N
571)
Глава 4. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ИСПОЛНЕНИЯ
ПОРУЧЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА
137. Подготовка и исполнение поручений (перечня поручений)
Губернатора (далее - поручения) организуется членами Правительства,
руководителями органов исполнительной власти и структурных
подразделений аппарата Правительства. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
138. Проект поручений визируется руководителем органа
исполнительной власти, структурного подразделения аппарата
Правительства, подготовившего проект поручений.
139. Проект поручений подлежит согласованию в следующей
последовательности:
1) членами Правительства, руководителями органов исполнительной
власти, структурных подразделений аппарата Правительства, которым
предусматривается исполнение поручения;
2) заместителями председателя Правительства, координирующими
деятельность органов исполнительной власти, определенных в качестве
ответственных за исполнение отдельных пунктов поручений; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N
571)
3) ассоциацией "Совет муниципальных образований Калининградской
области", если исполнение поручения предусматривается главам
муниципальных образований; (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
4) правовым управлением Правительства.
140. Срок согласования проекта поручений членами Правительства,
органами исполнительной власти, структурными подразделениями аппарата
Правительства не должен превышать 24 часов.
141. После завершения процедуры согласования проект поручений
передается в Административное управление с приложением:
1) листа согласования проекта поручений;
2) бланка рассылки, утвержденного руководителем органа
исполнительной власти, структурного подразделения аппарата
Правительства, подготовившего проект поручений;
3) пояснительной записки, обосновывающей необходимость
утверждения проекта поручений, если их инициатором не является
Губернатор;
4) иных документов, на основании которых проводилась подготовка
проекта поручений;
5) электронного варианта проекта поручений.
142. Административное управление передает проект поручений на
утверждение Губернатору, осуществляет регистрацию утвержденных
Губернатором поручений в системе "Дело" и их рассылку в адрес
исполнителей.
143. Рассылка электронных копий поручений в системе "Дело" и по
электронной почте осуществляется в двухдневный срок, а срочных и
оперативных поручений - не позднее 12 часов с момента поступления
поручений в Административное управление после утверждения их
Губернатором.
144. Поручения, содержащиеся в актах Правительства, доводятся до
исполнителей путем направления им электронной копии акта в системе
"Дело" или по электронной почте.
145. Контрольно-оперативное управление Правительства осуществляет
подготовку, согласование, утверждение у Губернатора, регистрацию и
доведение до исполнителей поручений по итогам рабочих выездов
Губернатора в муниципальные образования Калининградской области (далее
- муниципальные образования). (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
146. Исполнение поручений осуществляется аналогично исполнению
резолюций согласно требованиям настоящего Регламента.
147. Ответственный исполнитель сканирует и прикрепляет к
соответствующей ЭРК электронный образ подписанной им и (при наличии)
завизированной соисполнителями докладной записки по исполнению
поручений в формате PDF (многостраничный).
Соисполнитель сканирует и прикрепляет к соответствующей ЭРК
электронный образ подписанной им служебной (докладной) записки в адрес
ответственного исполнителя в формате PDF (многостраничный).
Электронный образ докладной записки размещается в поле "Отчет
исполнителя" ЭРК документа одним файлом.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
148. Докладные записки по исполнению поручений Губернатора по
итогам: (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
1) оперативных совещаний и заседаний Правительства, иных
поручений Губернатора представляются в Административное управление;
2) рабочих выездов Губернатора в муниципальные образования
представляются в контрольно-оперативное управление Правительства. (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
149. Административным управлением, контрольно-оперативным
управлением Правительства:
1) предварительно рассматриваются и анализируются докладные
записки по исполнению поручений; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
2) докладные записки, оформленные с нарушением требований
настоящего Регламента и Инструкции по делопроизводству, возвращаются
исполнителю на доработку; (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
3) готовится проект резолюции с постановкой задачи о продолжении
работы по исполнению поручения либо о снятии поручения с контроля;
4) докладные записки с проектами резолюций направляются
Губернатору или уполномоченному им лицу. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
150. Губернатор или уполномоченное им лицо определяет дальнейший
ход исполнения поручения:
1) подписывает проект резолюции с постановкой задачи о
продолжении работы по исполнению поручения;
2) в случае исполнения поручения в полном объеме снимает его с
контроля.
151. Члены Правительства, руководители органов исполнительной
власти и структурных подразделений аппарата Правительства несут
персональную ответственность за своевременное и полное исполнение
поручений Губернатора.
Глава 5. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОРУЧЕНИЙ (РЕЗОЛЮЦИЙ)
152. Контроль за исполнением поручений (резолюций) в
Правительстве включает в себя:
1) постановку поручений (резолюций) на контроль в системе "Дело";
2) занесение в ЭРК фактической даты исполнения поручений
(резолюций);
3) анализ результатов исполнения поручений (резолюций);
4) предварительное снятие с контроля в системе "Дело" на
основании анализа результатов исполнения поручений (резолюций) до
принятия дальнейшего решения по исполнению поручений (резолюций)
Губернатором или уполномоченным им лицом;
5) подготовку Губернатору еженедельной сводной информации об
исполнении и нарушениях сроков исполнения поручений (резолюций);
6) окончательное снятие с контроля поручений (резолюций) в
системе "Дело" согласно резолюции Губернатора или уполномоченного им
лица.
153. Административное управление осуществляет контроль за
исполнением:
1) указаний Губернатора или уполномоченного им лица, изложенных в
резолюциях, подготовленных Административным управлением к документам;
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от
27.08.2014 г. N 571)
(подпункт исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
2) поручений Губернатора по итогам оперативных совещаний и
заседаний Правительства, иных поручений Губернатора;
3) нормативных правовых актов Губернатора и Правительства.
154. Контроль за исполнением поручений Губернатора по итогам
рабочих выездов в муниципальные образования осуществляет
контрольно-оперативное управление Правительства. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
155. Контроль за исполнением поручений по итогам совещаний,
встреч, визитов и других мероприятий, проводимых членами
Правительства, поручений членов Правительства, содержащихся в
резолюциях по результатам рассмотрения входящих документов,
возлагается на соответствующие структурные подразделения аппарата
Правительства, органов исполнительной власти (секретариаты, аппараты).
156. Руководители органов исполнительной власти и структурных
подразделений аппарата Правительства осуществляют контроль за
своевременным и надлежащим исполнением поступивших на их имя
документов лично либо назначают ответственного за осуществление
контроля из числа своих заместителей, из числа работников
подведомственных подразделений для непосредственного осуществления
контроля за своевременным и надлежащим исполнением поступивших на имя
руководителя документов.
157. В поручении (резолюции) устанавливается срок (календарная
дата) его исполнения. Если в качестве срока исполнения установлен
период времени, то началом его считается дата подписания поручения
(резолюции).
158. Если в тексте поручения (резолюции) имеется указание
"срочно", то поручение (резолюция) подлежит исполнению в 3-дневный
срок. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок
исполнения.
159. Если срок исполнения не указан, то поручение (резолюция)
подлежит исполнению в срок до 30 дней, считая от даты подписания
поручения (резолюции).
160. Сроки исполнения поручений Губернатора по итогам оперативных
совещаний и заседаний Правительства исчисляются от даты проведения
совещания (заседания).
161. Если последний день срока исполнения поручения (резолюции)
приходится на нерабочий праздничный или выходной день, то оно подлежит
исполнению в предшествующий ему рабочий день. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N
571)
162. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению
поручения (резолюции) в установленный срок, не позднее чем по
истечении половины установленного срока представляются обоснованные
предложения по корректировке срока исполнения:
- ответственным исполнителем в адрес Губернатора;
- соисполнителем в адрес ответственного исполнителя.
В случае, если в ходе исполнения поручения (резолюции) возникли
обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в
установленный срок, представляется докладная записка с указанием
причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер,
принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении
срока его исполнения:
- ответственным исполнителем в адрес Губернатора;
- соисполнителем в адрес ответственного исполнителя.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
163. Соответствующим структурным подразделением аппарата
Правительства проводится анализ обоснованности внесенного исполнителем
предложения о продлении срока исполнения поручения (резолюции) и
готовится проект резолюции Губернатора либо уполномоченного им лица.
164. Решение о корректировке срока исполнения либо о продлении
срока исполнения поручения (резолюции) Губернатора принимает
Губернатор или уполномоченное им лицо.
Решение о продлении срока исполнения поручения (резолюции)
Губернатора, срок исполнения которого продлевался, принимает
Губернатор.
Срок исполнения срочных поручений (резолюций) Губернатора или
уполномоченного им лица не продлевается и не корректируется.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
165. В случае, если в установленный срок отсутствует конкретный
результат исполнения поручения (резолюции), оно считается
неисполненным.
Ответственный исполнитель поручения (резолюции) в течение 3 дней
после истечения срока, данного на исполнение поручения (резолюции),
представляет на имя Губернатора докладную записку о состоянии
исполнения поручения (резолюции), причинах его неисполнения в
установленный срок с указанием лиц, на которых возложено исполнение
поручения.
По результатам служебной проверки, организованной ответственным
исполнителем, им представляется на имя Губернатора докладная записка о
принятых мерах ответственности в отношении виновных в неисполнении
поручения лиц.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
166. Решение о снятии поручений (резолюций) с контроля принимают
Губернатор или уполномоченное им лицо на основании докладных записок
об исполнении соответствующих поручений (резолюций). (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N
571)
167. Руководитель аппарата Правительства имеет право снять с
контроля поручения Губернатора по итогам рассмотрения обращений
граждан, состоявшихся рабочих встреч, визитов, приема делегаций,
принятия постановлений Правительства, указов и распоряжений
Губернатора по факту их реального выполнения на основании служебной
(докладной) записки исполнителя в адрес руководителя аппарата
Правительства. (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
Глава 6. КООРДИНАЦИОННЫЕ И СОВЕЩАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
168. Координационные органы именуются комиссиями или
организационными комитетами и образуются для обеспечения согласованных
действий заинтересованных органов исполнительной власти при решении
определенного круга задач.
169. Совещательные органы именуются советами и образуются для
предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним
предложений, носящих рекомендательный характер.
170. Компетенция координационных и совещательных органов, а также
порядок принятия решений определяются в положениях о них или в
решениях об их образовании.
171. Координационные и совещательные органы формируются на
представительной основе. В состав координационных и совещательных
органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются,
включаются (могут включаться) представители:
1) органов исполнительной власти или структурных подразделений
аппарата Правительства;
2) Калининградской областной Думы;
3) территориальных органов федеральных органов государственной
власти;
4) органов местного самоуправления муниципальных образований
(далее - органы местного самоуправления);
5) учреждений и организаций (независимо от формы собственности);
6) общественных объединений и религиозных организаций;
7) инициаторов (органа исполнительной власти или структурного
подразделения аппарата Правительства) образования координационного или
совещательного органа (секретарь с полномочиями, утвержденными в
положении).
172. Работа координационных и совещательных органов
осуществляется на основе годового плана работы. Заседания проводятся
по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
173. Заседания координационных и совещательных органов проводятся
под руководством председателя. В отсутствие председателя заседанием
руководит один из заместителей председателя. Заседания проводятся
открыто, на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов.
174. Вопросы, выносимые на заседания координационных и
совещательных органов, должны быть подготовлены с учетом максимального
восприятия их содержания, в первую очередь с использованием
возможностей электронных средств для их наглядного представления,
отображения.
175. По решению председателя координационного, совещательного
органа на открытое заседание могут приглашаться представители
общественных объединений и средств массовой информации. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N
571)
176. Координационные и совещательные органы могут своими
решениями образовывать рабочие группы для оперативной и качественной
подготовки материалов и проектов правовых актов по конкретным
направлениям деятельности или наиболее емким вопросам.
177. Необходимость создания рабочих групп, их руководство
определяются решением координационного или совещательного органа.
Руководителями рабочих групп, как правило, назначаются соответствующие
заместители председателя или члены координационного или
совещательного органа, которые несут персональную ответственность за
полноту и качество подготовки вопросов к рассмотрению.
178. Деятельность созданных рабочих групп по подготовке вопросов
для рассмотрения на заседании, как правило, осуществляется в
соответствии с отдельным планом работы рабочей группы.
179. Для участия в работе рабочих групп могут привлекаться
специалисты профильных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления, государственных учреждений, общественных объединений и
других организаций. (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
180. Решения координационных и совещательных органов оформляются
протоколами заседаний, а при необходимости в установленном порядке
реализуются в указах, распоряжениях и поручениях Губернатора,
постановлениях и распоряжениях Правительства.
181. Контроль за выполнением решений координационных и
совещательных органов осуществляется соответствующими секретарями
(секретариатами).
182. Организационно-техническое и материальное обеспечение
деятельности координационных и совещательных органов возлагается на
орган исполнительной власти, инициирующий образование координационного
(совещательного) органа, кроме того:
1) документы, связанные с деятельностью координационного и
совещательного органа, включаются в номенклатуру дел данного органа;
2) при реорганизации или ликвидации документы, связанные с
деятельностью координационного и совещательного органа, секретарь
формирует в дела согласно номенклатуре дел органа исполнительной
власти и в установленном порядке передает в архив.
183. Комиссии и советы образуются в соответствии с федеральными
законами, актами и поручениями Президента Российской Федерации,
постановлениями Правительства Российской Федерации, законами
Калининградской области, нормативными актами и поручениями
Губернатора, Правительства.
184. Организационные комитеты образуются в соответствии с
решением Губернатора для проведения мероприятий регионального
(областного) значения в установленные сроки.
185. Образование, реорганизация, упразднение и определение
полномочий координационных и совещательных органов, которые
возглавляются:
1) Губернатором;
2) заместителем председателя Правительства;
3) полномочным представителем Губернатора в Калининградской
областной Думе;
4) полномочным представителем Губернатора в органах судебной
власти;
5) руководителем аппарата Правительства,
осуществляются правовыми актами Губернатора или Правительства,
если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или
Калининградской области.
186. Координационные и совещательные органы вносят
соответствующие предложения по вопросам, требующим решения Губернатора
или Правительства, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, Калининградской области и настоящим Регламентом.
187. Межведомственные комиссии и советы образуются по решению
Губернатора и руководителей заинтересованных территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти для обеспечения решения
задач или рассмотрения вопросов межотраслевого или межтерриториального
значения.
188. Образование, реорганизация, упразднение и определение
полномочий межведомственных комиссий и советов осуществляются
совместным (коллегиально принятым) приказом или распоряжением, которые
подписываются руководителями этих органов, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации или Калининградской области.
Межведомственные комиссии и советы могут возглавляться
сопредседателями.
189. Секретари координационных и совещательных органов
осуществляют свою деятельность в соответствии с утвержденным
положением, а также:
1) осуществляют контроль кадрового состава образованного органа и
по необходимости готовят проекты нормативных правовых актов по
внесению изменений в состав координационного (совещательного) органа;
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
2) вносят в координационный план предложения по проведению
заседаний координационного (совещательного) органа; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
3) для привлечения в качестве участников заседания лиц,
включенных в резерв управленческих кадров Калининградской области, не
менее чем за 5 дней до дня проведения заседания представляют в
управление государственной службы и кадровой работы Правительства
информацию о дате, месте, времени проведения заседания, а также план
его проведения; (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
4) представляют в Административное управление по форме,
утвержденной руководителем аппарата Правительства:
- не позднее 25 декабря текущего года - план работы
координационного (совещательного) органа на следующий год,
утвержденный председателем координационного (совещательного) органа;
- не позднее 15 июля и 25 декабря текущего года полугодовой и
годовой отчеты по итогам работы координационного (совещательного)
органа за подписью соответствующего руководителя органа исполнительной
власти, структурного подразделения аппарата Правительства.
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
190. Административное управление ежемесячно, не позднее десятого
рабочего дня текущего месяца, представляет в отдел информационного
обеспечения Правительства актуализированный перечень координационных и
совещательных органов для последующего размещения на Сайте. (В
редакции Постановлений Правительства Калининградской области от
28.08.2012 г. N 670; от 27.08.2014 г. N 571)
191. В случае упразднения координационных и совещательных органов
все документы, связанные с их деятельностью, секретарь формирует в
дела согласно номенклатуре дел органа исполнительной власти или
структурного подразделения аппарата Правительства для последующей
передачи их в архив в срок до 10 дней со дня ликвидации (упразднения).
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области от
27.08.2014 г. N 571)
Глава 7. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА
(Название главы в редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
192. Перед началом работы над проектом правового акта
Губернатора, Правительства (далее - правовой акт) ответственному
работнику органа исполнительной власти или структурного подразделения
аппарата Правительства необходимо изучить относящиеся к теме правого
акта законодательство Российской Федерации, законодательство
Калининградской области и другие материалы по рассматриваемому
вопросу, данные социологических и иных исследований, если таковые
проводились, а также учесть практику применения соответствующих
правовых актов в Калининградской области и других субъектах Российской
Федерации.
Правовые акты о принятии либо внесении изменений и/или дополнений
в государственные программы Калининградской области разрабатываются во
взаимодействии с Калининградской областной Думой. Взаимодействие
осуществляется в порядке, определенном главой 11 Регламента. (Дополнен
- Постановление Правительства Калининградской области от 14.06.2012 г.
N 431; в редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 27.08.2014 г. N 571)
В целях недопущения включения в проект нормативного правового
акта (далее - нормативный правовой акт) положений, способствующих
созданию условий для проявления коррупции, при подготовке правового
акта исполнителем должны быть учтены требования федерального
законодательства и законодательства Калининградской области о мерах по
противодействию коррупции. (Дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
193. Указы Губернатора издаются по вопросам:
- формирования Правительства, отставки Правительства;
- определения структуры органов исполнительной власти;
- установления ограничительных мероприятий (карантина) в случае
возникновения очагов заразных болезней животных;
- награждения орденом "За заслуги перед Калининградской
областью", медалью "За заслуги перед Калининградской областью",
медалью "Материнская слава", премией Калининградской области,
присвоения почетных званий Калининградской области;
- по иным вопросам нормативного характера, если иное не
установлено законом.
Распоряжения Губернатора издаются по вопросам:
- назначения и освобождения от должности членов Правительства,
иных руководителей органов исполнительной власти и их заместителей,
полномочного представителя Губернатора в органах судебной власти,
Уполномоченного по правам ребенка в Калининградской области,
заместителей руководителя аппарата Правительства, начальников
управлений в аппарате Правительства (их первых заместителей и
заместителей), руководителя секретариата Губернатора (его
заместителей), помощников Губернатора;
- отрешения от должности глав муниципальных образований
Калининградской области, глав администраций муниципальных образований
Калининградской области;
- присвоения классных чинов государственным гражданским служащим
Калининградской области, замещающим отдельные должности гражданской
службы, в соответствии с законодательством Калининградской области;
- командировок и убытия в отпуск Губернатора;
- командировок и предоставления отпусков членам Правительства,
иным руководителям органов исполнительной власти, Полномочному
представителю Губернатора в органах судебной власти, Уполномоченному
по правам ребенка в Калининградской области;
- проведения служебных проверок, применения (снятия)
дисциплинарных взысканий в отношении лиц, для которых Губернатор
является работодателем (выполняет функции представителя нанимателя);
- установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за
особые условия гражданской службы, ежемесячного денежного поощрения,
премий за выполнение особо важных и сложных заданий (в отношении
членов Правительства, иных руководителей органов исполнительной
власти, полномочного представителя Губернатора в органах судебной
власти, Уполномоченного по правам ребенка в Калининградской области,
заместителей руководителя аппарата Правительства, руководителя
секретариата Губернатора (его заместителей), помощников Губернатора);
- принятия решений о продлении срока гражданской службы лицам,
достигшим 60 лет (в отношении заместителей министров Калининградской
области, руководителей служб Калининградской области и агентств
Калининградской области, а также их заместителей, заместителей
руководителя аппарата Правительства, начальников управлений в аппарате
Правительства (их первых заместителей и заместителей), руководителя
секретариата Губернатора (его заместителей), помощников Губернатора);
- по иным вопросам ненормативного характера, если иное не
установлено законом.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
194. Постановления Правительства принимаются по вопросам:
- утверждения положений об органах исполнительной власти;
- утверждения положения об аппарате Правительства;
- утверждения порядков использования средств областного бюджета;
- предоставления средств областного бюджета;
- утверждения государственных программ Калининградской области;
- передачи объектов государственной собственности Калининградской
области в муниципальную собственность;
- оказания государственной поддержки гражданам в приобретении
жилья и отселения граждан из аварийных помещений;
- по иным вопросам нормативного характера, если иное не
установлено законом.
Распоряжения Правительства принимаются по вопросам:
- предоставления служебных жилых помещений специализированного
жилищного фонда Калининградской области;
- распределения обязанностей между членами Правительства;
- установления предельной численности работников аппарата
Правительства и органов исполнительной власти;
- назначения и освобождения от должности руководителей
государственных учреждений Калининградской области, находящихся в
ведомственной подчиненности Правительства;
- по иным вопросам ненормативного характера, если иное не
установлено законом.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
Области от 16.12.2014 № 842)
195. Ответственность за подготовку правовых актов на бумажном
носителе и в электронном виде, их содержание, сроки согласования, а
также за внесение изменений, дополнений в ранее принятые правовые акты
или за признание их утратившими силу несут руководители органов
исполнительной власти, структурных подразделений аппарата
Правительства, подготовивших правовые акты (далее - Исполнитель).
196. Правовые акты представляются в Административное управление
органами исполнительной власти, структурными подразделениями аппарата
Правительства, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных
образований через соответствующий орган исполнительной власти.
197. В Административное управление для регистрации и открытия
карточки контроля согласования представляется правовой акт:
1) завизированный Исполнителем либо лицом, его замещающим;
2) с завизированными юристом органа исполнительной власти,
представляющего правовой акт, всеми листами правового акта и
приложения к нему;
3) согласованный с курирующим министром, заместителем
председателя Правительства; (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
4) с пояснительной запиской, содержащей:
- правовое обоснование необходимости принятия правового акта со
ссылкой на конкретные нормы законов, подзаконных правовых актов;
- ссылку на наличие поручений Губернатора, заместителей
председателя Правительства, руководителя аппарата Правительства,
обращений депутатов Калининградской областной Думы, юридических,
физических лиц, общественных объединений и партий (с приложением копий
поручений, обращений); (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
- сметно-финансовый расчет с приложением документов,
подтверждающих обоснованность данных, используемых Исполнителем в
расчетах, и (или) иных необходимых документов (в том числе результатов
экспертной оценки), обосновывающих объем заявленных расходов (затрат)
областного бюджета, также указываются планируемый источник и порядок
финансирования заявленных расходов (затрат) областного бюджета в
случае, если правовой акт предполагает расходы областного бюджета;
- обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и
иных последствий реализации предлагаемых решений;
- абзац; (Исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
- информацию об участии представителей Калининградской областной
Думы в разработке правового акта о принятии либо внесении изменений
и/или дополнений в государственные программы Калининградской области с
приложением подтверждающих документов (заключений постоянных комитетов
Калининградской областной Думы, протоколов совместных заседаний
(совещаний), виз на листе согласования правового акта); (Дополнен -
Постановление Правительства Калининградской области от 14.06.2012 г. N
431; в редакции Постановления Правительства Калининградской области от
27.08.2014 г. N 571)
- информацию о проведении оценки регулирующего воздействия
проекта нормативного правового акта, затрагивающего вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от
27.08.2014 г. N 571)
5) с электронными копиями правового акта и приложений к нему,
пояснительной записки в формате Microsoft Word; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N
571)
6) с копиями правовых актов, подлежащих признанию утратившими
силу, изменению или дополнению, с отметкой о внесенных изменениях;
(Подпункт исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
7) с заверенными органом исполнительной власти, вносящим правовой
акт, копиями учредительных документов организации в случае упоминания
в правовом акте какой-либо организации.
Пояснительная записка к правовым актам, связанным с поступлением
на гражданскую службу, ее прохождением (за исключением вопросов,
касающихся присвоения классных чинов), заключением служебного
контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением
от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского
служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу
лет,командированием
членов Правительства, иных руководителей органов
исполнительной власти, Полномочного представителя Губернатора в
органах судебной власти, Уполномоченного по правам ребенка в
Калининградской области, не составляется. (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670; в
редакции Постановления Правительства Калининградской области от
27.08.2014 г. N 571)
Пояснительная записка к правовому акту, предусматривающему
присвоение классных чинов, должна содержать информацию об отсутствии у
государственного гражданского служащего дисциплинарного взыскания, а
также о том, что в отношении государственных гражданских служащих,
которым присваивается классный чин, не проводится служебная проверка
или не возбуждено уголовное дело. (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
Кроме того, в случае присвоения классного чина после успешного
завершения испытания, в пояснительной записке должны быть указаны
периоды, когда государственный гражданский служащий фактически не
исполнял должностные обязанности. (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
8) с заключением уполномоченного органа об оценке регулирующего
воздействия проекта нормативного правового акта, затрагивающего
вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной
деятельности. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
198. Административное управление, осуществляя проверку
соответствия правовых актов требованиям Регламента и Инструкции по
делопроизводству:
1) при необходимости вносит изменения в редакцию и оформление
текста;
2) регистрирует правовой акт в системе "Дело" путем открытия ЭРК;
(Подпункт исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
3) передает Исполнителю отредактированный правовой акт с
карточкой контроля согласования на бумажном носителе и соответствующим
бланком правового акта для последующего согласования; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N
571)
4) возвращает Исполнителю правовой акт на доработку без
регистрации в системе "Дело" и открытия карточки контроля согласования
в случае его несоответствия требованиям Регламента и Инструкции по
делопроизводству.
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
199. Правовой акт подлежит согласованию, которое оформляется
визами в следующей последовательности:
1) непрофильные органы исполнительной власти, руководители
которых являются членами Правительства, - согласование осуществляется
Административным управлением в электронном виде для постановлений
Правительства, за исключением правовых актов о внесении проектов
законов Калининградской области в Калининградскую областную Думу, о
награждении;
2) Министерство финансов Калининградской области - для
постановлений и распоряжений Правительства, а также если правовой акт
предусматривает расходы из областного бюджета; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N
571)
3) Министерство экономики Калининградской области - если правовой
акт предусматривает утверждение государственных программ
Калининградской области или внесение изменений в действующие; (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области от
27.08.2014 г. N 571)
(Подпункт исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
4) Конкурсное агентство Калининградской области - если правовой
акт предусматривает расходы денежных средств для государственных или
муниципальных нужд из областного бюджета, которые в соответствии с
действующим законодательством осуществляются способом проведения
торгов, с обязательным включением соответствующего пункта об
организации и проведении торгов Конкурсным агентством Калининградской
области для государственных нужд либо о делегировании Конкурсному
агентству Калининградской области части функций муниципального
заказчика по организации и проведению торгов для муниципальных нужд с
представлением соответствующих документов;
5) Агентство по международным и межрегиональным связям
Калининградской области - по вопросам международных и межрегиональных
связей, по вопросам командирования членов Правительства, руководителей
органов исполнительной власти и структурных подразделений аппарата
Правительства в зарубежные страны; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
6) контрольно-ревизионная служба Калининградской области - если
правовой акт предусматривает расходы из областного бюджета;
7) управление наградной политики и помилования Правительства - по
вопросам наградной политики и помилования;
8) управление государственной службы и кадровой работы
Правительства - по вопросам присвоения классных чинов государственным
гражданским служащим Калининградской области, по вопросам внесения
изменений в штатную численность органов исполнительной власти и
структурных подразделений аппарата Правительства, по иным вопросам
прохождения государственной службы;
(Подпункт исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
9) Отдел по законотворческой деятельности Правительства - по
вопросам внесения проектов уставных законов Калининградской области,
проектов законов Калининградской области в Калининградскую областную
Думу; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области
от 27.08.2014 г. N 571)
10) агентства, службы, структурные подразделения аппарата
Правительства, органы местного самоуправления муниципальных
образований, территориальные органы федеральных органов
государственной власти и организации - по вопросам, отнесенным к их
ведению;
11) Уполномоченный по правам ребенка в Калининградской области,
если правовой акт затрагивает права детей; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
12) полномочный представитель Губернатора в Калининградской
областной Думе, за исключением правовых актов по кадровым вопросам; (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
13) правовое управление Правительства;
14) полномочный представитель Губернатора в органах судебной
власти, за исключением правовых актов по кадровым вопросам; (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
15) Административное управление;
16) некурирующие заместители председателя Правительства (только
для постановлений Правительства);
17) руководитель аппарата Правительства.
(Пункт исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
ПРОЦЕДУРА СОГЛАСОВАНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ
200. Административное управление при регистрации и открытии ЭРК
одновременно (веерно) направляет на согласование правовой акт в
электронном виде всем непрофильным для данного проекта органам
исполнительной власти.
201. Согласование с непрофильными органами исполнительной власти
оформляется в виде служебных записок от непрофильных органов
исполнительной власти с обязательной ссылкой в начале текста на номер
ЭРК, которые представляются в Административное управление.
Непрофильным органом исполнительной власти в поле "Отчет исполнителя"
соответствующей ЭРК вносится запись с указанием согласования или
наличия замечаний, исходящего номера, даты служебной записки и
прикрепляется электронный образ служебной записки в формате PDF
(многостраничный). (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
202. Если от непрофильного органа исполнительной власти поступили
замечания на правовой акт, то:
1) непрофильный орган исполнительной власти делает отметки в поле
"Отчет исполнителя" соответствующей ЭРК, прикрепляет файл с
замечаниями, оформляет на официальном бланке органа исполнительной
власти замечания, которые подписываются руководителем (его
заместителем) органа исполнительной власти;
2) после устранения замечаний Исполнитель самостоятельно
производит согласование на бумажном носителе с непрофильным органом
исполнительной власти, от которого поступили замечания.
203. Правовой акт рассматривается всеми заинтересованными
органами исполнительной власти независимо от наличия заключений
(замечаний).
204. Если в ходе проработки или согласования правового акта
вносятся существенные изменения, то документ подлежит повторному
визированию. Повторное визирование не требуется, если при доработке в
правовой акт внесены уточнения, не меняющие его сути (определяется
Исполнителем).
205. При наличии разногласий по правовому акту Исполнитель может
созывать согласительное совещание уполномоченных представителей
заинтересованных органов исполнительной власти для выработки
согласованного решения, о чем составляется протокол, который
представляется для подписания руководителям (заместителям
руководителей) заинтересованных органов исполнительной власти в
течение 3 рабочих дней со дня проведения согласительного совещания.
206. Если по правовому акту, подготовленному по поручению
Губернатора, заместителей председателя Правительства, не достигнуто
согласованное решение, то Исполнитель представляет на рассмотрение
правовой акт с письменными предложениями на имя давшего поручение о
подготовке правового акта либо на имя курирующего заместителя
председателя Правительства.
207. Правовой акт Правительства с разногласиями вносится для
рассмотрения на заседании Правительства с обязательным приложением
протокола согласительного совещания и подлинниками замечаний,
подписанными соответствующими руководителями или их заместителями (по
указанию руководителей).
В случае неполучения Исполнителем в течение 2 рабочих дней
подписанного протокола согласительного совещания правовой акт
Правительства вносится для рассмотрения на заседании Правительства с
приложением протокола согласительного совещания без подписей
руководителей (заместителей руководителей) заинтересованных органов
исполнительной власти.
208. Исполнитель обеспечивает представление в Административное
управление правового акта, прошедшего процедуру согласования, с
приложением:
1) электронных копий правового акта и приложений к нему под
именем соответствующей ЭРК;
2) карточки контроля согласования правового акта;
3) пояснительной записки, дополнительно содержащей: (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N
571)
- абзац; (Исключен - Постановление Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
- информацию о размещении нормативного правового акта на Сайте с
анализом результатов публичного обсуждения и проведения независимой
антикоррупционной
экспертизы; (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
- информацию о внесенных изменениях в нормативный правовой акт по
результатам публичного обсуждения и проведения независимой
антикоррупционной
экспертизы на Сайте; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
- информацию об отправке проекта нормативного правового акта в
прокуратуру Калининградской области для проведения антикоррупционной
экспертизы с указанием исходящего номера и даты письма; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N
571)
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
4) оформленного листа согласования (с указанием номера и даты
писем о согласовании, фамилий и инициалов лиц, согласовавших правовой
акт);
5) подлинных заключений органов исполнительной власти,
структурных подразделений аппарата Правительства и других организаций;
6) приложения (приложений) к правовому акту с визой начальника
правового управления Правительства на оборотной стороне каждого листа
(штампом правового управления) и отметкой на правовом акте о
проведении лингвистической экспертизы; (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
7) заполненного бланка рассылки в случае необходимости
дополнительной рассылки правового акта адресатам, не вошедшим в
обязательную рассылку;
8) распечатанных на бумажном носителе комментариев, оставленных
участниками публичного обсуждения, и заключениями аккредитованных
экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы
проекта нормативного правового акта на Сайте, а также копию правового
акта с оригинальной отметкой штампа "НПА"; (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670; в
редакции Постановления Правительства Калининградской области от
27.08.2014 г. N 571)
9) копии письма об отправке проекта нормативного правового акта в
прокуратуру Калининградской области для проведения антикоррупционной
экспертизы. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670; в редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
209. Административное управление согласовывает правовой акт,
представленный исполнителем, с некурирующими заместителями
председателя Правительства путем его одновременного (веерного)
направления в электронном виде в секретариаты заместителей
председателя Правительства.
Согласование с некурирующими заместителями председателя
Правительства оформляется аналогично согласованию с непрофильными
органами исполнительной власти.
В случае отсутствия в указанный период некурирующего заместителя
председателя Правительства (отпуск, болезнь, командировка) в поле
"Отчет исполнителя" соответствующей ЭРК вносится отметка с указанием
причины отсутствия.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
210. В случае обоснованной Исполнителем необходимости срочного
(оперативного) прохождения или завершения процедуры согласования
Административное управление передает правовой акт с грифом "срочно"
("оперативно") Исполнителю для согласования и делает соответствующие
отметки в ЭРК.
211. Гриф "срочно" предусматривает трехдневный срок прохождения
процедуры согласования, гриф "оперативно" - десятидневный срок.
212. После завершения процедуры согласования Административное
управление передает правовой акт руководителю аппарата Правительства
для согласования и представления на подпись Губернатору. (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
ПУБЛИЧНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ НЕЗАВИСИМОЙ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
(Подзаголовок дополнен - Постановление Правительства
Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670; в редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 27.08.2014 г. N 571)
213. В день открытия карточки контроля согласования исполнитель
передает копию правового акта в правовое управление Правительства для
определения его нормативности.
Правовое управление Правительства определяет нормативность
правового акта в течение одного рабочего дня со дня его получения.
(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670; в редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
214. В подтверждение нормативности правового акта начальником
Правового управления Правительства в верхнем углу копии первого листа
данного акта проставляется штамп "НПА". (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
215. В течение одного рабочего дня со дня определения правовым
управлением Правительства нормативности правового акта исполнитель: (В
редакции Постановления Правительства Калининградской области от
27.08.2014 г. N 571)
1) размещает на Сайте проект нормативного правового акта для
публичного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной
экспертизы; (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
2) направляет копию проекта
нормативного правового акта в
прокуратуру Калининградской области для проведения антикоррупционной
экспертизы. (В редакции Постановления Правительства Калининградской
области от 27.08.2014 г. N 571)
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
216. В течение 2 рабочих дней со дня окончания публичного
обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы
проекта
нормативного правового акта на Сайте Исполнитель: (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N
571)
1) анализирует комментарии, оставленные посетителями Сайта в
процессе публичного обсуждения нормативного правового акта, и при
необходимости вносит в него изменения;
2) при наличии существенных изменений (определяется Исполнителем)
инициирует продление срока процедуры согласования правового акта в
порядке, установленном настоящей главой Регламента.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Калининградской
области от 28.08.2012 г. N 670)
СРОКИ СОГЛАСОВАНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ
217. Срок согласования правового акта не должен превышать:
1) 24 часов с момента регистрации правового акта в системе "Дело"
- при электронном согласовании;
2) 2 рабочих дней - при согласовании органами исполнительной
власти, структурными подразделениями аппарата Правительства и другими
заинтересованными организациями;
3) 5 рабочих дней - при согласовании Министерством финансов
Калининградской области (если правовой акт предусматривает расходы из
областного бюджета);
4) 5 рабочих дней при количестве листов правового акта и
приложений к нему не более 50 листов либо 7 рабочих дней при
количестве листов правового акта и приложений к нему более 50 листов -
при согласовании правовым управлением Правительства; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 28.08.2012 г. N 670)
5) 1 рабочего дня - при согласовании полномочным представителем
Губернатора в Калининградской областной Думе, полномочным
представителем Губернатора в органах судебной власти.
6) 2 рабочих дней - при согласовании с некурирующими
заместителями председателя Правительства. (Дополнен - Постановление
Правительства Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
218. Правовой акт вносится для рассмотрения на заседании
Правительства без согласований в случаях неполучения:
1) визы согласующего профильного органа исполнительной власти в
течение 2 рабочих дней с даты истечения установленного для
согласования срока, о чем согласующей стороной должны быть сделаны
соответствующие отметки в карточке контроля согласования;
2) письма-согласования правового акта на бумажном носителе от
непрофильного органа исполнительной власти в течение 2 рабочих дней с
даты истечения установленного для согласования срока.
219. Срок подготовки правового акта (от даты начала визирования
до даты его подписания Губернатором или даты рассмотрения правового
акта на заседании Правительства) не должен превышать 25 рабочих дней,
если не установлен иной срок исполнения.
220. Правовой акт представляется в Административное управление
для завершения процедуры согласования не позднее чем за 8 рабочих дней
до окончания срока его подготовки. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
221. Срок подготовки правовых актов по кадровым вопросам не
должен превышать:
1) 2 рабочих дней - о назначении и отпуске;
2) 1 рабочего дня - об освобождении от должности;
3) 3 часов - о командировании.
222. Срок процедуры согласования правового акта, подготовленного
в соответствии с федеральными законами Российской Федерации, правовыми
актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, продлению не подлежит, если иное не предусмотрено
действующим законодательством.
223. Срок доработки правовых актов по замечаниям заместителей
председателя Правительства, руководителя аппарата Правительства,
начальника Административного управления не должен превышать 3 рабочих
дней.
224. При необходимости продления срока процедуры согласования
правового акта либо его доработки Исполнитель до истечения срока
представления правового акта в Административное управление (для
завершения процедуры согласования) направляет письменное обращение с
указанием конкретных причин и сроков продления, представлением
необходимых документов и с предложениями по дальнейшему порядку
решения рассматриваемого вопроса в адрес: (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 28.08.2012 г. N 670)
1) лица, давшего поручение по подготовке правового акта;
2) руководителя аппарата Правительства в случае, если правовой
акт подготовлен по инициативе Исполнителя.
225. При направлении служебной записки о продлении сроков
согласования правового акта в поле "Отчет исполнителя" соответствующей
ЭРК вносится запись с указанием исходящего номера, даты служебной
записки и прикрепляется электронный образ служебной записки в формате
PDF (многостраничный). (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 27.08.2014 г. N 571)
226. Административное управление осуществляет контроль за
соблюдением установленных сроков согласования правового акта и готовит
информацию в доклад руководителя аппарата Правительства на
оперативном совещании Правительства о правовых актах, по которым были
нарушены сроки согласования.
227. Даты передачи правового акта на согласование и его
возвращения с визой руководителя отмечаются в карточке контроля
согласования правового акта уполномоченным лицом согласующего органа
исполнительной власти. Если правовой акт направляется на согласование
после 16:00, то в карточке указывается время получения документа, а
днем начала согласования правового акта считается следующий рабочий
день.
228. Руководитель аппарата Правительства не позднее 3 рабочих
дней представляет Губернатору на подпись правовые акты, подготовленные
в соответствии с Регламентом.
229. Срок действия визы согласующего органа или организации
составляет не более 3 месяцев с даты визирования до представления в
Административное управление. В случае наличия визы со сроком более 3
месяцев правовой акт подлежит повторному согласованию с
соответствующим органом или организацией.
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВОВОЙ И ЛИНГВИСТИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
230. Правовая и лингвистическая экспертиза правовых актов
осуществляется правовым управлением Правительства в сроки, отведенные
правовому управлению Правительства на согласование правового акта в
соответствии с настоящим Регламентом.
231. Исполнитель обеспечивает представление в правовое управление
Правительства правового акта с визами должностных лиц, оформленных в
последовательности, установленной настоящим Регламентом, и с
приложением:
1) документов, представляемых на бумажном носителе в
Административное управление для регистрации и открытия карточки
контроля согласования;
2) копии выписки из единого государственного реестра юридических
лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей)
при необходимости подтверждения сведений об учредителях организации
(подтверждения ведения предпринимательской деятельности);
3) замечаний прокуратуры Калининградской области к правовому акту
(при наличии);
4) письменного согласования руководителя (с указанием фамилии,
имени, отчества, а также наименования должности сотрудника), если
правовой акт содержит упоминание лица, являющегося сотрудником
территориального органа федерального органа государственной власти,
органа местного самоуправления муниципального образования и
организации независимо от организационно-правовой формы;
5) документов, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля
2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе", если
представляется правовой акт о назначении;
6) проекта уставного закона (закона) Калининградской области,
если представляется правовой акт о внесении проекта уставного закона
(закона) Калининградской области в Калининградскую областную Думу.
232. В случае несоответствия правового акта требованиям
представления на правовую и лингвистическую экспертизу правовое
управление Правительства возвращает Исполнителю правовой акт на
доработку.
233. Правовая экспертиза заключается в правовой оценке формы
правового акта, его целей и задач, предмета правового регулирования,
компетенции органа, принимающего правовой акт, содержащихся в нем
правил, порядка принятия, обнародования (опубликования) на предмет
соответствия требованиям федерального и областного законодательства.
234. При наличии замечаний к правовому акту правовое управление
Правительства готовит соответствующее заключение.
235. При наличии замечаний юридико-технического характера
правовой акт возвращается Исполнителю с правками по тексту (без
составления заключения).
236. Лингвистическая экспертиза представляет собой исследование
текста правового акта на предмет соответствия нормам современного
русского языка с