Постановление Мэра г. Калининграда от 15.05.2002 № 1351

О мерах по обеспечению безопасности людей на воде в летний период 2002 года

  
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        
               О мерах по обеспечению безопасности людей
                   на воде в летний период 2002 года
       В 2001 году на водных бассейнах города в результате  несчастныхслучаев погибли 29 человек, в  том числе 1 ребенок. Из общего  числанесчастных случаев,  повлекших в  2001  году гибель  людей на  воде,около 50% произошло в период купального сезона.
       Основными причинами гибели  людей на  воде являются:  нарушениеправил  поведения  на  воде  (участились  случаи  купания  людей   всостоянии алкогольного опьянения  и в  местах, не установленных  длякупания); ухудшение  санитарного состояния водоемов,  пляжей и  местмассового отдыха; несоблюдение мер предосторожности, а также  правилпользования маломерными судами;  неумение части населения,  особеннодетей, плавать;  низкая организация  и недостаточное  финансированиемероприятий по обеспечению отдыха людей.
       Во исполнении Постановления  главы администрации  (губернатора)Калининградской области  от 01.04.2002  N 56 "О  мерах по  улучшениюобеспечения  безопасности людей  на  воде в  2002  году" и  в  целяхулучшения работы по обеспечению безопасности людей на воде в  летнийпериод 2002 года
                              ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить "План  мероприятий по предупреждению  чрезвычайныхситуаций на  водных  бассейнах города  Калининграда  и охране  жизнилюдей на воде в летний период 2002 года" согласно приложению.
       2. Управлению образования  (Яловенко  М.М.), отделу  физическойкультуры и спорта (Белоусу В.А.):
       - активизировать  разъяснительную  работу  среди  детей  и   ихродителей по мерам безопасности на воде;
       - совершенствовать организацию обучения детей плаванию.
       3. Главам администраций районов:
       - рассмотреть на заседаниях комиссий по чрезвычайным  ситуациямитоги работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  иохране жизни людей  на воде в  2001 году. Спланировать  мероприятия,максимально обеспечивающие безопасность  людей на воде,  мероприятияпо оздоровлению и обеспечению занятости детей и подростков в  летнийпериод;
       - разработать  и  утвердить планы  мероприятий  по  организациимассового  отдыха  на  водоемах  и  охране  жизни  людей  на   воде,обеспечить их выполнение;
       - до 15  мая 2002 года  распределить пляжи  и места купания  заводопользователями,  определить   ответственных  лиц  за   состояниебезопасности людей на воде;
       - до  25  мая  2002 года  подготовить  места  массового  отдыханаселения на водоемах к купальному сезону;
       - заключить  договоры  с  ГИМС  области  (Бейзеровым  А.И.)   ипровести водолазное обследование  и очистку  дна акваторий пляжей  имест купания в соответствии с "Правилами охраны жизни людей на  водев  Калининградской области",  введенными  в действие  постановлениемглавы администрации (губернатора) Калининградской области от 26  мая1997 года N  420 "О мерах по  обеспечению безопасности населения  наводоемах области";
       - принять   участие   в   реализации   Плана   мероприятий   попредупреждению  чрезвычайных  ситуаций на  водных  бассейнах  городаКалининграда и охране жизни людей на воде в летний период 2002 года,утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления.
       5. Управлению  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайнымситуациям города (Кузнецову  О.Д.) организовать проверку  выполнениятребований  настоящего   Постановления  и   готовности  к   открытиюкупального сезона. Доклад о  выполнении мероприятий по подготовке  ккупальному  сезону   представить  первому  вице-мэру,   председателюкомитета городского хозяйства Бучельникову С.О. к 27 мая 2002 года.
       6. Информационно - аналитическому управлению (Костомарову В.Б.)опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
       7. Контроль за  выполнением настоящего Постановления  возложитьна  первого вице-мэра,  председателя  комитета городского  хозяйстваБучельникова С.О.
       8. Постановление вступает в силу со дня подписания.
       15 мая 2002 г.
       N 1351
       Мэр г.Калининграда                               Ю.А.Савенко
                                         
                                                            Приложение
                                                  к постановлению мэра
                                                   города Калининграда
                                              от 15 мая 2002 г. N 1351
                                  ПЛАН
          мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
            на водных бассейнах города Калининграда и охране
             жизни людей на воде в летний период 2002 года+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| N    | Мероприятия                                   | Время          | Ответственные   | Отметка о    || п/п  |                                               | проведения     | за проведение   | проведении   ||      |                                               | мероприятия,   | мероприятия     | мероприятия  ||      |                                               | периодичность  |                 |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 1    | 2                                             | 3              | 4               | 5            |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 1.   | Провести анализ случаев гибели людей на       | Май            | Управление по   |              ||      | воде за 2001 год, причины гибели довести      |                | делам ГО и ЧС   |              ||      | до населения через средства массовой          |                | города          |              ||      | информации.                                   |                |                 |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 2.   | Проводить анализ каждой чрезвычайной          | Весь период    | Управление по   |              ||      | ситуации и каждого случая гибели людей        |                | делам ГО и ЧС   |              ||      | на воде с выявлением их причин,               |                | города          |              ||      | результаты доводить до населения через        |                |                 |              ||      | средства массовой информации.                 |                |                 |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 3.   | Разработать планы мероприятий по              | Май            | Администрации   |              ||      | организации массового отдыха на водоемах      |                | районов,        |              ||      | и охране жизни людей на воде.                 |                | отдел по делам  |              ||      |                                               |                | молодежи,       |              ||      |                                               |                | отдел           |              ||      |                                               |                | физической      |              ||      |                                               |                | культуры и      |              ||      |                                               |                | спорта          |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 4.   | Провести корректировку планов                 | Май            | Управление по   |              ||      | взаимодействия сил и средств,                 |                | делам ГО и ЧС   |              ||      | предназначенных для поиска и спасения на      |                | города          |              ||      | водных бассейнах по состоянию на              |                | Калининграда,   |              ||      | 01.05.2002.                                   |                | отделы по       |              ||      |                                               |                | делам ГО и ЧС   |              ||      |                                               |                | районов города  |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 5.   | Провести водолазное обследование и            | Май            | Администрации   |              ||      | очистку дна акваторий пляжей и мест           |                | районов, Центр  |              ||      | купания от посторонних предметов и            |                | госсанэпиднад-  |              ||      | санитарно - эпидемиологическое                |                | зора города     |              ||      | обследование территорий пляжей на предмет     |                | Калининграда    |              ||      | пригодности для купания.                      |                |                 |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 6.   | Установить места массового отдыха             | Май            | Администрации   |              ||      | населения на водоемах:                        |                | районов         |              ||      | а) определить ответственных лиц за места      |                |                 |              ||      | массового отдыха у воды и состояние           |                |                 |              ||      | безопасности людей на водоемах;               |                |                 |              ||      | б) провести совещание с ответственными        |                |                 |              ||      | лицами по подготовке водных объектов к        |                |                 |              ||      | купальному сезону и обеспечению отдыха        |                |                 |              ||      | населения на них;                             |                |                 |              ||      | в) в целях охраны жизни и здоровья            |                |                 |              ||      | граждан установить места, где                 |                |                 |              ||      | запрещается массовый отдых населения,         |                |                 |              ||      | обозначить их на местности щитами с           |                |                 |              ||      | предупреждающими надписями.                   |                |                 |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 7.   | Провести техническое освидетельствование      | Май - июнь     | Администрации   |              ||      | пляжей, мест массового отдыха у воды,         |                | районов,        |              ||      | лодочных станций, баз - стоянок               |                | ответственные   |              ||      | маломерных судов.                             |                | лица за места   |              ||      |                                               |                | массового       |              ||      |                                               |                | отдыха у воды   |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 8.   | Подготовить места массового отдыха            | К 25 мая       | Администрации   |              ||      | населения на водных бассейнах города к        |                | районов,        |              ||      | купальному сезону 2002 года. Принять меры     |                | ответственные   |              ||      | по их благоустройству, развертыванию          |                | лица за места   |              ||      | дополнительных спасательных постов для        |                | массового       |              ||      | обеспечения охраны жизни людей на воде        |                | отдыха у воды   |              ||      | (спасательные посты зарегистрировать в        |                |                 |              ||      | ГИМС области).                                |                |                 |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 9.   | Оборудовать места массового отдыха на         | Май            | Администрации   |              ||      | водоемах города стендами с положениями из     |                | районов         |              ||      | правил охраны жизни людей на воде в           |                |                 |              ||      | Калининградской области и материалами по      |                |                 |              ||      | профилактике несчастных случаев на            |                |                 |              ||      | водоемах.                                     |                |                 |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 10.  | Подобрать нештатных спасателей для            | Май            | Администрации   |              ||      | ведомственных (общественных) спасательных     |                | районов,        |              ||      | постов, организовать их подготовку            |                | отдел по делам  |              ||      | (обучение) на центральной спасательной        |                | молодежи        |              ||      | станции ГИМС области (г. Калининград).        |                |                 |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 11.  | Спасательные станции и посты обеспечить       | До 20 мая      | Администрации   |              ||      | средствами связи, в том числе                 |                | районов         |              ||      | трансляцией.                                  |                |                 |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 12.  | В соответствии с "Правилами охраны жизни      | До 20 мая      | Администрации   |              ||      | людей на воде в Калининградской области"      |                | районов,        |              ||      | развернуть ведомственные (общественные)       |                | отдел по делам  |              ||      | спасательные посты в местах массового         |                | молодежи        |              ||      | отдыха на водоемах города на период           |                |                 |              ||      | купального сезона:                            |                |                 |              ||      | - на озерах: Белое, Мельничное,               |                |                 |              ||      | Инженерное;                                   |                |                 |              ||      | - на карьерах у Голубых озер;                 |                |                 |              ||      | - у п. А. Космодемьянского.                   |                |                 |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 13.  | Организовать работу ведомственных и           | Июнь - август  | Главы           |              ||      | общественных спасательных постов в местах     |                | администраций   |              ||      | летнего отдыха.                               |                | районов,        |              ||      |                                               |                | отдел по делам  |              ||      |                                               |                | молодежи,       |              ||      |                                               |                | ответственные   |              ||      |                                               |                | лица за места   |              ||      |                                               |                | массового       |              ||      |                                               |                | отдыха у воды   |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 14.  | Информировать население о местах,             | 1. Перед       | Управление по   |              ||      | запрещенных для купания.                      | купальным      | делам ГО и ЧС   |              ||      |                                               | сезоном (май)  | города, Центр   |              ||      |                                               | 2. В период    | госсанэпиднад-  |              ||      |                                               | купального     | зора города,    |              ||      |                                               | сезона         | информационно-  |              ||      |                                               | (июнь -        | аналитическое   |              ||      |                                               | август)        | управление      |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 15.  | Организовать проведение лекций и бесед по     | 1. Перед       | Управление      |              ||      | соблюдению мер безопасности на воде и         | купальным      | образования     |              ||      | оказанию помощи пострадавшим:                 | сезоном (май)  |                 |              ||      | - в детских учреждениях;                      | 2. В период    |                 |              ||      | - в общеобразовательных школах и других       | купального     |                 |              ||      | учебных заведениях;                           | сезона         |                 |              ||      | - в детских оздоровительных лагерях.          | (июнь -        |                 |              ||      |                                               | август)        |                 |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 16.  | Провести беседы и лекции с населением по      | 1. Перед       | Управление      |              ||      | правилам оказания первой медицинской          | купальным      | здравоохране-   |              ||      | помощи пострадавшим при утоплении,            | сезоном (май)  | ния,            |              ||      | довести до населения через средства           | 2. В период    | информационно-  |              ||      | массовой информации                           | купального     | аналитическое   |              ||      |                                               | сезона         | управление,     |              ||      |                                               | (июнь -        | руководители    |              ||      |                                               | август)        | лечебно -       |              ||      |                                               |                | профилактичес-  |              ||      |                                               |                | ких учреждений  |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 17.  | Обеспечить выделение и дежурство              | 1. Перед       | Администрации   |              ||      | милицейских (общественных) патрулей и         | купальным      | районов,        |              ||      | добровольных дружин для контроля за           | сезоном (май)  | отделы          |              ||      | соблюдением общественного порядка в           | 2. В период    | внутренних дел  |              ||      | местах массового отдыха на водоемах           | купального     | районов         |              ||      | города.                                       | сезона         |                 |              ||      |                                               | (июнь -        |                 |              ||      |                                               | август)        |                 |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 18.  | Проводить проверки готовности сил и           | Весь период    | Управление по   |              ||      | средств, предназначенных для поиска и         |                | делам ГО и ЧС   |              ||      | спасения на водных бассейнах города.          |                | города          |              ||      |                                               |                | Калининграда,   |              ||      |                                               |                | взаимодейству-  |              ||      |                                               |                | ющие            |              ||      |                                               |                | организации     |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+| 19.  | Систематически проводить проверки             | Июнь - август  | Администрации   |              ||      | соблюдения мер безопасности и                 |                | районов         |              ||      | правопорядка в местах массового отдыха и      |                |                 |              ||      | спорта на водоемах, работы спасательных       |                |                 |              ||      | станций (постов).                             |                |                 |              |+------+-----------------------------------------------+----------------+-----------------+--------------+
                                                  Начальник Управления
                                                    по делам ГО и ЧС -
                                             заместитель начальника ГО
                                                       г. Калининграда
                                                             полковник
                                                         О.Д. Кузнецов