Постановление Мэра г. Калининграда от 08.06.1999 № 2083
Об утверждении Временного положения "О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования в г. Калининграде"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Мэра г. Калининграда от 06.05.2000 г. N 1335 от 8 июня 1999 г. N 2083 Об утверждении Временного положения "О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования в г. Калининграде" Руководствуясь Конституцией РФ, Указом Президиума ВерховногоСовета СССР от 28 июля 1988 г. N 9306-XI "О порядке организации ипроведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций вСССР" , Указом Президента РФ от 25 мая 1992 г. N 524 "О порядкеорганизации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций ипикетирования" и в целях обеспечения прав граждан на проведениемассовых акций, регулирования порядка их организации и проведения ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Временное положение "О порядкеорганизации проведения митингов, уличных шествий, демонстраций в г.Калининграде" до принятия соответствующего Закона РФ. 2. Установить, в целях обеспечения необходимых условийпроведения массовых акций, место пикетирования и митингов в городеКалининграде - площадь Победы. 3. Считать утратившим силу постановление мэра от 11 декабря1998 года N 4145 "О порядке уведомления органов исполнительнойвласти г. Калининграда о проведении митингов, собраний, уличныхшествий, демонстраций и пикетирования на улицах, площадях и в иныхоткрытых общественных местах города". 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна управляющего делами мэрии Донских Л.П. 5. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовойинформации.Мэр Ю. А. Савенко Приложение к постановлению мэра города Калининграда от 08 июня 1999 г. N 2083 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования в г. Калининграде I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Временное положение определяет порядок иорганизацию проведения митингов, уличных шествий, демонстраций ипикетирования (далее именуемых - массовые акции) в г. Калининграде. 2. Термины, применяемые в настоящем Временном положении,означают: - "митинг" - массовое собрание граждан для публичного выраженияотношения к действиям лиц и организаций, событиямобщественно-политической жизни; - "уличное шествие" - организованное массовое движение людей попешеходной или проезжей части улицы, проспекта с целью привлечениявнимания к каким-либо проблемам; - "демонстрация" - публичное выражение группой людейобщественно-политических настроений с использованием во временишествия плакатов, транспарантов и иных наглядных средств; - "пикетирование" - наглядная демонстрация группой граждансвоих настроений и взглядов без шествий и звукоусиления. 3. В соответствии с Декларацией прав и свобод человека игражданина, принятой ВС РСФСР 22 ноября 1991 г., а также стребованиями п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление указанногоправа не должно нарушать права и свободы других лиц. Запрещаетсяиспользование права на проведение массовых акций длянасильственного изменения конституционного строя, разжиганиярасовой, национальной, классовой, религиозной ненависти, дляпропаганды насилия и войны. 4. Порядок организации и проведения массовых акций,установленный настоящим положением, является обязательным дляадминистраций предприятий, организаций и учреждений независимо отформ собственности, находящихся на территории города, руководителейи членов общественных объединений. II. ПОРЯДОК УВЕДОМЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ МАССОВЫХ АКЦИЙ 1. Уведомление о проведении массовых акций подается вписьменной форме на имя мэра города уполномоченными (организациями)трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций,общественных объединений и отдельных групп граждан в срок не ранее30 и не позднее 10 дней до намеченной даты их проведения. 2. В уведомлении указывается цель, форма, место проведениямассовой акции или маршруты движения, время начала и окончанияакции, предполагаемое количество участников, фамилии, имена,отчества уполномоченных организаторов, место их жительства и работы(учебы), контактные телефоны, дата подачи заявления, письменнооговариваются формы и методы обеспечения уполномоченными(организаторами) общественного порядка, медицинской помощью,звукоусиливающей аппаратурой. Уведомление подписывают не менее трех уполномоченных(организаторов). 3. Исполнительный орган городского самоуправления принимаетуведомление и на его копии письменно подтверждает дату и времяполучения. По результатам рассмотрения уведомления мэром, организационныйотдел готовит проект распоряжения мэра и после его подписания одинэкземпляр направляет уполномоченному (организатору) не позднее чемза 5 дней до проведения массовой акции, указанной в уведомлении. В эти же сроки исполнительный орган городского самоуправленияинформирует о целях массовой акции государственные органы, которымона адресуется. 4. Исполнительный орган городского самоуправления вправе принеобходимости изменить время, место (маршрут) и порядок проведениямассовой акции в целях обеспечения общественного порядка,нормальной работы транспорта, государственных и общественныхорганов, предприятий, учреждений и организаций. III. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРОВЕДЕНИИ МАССОВЫХ АКЦИЙ 1. Уведомление о проведении массовой акции исполнительныморганом городского самоуправления не принимается и служитоснованием для отказа в случае, если: - цель ее проведения противоречит Конституции РоссийскойФедерации либо угрожает общественному порядку и безопасностиграждан; - акция противоречит Декларации прав и свобод человека игражданина, общепринятым норам общественной морали инравственности; - в уведомлении отсутствуют обязательства уполномоченных(организаторов) обеспечивать соблюдение общественного порядка, атакже если они или уполномочившие их организации неоднократно невыполняли взятые обязательства по ранее проводившимся массовымакциям; - уведомление органа исполнительной власти о проведениимассовой акции подано с нарушением установленных сроков; - акция совпадает по форме, месту, времени, но не понаправленности в целом с другой массовой акцией, уведомление окоторой в установленные сроки подано ранее либо одновременно; - акция создает реальную угрозу нормальному функционированиюпредприятий, учреждений и организаций; - создается необходимость прекращения работы пассажирскоготранспорта из-за невозможности изменения маршрута его движения. 2. Решение мэра о запрещении проведения массовой акции либоизменении условий ее проведения должны быть изложены в письменнойформе. 3. Решение об отказе исполнительного органа городскогосамоуправления в проведении массовой акции может быть обжаловано всуде. IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВОЙ АКЦИИ 1. Массовые акции проводятся с целями, изложенными вуведомлении, в указанные в нем сроки и в обусловленных местах (помаршруту). Предприятие (организация), обеспечивающее электроэнергиейзвукоусиливающую аппаратуру, осуществляет ее подачу за 1 час доначала массовой акции и прекращает сразу по ее окончании. Использование звукоусиливающей аппаратуры производится в точномсоответствии с указанным в распоряжении временем проведениямассовой акции. 2. Предельные сроки проведения массовых акций одними и теми жеуполномоченными (организаторами) не должны одновременно превышать5-ти дней, не могут начинаться ранее 7 часов и заканчиватьсяпозднее 22 часов. 3. При проведении массовых акций уполномоченные (организаторы),а также иные участники обязаны соблюдать российские законы,общественный порядок и подчиняться законным требованиямпредставителей исполнительной власти, органов внутренних дел.Участникам запрещается иметь при себе оружие или приспособленныепредметы, которые могут быть использованы против жизни и здоровьялюдей, для причинения материального ущерба предприятиям,организациям и гражданам. 4. Государственные, муниципальные и общественные организации,должностные лица, а также граждане не вправе препятствоватьмассовым акциям, проводимым с соблюдением установленного настоящимположением порядка. 5. Рекомендуется воздерживаться от планирования и проведениямассовых акций вблизи линий электропередач высокого напряжения,газопроводов высокого давления, теплотрасс большого диаметра, особовзрыво- и пожароопасных объектов, строящихся объектов икоммуникаций. 6. Уполномоченные (организаторы) массовых акций не вправе ихпроводить, если уведомление не было подано в срок или не былопринято, обязаны прекратить их подготовку, если состоялось решениео запрещении. 7. Массовая акция может быть прекращена по требованиюпредставителя исполнительного органа городского самоуправления,если не было подано уведомление либо состоялось решение о егозапрещении, а также при нарушении порядка его проведения,возникновении опасности для жизни и здоровья граждан, нарушенииобщественного порядка. 8. При проведении массовых акций запрещается использованиесимволов, не зарегистрированных в установленном Законом порядке. V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ АКЦИЙ 1. Лица, нарушившие установленный порядок организации ипроведения массовых акций, несут ответственность в соответствии сдействующим Законодательством. 2. Материальный ущерб, причиненный государству, муниципальномуимуществу, организациям, гражданам в ходе подготовки или проведениямассовых акций, включая случаи перерасхода средств городскогобюджета, связанные с обеспечением, согласно нормативным актам МВДРоссии, общественного порядка, если количество участников акции несовпало с указанным уполномоченным (организатором) в уведомлении обакции на тысячу и более человек, подлежит возмещению вустановленном Законом порядке.