Постановление Правительства Калининградской области от 28.12.2020 № 983
О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 30 сентября 2019 года № 659
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 декабря 2020 г. № 983
Калининград
О внесении изменения в постановлениеПравительства
Калининградской области от 30 сентября 2019 года№ 659
В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации», статьей 18 Уставного законаКалининградской области от 12октября 2011 года № 42 «О Правительстве Калининградской области» ПравительствоКалининградской области постановляет:
1. Внести в постановление ПравительстваКалининградской области от 30сентября 2019 года № 659 «О порядке предоставления гранта в форме субсидиииз областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казеннымучреждением, на реализацию мер стимулирования в сфере ипотечного жилищногокредитования» (с изменениями, внесенными постановлениями ПравительстваКалининградской области от 09 декабря 2019 года № 820 и от18 мая 2020 года №280) изменение согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
Губернатор
Калининградскойобласти А.А.Алиханов
Приложение
кпостановлению Правительства
Калининградскойобласти
от28 декабря 2020 г. № 983
И З М Е Н Е Н И Е,
которое вносится в постановление Правительства
Калининградской области от 30 сентября 2019 года№ 659
Приложение к указанному постановлению изложить вследующей редакции:
П О Р Я Д О К
предоставления гранта в форме субсидии изобластного бюджета
некоммерческой организации, не являющейсяказенным учреждением,
на реализацию мер стимулирования в сфере
ипотечного жилищного кредитования
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает правилапредоставления на конкурсной основе гранта в форме субсидии из областногобюджета социально ориентированной некоммерческой организации, не являющейсяказенным учреждением, на реализацию мер стимулирования в сфере ипотечногожилищного кредитования (далее соответственно - некоммерческая организация,грант) и определяет:
1) условия участия некоммерческих организаций вконкурсе по предоставлению гранта (далее - конкурс);
2) порядок проведения конкурса;
3) критерии отбора некоммерческой организации;
4) условия и порядок предоставления грантанекоммерческой организации - победителю конкурса;
5) условия использования гранта организацией -победителем конкурса;
6) требования к отчетности;
7) требования об осуществлении контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта, ответственность заих нарушение.
2. Цель предоставлениягранта - финансовое обеспечение расходов некоммерческой организации приреализации мер стимулирования в сфере ипотечного жилищного кредитования.
3. Грант предоставляется в пределах лимитовбюджетных обязательств Министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Калининградской области (далее - Министерство), до которого, как дополучателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление гранта на 2020 финансовый год в рамках подпрограммы«Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем»государственной программы Калининградской области «Доступное и комфортноежилье», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31декабря 2013 года № 1026.
4. Участниками конкурса являются некоммерческиеорганизации.
5. Под мерамистимулирования в сфере ипотечного кредитования понимаются действия правового,экономического и организационного характера, осуществляемые некоммерческойорганизацией, направленные на увеличение предоставленных в Калининградскойобласти ипотечных жилищных кредитов по процентной ставке, не превышающейключевую ставку Банка России, действующую на дату предоставления ипотечногокредита, увеличенную на три процентных пункта.
6. Реализация мер, указанных в пункте 5настоящего порядка, должна осуществляться в соответствии с утвержденнымнекоммерческой организацией документом, содержащим цели, описание механизмареализации, финансово-экономическое обоснование расходов и иные характеристикимероприятий, реализуемых некоммерческой организацией.
7. Под программой понимается утвержденныйнекоммерческой организацией документ, содержащий условия и порядок выдачиипотечных жилищных кредитов за счет использования средств банка-партнера (далее- программа).
8. Программа должна быть утверждена не ранее 01мая 2018 года на срок не менее 1 года, содержать цели реализации, описаниемеханизма реализации, расчет (обоснование) расходов некоммерческой организации,возникших при ее реализации, в соответствии с определенными в учредительныхдокументах некоммерческой организации целями и направлена на решение задачи,установленной в пункте 9 настоящего порядка.
9. Задача программы -улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации и членов их семей,проживающих на территории Калининградской области, относящихся к категориям,указанным в приложении № 2 к настоящему порядку, путем предоставления имипотечных кредитов, в том числе льготных, в целях приобретения жилого помещенияна территории Калининградской области (далее соответственно - ипотечный кредит,граждане).
10. В состав расходов некоммерческойорганизации, связанных с реализацией программы, включаются расходынекоммерческой организации в связи с реализацией программы, возникшие не ранее01 октября 2019 года, за исключением расходов, подлежащих возмещению избюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
11. Под величиной процентной ставки в целяхнастоящего порядка подразумевается указанная в договоре о предоставленииипотечного кредита, заключенном между кредитором и гражданином - получателемльготного ипотечного кредита, годовая процентная ставка, размер которой недолжен превышать ключевую ставку Банка России, действующую на датупредоставления ипотечного кредита, увеличенную на три процентных пункта.
12. Программа должна предусматривать правогражданина на использование средств ипотечного кредита, полученного укредитора, в целях приобретения жилого помещения (квартиры) в многоквартирномдоме при соблюдении следующих условий:
1) приобретаемое жилое помещение должнонаходиться на территории Калининградской области;
2) приобретаемое жилое помещение должнонаходиться в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию не ранее 01 января2012 года либо не завершенном строительством, собственником (правообладателем)которого является организация - застройщик многоквартирного жилого дома, гдеприобретается жилое помещение, либо иное юридическое лицо;
3) многоквартирный жилой дом, не завершенныйстроительством, в котором приобретается жилое помещение, должен быть аккредитованв целях предоставления ипотечных кредитов по программе, реализуемойнекоммерческой организацией.
13. Некоммерческая организация, участвующая вконкурсе, на дату подачи заявки на участие в конкурсе (далее - заявка) должнасоответствовать одновременно следующим критериям:
1) некоммерческаяорганизация зарегистрирована на территории Калининградской области иосуществляет на территории Калининградской области в соответствии сучредительными документами деятельность по предоставлению ипотечных займов (кредитов);
2) наличие опыта оценки и анализа документовграждан, претендующих на получение ипотечных займов (кредитов), а такжерасчетов процентных платежей в связи с осуществлением некоммерческойорганизацией на территории Калининградской области в соответствии со своимиучредительными документами деятельности по реализации социально ориентированныхпрограмм улучшения жилищных условий;
3) наличие опыта участия в реализациигосударственных и муниципальных программ на территории Калининградской области;
4) наличие в штате квалифицированного персоналас опытом работы по реализации программ ипотечного кредитования и (или) выплатевозмещений (субсидированию расходов) гражданам;
5) наличие программы, удовлетворяющейустановленным настоящим порядком требованиям;
6)соответствие фактическому уровню средней заработной платы работниковнекоммерческой организации не ниже 80% от уровня средней заработной платы вКалининградской области, рассчитываемой на основании данных территориальногооргана Федеральной службы государственной статистики по Калининградской областипо состоянию за последний отчетный период, формируемых в соответствии спозицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденногораспоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р;
7) соблюдение доли работников, работающих наусловиях неполного рабочего времени, не превышающей 10% от общей численностиработников (за исключением случаев обязательного установления неполногорабочего времени отдельным категориям работников, предусмотренным трудовымзаконодательством Российской Федерации), на дату подачи заявки, а также втечение срока действия соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение);
8) наличиенекоммерческой организации в реестре социально ориентированных некоммерческихорганизаций - получателей поддержки, предусмотренном статьей 31.2 Федеральногозакона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
14. Сведения о гранте размещаются на единомпортале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (далее соответственно - сеть «Интернет», единый портал) приформировании проекта закона Калининградской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период и при внесении изменений в соответствующий закон Калининградской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Глава 2. Порядок проведения конкурса
15. Организатором конкурса являетсяМинистерство.
16. В целях проведения конкурса Министерстворазмещает на едином портале и официальном сайте Министерстваhttps://minstroy39.ru/ в сети «Интернет» (далее - сайт) объявление о проведенииконкурса (далее - объявление) не менее чем за 40 календарных дней до датыокончания подачи заявок.
17. Объявление содержит следующую информацию:
1) наименование, место нахождения, почтовыйадрес, адрес электронной почты Министерства;
2) цель предоставления гранта в соответствии спунктом 2 настоящего порядка и результат предоставления гранта;
3) доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или)указатели страниц сайта в сети «Интернет», на котором обеспечивается проведениеконкурса;
4) требования к участникам конкурса всоответствии с пунктом 18 настоящего порядка и перечень документов,представляемых для участия в конкурсе и подтверждающих соответствие участникаконкурса указанным требованиям;
5) порядок подачи заявок и требования,предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса, всоответствии с пунктом 19 настоящего порядка;
6) порядок отзыва заявок, порядок возвратазаявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядоквнесения изменений в заявки;
7) правила рассмотрения и оценки заявок всоответствии с пунктами 25-29 настоящего порядка;
8) порядок предоставления разъяснений положенийобъявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
9) срок, в течение которого победитель конкурсадолжен подписать соглашение;
10) условия признания победителя конкурсауклонившимся от заключения соглашения;
11) о дате размещения результатов конкурса наедином портале и сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня,следующего за днем определения победителя конкурса.
18. Некоммерческая организация, которая подаетзаявку на дату подачи документов, предшествующего месяцу, в котором планируетсяконкурс, должна соответствовать следующим требованиям:
1)отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
2) не должна находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства,деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого являетсягосударство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 %;
4) не должна получать средства из областногобюджета в соответствии настоящим порядком, на основании иных нормативныхправовых актов Калининградской области на цель, указанную в пункте 2 настоящегопорядка.
19. Заявка подается в произвольной форме,подписывается уполномоченным лицом некоммерческой организации и заверяетсяпечатью некоммерческой организации. К заявке прилагаются следующие документы:
1) копия программы, утвержденной некоммерческойорганизацией не ранее 01 мая 2018 года, направленной на улучшение жилищныхусловий граждан, содержащей:
- описание некоммерческой организации,реализующей программу;
- цели, условия и механизм реализации программы;
- условия и порядок выдачи ипотечных кредитов засчет использования средств гранта;
- категории граждан, на которые распространяетсядействие программы;
- целевые показатели программы;
- источники финансирования программы;
2) расчет (обоснование) расходов социальноориентированной некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением,связанных с реализацией утвержденной некоммерческой организацией документа,содержащего условия и порядок выдачи ипотечных жилищных кредитов (за счетиспользования средств банка-партнера), включая плановые и (или) фактические расходынекоммерческой организации, ожидаемые или возникшие в связи с реализациейпрограммы, за исключением расходов, подлежащих возмещению из бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации, по форме, приведенной в приложении № 1 кнастоящему порядку;
3) копии учредительных документов некоммерческойорганизации;
4) справки об общей численности работников и оразмере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы от 14 октября 2015 года № ММВ-7-11/450@«Об утверждении формырасчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанныхналоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и представления, атакже формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц,исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме», и по форме №1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников», утвержденнойприказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июля 2019 года №404 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения дляорганизации федерального статистического наблюдения за численностью, условиямии оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках попрофессиональным группам, составом кадров государственной гражданской имуниципальной службы», за последний отчетный период, а также справку оботсутствии задолженности по выплате заработной платы в произвольной форме заотчетный период текущего года, заверенные подписью руководителя и печатьюнекоммерческой организации (при наличии);
5) письмо некоммерческой организации, содержащеесведения:
- о наличии опыта оценки и анализа документовграждан, претендующих на получение ипотечных кредитов, а также расчетовпроцентных платежей в связи с осуществлением на территории Калининградскойобласти в соответствии со своими учредительными документами деятельности пореализации социально ориентированных программ улучшения жилищных условий;
- о наличии опыта участия в реализациигосударственных и муниципальных программ на территории Калининградской области(с приложением копий заключенных договоров (соглашений), заверенныхруководителем и печатью некоммерческой организации (при наличии);
- о том, что некоммерческая организация на датуподачи заявки не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношениинее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организациине приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;
- о наличии в штате некоммерческой организацииквалифицированного персонала с указанием в отношении каждого работникаспециальности согласно документу о высшем образовании, опыта работы пореализации программ ипотечного кредитования и (или) выплате возмещений(субсидированию расходов) гражданам;
- о фактическом уровне средней заработной платыработников некоммерческой организации;
- о доле работников некоммерческой организации,работающих на условиях неполного рабочего времени (за исключением случаевобязательного установления неполного рабочего времени отдельным категориямработников, предусмотренным трудовым законодательством Российской Федерации);
- о реестре социально ориентированныхнекоммерческих организаций - получателей поддержки, в который включенанекоммерческая организация, с указанием источника его опубликования;
- согласие на публикацию (размещение) в сети«Интернет» информации о некоммерческой организации, подающей заявку, инойинформации о некоммерческой организации, связанной с конкурсом;
- оформленное на официальном бланке согласиеоргана, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношениинекоммерческой организации, являющейся бюджетным или автономным учреждением, научастие в конкурсе.
20. Если информация (в том числе документы),включенная в состав заявки, содержит персональные данные, то в составе заявкидолжно быть согласие субъектов этих данных на их обработку, в противном случаевключение в состав заявки информации, содержащей персональные данные, недопускается.
21. В состав заявки в рамках одного конкурсавключается одна программа. Одна некоммерческая организация вправе подать однузаявку на реализацию одной программы.
22. Для участия вконкурсе некоммерческая организация подает заявку в сроки, указанные вобъявлении. Заявки подаются некоммерческими организациями в государственноеказенное учреждение Калининградской области «Информационно-расчетный центр»(далее - Информационно-расчетный центр).
Заявка представляется в бумажном (прошитом илипереплетенном) виде с приложением оригиналов документов или копий, заверенныхподписью руководителя или уполномоченного должностного лица некоммерческойорганизации, скрепленных печатью, с пронумерованными страницами и описьюпредставляемых документов, а также в электронном виде (на оптическом илифлеш-накопителе).
23. Информационно-расчетный центр:
1) осуществляет прием, регистрацию и передачу вМинистерство документов от претендентов на участие в конкурсе, отчетов ореализации программы и заявлений о получении средств гранта от победителяконкурса;
2) осуществляет проверкукомплектности представленных документов, срока представления, полномочий лица,подписавшего и представившего документы, соответствия некоммерческойорганизации требованиям, установленным подпунктами 1, 6, 8 пункта 13,подпунктами 1-3 пункта 18 настоящего порядка, в том числе с использованиемединой системы межведомственного электронного взаимодействия;
3) в течение 5 рабочих дней со дня получения отнекоммерческой организации документов, указанных в пункте 19 настоящегопорядка, передает их в Министерство с аналитической запиской, подготовленной порезультатам обработки запросов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта.
24. Заявка и документы для участия в конкурсепредставляются в Информационно-расчетный центр непосредственно представителемнекоммерческой организации. Заявка регистрируется с указанием даты и времени полученияв день ее поступления в Информационно-расчетный центр.
25. Рассмотрение заявок на предмет ихсоответствия требованиям, установленным в объявлении, оценка заявокосуществляются конкурсной комиссией (далее - комиссия), которая формируетсяприказом Министерства. В состав комиссии включаются в том числе членыобщественных советов при исполнительных органах государственной властиКалининградской области.
26. В случае несоответствия заявки требованиям,установленным в объявлении, такая заявка подлежит отклонению. Информация опричинах отклонения заявки указывается в протоколе комиссии.
27. Оценка заявок осуществляется не позднее 10календарных дней, следующих за датой окончания подачи заявок.
28. Заявки рассматриваются комиссией покритериям, приведенным в приложении № 3 к настоящему порядку.
29. Оценка заявокосуществляется каждым членом комиссии, присутствующим при проведении конкурса.
30. Информация о результатах рассмотрения заявокразмещается на едином портале и сайте и включает следующие сведения:
1) о дате, времени и месте проведениярассмотрения заявок;
2) о дате, времени и месте оценки заявок;
3) о некоммерческих организациях - участникахконкурса, заявки которых были рассмотрены;
4) о некоммерческих организациях - участникахконкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин отклонения заявок,в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
5) последовательность оценки заявок, присвоенныезаявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятоена основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении такимзаявкам порядковых номеров;
6) наименование получателя гранта, с которымзаключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.
31. Основаниями для отклонения заявки на стадиирассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие некоммерческой организациитребованиям, установленным в пункте 18 настоящего порядка;
2) несоответствие представленных некоммерческойорганизацией заявки и документов требованиям, установленным в объявлении;
3) недостоверность представленной информации, втом числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача заявки после даты и (или) времени,определенных для подачи заявок;
5) представление одной некоммерческой организациейболее чем одной заявки.
32. Не может являться основанием для отказа вдопуске к участию в конкурсе наличие в заявках опечаток, орфографическихошибок.
33. Некоммерческая организация, подавшая заявку,несет ответственность за достоверность информации, представленной всоответствии с настоящим порядком.
34. Представители некоммерческой организации неприсутствуют при оценке заявок.
35. В случае если по окончании срока подачизаявок подана только одна заявка или не подано ни одной, а также если к участиюв конкурсе допущена только одна заявка, конкурс признается несостоявшимся.
36. Победитель конкурса определяется путемоценки заявок членами комиссии.
37. В ходе заседания комиссии количество баллов,выставленное по каждому критерию, суммируется. Некоммерческаяорганизация-участник конкурса, заявка которой набрала наибольшее количествобаллов, признается победителем конкурса.
38. С единственной некоммерческой организацией -участником конкурса, допущенной к участию в конкурсе, заявка которойсоответствует требованиям настоящего порядка, заключается соглашение. В данномслучае предоставление и использование гранта осуществляется согласно положениямнастоящего порядка, установленным для победителя конкурса.
39. Размер гранта рассчитывается Министерством впределах объема финансирования конкурса, предусмотренного в областном бюджетена соответствующий год, по следующей формуле:
где:
Fi- размер гранта победителюконкурса;
Cобщ- общий объем бюджетныхассигнований, предусмотренных на предоставление грантов в соответствующемфинансовом году в рамках реализации мероприятия, направленного на реализациюмер стимулирования в сфере ипотечного жилищного кредитования;
- общий объемгрантовой потребности победителей конкурса;
Vi - потребность победителя конкурса.
40. Документы, связанные с проведением конкурсаи деятельностью комиссии, включаются в номенклатуру дел Министерства и поистечении срока хранения сдаются в архив.
Глава 3. Условия и порядок предоставления гранта
41. Грантпредоставляется некоммерческой организации - победителю конкурса Министерствомпри условии заключения соглашения, которым предусматривается согласиеполучателя гранта на осуществление Министерством и уполномоченным органомгосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателем грантаусловий, целей и порядка предоставления гранта.
42. Грант предоставляется некоммерческойорганизации - победителю конкурса на компенсацию недополученных доходов припредоставлении ипотечных кредитов во время реализации программы, а также на:
1) организационно-техническое обеспечениереализации программы, включая расходы на выплату заработной платы работникам,на банковское обслуживание, материально-техническое обеспечение программы;
2) освещение программы в средствах массовойинформации, а также на использование иных средств для привлечения внимания кпрограмме, поддержания интереса к программе и ее продвижения, в том числе всоответствии с законодательством о рекламе;
3) исполнение налоговых обязательств по уплатеналога на добавленную стоимость, страховые взносы во внебюджетные фонды приреализации программы.
43. Результатом предоставления гранта на 31декабря 2020 года является предоставление гражданам, указанным в пункте 9настоящего порядка, льготных ипотечных кредитов в рамках программы.
44. Показателем, необходимым для достижениярезультата предоставления гранта, на 31 декабря 2020 года является количествограждан Российской Федерации, проживающих на территории Калининградскойобласти, относящихся к категориям, указанным в приложении № 2 к настоящемупорядку, которые улучшили жилищные условия с использованием ипотечных кредитовпутем приобретения жилого помещения на территории Калининградской области.Значение показателя устанавливается соглашением.
45. Министерство в течение 3 рабочих дней послепроведения конкурса направляет через Информационно-расчетный центр в адреснекоммерческой организации - победителя конкурса копию протокола комиссии.
46. Министерство в срок не позднее 30 дней содня определения некоммерческой организации - победителя конкурса направляетчерез Информационно-расчетный центр в адрес некоммерческой организации -победителя конкурса проект соглашения в соответствии с типовой формой,устанавливаемой Министерством финансов Калининградской области (далее - типоваяформа), на срок не позднее 31 декабря 2021 года.
47. Некоммерческая организация - победительконкурса в течение 5 рабочих дней со дня получения через Информационно-расчетныйцентр проекта соглашения подписывает его со своей стороны и представляет вИнформационно-расчетный центр заполненный и подписанный проект соглашения всоответствии с типовой формой в двух экземплярах.
48. Информационно-расчетный центр в течение 5 рабочихдней со дня получения от некоммерческой организации - победителя конкурсазаполненного и подписанного проекта соглашения осуществляет его проверку насоответствие утвержденной форме и срокам подачи, полномочий лица, подписавшегои представившего документы, и передает проект соглашения в Министерство вместе саналитической запиской, подготовленной по результатам проверки.
49. Министерство в течение 5 рабочих дней со дняполучения от Информационно - расчетного центра проекта заполненного иподписанного со стороны некоммерческой организации - победителя конкурсапроекта соглашения подписывает его со своей стороны и направляет второйэкземпляр в адрес некоммерческой организации - победителя конкурса черезИнформационно-расчетный центр.
50. В срок не позднее 90 дней со дня определениянекоммерческой организации - победителя конкурса Министерство заключаетсоглашение с некоммерческой организацией - победителем конкурса в соответствиис типовой формой.
51. В случае отказа некоммерческой организации -победителя конкурса от заключения соглашения результаты конкурса в отношенииданной некоммерческой организации аннулируются комиссией и проводится повторныйконкурс.
52. В случае если в ходе исполнения соглашения,заключенного с некоммерческой организацией - победителем конкурса, произошлоувеличение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в пункте 3настоящего порядка:
1) размер гранта, указанный в соглашении,увеличивается Министерством на размер дополнительно выделенных средств;
2) в течение 15 дней с даты увеличения лимитовбюджетных обязательств Министерство через Информационно-расчетный центрнаправляет в адрес некоммерческой организации - победителя конкурса проектдополнительного соглашения к соглашению (далее - дополнительное соглашение);
3) некоммерческая организация - победительконкурса в течение 5 рабочих дней со дня получения черезИнформационно-расчетный центр проекта дополнительного соглашения подписываетего со своей стороны;
4) для заключения дополнительного соглашениянекоммерческая организация - победитель конкурса представляет вИнформационно-расчетный центр подписанный со своей стороны проектдополнительного соглашения в двух экземплярах;
5) Информационно-расчетный центр в течение 5рабочих дней со дня получения от некоммерческой организации - победителяконкурса проекта дополнительного соглашения передает проект дополнительногосоглашения в Министерство;
6) Министерство в течение 5 рабочих дней со дняполучения от Информационно - расчетного центра проекта заполненного иподписанного со стороны некоммерческой организации - победителя конкурсапроекта соглашения подписывает его со своей стороны и направляет второйэкземпляр в адрес некоммерческой организации - победителя конкурса черезИнформационно-расчетный центр.
53. В соглашении указывается, что в случаеуменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств,указанных впункте 3 настоящего порядка, приводящего к невозможностипредоставления гранта в размере, определенном в соглашении, Министерство втечение 10 рабочих дней со дня такого уменьшения направляет черезИнформационно-расчетный центр в адрес некоммерческой организации - победителяконкурса проект дополнительного соглашения.
Некоммерческая организация - победитель конкурсав течение 5 рабочих дней со дня получения через Информационно-расчетный центрпроекта дополнительного соглашения подписывает его со своей стороны ипредставляет для заключения дополнительного соглашения вИнформационно-расчетный центр.
Информационно-расчетный центр в течение 5рабочих дней со дня получения от некоммерческой организации - победителяконкурса проекта дополнительного соглашения передает его в Министерство.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дняполучения от Информационно-расчетного центра проекта заполненного иподписанного со стороны некоммерческой организации - победителя конкурсапроекта дополнительного соглашения подписывает его со своей стороны инаправляет второй экземпляр в адрес некоммерческой организации - победителяконкурса через Информационно-расчетный центр.
54. Министерство по заявлению некоммерческойорганизации - победителя конкурса перечисляет средства гранта на расчетныйсчет, открытый некоммерческой организацией - победителем конкурса в российскойкредитной организации на основании заключенного с Министерством соглашения(дополнительных соглашений) в срок не позднее 10 рабочих дней с датыпредставления в Информационно-расчетный центр заявления о предоставлении гранта(далее - заявление). Средства гранта предоставляются Министерствомединовременно.
55. Заявление представляется некоммерческой организацией- победителем конкурса в Информационно - расчетный центр, который в течение 5рабочих дней с даты получения осуществляет проверку заявления на соответствиесрокам подачи, полномочий лица, подписавшего и представившего документы, ипередает заявление в Министерство вместе с аналитической запиской,подготовленной по результатам проверки. Заявление подается в произвольнойформе.
56. Основаниями для отказа в предоставлениигранта являются:
1) несоответствие представленных некоммерческойорганизацией - победителем конкурса документов требованиям, определеннымпунктом18 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверностипредставленной получателем гранта информации;
3) отсутствие заявки;
4) несоответствие полномочий лица, подписавшегои представившего заявку.
57. Предоставленный грант некоммерческаяорганизация - победитель конкурса вправе использовать только на реализациюпрограммы.
58. Контроль за целевым использованием гранта, атакже обязательная проверка соблюдения некоммерческой организацией -победителем конкурса цели, условий и порядка предоставления грантаосуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.
59. Грант, использованный не по целевомуназначению, не использованный в срок и (или) использованный с нарушениемусловий предоставления, предусмотренных соглашением, подлежит возвратунекоммерческой организацией - победителем конкурса в областной бюджет.
60. В случае нарушения обязательств,предусмотренных условиями соглашения, либо при представлении недостоверныхсведений некоммерческая организация - победитель конкурса лишается права наполучение гранта. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты обнаруженияуказанных нарушений направляет некоммерческой организации - победителю конкурсатребование о возврате средств гранта (части гранта).
61. Возврат средств гранта (части гранта),использованных не по целевому назначению и (или) не использованных в срок,предусмотренный соглашением, производится некоммерческой организацией -победителем конкурса в течение 20 рабочих дней после получения соответствующеготребования Министерства.
62. В случае невыполнения требованийМинистерства о возврате средств областного бюджета, использованных не поцелевому назначению и (или) не использованных в срок, предусмотренныйсоглашением, к некоммерческой организации - победителю конкурса применяютсямеры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
63. Некоммерческая организация - победительконкурса ежеквартально в срок не позднее 15-го дня месяца, следующего заотчетным периодом, установленным в соглашении, представляет вИнформационно-расчетный центр:
1) отчетность о достижении результата предоставлениягранта и показателя, необходимого для достижения результата предоставлениягранта, а также отчетность об осуществлении расходов, источником финансовогообеспечения которых является грант, по формам, определенным типовой формойсоглашения (далее соответственно - типовые формы отчетности, отчетность);
2) документы о фактическом уровне среднейзаработной платы работников некоммерческой организации- победителя конкурса поформам, указанным в подпункте 6 пункта 13настоящего порядка.
64. Информационно-расчетный центр в течение 5рабочих дней со дня получения от некоммерческой организации - победителяконкурса отчетности осуществляет ее проверку на соответствие типовым формамотчетности, форме и срокам представления, полномочий лица, подписавшего ипредставившего документы, и передает отчетность в Министерство вместе саналитической запиской, подготовленной по результатам проверки.
|
| Приложение № 1 к порядку предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, на реализацию мер стимулирования в сфере ипотечного жилищного кредитования
|
|
| ФОРМА |
| Р А С Ч Е Т (О Б О С Н О В А Н И Е) | ||||
| расходов социально ориентированной некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, связанных с реализацией утвержденного некоммерческой организацией документа, содержащего условия и порядок выдачи ипотечных жилищных кредитов (за счет использования средств банка-партнера), включая плановые и (или) фактические расходы некоммерческой организации, ожидаемые или возникшие в связи с реализацией программы, за исключением расходов, подлежащих возмещению из бюджета бюджетной системы Российской Федерации | ||||
| с «___» ________ 20___ года по «____» ________ 20___ года | ||||
|
|
|
|
|
|
| № п/п | Показатель | Единица измерения | План | Факт |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Количество граждан, которым предоставлены льготные ипотечные кредиты | чел. |
|
|
| 2 | Расходы на предоставление гражданам льготных ипотечных кредитов | руб. |
|
|
| 3 | Выручка от продажи закладных с дисконтом при рефинансировании | руб. |
|
|
| 4 | Отрицательная разница между средствами, вырученными организацией от рефинансирования, и расходами в связи с предоставлением льготных ипотечных займов (дефицит) | руб. |
|
|
| 5 | То же в процентах |
|
|
|
| 6 | То же в расчете на один льготный ипотечный кредит | руб. |
|
|
| 7 | Расходы на финансовое и организационно-техническое обеспечение программы | руб. |
|
|
| 8 | То же в процентах |
|
|
|
| 9 | То же в расчете на один льготный ипотечный кредит | руб. |
|
|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 10 | ВСЕГО отрицательная разница между средствами, вырученными организацией от рефинансирования, и расходами в связи с предоставлением льготных ипотечных займов льготных ипотечных кредитов | руб. |
|
|
| 11 | Сумма полученных субсидий | руб. |
|
|
| 12 | Размер запрашиваемой субсидии | руб. |
|
|
| 13 | То же в расчете на один льготный ипотечный кредит | руб. |
|
|
|
|
| ||
|
| Приложение № 2 к порядку предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, на реализацию мер стимулирования в сфере ипотечного жилищного кредитования
|
| |
П Е Р Е ЧЕ Н Ь
категорийграждан, на которых распространяет действие
программапо реализации мер стимулирования в сфере
ипотечногожилищного кредитования
Действиепрограммы по реализации мер стимулирования в сфере ипотечного кредитования,реализуемой в целях улучшения жилищных условий отдельных категорий гражданпутем предоставления им ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилогопомещения на территории Калининградской области некоммерческой организацией, неявляющейся казенным учреждением, должно распространяться на граждан,относящихся к следующим категориям:
1)поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01марта 2005 года;
2)признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма;
3)признанные нуждающимися в жилых помещениях по договорам найма жилого помещениясоциального использования;
4)являющиеся собственниками (нанимателями) жилого помещения, членами семьисобственника (нанимателя) жилого помещения, проживающими в жилом помещении,размер общей площади которого составляет менее:
- дляодиноких (не имеющих семей) граждан - 33 кв. м;
- длясемьи, состоящей из двух человек, либо для неполной семьи, состоящей из одногородителя и одного ребенка, - 42 кв. м;
- длясемьи, состоящей из трех или более человек, включающей помимо супругов одного иболее детей, либо для неполной семьи, состоящей из одного родителя и двух илиболее детей, - 18 кв. м на одного человека;
5)проживающие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, или вмногоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу илиреконструкции;
6) имеющиетрех и более несовершеннолетних детей;
7) имеющиедвух детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала всоответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «Одополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
8) имеющиеодного ребенка и более, при этом возраст каждого из супругов либо одногородителя в неполной семье не должен превышать 30 лет;
9)являющиеся ветеранами боевых действий;
10)инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
11)педагогические работники государственных (муниципальных) образовательныхорганизаций Калининградской области, имеющие стаж педагогической работы неменее 3 лет, не достигшие возраста 36 лет на день заключения договора опредоставлении льготного ипотечного займа;
12)медицинские работники государственных медицинских организаций Калининградскойобласти, имеющие стаж работы по специальности не менее 3 лет, за исключениеммедицинских работников, относящихся к младшему медицинскому персоналу, недостигшие возраста 36 лет на день заключения договора о предоставлениильготного ипотечного займа;
13)имеющие среднее специальное и/или высшее образование и работающие по основномуместу работы в расположенных на территории Калининградской областигосударственных (муниципальных) учреждениях образования, здравоохранения,культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спортапри наличии стажа работы не менее 3 лет либо при отсутствии такого стажа, еслис даты получения документа о среднем специальном и/или высшем образованиипрошло не более 3 лет;
14)имеющие среднее специальное и/или высшее образование и работающие по основномуместу работы не менее 3 лет в расположенных на территории Калининградскойобласти:
- органахгосударственной власти Калининградской области или органах местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области;
-государственных (муниципальных) организациях, учреждениях, являющихся научнымиорганизациями или организациями научного обслуживания, в качестве научныхработников, специалистов научной организации или работников сферы научногообслуживания,на государственных (муниципальных) унитарных предприятиях,являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания,которые осуществляют научную, научно-техническую, инновационную деятельность,экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров по приоритетнымнаправлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации,утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07 июля 2011 года № 899«Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники вРоссийской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации»;
-организациях оборонно-промышленного комплекса, включенных в установленномПравительством Российской Федерации порядке в сводный реестр организацийоборонно-промышленного комплекса, независимо от организационно-правовой формытаких организаций;
-организациях, входящих в состав научно-производственных комплексов наукоградов,независимо от организационно-правовой формы таких организаций;
-организациях, созданных государственными академиями наук;
15)являющиеся вынужденными переселенцами в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 19 февраля 1993 года № 4530-I «О вынужденных переселенцах»;
16)являющиеся лицами, переселяющимися в Калининградскую область в соответствии сГосударственной программой по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденнойУказом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах пооказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом»;
17)имеющие право на получение социальной выплаты (субсидии) на приобретение(строительство) жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации;
18)работники социально ориентированных некоммерческих организаций,зарегистрированных на территории Калининградской области;
19)специалисты, участвующие в проектах и программах, реализация которыхосуществляется в рамках соглашений, заключенных между ПравительствомКалининградской области и сторонними организациями по организации производствсамоходной техники, созданию и функционированию инжиниринговых центров,реализации инвестиционных проектов в области разработки компьютерногопрограммного обеспечения, оказания консультационных услуг в данной области идругих сопутствующих услуг в области информационных технологий, а также вобласти научных исследований и разработок.
|
| Приложение № 3 к порядку предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, на реализацию мер стимулирования в сфере ипотечного жилищного кредитования
|
К Р И Т ЕР И И конкурсана предоставление гранта в форме субсидии
изобластного бюджета некоммерческой организации,
неявляющейся казенным учреждением, на реализацию мер стимулирования в сфереипотечного жилищного кредитования
| № п/п | Критерий | Максимальный балл |
|
| 1 | 2 | 3 |
|
| 1 | Опыт оценки и анализа документов граждан, претендующих на получение ипотечных кредитов, а также расчетов процентных платежей в связи с осуществлением на территории Калининградской области в соответствии со своими учредительными документами деятельности по реализации социально ориентированных программ улучшения жилищных условий, лет: | 40 |
|
| менее 5 | 0 |
| |
| 5-6 | 20 |
| |
| 7 и более | 40 |
| |
| 2 | Опыт участия в реализации государственных и муниципальных программ на территории Калининградской области, лет: | 40 |
|
| менее 5 | 0 |
| |
| 5-6 | 20 |
| |
| 7 и более | 40 |
| |
| 3 | Наличие в штате работников, имеющих высшее экономическое или юридическое образование, с опытом работы по реализации программ ипотечного кредитования и (или) выплате возмещений (субсидированию расходов) гражданам: | 40 |
|
| менее 5 | 0 |
| |
| 5-8 | 20 |
| |
| 9 и более | 40 |
| |
| 4 | Наличие заключенных и реализованных за последние 5 лет договоров (соглашений), направленных на реализацию государственных и муниципальных программ на территории Калининградской области, количество договоров (соглашений): | 40 |
|
| менее 2 | 0 |
| |
| 2-4 | 20 |
| |
| 5 и более | 40 |
| |
| 1 | 2 | 3 |
|
| 5 | Оценка социально-экономической значимости и эффективности программы в части актуальности, соответствия решаемой задаче, реалистичности показателей, обоснованности расходов и ожидаемых результатов, средний балл оценок членов конкурсной комиссии по шкале от 0 до 10: | 40 |
|
| менее 5 | 0 |
| |
| 5-6 | 20 |
| |
| 7 и более | 40 |
| |
| 6 | Размер средств на организацию возмещения процентов по кредиту за весь срок реализации программы, млн руб.: | 40 |
|
| менее 10 | 40 |
| |
| 10-14 | 20 |
| |
| 15 и более | 0 |
| |
| 7 | Срок реализации программы, лет: | 40 |
|
| менее 2 | 0 |
| |
| 2 | 20 |
| |
| 3 и более | 40 |
| |
| 8 | Количество граждан (семей), которые улучшат жилищные условия в период действия программы, ед.: | 40 |
|
| менее 50 | 0 |
| |
| 50-99 | 20 |
| |
| 100 и более | 40 | ». |