Постановление Администрации Калининградской области от 29.01.1999 № 34
О "Концепции развития пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в Калининградской области на 1999-2002 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О "Концепции развития пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации в Калининградской области на 1999-2002 годы" В целях повышения эффективности работы пограничных переходов, всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19января 1998 года N 60 "Об утверждении Положения о пунктах пропускачерез государственную границу Российской Федерации" и постановлениемКалининградской областной Думы от 14 мая 1998 года N 33 "Обутверждении региональной программы социально-экономического развитияобласти на 1998-2000 годы", администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять к руководству "Концепцию развития пунктов пропускачерез государственную границу Российской Федерации в Калининградскойобласти на 1999-2002 годы" согласно приложению. 2. Координационному совету по пограничной политике при главеадминистрации (губернаторе) области (Пименову И.В.) в своейдеятельности по организации развития инфраструктуры пограничныхпереходов руководствоваться "Концепцией развития пунктов пропускачерез государственную границу Российской Федерации в Калининградскойобласти на 1999-2002 годы". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наГлавное контрольное управление администрации области (Белоброва А.В.). 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. 29 января 1999 г. N 34 Глава администрации(губернатор) Л. Горбенко Калининградской области Приложение к постановлению администрации Калининградской области от 29 января 1999 года N 34 КОНЦЕПЦИЯ развития пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации в Калининградской области (1999-2002 годы) Калининградская область - самая западная территория России,граничит на юге с Республикой Польша, на северо-востоке - с ЛитовскойРеспубликой, северо-западная часть омывается Балтийским морем. Формирование достаточно крупного народнохозяйственного комплекса,развитие культурных связей, особое географическое расположение областисоздают условия для активной внешнеэкономической деятельности. Калининградская область отделена от России территориямииностранных государств общей протяженностью границ - 651,64 км(включая морскую границу - 139,16 км), с Литовской Республикой - 280,5км; с Республикой Польша - 231,98 км. На территории Калининградской области имеется 22 действующихпункта пропуска через государственную границу, из них: автомобильных -7; железнодорожных - 5; морских (речных) - 8; авиационных - 2. Всреднем через пункты пропуска Калининградской области оформляетсяоколо 7 млн. граждан, более 2 млн. транспортных средств. Существующая в регионе инфраструктура пунктов пропуска черезгосударственную границу должна соответствовать в необходимой степениразвитию экономического потенциала Калининградской области и иметьследующие направления развития погранпереходов: а) Автомобильные пункты пропуска Приоритетными направлениями при разработке и реализации целевыхпрограмм считать: - на российско-польской государственной границе - строительствопункта пропуска "Гусев-Голдап", реконструкция пункта пропуска"Багратионовск-Безледы"; - на российско-литовской государственной границе - реконструкцияпунктов пропуска "Чернышевское-Кибартай", "Пограничный-Сударгас". Особое внимание уделить строительству автомобильных дорог,связывающих пункты пропуска с населенными пунктами, как обязательномуусловию увеличения их пропускной способности. При строительстве и реконструкции пограничных переходов учитыватьнеобходимость обустройства инфраструктуры, в том числе оборудованиепомещений для оформления и выдачи Представительством МинистерстваИностранных Дел Российской Федерации в г. Калининграде въездных виз натерриторию Калининградской области, создания сервисных зон,строительство жилья для сотрудников контрольных служб. Открытие новыхавтомобильных пунктов пропуска на российско-польском участкегосударственной границы "Железнодорожный-Михалково", "Крылово-Перлы"рассматривать после завершения реконструкции и строительствадействующих - не ранее 2000 года. б) Железнодорожные пункты пропуска В соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерацииот 9 февраля 1995 года N ВЧ-П10-04102 "Планом-графиком работ пообустройству железнодорожных станций на пограничных переходах Россиина 1995-2007 годы" выполнить необходимые работы по разработкепроектной документации на строительство новой пограничной станции"Чернышевское". С 2000 года начать ее возведение. До завершениястроительства, по согласованию с Правительством России, пограничноеоформление пассажирских поездов на данном направлении осуществлять повременной схеме на станции Нестеров, грузовых поездов - на станцииЧерняховск. В 1999 году станции Черняховск придать статус"пограничной" с выполнением полного цикла контрольных операций. Через Правительство России изучить возможность реконструкциижелезнодорожных пунктов пропуска на российско-польской государственнойгранице с 2000 года. в) Морские (речные) пункты пропуска В 2000 году установить пункт пропуска через государственнуюграницу Российской Федерации в г. Пионерск (порт Пионерский) длямеждународного грузового и пассажирского сообщения. Вести работу по обустройству действующих морских пунктовпропуска. Упрощение обработки грузов считать главной задачей оформлениясудов загранплавания. г) Авиационные пункты пропуска До 2000 года произвести реконструкцию международного секторааэропорта "Храброво". В 1999 году оборудовать помещения для оформленияи выдачи въездных виз на территории Калининградской области. д) Финансирование развития пунктов пропуска через Государственную границу Строительство автомобильных пунктов пропуска производить за счетсредств Федерального бюджета через Государственный Таможенный КомитетРоссии, а также за счет заинтересованных сторон. Дооборудованиеавтомобильных пунктов пропуска, развитие их инфраструктуры, в томчисле оборудование служебных помещений для оформления и выдачивъездных виз на территорию Калининградской области осуществлять засчет средств заинтересованных сторон с привлечением иностранныхинвесторов Программы ТАСИС. Строительство и расширение автомобильных дорог в приграничныхрайонах производить за счет средств дорожного фонда. Строительство и реконструкцию морских (речных) и авиационныхпунктов пропуска производить за счет заинтересованных сторон иведомств. Строительство и реконструкцию железнодорожных пунктов пропускапроизводить из средств федерального бюджета, выделяемого МинистерствомПутей Сообщения России. Открытие пунктов пропуска через Государственную границуосуществлять в строгом соответствии со ст. 12 Федерального ЗаконаРоссийской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации",постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998года N 60 "Об утверждении Положения о пунктах пропуска черезгосударственную границу Российской Федерации".