Постановление Мэра г. Калининграда от 31.12.1997 № 3653
Об утверждении Положения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Мэра г. Калининграда от 31.03.99 г. N 989 Об утверждении Положения Утвердить Положение о Комитете по финансам и контролю мэриигорода Калининграда (Приложение N 1). 31 декабря 1997 г. N 3653 Мэр г.Калининграда И.И.Кожемякин Приложение N 1 к постановлению мэра города Калининграда от 31.12.1997 N 3653 ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по финансам и контролю мэрии города Калининграда 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комитет по финансам и контролю мэрии города Калининграда(Далее - Комитет) является структурным подразделением мэрии,образуется в соответствии с Уставом города Калининграда, подотчетенМэру. Комитет осуществляет финансовое обеспечение программ комплексногосоциально - экономического развития муниципального образования,контролирует соблюдение финансовой дисциплины бюджетными учреждениями,организациями, а также муниципальными предприятиями, финансируемымииз средств бюджета города. 1.2. Комитет в своей работе руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, действующим законодательством РоссийскойФедерации и Калининградской области, Указами Президента, Уставомгорода Калининграда, постановлениями и распоряжениями мэра города,решениями Городского Совета, методическими рекомендациями Комитета пофинансам и бюджету администрации области, инструкциями Министерствафинансов России, "Положением о бюджетном процессе в городеКалининграде", а также настоящим Положением. 1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую Гербовуюпечать с изображением Государственного Герба Российской Федерации и сосвоими наименованиями, имеет бюджетный счет. 1.4. Расходы на содержание Комитета осуществляются за счетсредств бюджета города, направляемых на содержание органовисполнительной власти муниципального образования. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА Основными задачами Комитета являются: 2.1. Реализация стратегических направлений финансовой политикимуниципального образования; составление и исполнение бюджета города,обеспечение устойчивости финансовой системы города и ее активноговоздействия на социально - экономическое развитие, эффективностьхозяйствования, а также осуществление мер по развитию финансовогорынка в городе; 2.2. Разработка предложений по привлечению дополнительныхисточников доходной части бюджета; постоянная работа надсовершенствованием системы местных налогов и сборов в соответствии сзаконодательными актами. Осуществление контроля за поступлением доходов в бюджет, участиев разработке мероприятий по сокращению недоимки; 2.3. Мобилизация и координация бюджетных, внебюджетных и заемныхсредств, направление их в соответствии с утвержденными планами нареализацию программ социально - экономического развития города.Совершенствование методов финансово - бюджетного планирования,финансирования и отчетности; 2.4. Участие в разработке и осуществлении мероприятий,направленных на повышение устойчивости функционирования финансовойсистемы в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; - организация подготовки сотрудников к действиям в чрезвычайныхситуациях мирного и военного времени; - организация мобилизационной подготовки. 3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА В соответствии с возложенными на него задачами Комитет: 3.1. Участвует в работе по комплексному анализу развитияэкономики города, разрабатывает необходимые меры по финансовому иналоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственнойдеятельности в городе, способствует увеличению дохода и поступлений вбюджет; 3.2. Участвует в работе по составлению долговременных икраткосрочных прогнозов функционирования экономики города, совместно сфункциональными структурами мэрии определяет потребностьмуниципального образования в финансовых ресурсах, участвует вподготовке предложений о создании и использовании целевых внебюджетныхфондов города; 3.3. Организует в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, "Положением о бюджетном процессе города Калининграда"работу по составлению проекта бюджета города и представляет его Мэру,комиссии по бюджету, финансам и налогам, вносит предложения Мэру оразграничении расходов бюджета города в разрезе функциональнойструктуры; составляет и представляет Комитету по финансам и бюджетуадминистрации области расчет и необходимые материалы к нему наполучение помощи из федерального фонда финансовой поддержки субъектовРоссийской Федерации. 3.4. Обеспечивает в установленном порядке исполнение бюджетагорода, осуществляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации уточнение бюджетных назначений с учетом динамики цен ипоступлений доходов в бюджет города, осуществляет контроль заисполнением бюджета и целевым использованием бюджетных средств; 3.5. Совместно с другими комитетами и управлениями мэрии,администрациями районов анализирует ход проведения экономическойреформы, состояние экономики и финансов города и разрабатываетпредложения по эффективности хозяйствования; 3.6. Производит расчеты и вырабатывает предложения поустановлению местных налогов и сборов, вносит их на утверждениеГородскому Совету согласно ст. 6 Закона РФ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; 3.7. Разрабатывает предложения по выпуску и размещению, а такжеосуществляет выпуск в установленном порядке муниципальных займов,ценных бумаг, координирует вопросы функционирования инвестиционныхинститутов; 3.8. Принимает участие в определении ценовой политики, работе поанализу уровня цен и тарифов, а также нормативов на содержаниеобъектов соцкультбыта и жилого фонда предприятий и организаций городаи готовит их на утверждение Городским Советом; 3.9. Осуществляет в соответствии с указаниями Министерствафинансов России методическое руководство в областифинансово-бюджетного планирования и финансирования муниципальногохозяйства, изучает экономику отраслей хозяйства и финансовый рынок вцелях выявления и мобилизации материальных и денежных резервов,обеспечения режима экономии; 3.10. Рассматривает сводные сметы администраций районов города,управлений, комитетов, отделов мэрии и отдельных учреждений,финансируемых из бюджета города. 3.11. Рассматривает сметы специальных средств, находящихся враспоряжении управлений и отделов мэрии, районных администраций, атакже сводные сметы специальных средств непосредственно подчиненных имучреждений и представляет их на утверждение. 3.12. Обеспечивает проверку правильности составления иутверждения смет бюджетных учреждений и смет на централизованныемероприятия за счет ассигнований из бюджета, а также проверкуправильности расходования фонда оплаты труда работниковсоциально-культурных и других учреждений, состоящих на бюджете города. 3.13. Участвует в разработке предложений по совершенствованиюсистемы органов исполнительной власти муниципального образования и ихорганизационной структуры; подготавливает предложения о размерах фондаоплаты труда работников мэрии и районных администраций города,осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемыхна их содержание; принимает участие в подготовке предложений посовершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учрежденийи организаций города; 3.14. Ведет бухгалтерский учет по исполнению бюджета города,составляет годовую и периодическую отчетность о его исполнении ипредставляет в установленном порядке Мэру и Комитету по финансам ибюджету администрации Калининградской области; 3.15. Осуществляет в соответствии с законодательством контроль засостоянием бухгалтерского учета и отчетности в управлениях,комитетах, отделах мэрии и районных администрациях города, бюджетных идругих учреждениях, финансируемых из бюджета города и дает имнеобходимые рекомендации по совершенствованию бухгалтерского учета. 3.16. Составляет роспись доходов и расходов согласно бюджетугорода с учетом утвержденного поквартального распределения его доходови расходов. 3.17. Исполняет постановления Мэра и решения Городского Совета,уведомления Комитета по финансам и бюджету администрации области повнесению изменений в отдельные статьи доходов и расходов бюджетагорода, сводные сметы отделов и управлений Мэрии, районныхадминистраций, отдельных предприятий и учреждений, непосредственнофинансируемых Комитетом. 3.18. Осуществляет контроль за правильным исчислением ивозмещением компенсационных выплат. 3.19. Принимает участие в решении вопросов о приватизациимуниципальной собственности. 3.20. Участвует в ревизиях, проводимых контрольно - ревизионнымуправлением на муниципальных предприятиях и организациях,финансируемых из бюджета города. 3.21. Организует наблюдение за работой Сбербанка по реализациигосударственного займа и билетов денежно - вещевой лотереи. 3.22. Участвует по поручению Мэра города в международныхмероприятиях по вопросам финансовой политики и осуществляетсотрудничество с иностранными финансовыми организациями и институтами;принимает участие в разработке финансовых условий договоров исоглашений мэрии с иностранными партнерами. 4. ПРАВА КОМИТЕТА Комитет имеет право: 4.1. Получать от учреждений, комитетов, управлений, отделов мэриии районных администраций, Городского Совета, бухгалтерии мэрииматериалы, необходимые для составления проекта бюджета города,осуществление контроля за исполнением бюджета, бухгалтерские отчеты ибалансы, а также другие материалы (в т.ч. на особые мероприятия) иотчетные данные для осуществления финансово - бюджетного планированияи финансирования расходов из бюджета города; 4.2. Получать от предприятий, учреждений, организаций, независимоот их организационно - правовых форм и подчиненности, материалы,необходимые для осуществления контроля за рациональным и целевымрасходованием ассигнований, выделяемых из бюджета города; 4.3. Ограничивать, а в необходимых случаях - приостанавливатьфинансирование из бюджета предприятий, учреждений и организаций приналичии фактов незаконного расходования ими средств, а также в случаяхнепредставления отчетов по установленной форме об израсходованииранее отпущенных средств и другой установленной отчетности суведомлением об этом руководителей соответствующих структурныхподразделений мэрии; 4.4. Проводить документальные ревизии и проверки финансовойдеятельности, а также осуществлять контроль за расходованием бюджетныхсредств, выделяемых функциональным структурам мэрии, муниципальнымпредприятиям, учреждениям, давать обязательные к исполнению указанияпо устранению выявленных нарушений; 4.5. Предоставлять отсрочки и рассрочки платежей по налогам вбюджет города в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, с уведомлением о принятом решении Налоговой службы. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИТЕТА 5.1. Комитет возглавляет вице-мэр, председатель Комитета, которыйутверждается и освобождается от должности в соответствии с Уставомгорода Калининграда. Вице-мэр, председатель комитета осуществляет общее руководстводеятельностью Комитета и несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Комитет задач. Непосредственно координирует работу контрольно - ревизионногоуправления Министерства финансов Российской Федерации по городуКалининграду. 5.2. Вице-мэр, председатель комитета: а) вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэру городапроекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенциюКомитета; б) вносит на утверждение мэру предложения о структуре и штатахКомитета, а также Положение о Комитете. в) вносит Мэру предложения о назначении на муниципальнуюдолжность и освобождении от должности работников комитета; г) утверждает Положения о структурных подразделениях Комитета,Должностные инструкции муниципальных служащих Комитета; д) утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределахассигнований, предусмотренных бюджетом. Денежное содержание муниципальных служащих Комитетаосуществляется в соответствии с Законом Калининградской области "Обосновах муниципальной службы в Калининградской области" (ст. 22); е) готовит представления в установленном порядке на особоотличившихся работников Комитета к присвоению Почетных званий инаграждению государственными наградами Российской Федерации; ж) издает в пределах компетенции Комитета приказы на основании ив исполнение решений и постановлений Мэра города, городского Совета, атакже актов вышестоящих органов исполнительной и представительнойвластей; з) проводит мероприятия по повышению профессионального уровняработников Комитета, по совершенствованию методов и форм ихдеятельности. 5.3. Вице-мэр, председатель Комитета координирует: - вопросы бюджетной, налоговой и ценовой политики, внебюджетныхфондов, социальной защиты; - функционирования инвестиционных институтов, рынка ценных бумаг; - оперативные вопросы финансирования, кредитования, денежного ивалютного обращения. Осуществляет взаимодействие с: - государственной налоговой инспекцией; - банковскими структурами города Калининграда; - предприятиями и организациями города. 6. СТРУКТУРА КОМИТЕТА ПО ФИНАНСАМ И КОНТРОЛЮ Комитет по финансам и контролю имеет следующую структуру: I. Отдел бюджетного планирования и контроля за исполнениембюджета. II. Отдел экономического анализа, контроля и планирования доходовбюджета. III. Отдел финансов муниципального хозяйства. IV. Главная бухгалтерия. V. Бюджетное управление: 1. Отдел финансов по Балтийскому району; 2. Отдел финансов по Ленинградскому району; 3. Отдел финансов по Московскому району; 4. Отдел финансов по Октябрьскому району; 5. Отдел финансов по Центральному району.