Постановление Правительства Калининградской области от 18.12.2020 № 928

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

18 декабря 2020 г. № 928

Калининград

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Калининградской области от 02 июня 2010 года № 396

 

 

В соответствии со статьей 18 Уставногозакона Калининградской области от 12октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области»Правительство Калининградской области постановляет:

1. Внести в постановлениеПравительства Калининградской области от 02 июня2010 года № 396 «О Министерстве финансов Калининградской области» (сизменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской областиот 18 января 2011 года № 15, от 21 июля 2011 года № 554, от 29 декабря 2011года № 1026, от 11 мая 2012 года № 324, от 11 июня 2013 года № 413, от 25сентября 2014 года № 627, от 13 февраля 2015 года № 63 и от 27 февраля 2019года № 145) изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силусо дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 1, 4, 6,абзацев второго, тридцать восьмого -сорок первого, сорок четвертого - пятьдесятчетвертого, шестидесятого подпункта 9, абзаца девятого подпункта 11пункта 2приложения к настоящему постановлению, которые вступают в силу с 01 января2021года.

 

 

 

Исполняющий обязанности

Губернатора Калининградскойобласти                                               А.Б. Родин

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 18 декабря 2020 г. № 928

 

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в постановление Правительства

Калининградской области от 02 июня 2010 года № 396

 

1. Преамбулу изложить в следующейредакции:

«В соответствии состатьей17Уставного закона Калининградской области от 24 мая1999 года № 129 «О системе исполнительных органов государственной властиКалининградской области» Правительство Калининградской области постановляет:».

2. В положении о Министерствефинансов Калининградской области, утвержденном указанным постановлением:

1) пункт 1дополнить словами «, атакже по обеспечению реализации (во взаимодействии с федеральным органомисполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок)государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд Калининградской области, по регулированиюконтрактной системы в сфере закупок, методологическому сопровождениюдеятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Калининградскойобласти»;

2) дополнить пунктом 2 следующегосодержания:

«2. Министерство финансовявляется финансовым органом Калининградской области.»;

3) пункты 2,3 считатьсоответственно пунктами 3,4;

4) дополнить пунктом 5 следующегосодержания:

«5. Министерство финансовосуществляет возложенные на него полномочия непосредственно, а в частиполномочий, предусмотренных подпунктами 52 - 59 пункта 11 настоящего положения,- через подведомственное ему государственное казенное учреждение.

Министерство финансовосуществляет координацию и контроль деятельности подведомственного емугосударственного казенного учреждения.»;

5) пункты 4,5 считатьсоответственно пунктами 6,7;

6) пункт 6 считать пунктом 8,который дополнить подпунктами 6-8 следующего содержания:

«6) обеспечение приоритета целейи задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфередеятельности;

7) создание условий пооптимизации и снижению бюджетных расходов, повышению эффективностииспользования бюджетных средств при осуществлении закупок, в том числе за счетвнедрения и применения новых информационных технологий;

8) создание равных условий дляобеспечения конкуренции между участниками закупок посредством формирования ирегулирования контрактной системы при определении поставщиков (подрядчиков,исполнителей).»;

7) дополнить пунктом 9 следующегосодержания:

«9. Министерство финансовосуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительнойвласти Калининградской области, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Калининградской области, иными органами государственной власти,общественными объединениями и другими организациями.»;

8) пункт 7 считать пунктом 10;

9) пункт 8 считать пунктом 11, вкотором:

- абзац первый дополнить словами«и полномочиями по регулированию контрактной системы в сфере закупок»;

- подпункт 3 изложить в следующейредакции:

«3) рассматривает документы напредоставление государственных гарантий Калининградской области, осуществляетанализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности иликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворениюрегрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнениемобязательств принципала в полном объеме или в какой-либо части государственнойгарантии, а также после предоставления государственной гарантии, дляосуществления мониторинга финансового состояния принципала, контроля задостаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения;»;

- подпункт 5 изложить в следующейредакции:

«5) ведет учет выданных гарантий,увеличения государственного долга по ним, сокращения государственного долгавследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или вкакой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращенияпо иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательствпринципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей повыданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных государственнымигарантиями;»;

- подпункт 8 дополнить словами «,а также договоры и соглашения о предоставлении бюджетных кредитов другимбюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджета субъекта РоссийскойФедерации»;

- в подпункте 9:

слово «отчет» заменить словами«бюджетную отчетность»;

дополнить словами «вустановленные Министерством финансов Российской Федерации сроки»;

- подпункт 13 признать утратившимсилу;

- подпункт 14 считать подпунктом13, который изложить в следующей редакции:

«13) принимает в соответствии сдействующим бюджетным законодательством решения о применении бюджетных мерпринуждения, решения об изменении решения о применении бюджетных мерпринуждения, решения об отмене решения о применении бюджетных мер принужденияили решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях ипорядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;»;

- подпункт 15 считать подпунктом14;

- подпункт 16 считать подпунктом15, который изложить в следующей редакции:

«15) формирует нормативнуюправовую и методическую базу взаимоотношений между органами государственнойвласти Калининградской области и органами местного самоуправления в частиустановления нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных налогов исборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборахв бюджеты субъектов Российской Федерации;»;

- подпункт 17 считать подпунктом16;

- подпункт 18 считать подпунктом17, который изложить в следующей редакции:

«17) обеспечивает взаимосвязьбюджетного и стратегического планирования;»;

- подпункты 19 - 22 считатьсоответственно подпунктами 18 - 21;

- подпункт 23 считать подпунктом22, в котором цифры «2008» заменить цифрами «2015»;

- подпункт 24 считать подпунктом23, который дополнить словами «и прогноз консолидированного бюджетаКалининградской области, а также осуществляет оценку долговой устойчивостимуниципальных образований»;

- подпункт 25 считать подпунктом24;

- подпункт 26 признать утратившимсилу;

- подпункты 27 - 35 считатьсоответственно подпунктами 25 - 33;

-подпункт 36 признать утратившимсилу;

- подпункты 37- 39 считатьсоответственно подпунктами 34- 36;

- подпункт 40 считать подпунктом37, который изложить в следующей редакции:

«37) устанавливает, детализируети определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации вчасти, относящейся к областному бюджету и бюджету территориального фондаобязательного медицинского страхования Калининградской области;»;

- дополнить подпунктами38,39следующего содержания:

«38) утверждает перечень кодовподвидов доходов по видам доходов, главными администраторами которых являютсяорганы государственной власти Калининградской области, орган управлениятерриториального фонда обязательного медицинского страхования Калининградскойобласти и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

39) формирует и ведет реестристочников доходов областного бюджета, свод реестров источников доходовбюджетов муниципальных образований Калининградской области;»;

- подпункт 41 считать подпунктом40, который изложить в следующей редакции:

«40) осуществляет полномочиявременной финансовой администрации, вводимой в муниципальном образованииКалининградской области в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации;»;

- подпункты 42, 43 считатьсоответственно подпунктами 41, 42;

- дополнить подпунктами 43-60следующего содержания:

«43) формирует информацию обобластном бюджете в доступной и понятной для граждан форме;

44) обеспечивает возможностьосуществления общественного контроля за соблюдением требований законодательствао контрактной системе;

45) осуществляет взаимодействие сгражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц повопросам осуществления общественного контроля;

46) заключает от имениКалининградской области соглашения с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Калининградской области на определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, расположенных на территорияхмуниципальных образований Калининградской области;

47) осуществляет методическоеруководство и координацию деятельности заказчиков в рамках функционированияконтрактной системы в сфере закупок, в том числе разработку обязательных дляприменения типовых форм документов, методических рекомендаций, необходимых дляорганизации закупок;

48) оказывает информационно-методологическоесодействие органам местного самоуправления муниципальных образованийКалининградской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерствафинансов;

49) организует и проводитсеминары, конференции и иные мероприятия в установленной сфере деятельности;

50) осуществляет сбор, обобщениеи систематизацию информации об осуществлении закупок, в том числе о реализациипланов-графиков;

51) проводит анализ результатовпроведенных торгов и выработку рекомендаций по совершенствованию процедуры ихпроведения;

52) на основании заявки,утвержденной специально уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Калининградской области по охране, федеральному государственному надзоруи регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания,организует и проводит аукционы по продаже права на заключение договоров арендылесных участков, находящихся в государственной собственности, либо права назаключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях,находящихся в государственной собственности;

53) на основании заявки,утвержденной специально уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Калининградской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов,организует и проводит аукционы на право заключения охотхозяйственныхсоглашений;

54) на основании решенияуполномоченного органа государственной власти Калининградской области в областиводных отношений и утвержденной таким органом заявки осуществляет функции поподготовке и проведению аукционов на приобретение права на заключение договоровводопользования в отношении водных объектов, находящихся в собственностиКалининградской области, а также водных объектов или их частей, находящихся вфедеральной собственности и расположенных на территории Калининградскойобласти, за исключением водных объектов, организаторами аукционов по которым всоответствии с действующим законодательством являются Федеральное агентствоводных ресурсов и его территориальные органы;

55) на основании решений специальноуполномоченного органа в сфере имущественных отношений и утвержденной такиморганом заявки организует и проводит конкурсы и аукционы на право заключениядоговоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходправ владения и (или) пользования в отношении государственного имущества,находящегося в государственной собственности Калининградской области и незакрепленного за государственными предприятиями и учреждениями Калининградскойобласти на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

56) на основании решенийПравительства Калининградской области и заявки, утвержденной специальноуполномоченным органом в сфере имущественных отношений Калининградской области,осуществляет функции продавца в части организации и проведения торгов попродаже имущества, находящегося в государственной собственности Калининградскойобласти;

57) на основании решенийПравительства Калининградской области и заявки, утвержденной специальноуполномоченным органом в сфере имущественных отношений Калининградской области,организует и проводит торги по продаже земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Калининградской области, либо права на заключениедоговоров аренды таких участков;

58) на основании соглашений,заключенных с органами местного самоуправления Калининградской области,осуществляет функции организатора торгов по продаже земельных участков всобственность либо по продаже права на заключение договоров аренды земельныхучастков из земель, государственная собственность на которые не разграничена;

59) от имени ПравительстваКалининградской области на основании заявки, утвержденной уполномоченныморганом исполнительной власти Калининградской области в сфере имущественныхотношений, проводит публичные торги по продаже земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения, в отношении которого вступило в законную силурешение суда об изъятии и о его продаже с публичных торгов по одному изоснований, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 6 Федерального закона от 24июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», впорядке, установленном земельным законодательством, с учетом особенностей,предусмотренных данным федеральным законом;

60) осуществляет мониторингзакупок для обеспечения нужд Калининградской области;»;

- подпункты 44- 49 считатьсоответственно подпунктами 61- 66;

- подпункт 50 считать подпунктом67, который после слова «Министерства» дополнить словом «финансов»;

- подпункт 51 считать подпунктом68;

- подпункт 52 признать утратившимсилу;

- подпункты 53 - 56 считатьсоответственно подпунктами 69 - 72;

- подпункт 57 признать утратившимсилу;

- подпункт 58 считать подпунктом73;

10) пункт 9 считать пунктом 12;

11) главу 2 дополнить пунктом 13следующего содержания:

«13. Министерство финансов вцелях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) взаимодействовать вустановленном порядке с Калининградской областной Думой в целях осуществления единойполитики в установленной сфере деятельности;

2) запрашивать и получать оторганов государственной власти (государственных органов), органов местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области, организаций играждан необходимую информацию;

3) учреждать награды Министерствафинансов с соблюдением требований статьи 3 Уставного закона Калининградскойобласти от 05 июля 2017 года № 91 «О наградах Калининградской области»;

4) вносить предложения вПравительство Калининградской области по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства финансов;

5) организовывать работу,направленную на обеспечение безопасных условий труда в установленной сфередеятельности Министерства финансов;

6) привлекать в необходимыхслучаях специалистов исполнительных органов государственной властиКалининградской области, а также специалистов (экспертов) иных органов иорганизаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерствафинансов;

7) осуществлять координацию ирегулирование деятельности подведомственных организаций в соответствии сдействующим законодательством;

8) иметь иные права всоответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативнымиправовыми актами Калининградской области, необходимые для решения задач ивыполнения функций Министерства финансов.»;

12) пункт 10 считать пунктом 14,в котором слова «пунктом 1 статьи 26.22» заменить словами «пунктом 1.1 статьи2622»;

13) пункты 11, 12 считатьсоответственно пунктами 15, 16;

14) пункт 13 считать пунктом 17,который дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) давать разрешение напредоставление бюджетных кредитов из областного бюджета.»;

15) пункт 14 считать пунктом18, вкотором:

- подпункт 2 изложить в следующейредакции:

«2) утверждает структуру иштатное расписание Министерства финансов по согласованию с ГубернаторомКалининградской области и первым заместителем Председателя ПравительстваКалининградской области - Руководителем аппарата Правительства Калининградскойобласти в пределах установленной Правительством Калининградской областипредельной штатной численности государственных гражданских служащих иработников органов исполнительной власти Калининградской области, возглавляемыхПравительством Калининградской области, бюджетную смету расходов на содержаниеМинистерства финансов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующий финансовый год, и фонда оплаты труда, атакже положения о структурных подразделениях Министерства финансов;»;

- подпункт 20 после слова«Министерства» дополнить словом «финансов»;

- подпункты 23, 25дополнитьсловом «финансов»;

16) пункты 15- 17 считатьсоответственно пунктами 19- 21.