Закон Калининградской области от 26.04.1999 № 124
"О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "О порядке подготовки, принятия и вступления в силу законов Калининградской области и других нормативных правовых актов областной Думы"
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙОБЛАСТИ
Утратил силу – Закон
Калининградской области
"Овнесении изменений и дополнений в Закон Калининградской
области"О порядке подготовки, принятия и вступления в силу
законовКалининградской области и других нормативных правовых
актовобластной Думы"
(Принятобластной Думой 28 января 1999 года)
Статья 1. Внести в ЗаконКалининградской области "О порядкеподготовки, принятия и вступления в силу законов Калининградской области идругих нормативных правовых актов областной Думы" изменения идополнения, изложив его в следующей редакции:
"РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙОБЛАСТИ
Опорядке подготовки, принятия, изменения, вступления в силу,
приостановленияи прекращения действия законов
Калининградскойобласти и других нормативных
правовыхактов областной Думы
Статья 1. Настоящим Законом на основании и всоответствии с Уставом (Основным Законом) Калининградской области определяютсяпорядок подготовки, принятия, внесения изменений, приостановления (прекращениядействия на определенный период времени) и прекращения действия (утраты силы)законов Калининградской области и постановлений Калининградской областной Думы.
Нарушение установленной настоящим Законом процедурыпринятия законов Калининградской области, постановлений Калининградскойобластной Думы служит основанием для признания указанных нормативных правовыхактов недействительными.
Действие настоящего Закона не распространяетсяна порядок подготовки и принятия Устава (Основного Закона) Калининградскойобласти, внесения в него изменений и дополнений. Порядок обсуждения и принятияУстава (Основного Закона) Калининградской области, поправок и дополнений к немуопределяется Уставом (Основным Законом) Калининградской области.
В случае, если иным законом Калининградскойобласти установлен специальный порядок подготовки, принятия, изменения,вступления в силу, приостановления (прекращения действия на определенный периодвремени) или прекращения действия отдельных видов законов Калининградскойобласти и других нормативных правовых актов областной Думы, то настоящий Законприменяется в части, не противоречащей указанному специальному порядку.
Статья 2. Правом законодательной инициативы вобластной Думе в соответствии с Уставом (Основным Законом) Калининградскойобласти обладают следующие субъекты законодательной инициативы:
а) депутаты областной Думы, постоянные комитеты(комиссии) областной Думы, глава администрации (губернатор) области,администрация области, представительные органы местного самоуправления;
б) областной суд, областной арбитражный суд,прокурор области, избирательная комиссия области - по вопросам их ведения.
Законодательной инициативой в соответствии снастоящим Законом является внесение в областную Думу:
а) проектов законов Калининградской области ипостановлений областной Думы;
б) поправок к законопроектам и проектампостановлений областной Думы, рассматриваемым областной Думой.
Не предусмотренные Уставом (Основным Законом)Калининградской области и настоящим Законом в качестве субъектовзаконодательной инициативы территориальные органы федеральных органовисполнительной власти, действующие на территории области, а также иныегосударственные и муниципальные органы, общественные объединения, предприятия,учреждения, организации и граждане вправе участвовать в законотворческомпроцессе путем представления субъектам законодательной инициативы проектовнормативных правовых актов и поправок к ним.
Статья 3. Депутаты областной Думы осуществляютправо законодательной инициативы лично.
Статья 4. Постоянные комитеты (комиссии)Калининградской областной Думы при осуществлении права законодательнойинициативы на своем заседании принимают решение о внесении в областную Думупроекта нормативного правового акта и назначении официального представителя приего рассмотрении в областной Думе. Указанное решение принимается в порядке,предусмотренном положением о постоянных комитетах и комиссиях областной Думы.
Статья 5. Глава администрации (губернатор)Калининградской области осуществляет право законодательной инициативы лично.
Глава администрации (губернатор) Калининградскойобласти при осуществлении права законодательной инициативы может поручитьполномочному представителю главы администрации (губернатора) области вобластной Думе представлять в областной Думе проект нормативного правовогоакта, внесенный главой администрации (губернатором) области, либо назначитьсвоего официального представителя при рассмотрении в областной Думе данногопроекта нормативного правового акта.
Глава администрации (губернатор) областинепосредственно в своем представлении, прилагаемом к законопроекту, указываетофициального представителя главы администрации (губернатора) области прирассмотрении в областной Думе внесенного им проекта нормативного правовогоакта.
Статья 6. Администрация области при осуществленииправа законодательной инициативы на своем заседании принимает решение овнесении в областную Думу проекта нормативного правого акта и назначенииофициального представителя при его рассмотрении. Указанное решение принимаетсяв порядке, предусмотренном регламентом администрации области.
Статья 7. Представительный орган местногосамоуправления при осуществлении права законодательной инициативы на своемзаседании принимает решение о внесении в областную Думу проекта нормативногоправового акта и назначении официального представителя при его рассмотрении вобластной Думе. Указанное решение принимается в порядке, предусмотренномуставом соответствующего муниципального образования.
Статья 8. Калининградский областной суд иарбитражный суд Калининградской области, при осуществлении правазаконодательной инициативы, на заседании президиума суда принимаютпостановление, подписываемое председателем суда, о внесении в областную Думупроекта нормативного правового акта и определяют официального представителясуда при его рассмотрении в областной Думе.
Статья 9. Прокурор Калининградской областиосуществляет право законодательной инициативы лично.
Прокурор области может назначить официальногопредставителя прокуратуры Калининградской области при рассмотрении в областнойДуме проекта нормативного правового акта, внесенного прокурором Калининградскойобласти. В этом случае прокурор области непосредственно в своем представлении,прилагаемом к законопроекту, указывает своего официального представителя прирассмотрении в областной Думе внесенного им проекта нормативного правовогоакта.
Статья 10. Избирательная комиссия Калининградскойобласти при осуществлении права законодательной инициативы на своем заседаниипринимает решение о внесении в областную Думу проекта нормативного правовогоакта и определяет официального представителя избирательной комиссии при егорассмотрении в областной Думе.
Статья 11. Проект нормативного правового актавносится в областную Думу субъектом законодательной инициативы на бумажных иэлектронных носителях с пояснительной запиской, в которой должно содержаться:
а) обоснование необходимости его принятия,характеристика проекта нормативного правового акта, изложение его целей,основных положений с указанием авторов;
б) место проекта в системе действующегозаконодательства, соответствие его основных положений Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам и Уставу (Основному Закону) Калининградскойобласти;
в) прогноз социально-экономических и иныхпоследствий его принятия;
г) перечень законов и иных нормативных правовыхактов области, отмены, изменения и дополнения которых потребует принятиеданного нормативного правового акта;
д) предложения о разработке нормативных правовыхактов области, принятие которых необходимо для реализации данного нормативногоправового акта.
В случае внесения проекта нормативного правовогоакта, реализация которого потребует материальных и иных затрат, к немуприлагается финансово-экономическое обоснование.
При осуществлении права законодательнойинициативы постоянными комитетами (комиссиями) областной Думы, администрациейобласти, представительными органами местного самоуправления, областным судом,областным арбитражным судом, избирательной комиссией области и прокуроромобласти к проекту нормативного правового акта прилагается копия решениясоответствующего органа о внесении проекта нормативного правового акта вобластную Думу и назначении своего официального представителя по данному проекту.
Проект должен быть подписан соответствующимсубъектом законодательной инициативы, а также содержать ознакомительную визугосударственно-правового управления областной Думы или его заключение, а попроектам нормативных правовых актов, внесенным главой администрации(губернатором) области, администрацией области или находившимся у главыадминистрации (губернатора) области на заключении, дополнительно к этому должнысодержаться визы полномочного представителя главы администрации (губернатора)области в областной Думе и управления по правовому обеспечению законотворческойдеятельности и связям с областной Думой.
Если форма представленного проекта нормативногоправового акта не отвечает требованиям настоящей статьи, то такой проект можетбыть возвращен субъекту законодательной инициативы.
Статья 12. Проекты нормативных правовых актов обутверждении областного бюджета, введении или отмене налогов, освобождении от ихуплаты, изменении финансовых обязательств области, а также другие акты,предусматривающие расходы, покрываемые за счет областного бюджета, направляютсяна заключение главе администрации (губернатору) области (если данные проекты небыли внесены в областную Думу по представлению главы администрации(губернатора) области).
Заключение представляется не позднее чем вдвухнедельный срок со дня поступления соответствующего проекта закона или иногонормативного правового акта.
Статья 13. Все проекты нормативных правовых актов,внесенные в областную Думу, в том числе и внесенные депутатами областной Думы,подлежат обязательной регистрации в канцелярии областной Думы. Датойофициального внесения проекта считается дата его регистрации в областной Думе.
Статья 14. Проект нормативного правового акта,подлежащий рассмотрению областной Думой, вместе с сопроводительными материаламинаправляется председателем областной Думы в соответствующий постоянный комитет(комиссию) - в дальнейшем именуется - ответственный комитет (комиссия), которыйрешает вопрос о соответствии порядка внесения данного проекта нормативного правовогоакта требованиям настоящего Закона и назначается ответственным за егорассмотрение.
Проект нормативного правового акта, внесенный снарушением требований настоящего Закона, рассмотрению не подлежит и не позднеечем в четырнадцатидневный срок со дня поступления возвращается ответственнымкомитетом (комиссией) внесшему его субъекту законодательной инициативы списьменным мотивированным обоснованием возврата.
Проект нормативного правового акта, внесенный ссоблюдением требований настоящего Закона, не позднее чем через тридцать дней содня его поступления рассматривается ответственным комитетом (комиссией).
Если проект нормативного правового акта внесен впериод парламентских каникул, то исчисление установленного срока егорассмотрения в ответственном комитете (комиссии) областной Думы начинается содня первого после каникул заседания соответствующего ответственного комитета(комиссии).
В случае направления председателем областнойДумы проекта нормативного правового акта в несколько постоянных комитетов(комиссий) из их числа председателем областной Думы определяется головнойкомитет (комиссия), который является ответственным за его дальнейшеерассмотрение.
Глава администрации (губернатор) области можетвносить проекты нормативных правовых актов с предложением об их срочномрассмотрении. Такие проекты рассматриваются областной Думой с соблюдениемтребований настоящего Закона и Регламента Калининградской областной Думы, какправило, на ее ближайшем заседании.
Статья 15. Проекты нормативных правовых актовобласти по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации могут направляться в соответствующие комитетыГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Замечания и предложения, поступившие откомитетов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,рассматриваются на заседаниях постоянных комитетов (комиссий) областной Думы иучитываются в процессе подготовки проекта нормативного правового акта.
Статья 16. Нормативный правовой акт не может бытьпринят, если его проект предварительно не рассмотрен соответствующим постояннымкомитетом (комиссией) областной Думы.
Обсуждение проекта нормативного правового акта впостоянных комитетах (комиссиях) областной Думы происходит открыто и гласно, можетосвещаться областными средствами массовой информации.
В необходимых случаях в установленном порядкеответственным комитетом (комиссией) может быть принято решение о научнойэкспертизе проекта нормативного правового акта независимыми специалистами.
Субъекты законодательной инициативы, внесшиепроект нормативного правового акта или поправки к законопроектам и проектампостановлений областной Думы, рассматриваемым областной Думой, в обязательномпорядке приглашаются на заседание ответственного комитета (комиссии).
Депутаты областной Думы и иные субъектызаконодательной инициативы, не имеющие возможности принять участие в работекомитета (комиссии), вправе направить ему свои замечания и предложения вписьменном виде. О результатах их рассмотрения ответственный комитет (комиссия)информирует авторов.
Если до первого чтения в областную Думупоступили от различных субъектов законодательной инициативы проекты нормативныхправовых актов, направленные на регулирование одной и той же областиобщественных отношений (альтернативные проекты), то они после соблюдениятребований, предусмотренных статьями 10-13 настоящего Закона, рассматриваютсяответственным комитетом (комиссией) одновременно.
Статья 17. Ответственный комитет (комиссия) порезультатам предварительного рассмотрения проекта нормативного правового акта втечение 10 дней готовит заключение, которое должно содержать предложение опринятии проекта к рассмотрению или его отклонении. Заключение комитета(комиссии) должно быть мотивированным.
В случае необходимости получения дополнительнойинформации для подготовки заключения ответственным комитетом (комиссией), в томчисле в случае необходимости получения заключения главы администрации(губернатора) области по проекту нормативного правового акта, срок представлениязаключения ответственным комитетом (комиссией) может быть продлен председателемобластной Думы до 30 дней.
Ответственный комитет (комиссия) определяетофициального представителя комитета (комиссии) при рассмотрении проектанормативного правового акта и представляет предложения по докладчикам и спискулиц, приглашенных на заседание областной Думы. для рассмотрения данного проектанормативного правового акта.
На основании предложений и рекомендацийпостоянного комитета (комиссии), ответственного за подготовку проектанормативного правового акта, председатель областной Думы вносит проект данногонормативного правового акта в повестку дня заседания областной Думы, определяетнеобходимость его рассылки конкретным субъектам законодательной инициативы,иным учреждениям и организациям.
Порядок и сроки формирования повестки днязаседаний областной Думы определяются Регламентом областной Думы.
Текст проекта нормативного правового акта,подготовленного к рассмотрению областной Думой, и материалы к нему,представленные субъектом законодательной инициативы и постоянным комитетом(комиссией), ответственным за его подготовку, направляются депутатам областнойДумы, главе администрации (губернатору) области и иным субъектамзаконодательной инициативы не позднее чем за 7 дней до рассмотрения данногопроекта на заседании областной Думы.
Статья 18. Проект нормативного правового акта,подготовленный постоянными комитетами (комиссиями) для рассмотрения областнойДумой, направляется председателю областной Думы в установленном порядке.
Статья 19. При рассмотрении областной Думой проектазакона в первом чтении обсуждается вопрос о необходимости его принятия, егоосновные положения, а также дается общая оценка концепции законопроекта,определяется соответствие его федеральному законодательству и Уставу (ОсновномуЗакону) Калининградской области, оценивается уровень его готовности ивозможность принятия в первом чтении или в целом.
Рассмотрение начинается с доклада официальногопредставителя субъекта законодательной инициативы, включающего в себяобоснование необходимости принятия законопроекта, и содоклада официальногопредставителя постоянного комитета (комиссии), ответственного за подготовкузаконопроекта. В ходе обсуждения заслушиваются предложения других постоянныхкомитетов (комиссий), депутатов областной Думы и лиц, приглашенных длярассмотрения данного законопроекта. После завершения обсуждения законопроекта впервом чтении докладчики могут выступить с заключительным словом, содержащиманализ высказанных во время дискуссии замечаний и предложений попредставленному законопроекту.
При рассмотрении законопроекта,предусматривающего расходы, покрываемые за счет областного бюджета, вобязательном порядке заслушивается заключение главы администрации (губернатора)области. При отрицательном заключении рассмотрение проекта может быть отложенопо решению областной Думы на месяц. В течение этого срока законопроектдорабатывается совместной рабочей группой, создаваемой на паритетной основеобластной Думой и главой администрации (губернатором) области.
Статья 20. По результатам обсуждения областной Думойпроекта закона в первом чтении областная Дума принимает одно из следующихрешений:
а) принять закон в целом;
б) отклонить законопроект;
в) принять законопроект в первом чтении;
г) создать совместную рабочую группу подоработке законопроекта.
Голосование за принятие законопроекта в первомчтении осуществляется в целом по всему законопроекту.
При наличии альтернативных законопроектовголосование проводится по каждому из них.
Решение по проекту закона, рассмотренного впервом и последующих чтениях, считается принятым, если за него проголосовалобольшинство от установленного числа депутатов областной Думы.
Законопроект, рассмотренный в первом чтении и неполучивший необходимого для его принятия в первом чтении либо в целомколичества голосов депутатов областной Думы, считается отклоненным. В этомслучае ответственный комитет ( комиссия ) в течение семи дней со дня принятиясоответствующего решения областной Думы возвращает законопроект вместе с копиейрешения областной Думы внесшему его субъекту законодательной инициативы.
В случае принятия в первом чтении либо в целомодного из альтернативных законопроектов другие законопроекты считаютсяотклоненными и в течение семи дней со дня принятия соответствующего решенияобластной Думы возвращаются внесшим их субъектам законодательной инициативы.
Отклоненные законопроекты не могут быть внесеныв областную Думу повторно в прежней редакции, а иные законопроекты, содержащиесходные или аналогичные с принятыми в первом чтении законопроектами положения ивнесенные в областную Думу после его принятия в первом чтении, не подлежатрассмотрению до вынесения Думой окончательного решения по законопроекту,принятому в первом чтении.
В случае принятия законопроекта в первом чтенииобластная Дума устанавливает сроки подачи поправок к проекту закона или иногонормативного правового акта, его доработки и внесения на второе чтение.
Областная Дума в ходе рассмотрения законопроектав первом чтении может принять решение о его общественном обсуждении. В этомслучае текст законопроекта подлежит опубликованию областными средствамимассовой информации.
Статья 21. Поправки к проекту закона или иногонормативного правового акта, принятому в первом чтении, вносятся в письменномвиде.
Поправки депутатов и постоянных комитетов(комиссий) к проектам законов и иных нормативных правовых актов,рассматриваемых областной Думой, вносятся непосредственно в ответственныйкомитет (комиссию). Поправки иных субъектов законодательной инициативы кпроектам законов и иных нормативных правовых актов вносятся в областную Думу ипосле регистрации передаются в ответственный комитет (комиссию).
Нарушение установленных областной Думой сроковпредставления поправок к проектам нормативных правовых актов, рассматриваемыхобластной Думой, является основанием к их отклонению.
Подлежат отклонению поправки, противоречащиедействующему законодательству.
Все поправки субъектов законодательнойинициативы, за исключением внесенных с нарушением требований настоящего Закона,вне зависимости от того, одобрены они ответственным комитетом (комиссией) илирекомендованы им к отклонению, подлежат обязательному включению в таблицупоправок и выносятся на рассмотрение областной Думой.
После рассмотрения на заседании постоянногокомитета (комиссии), ответственного за подготовку законопроекта, доработанныйпроект с таблицей поправок, одобренных комитетом (комиссией) и рекомендованныхим к отклонению, представляется председателю областной Думы.
Поправка к проекту нормативного правового акта,принятому областной Думой в первом чтении, не рассмотренная предварительноответственным комитетом (комиссией), может быть внесена на заседание областнойДумы только по решению областной Думы.
Статья 22. Председатель областной Думы в порядке,установленном Регламентом областной Думы, принимает решение о включениизаконопроекта для рассмотрения во втором чтении в повестку дня областной Думы.Текст законопроекта вместе с таблицей поправок направляется депутатам областнойДумы, главе администрации (губернатору) области и другим субъектамзаконодательной инициативы не позднее 7 дней до рассмотрения законопроекта вовтором чтении на заседании областной Думы.
Статья 23. В начале второго чтения проекта закона сдокладом выступает официальный представитель постоянного комитета (комиссии),ответственного за его подготовку.
Докладчик сообщает об итогах работы над проектомзакона или иного нормативного правового акта, о поступивших поправках ирезультатах их рассмотрения. Затем выступают представитель главы администрации(губернатора) области в областной Думе, представители других субъектовзаконодательной инициативы, внесших данный проект закона или иного нормативногоправового акта.
Председательствующий выясняет, имеются ливозражения депутатов против поправок, одобренных ответственным комитетом(комиссией). Если такие возражения имеются, то предоставляется слово для ихкраткого, до трех минут, обоснования. Докладчик отвечает на возражения, послечего проводится голосование о принятии или отклонении поправки, по которойимеются возражения.
Затем председательствующий выясняет, имеются ливозражения депутатов против предложений ответственного комитета (комиссии) оботклонении поправок, рекомендованных ответственным комитетом (комиссией) котклонению. Если такие возражения, имеются, то предоставляется слово для ихкраткого, до трех минут, обоснования. Докладчик отвечает на возражения, послечего проводится голосование о принятии или отклонении поправки, по которойимеются возражения.
Поправка к проекту закона считается принятой,если за нее проголосовало большинство от установленного числа депутатовобластной Думы.
После рассмотрения возражений против поправок,одобренных ответственным комитетом (комиссией), и поправок, рекомендованныхкомитетом (комиссией) к отклонению, проводится голосование о принятии проектаво втором или последующих чтениях либо в целом, с учетом поправок, включенных впроект.
Статья 24. Рассмотрение проекта закона в третьем ипоследующем чтениях осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 21 - 23настоящего Закона.
Статья 25. Постановления областной Думы и поправки кпроектам постановлений областной Думы принимаются большинством голосов от числадепутатов, избранных в областную Думу.
В остальном рассмотрение проектов постановленийобластной Думы осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 19 - 24настоящего Закона.
Статья 26. Нормативные правовые акты областной Думыне позднее чем в течение 10 дней после их принятия областной Думойпредставляются главе администрации (губернатору) области для подписания иопубликования.
Принятие областной Думой нормативного правовогоакта, направление его главе администрации (губернатору) области для подписанияи опубликования оформляется решением областной Думы, которое подписываетсяпредседательствующим на данном заседании областной Думы, и представляется главеадминистрации (губернатору) области.
Статья 27. Глава администрации (губернатор) областив течение 14 дней с момента поступления нормативного правового акта, принятогообластной Думой, подписывает его и направляет в областную Думу для присвоенияномера, либо в тот же срок возвращает его в областную Думу для повторногорассмотрения.
Областная Дума в течение трех дней с моментапоступления нормативного правового акта, подписанного главой администрации(губернатором) области, присваивает ему соответствующий номер и направляетнормативный правовой акт главе администрации (губернатору) области. Нормативныеправовые акты, в случае, если они подлежат официальному опубликованию,публикуются главой администрации (губернатором) области не позднее, чем поистечении 30 дней с момента их поступления из областной Думы с присвоеннымномером.
Если глава администрации (губернатор) области втечение 14 дней с момента поступления нормативного правового акта отклоняетего, областная Дума повторно рассматривает данный нормативный правовой акт. Вписьменном обосновании главы администрации (губернатора) области об отклонениинормативного правового акта предлагается его новая редакция либо изменениеотдельных разделов, глав, статей, их частей и пунктов, либо мотивированносообщается о нецелесообразности принятия.
Статья 28. Нормативный правовой акт областной Думы,возвращенный главой администрации (губернатором) области для повторногорассмотрения, направляется на заключение ответственному комитету (комиссии) илиспециально созданной в этом случае комиссии, которые рассматривают его впервоочередном порядке.
По итогам рассмотрения комитет (комиссия) могутрекомендовать областной Думе:
а) принять нормативный правовой акт в ранеепринятой редакции;
б) принять нормативный правовой акт в редакции,предложенной главой администрации (губернатором) области;
в) согласиться с отдельными поправками иизменениями, предложенными главой администрации (губернатором) области;
г) согласиться с предложением главыадминистрации (губернатора) области о нецелесообразности принятия данногонормативного правового акта.
Статья 29. На основании заключения ответственногокомитета (комиссии) или специально созданной комиссии по возвращенному главойадминистрации (губернатором) области для повторного рассмотрения нормативномуправовому акту председатель областной Думы в порядке и сроки, установленныеРегламентом областной Думы, включает вопрос о повторном рассмотрениинормативного правового акта в повестку дня заседания областной Думы впервоочередном порядке. Повторное обсуждение нормативного правового актаначинается с выступления главы администрации (губернатора) области или егоофициального представителя, затем заслушивается заключение комитета (комиссии),ответственного за его подготовку. После чего может быть принято решение опроведении обсуждения, в конце которого заключительное слово предоставляетсяглаве администрации (губернатору) области или его официальному представителю.
На голосование первым ставится предложениепринять нормативный правовой акт в редакции главы администрации (губернатора)области или согласиться с предложением главы администрации (губернатора)области о нецелесообразности принятия данного нормативного правового акта.Решение по возвращенному для повторного рассмотрения закону Калининградскойобласти считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленногочисла депутатов областной Думы. Решение по возвращенному для повторногорассмотрения постановлению Калининградской областной Думы считается принятым,если за него проголосовало большинство от числа депутатов, избранных вобластную Думу.
Если данное предложение не принято, наголосование ставится вопрос о принятии нормативного правового акта в прежнейредакции. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двухтретей от установленного числа депутатов областной Думы.
В случае, если не будет принято ни одно изуказанных выше решений, областная Дума может создать согласительную комиссию изпредставителей областной Думы и администрации области либо принять решение орассмотрении каждого из предложений главы администрации (губернатора) области вотдельности.
Статья 30. Если областной Думой принято решение орассмотрении предложений главы администрации (губернатора) области вотдельности, то перед голосованием каждой поправки слово предоставляется главеадминистрации (губернатору) области или его официальному представителю, а затемкомитету (комиссии), подготовившему заключение.
Решение по отдельному предложению квозвращенному для повторного рассмотрения закону Калининградской областисчитается принятым, если за него проголосовало большинство от установленногочисла депутатов областной Думы.
Решение по отдельному предложению квозвращенному для повторного рассмотрения постановлению Калининградскойобластной Думы считается принятым, если за него проголосовало большинство отчисла депутатов, избранных в областную Думу.
В случае принятия нормативного правового акта визмененной редакции он направляется главе администрации (губернатору) областикак вновь принятый.
Статья 31. Нормативный правовой акт, возвращенный вустановленном порядке на повторное рассмотрение и одобренный в ранее принятойредакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатовобластной Думы, не может быть возвращен в областную Думу повторно. Главаадминистрации (губернатор) области обязан подписать и обнародовать его втечение 5 дней с момента поступления нормативного правового акта.
Статья 32. Если в течение 30 дней с моментапоступления в областную Думу нормативного правового акта, возвращенного вустановленном порядке главой администрации (губернатором) области на повторноерассмотрение, областной Думой не было принято ни одно из указанных в статье 29настоящего Закона решений, то такой нормативный правовой акт считаетсяотклоненным. В дальнейшем его проект может быть внесен на рассмотрение областнойДумы только в первом чтении.
Статья 33. Датой принятия Закона Калининградскойобласти или постановления Калининградской областной Думы считается день егопринятия областной Думой в целом (в окончательной редакции).
Статья 34. Законы Калининградской области подлежатофициальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются.
Законы Калининградской области, принятыеобластной Думой и подписанные главой администрации (губернатором) области,вступают в силу на всей территории области одновременно по истечении семи днейпосле их официального опубликования, если самим законом области не установлениной срок и порядок введения его в действие.
Закон Калининградской области, затрагивающийвопросы защиты прав и свобод человека и гражданина, вступает в силу поистечении десяти дней после его официального опубликования, если самим закономне установлен более поздний срок его вступления в силу.
Статья 35. Постановления Калининградской областнойДумы, затрагивающие вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина,подлежат официальному опубликованию и вступают в силу по истечении десяти днейпосле их официального опубликования, если самим постановлением не установленболее поздний срок его вступления в силу.
Иные постановления Калининградской областной Думыпо решению Думы могут не подлежать официальному опубликованию и вступают в силус момента их подписания главой администрации (губернатора) области, если самимпостановлением не установлен иной срок и порядок введения его в действие.
Статья 36. Официальным опубликованием нормативныхправовых актов, принятых областной Думой, считается первая публикация ихполного текста в официально уполномоченном средстве массовой информации(официальном издании).
Государственные органы власти области идолжностные лица не должны препятствовать осуществлению права граждан наполучение информации о нормативных правовых актах области.
Нормативные правовые акты, принятые областнойДумой, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторноофициально опубликованы в полном объеме.
Статья 37. "Ведомости Калининградской областнойДумы" учреждаются областной Думой и являются официальным периодическимизданием, в котором публикуются законодательные и иные нормативные правовыеакты областной Думы.
Статья 38. Порядок учреждения "ВедомостейКалининградской областной Думы", их финансирования, периодичность издания,состав редакционного совета, объем тиража и количество экземпляров, подлежащихобязательному бесплатному предоставлению учреждениям и организациям, а такжепорядок контроля за правильностью и своевременностью опубликования законовобласти и иных нормативных правовых актов областной Думы определяются отдельнымправовым актом, принимаемым областной Думой.
Статья 39. Отдельные нормативные правовые акты послеих принятия областной Думой и подписания могут быть обнародованы немедленно пообластному радио, телевидению.
Статья 40. Закон области или иной нормативныйправовой акт, принятый областной Думой, действует в течение указанного в немсрока, а если такой срок не указан, то неопределенное время.
В случае необходимости в него вносятся измененияи дополнения.
Закон области или иной нормативный правовой акт,принятый областной Думой, прекращает свое действие в случаях:
а) истечения срока, на который был принят данныйакт;
б) принятия нового акта, которому противоречитранее изданный акт, либо который поглощается им;
в) признания областной Думой акта, утратившимсилу.
Изменение, приостановление (прекращение действияна определенный период времени) и прекращение действия (утрата силы) законаКалининградской области или постановления Калининградской областной Думыосуществляется путем принятия соответственно закона Калининградской области илипостановления Калининградской областной Думы в порядке, предусмотренном настоящимЗаконом.
Закон Калининградской области или постановлениеКалининградской областной Думы, содержащие нормы об изменении, оприостановлении или прекращении действия (утраты силы) соответственно законаКалининградской области или постановления Калининградской областной Думыподлежит опубликованию в официальных печатных изданиях.
Статья 41. Нормативные правовые акты, принятыеобластной Думой в пределах ее компетенции, в равной мере с федеральнымизаконами подлежат государственной защите на территории Калининградской области.
Статья 42. Нормативные правовые акты, принятыеобластной Думой в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеминаходящимися на территории области органами государственной власти и местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественнымиобъединениями, должностными лицами и гражданами.
Областная Дума вправе в установленном порядкевносить представления о привлечении к дисциплинарной ответственностидолжностных лиц за невыполнение ими нормативных правовых актов, принятыхобластной Думой. Представление принимается областной Думой и подписывается еепредседателем. Представление должно быть рассмотрено соответствующим органом непозднее 15 дней со дня его получения.
Невыполнение нормативных правовых актовобластной Думы, принятых в пределах ее компетенции, влечет административную илииную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Если ответственность за соответствующие действияне установлена Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях особо, административная ответственность должностных лиц играждан устанавливается в виде штрафа в размере от двукратной додвадцатикратной величины минимальной заработной платы, налагаемого в судебномпорядке.
Статья 43. Принятые областной Думой законыКалининградской области и другие нормативные правовые акты могут бытьобжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации."
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дняего официального опубликования.
Глава администрации(губернатор)
Калининградскойобласти Л.Горбенко
г. Калининград
26 апреля 1999 г.
N 124