Постановление Правительства Калининградской области от 30.09.2020 № 714
О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года № 1026
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 сентября 2020 года № 714
г. Калининград
О внесении изменений в постановлениеПравительства
Калининградской области от 31 декабря2013 года № 1026
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2статьи 8 Уставного закона Калининградской области от 09августа 2013 года № 565 «Об установлении порядка принятия решений оразработке государственных программ Калининградской области, их формирования иреализации» Правительство Калининградской области постановляет:
1. Внести в приложение к постановлениюПравительства Калининградской области от 31декабря 2013 года № 1026 «О государственной программе Калининградскойобласти «Доступное и комфортное жилье» (с изменениями, внесеннымипостановлениями Правительства Калининградской области от 06 февраля 2015 года №54, от 05 июня 2015 года № 313, от 04 сентября 2015 года № 531, от 21 октября 2015года № 582, от 17 декабря 2015 года № 720, от 22 января 2016 года № 22, от 26 января2016 года № 23, от 29 апреля 2016 года № 227, от 13 октября 2016 года № 473, от28 ноября 2016 года № 558, от 30 декабря 2016 года № 666, от 09 марта 2017 года№ 88, от 29 марта 2017 года № 149, от 06 апреля 2017 года № 170, от 06 июня 2017года № 285, от 23 августа 2017 года № 451, от 12 октября 2017 года № 526, от 25октября 2017 года № 576, от 30 ноября 2017 года № 635, от 02 апреля 2018 года №164, от 11 мая 2018 года № 269, от 15 ноября 2018 года № 680, от 28 января 2019года № 29, от 15 февраля 2019 года № 97, от 29 марта 2019 года № 216, от 21 мая2019 года № 354, от 29 июля 2019 года № 504, от 16 декабря 2019 года № 832 и от17 апреля 2020 года № 213) следующие изменения:
1) раздел I изложить в следующей редакции:
«РАЗДЕЛ I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ
1. Приоритеты и цели государственнойполитики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах Калининградской областиопределены на основе положений следующих правовых актов:
1) Указа Президента Российской Федерацииот 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерациидоступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;
2) государственной программы Российской Федерации«Социально-экономическое развитие Калининградской области», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 311;
3) государственной программы РоссийскойФедерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации», утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710;
4) концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р;
5) стратегии социально-экономическогоразвития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденнойпостановлением Правительства Калининградской области от 02августа 2012 года № 583.
2. Стратегическая цель государственнойполитики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах Калининградской области напериод до 2024 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельностидля человека, которая не только позволяет удовлетворять жилищные потребности,но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
3. Приоритеты государственной политикисоответствуют следующим направлениям реализации приоритетного национальногопроекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»:
1) стимулирование развития жилищногостроительства;
2) поддержка платежеспособного спроса нажилье молодых семей, молодых ученых и семей, имеющих трех и более детей, а такжеипотечного жилищного кредитования;
3) выполнение государственныхобязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
4. Приоритетами государственной политикив жилищной и жилищно-коммунальной сферах Калининградской области, направленнымина достижение стратегической цели, являются:
1) снижение стоимости 1 кв. метра жильяпутем увеличения объема ввода в эксплуатацию стандартного жилья;
2) развитие рынка доступного арендногожилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокийуровень дохода;
3) поддержка отдельных категорийграждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеютобъективной возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночныхусловиях, а также обеспечение жильем категорий граждан, установленныхфедеральным законодательством, решениями Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации;
4) совершенствование условийприобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования;
5) улучшение качества жилищного фонда,повышение комфортности условий проживания;
6) модернизация и повышениеэнергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
5. Обозначенные выше приоритеты и целигосударственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах Калининградскойобласти обусловливают цель государственной программы - повышение доступностижилья и улучшение жилищных условий жителей Калининградской области.
6. В целях обеспечения комплексногоподхода к реализации мероприятий государственной программы, направленных насоздание комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека, обеспечениянаселения Калининградской области доступным и качественным жильем, в составегосударственной программы реализуются соответствующие подпрограммы и отдельныенепрограммные мероприятия, направленные на решение следующих задач:
1) обеспечение населения Калининградскойобласти доступным и комфортным жильем;
2) приведение коммунальнойинфраструктуры в соответствие со стандартами качества;
3) обеспечение природным газом населения,объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организацийКалининградской области;
4) повышение качества питьевой воды длянаселения Калининградской области;
5) обеспечение эффективного управлениягосударственными финансами в сфере реализации государственной программы.
7. Подпрограмма «Создание условий дляобеспечения доступным и комфортным жильем» направлена на развитие жилищногостроительства, ликвидацию аварийного жилищного фонда на территорииКалининградской области, повышение качества жилищного фонда (проведениекапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах), повышениеуровня благоустроенности территорий муниципальных образований Калининградскойобласти.
8. В рамках подпрограммы «Модернизацияобъектов коммунальной инфраструктуры» реализуются мероприятия, направленные наповышение качества водоснабжения, обеспечение очистки сточных вод и эффективноефункционирование отрасли теплоснабжения.
9. Подпрограмма «Программа газификациижилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организацийКалининградской области на период до 2024 года» направлена на обеспечениеприродным газом населения, объектов жилищно-коммунального хозяйства,промышленных и иных организаций Калининградской области.
Обеспечение эффективного управления всфере реализации государственной программы осуществляется путем реализацииотдельных (основных) мероприятий, не включенных в подпрограммы государственнойпрограммы.
10. Во исполнение Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» врамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» вгосударственную программу включена реализация региональных проектов: «Ипотека»,«Жилье», «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживанияжилищного фонда», «Чистая вода».
11. В соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению гражданРоссийской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качестважилищно-коммунальных услуг» реализуется комплекс мер по улучшению жилищныхусловий для семей, имеющих 3 и более детей, утвержденный распоряжениемПравительства Российской Федерации от 29 июня 2012 года № 1119-р.
12. Комплекс мер, направленных нарешение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, утвержденраспоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года №1743-р.
13. Для улучшения качества жилищногофонда, повышения комфортности условий проживания будут реализованы меры пообеспечению комфортных условий проживания в многоквартирных домах:
1) по обеспечению проведениякапитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для увеличения уровняих благоустройства (обеспеченности коммунальными услугами), существенногоповышения их энергетической эффективности;
2) по улучшению качества управления исодержания общего имущества многоквартирных домов путем поддержки объединенийсобственников жилья и развития конкуренции в сфере управления жилойнедвижимостью;
3) по совершенствованию системыгосударственного учета жилищного фонда, контроля и надзора за техническимсостоянием жилых зданий.
14. В рамках подпрограммы «Созданиеусловий для обеспечения доступным и комфортным жильем» государственной программыпредусмотрена реализация мероприятий, направленных на стимулирование жилищногостроительства в Калининградской области посредством развития инженерной,социальной и транспортной инфраструктуры.
В 2020-2021 годах в целях созданиясоциальной инфраструктуры запланировано возведение объекта капитальногостроительства «Строительство общеобразовательной школы по ул. Рассветной вгороде Калининграде». В 2020 году финансирование строительства предусмотрено спривлечением средств федерального бюджета в рамках федерального проекта «Жилье»подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильемграждан России» государственной программы Российской Федерации «Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации».
15. С учетом положений вышеперечисленныхнормативных правовых актов определена цель государственной программы - повышениедоступности жилья и улучшение жилищных условий жителей Калининградской области.
16. Сведения о показателях (индикаторах)достижения целей государственной программы, перечне основных и отдельных(основных) мероприятий государственной программы приведены в таблицах 1, 2приложения № 1 к настоящей государственной программе.
17. Сведения о планируемых объемахфинансового обеспечения государственной программы за счет всех источниковфинансирования приведены в таблицах 3, 4 приложения № 1 к настоящейгосударственной программе.
18. В рамках государственной программыместным бюджетам предоставляются субсидии из областного бюджета на реализациюмероприятия по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение(строительство) жилья в рамках ведомственной целевой программы «Оказаниегосударственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплатежилищно-коммунальных услуг» подпрограммы «Создание условий для обеспечениядоступным и комфортным жильем граждан России» государственной программыРоссийской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан Российской Федерации».
Порядок предоставления и распределения субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградскойобласти на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов попредоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство)жилья приведен в приложении № 2 к настоящей государственной программе.
19. Условия предоставления и методикарасчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийКалининградской области на софинансирование расходных обязательств местныхбюджетов по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах в 2020 году приведены в приложении № 3 к настоящей государственнойпрограмме.
20. В рамках государственной программыместным бюджетам предоставляются субсидии из областного бюджета насофинансирование расходных обязательств муниципальных образованийКалининградской области, направленных на решение вопросов местного значения всфере жилищно-коммунального хозяйства.
Порядок предоставления и распределения субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградскойобласти на софинансирование расходных обязательств муниципальных образованийКалининградской области, направленных на решение вопросов местного значения всфере жилищно-коммунального хозяйства, приведен в приложении № 4 к настоящейгосударственной программе.
21. Условия предоставления и методикарасчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийКалининградской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетовпо переселению граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах,признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными иподлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе ихэксплуатации, приведены в приложении № 5 к настоящей государственной программе.
22. Информация об объемах и источникахфинансирования мероприятия «Переселение граждан из всех жилых помещений вмногоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическимизносом в процессе их эксплуатации» приведена в таблице 1 приложения № 6 кнастоящей государственной программе.
23. Информация о площади аварийногожилищного фонда в Калининградской области приведена в таблице 2 приложения № 6к настоящей государственной программе.
24. Информация о перечне многоквартирныхдомов, признанных в установленном порядке в срок до 01 января 2012 годааварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом впроцессе их эксплуатации, в отношении которых в 2013-2015 годах предоставляласьфинансовая поддержка на переселение граждан за счет средств государственнойкорпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства,областного бюджета и местных бюджетов, приведена в таблице 3 приложения № 6 кнастоящей государственной программе.
25. Информация о перечне многоквартирныхдомов, признанных в установленном порядке в срок до 01 января 2012 годааварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом впроцессе их эксплуатации, в отношении которых в 2013-2015 годах предоставляласьфинансовая поддержка на переселение граждан за счет средств областного бюджетаи местных бюджетов, приведена в таблице 4 приложения № 6 к настоящейгосударственной программе.
26. Реестр аварийных многоквартирныхдомов по способам переселения приведен в таблице 5 приложения № 6 к настоящейгосударственной программе.
27. Информация об объемах долевогофинансирования и планируемых источниках дополнительного финансированиямероприятия «Переселение граждан из всех жилых помещений в многоквартирныхдомах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными иподлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе ихэксплуатации» приведена в таблице 6 приложения № 6 к настоящей государственнойпрограмме.
28. Информация о планируемых показателяхвыполнения мероприятия «Переселение граждан из всех жилых помещений вмногоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическимизносом в процессе их эксплуатации» приведена в таблице 7 приложения № 6 кнастоящей государственной программе.
29. План мероприятий подпрограммы «Газификацияжилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организацийКалининградской области на период до 2024 года» приведен в приложении № 7 кнастоящей государственной программе.
30. План мероприятий по переселению до31 декабря 2015 года граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах,признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными иподлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе ихэксплуатации, приведен в приложении № 8 к настоящей государственной программе.
31. Условия предоставления и методикарасчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийКалининградской области в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Калининградской области, возникающих в ходереализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,признанного таковым до 01 января 2017 года, приведены в приложении № 9 к настоящейгосударственной программе.
32. Перечень многоквартирных домов,признанных после 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу илиреконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, вотношении которых в 2016-2017 годах планируется предоставление финансовойподдержки на переселение граждан за счет средств государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и местныхбюджетов, приведен в таблице 1 приложения № 10 к настоящей государственнойпрограмме.
33. Реестр аварийных многоквартирныхдомов, признанных аварийными после 01 января 2012 года, по способампереселения, в отношении которых в 2016-2017 годах предоставляется финансоваяподдержка на переселение граждан за счет средств государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и местныхбюджетов, приведен в таблице 3 приложения № 10 к настоящей государственнойпрограмме.
34. Информация об объемах долевогофинансирования и планируемых источниках дополнительного финансированиямероприятия «Переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах,признанных в установленном порядке после 01 января 2012 года аварийными иподлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе ихэксплуатации» на приобретение жилых помещений приведена в таблице 5 приложения№ 10 к настоящей государственной программе.
35. Информация о планируемых показателяхвыполнения мероприятия «Переселение граждан из жилых помещений вмногоквартирных домах, признанных в установленном порядке после 01 января 2012года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическимизносом в процессе их эксплуатации» приведена в таблице 7 приложения № 10 к настоящейгосударственной программе.
36. План мероприятий по переселению в2016-2018 годах граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанныхв установленном порядке после 01 января 2012 года аварийными и подлежащимисносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации,приведен в приложении № 11 к настоящей государственной программе.
37. График переселения граждан в2016-2018 годах из аварийного жилищного фонда приведен в таблице 1 приложения №11 к настоящей государственной программе.
38. График финансирования переселенияграждан из аварийного жилищного фонда приведен в таблице 2 приложения № 11 к настоящейгосударственной программе.
39. План организационных мероприятий натерритории Калининградской области в связи с переселением граждан из аварийногожилищного фонда приведен в таблице 3 приложения № 11 к настоящей государственнойпрограмме.
40. Сведения, изложенные в приложениях №10, 11 к настоящей государственной программе, рекомендованы государственнойкорпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйствак включению в состав государственной программы.
41. В рамках государственной программыреализуются следующие мероприятия Федеральной целевой программы развитияКалининградской области на период до 2020 года: создание новыхконкурентоспособных секторов экономики, строительство и реконструкция объектовкоммунального хозяйства в муниципальных районах, строительство газопроводовраспределительных сетей в муниципальных образованиях Калининградской области.Перечень объектов утверждается в плане реализации государственной программы.
42. Комплекс мер по реализациимероприятий приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в2017 году, который содержит сведения, рекомендуемые федеральными органамиисполнительной власти к включению в государственную программу, приведен вприложении № 12 к настоящей государственной программе.
43. Условия предоставления и методикарасчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийКалининградской области в целях софинансирования муниципальных программформирования современной городской среды на 2017 год приведены в приложении №13 к настоящей государственной программе.
44. Условия предоставления и методикарасчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийКалининградской области на поддержку обустройства мест массового отдыханаселения (городских парков) на 2017 год приведены в приложении № 14 кнастоящей государственной программе.
45. Условия предоставления и методикарасчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийКалининградской области на возмещение части расходов за проведенный капитальныйремонт общего имущества в многоквартирных домах приведены в приложении № 15 к настоящейгосударственной программе.
46. Комплекс мер по реализации подпрограммы«Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иныхорганизаций Калининградской области на период до 2024 года», который содержитсведения, рекомендуемые федеральными органами исполнительной власти к включениюв государственную программу, приведен в приложении № 16 к настоящей государственнойпрограмме.
47. В рамках государственной программыиз областного бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований пообеспечению мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
Условия предоставления и методикарасчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийКалининградской области в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Калининградской области по подготовке потенциальных проектовмодернизации систем коммунальной инфраструктуры для обеспечения мероприятий помодернизации систем коммунальной инфраструктуры приведены в приложении № 17 к настоящейгосударственной программе.
48. В рамках государственной программыиз областного бюджета местным бюджетам в 2020 году предоставляются субсидии насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований пообеспечению мероприятий по организации теплоснабжения, водоснабжения,водоотведения.
Порядок предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийКалининградской области на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований Калининградской области по обеспечению мероприятий поорганизации теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения в 2020 году приведен вприложении № 18 к настоящей государственной программе.
49. Комплекс мер по реализацииподпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем» государственнойпрограммы Калининградской области «Доступное и комфортное жилье» в рамкахреализации регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращениянепригодного для проживания жилищного фонда», рекомендованный к включению вгосударственную программу федеральными органами исполнительной власти, приведенв приложении № 19 к настоящей государственной программе.
50. Сведения о перечне многоквартирныхдомов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, плане реализациимероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанноготаковым до 01 января 2017 года, по способам переселения, плане мероприятий попереселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01января 2017 года, планируемых показателях переселения граждан из аварийногожилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года, рекомендуемые квключению в государственную программу федеральными органами исполнительнойвласти, приведены в приложении № 20 к настоящей государственной программе.
51. Комплекс мер по реализацииподпрограммы «Повышение качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год», рекомендованныйк включению в государственную программу Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, приведен в приложении №21 к настоящей государственной программе.
52. В рамках государственной программымуниципальным образованиям Калининградской области в 2020 году предоставляютсясубсидии из областного бюджета на реализацию мероприятия по предоставлениюдополнительных социальных выплат молодым семьям - участникам ведомственной целевойпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем иоплате жилищно-коммунальных услуг» подпрограммы «Создание условий дляобеспечения доступным и комфортным жильем граждан России» государственнойпрограммы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации» при рождении илиусыновлении (удочерении) одного ребенка.
Порядок предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийКалининградской области на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований Калининградской области по предоставлениюдополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении или усыновлении(удочерении) одного ребенка в 2020 году приведен в приложении № 22 к настоящейгосударственной программе.»;
2) в приложении № 3 к государственнойпрограмме Калининградской области «Доступное и комфортное жилье»:
- заголовок дополнить словами «в 2020году»;
- пункт 1 после слов «многоквартирныхдомах» дополнить словами «в 2020 году»;
- подпункт 4 пункта 8 изложить вследующей редакции:
«4) наличие в бюджете муниципальногообразования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнованийна исполнение расходных обязательств муниципального образования,соответствующих целям, указанным в пункте 3 настоящих условий и методики, вобъеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой кпредоставлению из областного бюджета субсидии;»;
3) приложение № 4 к государственнойпрограмме Калининградской области «Доступное и комфортное жилье» изложить вредакции согласно приложению № 1;
4) приложение № 18 к государственнойпрограмме Калининградской области «Доступное и комфортное жилье» изложить вредакции согласно приложению № 2;
5) заголовок приложения № 21 кгосударственной программе Калининградской области «Доступное и комфортноежилье» изложить в следующей редакции:
«К О М П Л Е К С М Е Р
по реализации подпрограммы
«Повышение качества водоснабжения напериод с 2019 по 2024 год»;
6) дополнить приложением № 22 к государственнойпрограмме Калининградской области «Доступное и комфортное жилье» согласноприложению № 3.
2. Постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
Губернатор
Калининградскойобласти А.А. Алиханов
Приложение№ 1
кпостановлению Правительства
Калининградскойобласти
от30 сентября 2020 г. № 714
Приложение№ 4
кгосударственной программе
Калининградскойобласти
«Доступноеи комфортное жилье»
П О Р Я Д О К
предоставления и распределения субсидийиз областного бюджета
бюджетам муниципальных образованийКалининградской области
на софинансирование расходныхобязательств
муниципальных образованийКалининградской области,
направленных на решение вопросовместного значения
в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает целии условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Калининградской области (далеесоответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на реализациюмероприятий муниципальных программ, направленных на решение вопросов местногозначения в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целяхсофинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местногозначения, установленным пунктами 4, 5, 25 части 1 статьи 16 Федерального законаот 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», по следующим направлениям:
1) благоустройство территориимуниципального образования и выполнение комплексных проектов, направленных наразвитие территории муниципального образования, в том числе выполнениекапитального ремонта дорожных покрытий и административных зданий, находящихся вмуниципальной собственности, в случае, если выполнение указанных работнеотрывно связано с обеспечением комплексной реализации проекта благоустройства(далее - проект), если указанные мероприятия не могут быть реализованы в рамкахиных государственных программ Калининградской области;
2) обеспечение водоснабжением иводоотведением населения.
3. Субсидии имеют целевое назначение ирасходуются муниципальными образованиями путем осуществления закупок товаров,работ, услуг и (или) предоставления субсидий организациям коммунальногохозяйства для компенсации понесенных затрат на реализацию проектов всоответствии с пунктом 2 настоящего порядка.
4. Субсидии предоставляютсяМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградскойобласти (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитовбюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 2настоящего порядка.
Глава 2. Условия предоставления субсидий
5. Субсидии предоставляютсямуниципальным образованиям по результатам конкурсного отбора муниципальныхобразований для предоставления субсидий (далее - конкурсный отбор).
6. Условиями предоставления субсидийявляются:
1) наличие муниципального правовогоакта, муниципальной программы, направленных на достижение целей, соответствующихцелям и задачам государственной программы Калининградской области «Доступное и комфортноежилье», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31декабря 2013 года № 1026, и мероприятий указанной программы, в целях софинансированиякоторых предоставляются субсидии;
2) наличие в местном бюджете (своднойбюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнениерасходных обязательств муниципального образования, соответствующих целям,указанным в пункте 2 настоящего порядка, в объеме, необходимом для ихисполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;
3) заключение соглашения междуМинистерством и органом местного самоуправления муниципального образования опредоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в соответствии стиповой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Калининградскойобласти (далее - соглашение);
4) централизация закупок товаров, работ(за исключением указанных в настоящем подпункте), услуг путем осуществленияопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии сФедеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» и постановлением Правительства Калининградской области от 31декабря 2013 года № 1013 «О централизации закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд в Калининградской области и оКонкурсном агентстве Калининградской области», если заказчиком выступает органместного самоуправления муниципального образования, муниципальное казенное илибюджетное учреждение и если иное не установлено нормативными правовыми актамиКалининградской области.
7. Предельный уровень софинансированиярасходного обязательства муниципального образования из областного бюджетаопределяется исходя из заявок на получение субсидий (далее - заявки)муниципальных образований, признанных победителями конкурсного отбора, и долженсоставлять не более 99 %.
Глава 3. Критерии конкурсного отбора
8. Критериями конкурсного отбораявляются:
1) численность населения муниципальногообразования - до 80 тысяч человек;
2) наличие в заявке муниципальногообразования проектов, направленных на развитие отдельных территорий муниципальногообразования и соответствующих одному или нескольким критериям:
- реализуется в соответствии спредписанием контролирующих органов;
- одобрен гражданами, проживающими натерритории указанного муниципального образования;
- направлен на повышение безопасностипроживания граждан, проживающих на территории указанного муниципальногообразования;
- реализуется в соответствии споручением Губернатора Калининградской области;
- взаимосвязан (синхронизирован) среализацией иных государственных и международных программ;
- приоритетный, имеющий социальную и(или) экономическую значимость;
- направлен на решение вопросаобеспечения населения услугами качественного водоснабжения и водоотведения;
3) соотнесение заявленной доли расходовместного бюджета в общем объеме расходов, софинансируемых за счет средствсубсидии, с уровнем софинансирования, определенным в соответствии с правиламиформирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Калининградской области, а также определенияи установления предельного уровня софинансирования Калининградской областью (впроцентах) объема расходного обязательства муниципального образованияКалининградской области, утвержденными постановлением ПравительстваКалининградской области от 30декабря 2019 года № 908.
Глава 4. Проведение конкурсного отбора
9. Конкурсный отбор муниципальных образований,подавших в текущем финансовом году заявки, осуществляется Министерствомежегодно не позднее 20 октября текущего финансового года на очереднойфинансовый год в порядке, установленном Министерством.
10. Распределение субсидий междумуниципальными образованиями утверждается постановлением ПравительстваКалининградской области.
Глава 5. Заключение соглашения
11. Соглашение заключается Министерствомс органом местного самоуправления муниципального образования не позднее 2месяцев со дня распределения субсидий, произведенного в соответствии с пунктом10 настоящего порядка, на основании решения о заключении соглашения,оформляемого приказом Министерства.
Глава 6. Оценка эффективностииспользования субсидий,
а также показатели результативностииспользования субсидий,
порядок расчета их значений
12. Оценка эффективности использованиясубсидии проводится не позднее 20-го числа месяца, следующего за финансовымгодом, и определяется на основе индекса, отражающего уровень достижениярезультата использования субсидии (K), по следующей формуле:
| К= | Мi | , |
| Ni |
где:
Mi - фактически достигнутоезначение i-го результата использования субсидии;
Ni - плановое значение i-горезультата использования субсидии, установленное соглашением.
Использование субсидии считаетсяэффективным в случаях, когда K >= 1.
Использование субсидии считаетсянеэффективным в случаях, когда K < 1.
13. Показателями результативностииспользования субсидии являются:
1) площадь территории муниципальногообразования, благоустроенной за счет средств субсидии;
2) протяженность линейных объектов,капитально отремонтированных либо вновь устроенных за счет средств субсидии;
3) количество малых архитектурных форм и(или) элементов благоустройства, установленных за счет средств субсидии;
4) количество объектов капитальногостроительства, капитально отремонтированных либо вновь устроенных за счетсредств субсидии.
14. Результатом использования субсидииявляется реализация мероприятий муниципальных программ, направленных на решениевопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Глава 7. Перечисление субсидий
15. Перечисление субсидий осуществляетсяМинистерством в установленном порядке на счета территориальных органовФедерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределениямежду бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующегоперечисления в установленном порядке в местные бюджеты в пределах суммы,необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средствместного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
16. Размер бюджетных ассигнований,предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных всоглашении о софинансировании расходных обязательств местных бюджетов,направленных на решение вопросов местного значения в сфережилищно-коммунального хозяйства, может быть увеличен в одностороннем порядке,что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидий.
17. Средства субсидии, высвободившиеся врезультате экономии, могут быть перераспределены (при необходимости) междудругими муниципальными образованиями, имеющими право на их получение идостигшими в отчетном году установленных соглашениями значений показателейрезультативности предоставления субсидий, в соответствии с настоящим порядком.
18. Субсидии, использованныемуниципальными образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату вобластной бюджет в порядке и сроки, которые установлены бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
19. Субсидии, не использованныемуниципальными образованиями, подлежат возврату в областной бюджет в порядке исроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
Глава 8. Представление отчетности
об исполнении условий предоставлениясубсидий
20. Муниципальные образованияежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляют в Министерство в порядке и по формам, которые устанавливаютсясоглашением, отчетность об осуществлении расходов областного бюджета, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия, а также о достижении показателейрезультативности использования субсидии.
Глава 9. Основания и порядок применения
мер финансовой ответственности
21. Муниципальные образования несутответственность в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации за соблюдение условий предоставления субсидий и достоверностьотчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 20 настоящегопорядка.
Отношения, возникающие при нарушениимуниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, а такжеоснования для освобождения муниципального образования от мер финансовойответственности регулируются законодательством Российской Федерации изаконодательством Калининградской области.
22. В случае, если по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием не достигнутозначение показателя результативности использования субсидии, установленноесоглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижениизначения показателя результативности использования субсидии в соответствии ссоглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанныенарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату из местного бюджетав областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставлениясубсидии, в полном объеме.
23. При расчете объема средств субсидии,подлежащих возврату из бюджета n-го муниципального образования в областнойбюджет, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состояниюна 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена.
24. Основанием для освобождениямуниципального образования от применения бюджетных мер принуждения за бюджетныенарушения является документально подтвержденное наступление обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим порядком.
25. Контроль за соблюдениеммуниципальными образованиями целей, условий и порядка предоставления субсидийосуществляется Министерством и органом государственного финансового контроля.
26. В случае нарушения обязательств,предусмотренных соглашением, невыполнения требования Министерства и (или)органа государственного финансового контроля о возврате субсидии,использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок,предусмотренный соглашением, к муниципальному образованию применяются мерыфинансовой ответственности, установленные законодательством РоссийскойФедерации.
Приложение№ 2
кпостановлению Правительства
Калининградскойобласти
от30 сентября 2020 г. № 714
Приложение№ 18
кгосударственной программе
Калининградскойобласти
«Доступноеи комфортное илье»
П О Р Я Д О К
предоставления и распределения субсидийиз областного бюджета
бюджетам муниципальных образованийКалининградской области
на софинансирование расходныхобязательств муниципальных
образований Калининградской области пообеспечению
мероприятий по организациитеплоснабжения,
водоснабжения, водоотведения в 2020 году
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает целии условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Калининградской области (далеесоответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований пообеспечению мероприятий по организации теплоснабжения, водоснабжения,водоотведения в 2020 году (далее - субсидии).
2. Целью предоставления субсидийявляется софинансирование за счет средств областного бюджета расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местногозначения, установленным пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».
3. Субсидии могут направлятьсямуниципальными образованиями на:
1) предоставление субсидий организациям,осуществляющим производство и (или) реализацию тепловой энергии, оказывающимуслуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, в том числе напогашение задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы, атакже на проведение ремонтных работ на объектах коммунального комплекса;
2) возмещение выпадающих доходов,возникающих у организаций, оказывающих услуги по теплоснабжению, а такжеорганизаций, осуществляющих производство и реализацию тепловой энергии, отустановления органами местного самоуправления муниципальных образований уровняоплаты населением коммунальной услуги по теплоснабжению ниже установленныхСлужбой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской областиэкономически обоснованных тарифов;
3) исполнение безрегрессной гарантии,предоставленной муниципальным образованием в целях обеспечения устойчивогофункционирования объектов теплоснабжения.
4. Субсидии имеют целевое назначение ирасходуются муниципальными образованиями на цель, указанную в пункте 2настоящего порядка.
5. Субсидии предоставляются местнымбюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета насоответствующий год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхМинистерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградскойобласти (далее - Министерство).
Глава 2. Условия предоставления субсидий
6. Условиями предоставления субсидийявляются:
1) наличие муниципального правового актапо установлению органом местного самоуправления муниципального образованияуровня оплаты населением коммунальной услуги по теплоснабжению;
2) наличие в местном бюджете (своднойбюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнениерасходных обязательств муниципального образования, соответствующих целям,указанным в пункте 2 настоящего порядка, в объеме, необходимом для ихисполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджетасубсидии;
3) заключение соглашения междуМинистерством и органом местного самоуправления муниципального образования опредоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в соответствии стиповой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Калининградскойобласти (далее - соглашение).
Глава 3. Критерии отбора муниципальныхобразований
для предоставления субсидий
7. Критериями отбора муниципальныхобразований являются:
1) наличие актов сверки расчетов,подтверждающих наличие задолженности организаций за потребленныетопливно-энергетические ресурсы;
2) наличие ресурсоснабжающих организаций,осуществляющих продажу коммунальных ресурсов в сфере теплоснабжения,водоснабжения и водоотведения по установленным Службой по государственномурегулированию цен и тарифов Калининградской области тарифам потребителямкоммунальных ресурсов;
3) наличие представленийконтрольно-надзорных органов, для исполнения которых требуются финансовыересурсы;
4) количество социально значимыхгосударственных (муниципальных) учреждений, находящихся на обслуживании вграницах муниципального образования;
5) общее число граждан - потребителейуслуг указанных предприятий (организаций);
6) уровень износа коммунальнойинфраструктуры;
7) отношение размера задолженностипотребителей услуг к общему объему сбора платежей за предоставленные услуги потеплоснабжению, водоснабжению и водоотведению.
Глава 4. Методика распределения субсидий
муниципальным образованиям
8. Муниципальные образованияпредставляют в Министерство заявления о потребности в предоставлении субсидий (далее- заявления) на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
9. Распределение субсидий осуществляетсяв соответствии с настоящим порядком и утверждается законом Калининградскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период(о внесении изменений в закон Калининградской области об областном бюджете натекущий финансовый год и на плановый период).
Изменения в распределение объемовсубсидий вносятся в соответствии с Законом Калининградской области от 10октября 2007 года № 173 «О бюджетном процессе».
10. Размер субсидии бюджету i-гомуниципального образования (Ci) рассчитывается по формуле:
Ci = Cобщ x Пi / Побщ,
где:
Пi - объем средств согласно заявлению муниципальногообразования, прошедшего отбор в текущем году, на цель, указанную в пункте 2настоящего порядка;
Побщ - объем средств согласно заявлениямвсех муниципальных образований, прошедших отбор, в текущем году на цель,указанную в пункте 2 настоящего порядка;
Cобщ - объем средств областного бюджетана текущий финансовый год для предоставления субсидий на цель, указанную впункте 2 настоящего порядка, рассчитывается по формуле:
Cобщ = Cз - Cр,
где:
Cз - объем средств областного бюджета,предусмотренный законом об областном бюджете на текущий финансовый год дляпредоставления субсидий на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;
Cр - распределенный объем средствобластного бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий на цель,указанную в пункте 2 настоящего порядка.
В случае, если Ci > Пi, то Ci = Пi.
Глава 5. Предельный уровеньсофинансирования
из областного бюджета
11. Предельный уровень софинансированияиз областного бюджета определяется исходя из заявленной потребностимуниципального образования и должен составлять не более 99,9 %.
Глава 6. Заключение соглашения
12. Соглашение заключается Министерствомс органом местного самоуправления муниципального образования не позднее 2месяцев со дня распределения субсидий, произведенного в соответствии с пунктом9 настоящего порядка, на основании решения о заключении соглашения,оформляемого приказом Министерства.
Глава 7. Оценка эффективностииспользования субсидий,
а также показатели результативности использованиясубсидий
13. Оценка эффективности использованиясубсидии определяется Министерством по итогам финансового года на основеанализа отчетности муниципального образования, представляемой в порядке исроки, которые устанавливаются соглашением. Оценка производится не позднее20-го числа месяца, следующего за финансовым годом.
14. Показателями результативностииспользования субсидии являются:
1) объем погашенной задолженности;
2) количество проведенных ремонтныхработ на объектах коммунального комплекса;
3) объем возмещенных выпадающих доходов.
15. Результатом использования субсидииявляется реализация мероприятий по обеспечению потребителей в муниципальномобразовании услугами по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению.
Глава 8. Перечисление субсидий
16. Перечисление субсидий осуществляетсяв установленном порядке на счета территориальных органов Федеральногоказначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления вустановленном порядке в местные бюджеты в пределах суммы, необходимой дляоплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
17. Размер бюджетных ассигнований,предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных всоглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечетобязательств по увеличению размера предоставления субсидий.
18. Средства субсидии, высвободившиеся врезультате экономии, могут быть перераспределены (при необходимости) междудругими муниципальными образованиями, имеющими право на их получение и достигшимив отчетном году установленных соглашениями значений показателейрезультативности предоставления субсидий, в соответствии с настоящим порядком.
19. Субсидии, использованныемуниципальными образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату в областнойбюджет в порядке и сроки, которые установлены бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
Глава 9. Представление отчетности
об исполнении условий предоставлениясубсидий
20. Муниципальные образованияежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляют в Министерство в порядке и по формам, которые устанавливаютсясоглашениями, отчетность об осуществлении расходов областного бюджета, в целяхсофинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижениипоказателей результативности использования субсидий.
Глава 10. Основания и порядок применения
мер финансовой ответственности
21. Муниципальные образования несутответственность в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации за соблюдение условий предоставления субсидий и достоверностьотчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 20 настоящегопорядка.
Отношения, возникающие при нарушениимуниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, а такжеоснования для освобождения муниципального образования от мер финансовойответственности регулируются законодательством Российской Федерации изаконодательством Калининградской области.
22. В случае, если по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием не достигнутозначение показателя результативности использования субсидии, установленноесоглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижениизначения показателя результативности использования субсидии в соответствии ссоглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанныенарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату из местного бюджетав областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставлениясубсидии, в полном объеме.
23. При расчете объема средств субсидии,подлежащих возврату из бюджета n-го муниципального образования в областнойбюджет, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состояниюна 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена.
24. Основанием для освобождениямуниципального образования от применения бюджетных мер принуждения за бюджетныенарушения является документально подтвержденное наступление обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим порядком.
25. Контроль за соблюдениеммуниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляетсяМинистерством и органом государственного финансового контроля.
26. В случае нарушения обязательств,предусмотренных соглашением, невыполнения требования Министерства и (или)органа государственного финансового контроля о возврате субсидии,использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок,предусмотренный соглашением, к муниципальному образованию применяются мерыфинансовой ответственности, установленные законодательством РоссийскойФедерации.
Приложение№ 3
кпостановлению Правительства
Калининградскойобласти
от30 сентября 2020 г. № 714
Приложение№ 22
кгосударственной программе
Калининградскойобласти
«Доступноеи комфортное жилье»
П О Р Я Д О К
предоставления и распределения субсидийиз областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Калининградскойобласти
на софинансирование расходныхобязательств
муниципальных образованийКалининградской области
по предоставлению дополнительных социальныхвыплат молодым
семьям при рождении или усыновлении(удочерении) одного ребенка
в 2020 году
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает целии условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Калининградской области (далеесоответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на предоставление дополнительныхсоциальных выплат молодым семьям - участникам ведомственной целевой программы«Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплатежилищно-коммунальных услуг» подпрограммы «Создание условий для обеспечениядоступным и комфортным жильем граждан России» государственной программыРоссийской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальнымиуслугами граждан Российской Федерации» при рождении или усыновлении (удочерении)одного ребенка в 2020 году (далее соответственно - государственная программа, субсидии).
2. Целью предоставления субсидийявляется софинансирование за счет средств областного бюджета расходныхобязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления муниципальных образований по созданию условийдля развития жилищного строительства в рамках мероприятия, предусматривающегопредоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям - участникамгосударственной программы (далее - мероприятие).
3. Субсидии, предоставляемые в рамкахнастоящего порядка в размере 5 % расчетной (средней) стоимости жилогопомещения, могут быть направлены молодыми семьями - участниками государственнойпрограммы для:
1) оплаты цены договора купли-продажижилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договоракупли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченнойорганизацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья);
2) оплаты цены договора строительногоподряда на строительство жилого дома;
3) осуществления последнего платежа всчет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилоепомещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семьяили один из супругов в молодой семье является членом жилищного,жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива);
4) уплаты первоначального взноса приполучении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа наприобретение жилого помещения по договору купли-продажи или на строительствожилого дома;
5) оплаты цены договора с уполномоченнойорганизацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения напервичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилогопомещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченнойорганизацией) и (или) на оплату услуг указанной организации;
6) погашения суммы основного долга(части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам наприобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту(займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретениежилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов,штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указаннымжилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленногожилищного кредита;
7) уплаты цены договора участия вдолевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевогостроительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежныхсредств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», илидля уплаты цены договора уступки участником долевого строительства правтребований по договору участия в долевом строительстве;
8) уплаты первоначального взноса приполучении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевомстроительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договоруучастия в долевом строительстве;
9) погашения суммы основного долга(части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплатуцены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договорауступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо покредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплатуцены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договорауступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (заисключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательствпо указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранеепредоставленного жилищного кредита).
4. Субсидии имеют целевое назначение ирасходуются муниципальными образованиями исключительно на цель, указанную впункте 2 настоящего порядка.
5. Субсидии предоставляютсяМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградскойобласти (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитовбюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цель, указанную в пункте 2настоящего порядка.
Глава 2. Условия предоставления субсидий
6. Субсидии предоставляютсямуниципальным образованиям по результатам отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий (далее - отбор).
7. Условиями предоставления субсидийявляются:
1) наличие муниципального правового акта,муниципальной программы и мероприятий в них, направленных на достижение цели,указанной в пункте 2 настоящего порядка;
2) наличие в местном бюджете (своднойбюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнениесоответствующих обязательств по софинансированию предоставления дополнительныхсоциальных выплат в планируемом (соответствующем) году в соответствии снастоящим порядком;
3) заключение соглашения междуМинистерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлениисубсидии из областного бюджета местному бюджету в соответствии с типовой формойсоглашения, утвержденной Министерством финансов Калининградской области (далее -соглашение).
8. Предельный уровень софинансированиярасходного обязательства муниципального образования из областного бюджетасоставляет 99,99 %.
Глава 3. Критерий отбора
9. Критерием отбора субсидий являетсяналичие в муниципальных образованиях молодых семей - участников государственнойпрограммы, претендующих на получение дополнительной социальной выплаты втекущем финансовом году.
Глава 4. Проведение отбора
10. Отбор осуществляется Министерствомежегодно не позднее 30 октября текущего финансового года на основании заявок,поданных муниципальными образованиями, у которых в текущем финансовом году возниклоправо на предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям -участникам государственной программы.
11. Распределение субсидийосуществляется в соответствии с настоящим порядком и утверждается закономКалининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и наплановый период (о внесении изменений в закон Калининградской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).
Изменения в распределение объемовсубсидий вносятся в соответствии с Законом Калининградской области от 10октября 2007 года № 173 «О бюджетном процессе».
Глава 5. Заключение соглашения
12. Соглашение заключается Министерствомс органом местного самоуправления муниципального образования на основаниирешения о заключении соглашения, оформляемого приказом Министерства, не позднее2 месяцев со дня вступления в силу закона Калининградской области об областномбюджете (о внесении изменений в закон Калининградской области об областномбюджете) и (или) постановления Правительства Калининградской области о внесенииизменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями,принятого в соответствии с Законом Калининградской области от 10октября 2007 года № 173 «О бюджетном процессе».
Глава 6. Оценка эффективностииспользования субсидий,
а также результат использования субсидии
13. Оценка эффективности использованиясубсидии проводится не позднее 20-го числа месяца, следующего за финансовымгодом, и определяется на основе индекса, отражающего уровень достижениярезультата использования субсидии (K), по следующей формуле:
K = Mi / Ni,
где:
Mi - фактически достигнутое значениеi-го результата использования субсидии;
Ni - плановое значение i-го результатаиспользования субсидии, установленное соглашением.
Использование субсидии считаетсяэффективным в случаях, когда K >= 1.
Использование субсидии считаетсянеэффективным в случаях, когда K < 1.
14. Результатом использования субсидииявляется предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям -участникам государственной программы в рамках заключенных соглашений.
Глава 7. Перечисление субсидий
15. Перечисление субсидий осуществляетсяМинистерством в установленном порядке на счета территориальных органовФедерального казначейства, открытые для поступлений и их распределения междубюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисленияв установленном порядке в местные бюджеты в пределах суммы, необходимой дляоплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета,источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
16. Размер бюджетных ассигнований,предусмотренных в местных бюджетах на реализацию мероприятий, указанных всоглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечетобязательств по увеличению размера предоставления субсидий.
17. Средства субсидии, высвободившиеся врезультате экономии, могут быть перераспределены (при необходимости) междудругими муниципальными образованиями, имеющими право на их получение идостигшими в отчетном году установленных соглашениями значений показателейрезультативности предоставления субсидий, в соответствии с настоящим порядком.
18. Субсидии, использованныемуниципальными образованиями не по целевому назначению, подлежат возврату вобластной бюджет в порядке и сроки, которые установлены бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
Глава 8. Представление отчетности
об исполнении условий предоставлениясубсидий
19. Муниципальные образованияежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляют в Министерство в порядке и по формам, которые устанавливаютсясоглашениями, отчетность об осуществлении расходов областного бюджета, в целяхсофинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижениипоказателей результативности использования субсидий.
Глава 9. Основания и порядок применениямер
финансовой ответственности
20. Муниципальные образования несутответственность в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации за соблюдение условий предоставления субсидий и достоверностьотчетности, представляемой Министерству в соответствии с пунктом 19 настоящегопорядка.
Отношения, возникающие при нарушениимуниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, а такжеоснования для освобождения муниципального образования от мер финансовойответственности регулируются законодательством Российской Федерации изаконодательством Калининградской области.
21. В случае, если по состоянию на 31декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием не достигнутозначение показателя результативности использования субсидии, установленноесоглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижениизначения показателя результативности использования субсидии в соответствии ссоглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанныенарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату из местного бюджетав областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставлениясубсидии, в полном объеме.
22. При расчете объема средств субсидии,подлежащих возврату из бюджета n-го муниципального образования в областнойбюджет, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состояниюна 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена.
23. Основанием для освобождениямуниципального образования от применения бюджетных мер принуждения за бюджетныенарушения является документально подтвержденное наступление обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим порядком.
24. Контроль за соблюдениеммуниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляетсяМинистерством и органом государственного финансового контроля.
25. В случае нарушения обязательств,предусмотренных соглашением, невыполнения требования Министерства и (или)органа государственного финансового контроля о возврате субсидии,использованной не по целевому назначению и (или) не использованной в срок,предусмотренный соглашением, к муниципальному образованию применяются мерыфинансовой ответственности, установленные законодательством РоссийскойФедерации.