Закон Калининградской области от 05.11.2002 № 185
О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "О выборах депутатов Калининградской областной Думы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Калининградской области от 12.04.2010 г. N 427 О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "О выборах депутатов Калининградской областной Думы" (Принят областной Думой третьего созыва 31 октября 2002 года) Статья 1. Внести в Закон Калининградской области от 27 сентября1995 года N 22 "О выборах депутатов Калининградской областной Думы"(в редакции Закона Калининградской области от 24 мая 2000 года N 209 с последующими изменениями) следующие изменения и дополнения: 1. Абзац второй пункта 4 статьи 19 исключить. 2. Подпункт "м" пункта 1 статьи 28 исключить. 3. В подпункте "е" пункта 1 статьи 29 исключить слова ", а такжедосрочное голосование". 4. В пунктах 6 и 9 статьи 35 исключить слова ", в том числе вдень досрочного голосования". 5. В пункте 2 статьи 76 исключить слова "а в случае проведениядосрочного голосования на избирательном участке в целом не позднее чемза 5 дней до дня проведения досрочного голосования". 6. В первом предложении абзаца второго пункта 3 статьи 76исключить слова ", а также конвертов с бюллетенями досрочнопроголосовавших избирателей". 7. В пункте 2 статьи 78 исключить слова ", а при поведениидосрочного голосования в соответствии со статьей 79 настоящего Закона- не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования". 8. Абзацы второй, третий, четвертый пункта 4 статьи 78 исключить. 9. В четвертом предложении пункта 6 статьи 78 исключить слова"избиратель не проголосовал досрочно". 10. Статью 79 исключить. 11. Статью 81 изложить в новой редакции: "Статья 81. Протоколы участковой избирательной комиссии об итогахголосования 1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосованияна соответствующем избирательном участке. 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одномлисте. В исключительных случаях он может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всемиприсутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.Протокол об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название выборов, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование комиссии с указанием номера избирательногоучастка; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число избирателей, внесенных в список на моментокончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования; строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшимвне помещения для голосования в день голосования; строка 5: число погашенных бюллетеней; строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования; строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования; строка 8: число недействительных бюллетеней; строка 9: число действительных бюллетеней; строка 10 и последующие строки: число голосов избирателей покаждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях,включая позицию "Против всех кандидатов" ("Против всех списковкандидатов"). е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов избирателей, жалоб(заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи; з) дату и время подписания протокола; и) печать участковой комиссии. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью". 12. Статью 82 изложить в новой редакции: "Статья 82. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно соглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойкомиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссиис правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц,указанных в пункте 6 статьи 35 настоящего Закона, подсчитывают ипогашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (приэтом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетенесправа от сведений о зарегистрированных кандидатах, наименованийизбирательных объединений, избирательных блоков и от строки "Противвсех кандидатов" или "Против всех списков кандидатов"), затем оглашаюти вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а такжебюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, встроку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы,находящейся в помещении для голосования. 4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протоколаоб итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней,полученных участковой комиссией. 5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницусписка избирателей следующие суммарные данные по этой странице: а) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования; б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования (устанавливается по числу подписейизбирателей в списке избирателей); в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке избирателей). 6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщаетпредседателю, заместителю председателя или секретарю участковойкомиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговыеданные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии спунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницусписка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатьюучастковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующиестроки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы: а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования; б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования; в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в пункте б статьи 35 настоящегоЗакона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности произведенного подсчета. 7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи.Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаизбирателей,исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении дляголосования, обеспечивается председателем или секретарем участковойкомиссии. 8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится понаходящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковойкомиссии с правом решающего голоса. 9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 6 статьи 35настоящего Закона. 10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающегоголоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретарякомиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчетеголосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии. 11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяетбюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы приподсчете голосов не учитываются. 12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносныхящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей(пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушаласьтайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формыоглашается и вносится в строку б протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы,обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количествазаявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученныхбюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике дляголосования, решением участковой комиссии признаютсянедействительными, о чем составляется акт, который прилагается кпротоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии иинициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, позиций "Против всехкандидатов" ("Против всех списков кандидатов") вносится запись опричине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждаетсяподписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени принепосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно,опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются. 13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 14. Члены участковой комиссии сортируют избирательные бюллетени,извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, поголосам, поданным за каждого из кандидатов (каждый список кандидатов),а также по голосам, поданным против всех кандидатов (всех списковкандидатов), одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы инедействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковойкомиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом изних отметки избирателя и представляют бюллетени для визуальногоконтроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчетеголосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней недопускается. 15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержатотметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов,наименований избирательных объединений, избирательных блоков, позиций"Против всех кандидатов", "Против всех списков кандидатов" или вкоторых число отметок в указанных квадратах больше одной. В случаевозникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя, этотбюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировкиучастковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительныхбюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеняуказываются причины признания его действительным или недействительным.Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковойкомиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии.Бюллетень, признанный действительным или недействительным,присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее числонедействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанныхнедействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи)заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличеннойформы. 16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетенейустановленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату,списку кандидатов, позициям "Против всех кандидатов", "Против всехсписков кандидатов". При этом бюллетени подсчитываются путемперекладывания их по одному из одной части пачки в другую такимобразом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидетьотметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчетбюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятсяв строку 10 и последующие строки протокола об итогах голосования, атакже его увеличенной формы. 17. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы число действительных бюллетеней. 18. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуальноознакомиться наблюдатели , а члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенногоподсчета. 20. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенямипроводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования (приложение N 5). Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимаетрешение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкампротокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчетебюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольныесоотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимаетсоответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогахголосования, и вносит данные о расхождении в специальные строкипротокола об итогах голосования. 21. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеризбирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейкомиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставитьсвои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса,так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется вприсутствии лиц, которые указаны в пункте 6 статьи 35 настоящегоЗакона и которым предоставляется возможность поставить на мешках иликоробках свои подписи. 22. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в деньголосования до окончания подсчета голосов избирателей, жалобы(заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принятьсоответствующие решения, которые приобщаются к первому экземплярупротокола участковой комиссии об итогах голосования. 23. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушенияхпри голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования ивыдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 6 статьи 35настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковойкомиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время(час с минутами) его подписания. Не допускается заполнение протоколаоб итогах голосования карандашом и внесение в неге каких-либоизменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания этого протокола недействительным и проведенияповторного подсчета голосов. 24. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причиныих отсутствия. Протокол является действительным, если он подписанбольшинством от установленного числа членов участковой комиссии справом" решающего голоса. Если при подписании протокола об итогахголосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного членаучастковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковойкомиссии или посторонним лицом, это является основанием для признанияданного протокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов. 25. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные ссодержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись. 26. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иныхлиц, указанных в пункте б статьи 35 настоящего Закона, участковаякомиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосованияобязана выдать указанным лицам или предоставить им возможностьизготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующемреестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре.Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несетответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в нейданных. 27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенныхкопий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверенияэтих копий незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию ивозврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземплярупротокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членовучастковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие вуказанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей, жалобы (заявления) на нарушения закона, на основаниикоторого проводятся выборы, принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты.Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к немудокументами доставляется в вышестоящую комиссию председателем илисекретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии справом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии.При указанной передаче протокола участковой комиссии вправеприсутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели,направленные в данную участковую комиссию. 28. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным впункте 6 статьи 35 настоящего Закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе спредусмотренной законом избирательной документацией, документациейреферендума, включая бюллетени, а также печать участковой комиссиипередается в вышестоящую комиссию для хранения. 29. Данные протокола об итогах голосования, в том числеполученные с использованием технических средств подсчета голосов,передаются в вышестоящую комиссию по техническим каналам связи (заисключением голосовых средств связи) в рамках государственнойавтоматизированной информационной системы либо иной техническойсистемы передачи информации, а первый экземпляр протокола об итогахголосования и вся избирательная документация, включая бюллетени, припервой же возможности представляются в вышестоящую комиссию. 30. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и направления его первого экземпляра в окружнуюизбирательную комиссию участковая избирательная комиссия, составившаяпротокол, выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку всложении данных), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос овнесении уточнений в протокол. Участковая избирательная комиссия,информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом3 статьи 35 настоящего Закона, обязана указать, что на нем будетрассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковаяизбирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членовс правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола обитогах голосования, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка:"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется вокружную избирательную комиссию. 31. При наличии необходимого оборудования в соответствии срешением избирательной комиссии Калининградской области вопроса обиспользовании технических средств подсчета голосов (в том числесканера избирательных бюллетеней) окружные избирательные комиссииопределяют избирательные участки, где будут применяться указанныетехнические средства. Итоги голосования, полученные с помощьюуказанных технических средств, являются предварительной, не имеющейюридической силы информацией". 13. Пункт 2 статьи 83 дополнить словами ", а также в случае, еслив них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей,внесенных в списки избирателей". 14. Пункт 2 статьи 93 изложить в следующей редакции: "2. Областная Дума после появления вакантного депутатскогомандата назначает дополнительные выборы депутата областной Думы посоответствующему одномандатному избирательному округу. Голосование надополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через одингод со дня досрочного прекращения полномочий депутата". 15. В приложении N 5 к Закону заменить формулы контрольныхсоотношений на следующие: а) 1 больше или равно 3+4; б) 2=3+4+5; в) 6 + 7 = 8 + 9; г) 9 = 10 + все последующие строки протокола". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 05 ноября 2002 года N 185 Глава администрации (губернатор) В.Г. Егоров Калининградской области