Постановление Мэра г. Калининграда от 16.04.2003 № 850
Об утверждении Порядка предоставления мест для размещения сезонных предприятий торговли и общественного питания в г. Калининграде
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении Порядка предоставления мест для размещения сезонных предприятий торговли и общественного питания в г. Калининграде В целях повышения качества и безопасности услуг сезонныхпредприятий торговли, упорядочения их размещения на территории городаи благополучия населения ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок предоставления мест для размещенияпредприятий торговли и общественного питания (приложение N 1). 2. Утвердить состав специальной комиссии по рассмотрениюзаявлений субъектов предпринимательской деятельности об установкеобъектов сезонной торговли (приложение N 2). 3. МУП "Муниципальная собственность" (Сажин Н.А.): - заключать договоры на размещение объектов сезонной торговли наосновании решений комиссии; - предусмотреть в тексте договора условие его расторжения занеисполнение требований установленного Порядка. 4. Считать утратившим силу Постановление мэра от 13.04.2001 N1105 "Требования по организации сезонных предприятий торговли иобщественного питания на весенне - летний период в г. Калининграде". 5. Ранее заключенные договоры, в т.ч. долгосрочные, либо другиенормативно - правовые акты по предоставлению мест для размещенияобъектов сезонной торговли привести в соответствие с вышеуказаннымПорядком. 6. Центру Госсанэпиднадзора (Сбоева С.А.), межрайонному отделумилиции по борьбе с правонарушениями и преступлениями напотребительском рынке при УВД Калининградской области (КолитиновА.В.), управлению архитектуры и градостроительства мэрии (КондаковаТ.Л.), администрациям районов (Булкин А.В., Лучников В.А., ФузеевВ.И., Петроченко В.В., Кудрявцев В.Ф.), муниципальному унитарномупредприятию "Муниципальная собственность" (Сажин Н.А.) осуществлятьконтроль за соблюдением требований установленного Порядка. 7. Контроль за исполнением настоящего Постановления мэравозложить на комитет экономического развития города (Беденко Ю.С.). 8. Постановление вступает в силу с момента его подписания. 16 апреля 2003 г. N 850 Мэр г.Калининграда Ю.А. Савенко Приложение N 1 к Постановлению мэра города Калининграда от 16 апреля 2003 г. N 850 ПОРЯДОК предоставления мест для размещения сезонных предприятий торговли и общественного питания Настоящий Порядок разработан с целью упорядочения размещения натерритории города Калининграда сезонных предприятий розничной торговлии общественного питания, осуществляющих свою деятельность в весенне -летний период, устанавливает порядок предоставления мест, основныетребования к размещению, организации работы сезонных предприятий иявляется обязательным для физических лиц и организаций всех формсобственности. Порядок не распространяется на сезонные предприятия розничнойторговли, перечисленные в пунктах 1.4.2-1.4.5 данного Порядка(определяется отдельным постановлением мэра). I. Основные понятия 1.1. Сезонные предприятия торговли и общественного питания - этовременные объекты, размещенные в сооружениях из сборно - разборныхконструкций либо за ограждением с использованием декоративныхэлементов, покрытий, зонтов и т.д., оснащенные торгово -технологическим оборудованием. 1.2. Сезонные предприятия подразделяются на: - предприятия общественного питания; - предприятия розничной торговли. 1.3. К сезонным предприятиям общественного питания относятся: - летние площадки, размещенные на специально отведенных земельныхучастках в сооружениях из сборно - разборных конструкций, либотрейлеры или другие подобные объекты, специально оснащенныенеобходимым набором оборудования и инвентаря для быстрогоприготовления закусок, блюд и изделий несложного приготовления,работающие на полуфабрикатах высокой степени готовности и готовыхизделиях, требующих лишь тепловой обработки; - летние площадки, входящие в состав стационарного предприятияобщественного питания и расположенные на прилегающей территории данныхпредприятий, оснащенные необходимым современным торгово -технологическим оборудованием, мебелью, инвентарем; - летние площадки при стационарных предприятиях общественногопитания, предназначенные для увеличения посадочных мест основноготоргового зала, где отпуск блюд и напитков осуществляется черезофициантов из торгового зала стационарного предприятия. 1.4. К сезонным предприятиям розничной торговли относятся: 1.4.1. Летняя площадка - специально оборудованная территория, накоторой осуществляется торговля товарами сезонного назначения безприготовления блюд; 1.4.2. Изотермические емкости (цистерны) - мобильное передвижноесредство, предназначенное для реализации одной группы товаров (неимеет рабочего места, товарный запас рассчитан на один день торговли); 1.4.3. Открытый прилавок - стол или холодильный прилавок(холодильная витрина или т.п.), отделяющий продавца от покупателя ииспользуемый для показа и отпуска товара, с возможным оснащениемсборно - разборным каркасом, тентовым покрытием, навесом - зонтиком,электроосвещением; 1.4.4. Сатураторные установки - торговое оборудование дляприготовления газированных напитков; 1.4.5. Передвижные средства развозной и разносной торговли: - лоток - передвижной стол, отделяющий продавца от покупателя ииспользуемый для показа и продажи товара; - тележка - сертифицированное оборудованное разносноеприспособление для приближения товара к покупателю, используемое вместах проведения массовых мероприятий, ярмарках и на ограниченнойплощади (территории); - фудркар - передвижная электрогазоустановка для быстрогообслуживания горячим питанием и бутербродами (хот-догами); - корзина - емкость для хранения товаров, предлагаемых дляпродажи; - автофургон (автолавка, автоприцеп) - мобильное передвижноесредство, оснащенное торговым оборудованием и рассчитанное на одно илиболее рабочее место, на площади которых хранится товарный запас наодин день торговли. II. Места размещения сезонных предприятий торговли и общественного питания 2.1. Сезонные предприятия торговли и общественного питания могутразмещаться: - на земельных участках общего пользования в различныхфункциональных территориальных зонах, занятых площадями, набережными,скверами, парками, бульварами, пляжами и другими объектами; - на земельных участках, предоставленных под объекты недвижимогоимущества, используемые стационарными предприятиями торговли иобщественного питания. 2.2. Запрещается размещение сезонных предприятий торговли иобщественного питания, в т.ч. осуществляющих торговлю пивом: - на проезжей части улиц; - на прилегающих территориях к аэропортам и вокзалам; - на территориях, прилегающих к зданиям государственных органоввласти и управления, органов местного самоуправления; - на придомовых территориях; - на территориях памятников; - на тротуарах, газонах, клумбах; - детских и игровых площадках; - в местах интенсивного движения пешеходов; - вблизи жилых домов, пансионатов, домов - интернатов, больниц,общежитий (на расстоянии менее 100 м); - в непосредственной близости от учебных заведений, школьных идошкольных учреждений (не ближе 200 м). III. Порядок выдачи разрешительных документов для организации сезонных предприятий торговли и общественного питания 3.1. Сезонные предприятия торговли и общественного питания (далее- объект) осуществляют свою деятельность в городе Калининграде с 1мая по 1 октября каждого года (далее - текущий сезон). 3.2. Установка объекта осуществляется на основании решенияспециальной комиссии при комитете экономического развития мэрии городаКалининграда. В состав комиссии входят представители: - центра Госсанэпиднадзора в г. Калининграде; - УГИБДД УВД Калининградской области; - городского Совета депутатов Калининграда; - отдела потребительского рынка мэрии; - комитета жилищно - коммунального хозяйства мэрии; - комитета муниципального имущества мэрии; - управления архитектуры и градостроительства мэрии; - администраций районов города; - МУП "Муниципальная собственность". 3.3. Персональный состав комиссии и ее председатель утверждаютсяпостановлением мэра города Калининграда. 3.4. Комиссия осуществляет рассмотрение заявлений субъектовпредпринимательской деятельности об установке объектов на текущийсезон с 15 января по 1 июня каждого года. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее половины ее членов. Решение комиссии считаетсяпринятым, если за него проголосовало более половины от списочногосостава ее членов. При равенстве голосов мнение председательствующегоявляется решающим. 3.5. Отдел потребительского рынка комитета экономическогоразвития мэрии города Калининграда ведет реестр размещения объектовсезонной торговли и общественного питания на текущий сезон. 3.6. Для получения разрешения на размещение объекта на территориигорода Калининграда субъекты предпринимательской деятельностиобращаются с заявлением о внесении объекта сезонной торговли иобщественного питания в реестр. Отметка о внесении объекта в реестр делается на выписке изрешения специальной комиссии о разрешении на установку объекта. 3.7. Заявление подается в комитет экономического развития мэриигорода Калининграда на имя председателя специальной комиссии и должносодержать: - сведения об идентификации субъекта предпринимательскойдеятельности, включая ИНН; - телефон, адрес места размещения руководящего органа илипредпринимателя; - фамилию, имя, отчество руководителя; - тип, характеристику и месторасположение сезонного предприятия,которое планируется открыть; - информацию о планируемом режиме работы и наличии музыкальногосопровождения. К заявлению прилагается примерный ассортимент реализуемойпродукции. 3.8. Для размещения объектов общественного питания на земельныхучастках общего пользования к заявлению прилагаются предварительносогласованные с управлением архитектуры и градостроительства мэрии иУГИБДД УВД Калининградской области: - проекты объекта, план которого выполнен на актуальном планеместности (топографическая съемка масштаба 1:500 с нанесением красныхлиний улиц и границ существующих земельных участков). План объектадолжен содержать изображение границ земельного участка с указаниемплощади и согласование подключения объекта к сетям водоснабжения,канализации, электроснабжения (при необходимости подключения); - проекты рекламы, размещаемой на объекте; - схема размещения торгово - технологического оборудования,спецификация оборудования. 3.9. Для размещения объектов общественного питания на земельныхучастках, предоставленных под объекты недвижимого имущества,используемые стационарными предприятиями торговли и общественного, кзаявлению прилагаются предварительно согласованные с управлениемархитектуры и градостроительства мэрии: - проекты объекта, план которого выполнен на актуальном планепредоставленного земельного участка (топографическая съемка масштаба1:500 с нанесением красных линий улиц и границ предоставленногоземельного участка). План объекта должен содержать согласованиеподключения объекта к сетям водоснабжения, канализации,электроснабжения (при необходимости подключения); - проекты рекламы, размещаемой на объекте; - схема размещения торгово - технологического оборудования,спецификация оборудования. 3.10. Для размещения объектов розничной торговли на земельныхучастках, предоставленных под объекты недвижимого имущества,используемые стационарными предприятиями торговли и общественногопитания, к заявлению прилагаются предварительно согласованные суправлением архитектуры и градостроительства мэрии: - проекты объектов или технические паспорта; - для лотков - схемы размещения; - проекты рекламы, размещаемой на объекте; - план размещения, выполненный на актуальном планепредоставленного земельного участка (топографическая съемка масштаба1:500 с нанесением красных линий улиц и границ предоставленногоземельного участка). План размещения должен содержать согласованиеподключения объекта к сетям водоснабжения, канализации,электроснабжения (при необходимости); - схема размещения торгово - технологического оборудования,спецификация оборудования. 3.11. Для размещения объектов торговли и общественного питания наземельных участках, предоставленных под объекты недвижимогоимущества, используемые стационарными предприятиями торговли иобщественного к заявлению дополнительно представляются документы,подтверждающие право заявителя на владение и пользование указаннымземельным участком. 3.12. Специальная комиссия рассматривает заявление в течение 14дней со дня его регистрации в комитете экономического развития мэриигорода Калининграда. 3.13. При поступлении двух и более заявлений на одни и те жеземельные участки общего пользования преимущество имеет субъект,подавший заявление раньше. При поступлении двух и более заявлений на одни и те же земельныеучастки общего пользования в один день преимущество имеет субъект, чейпроект признан комиссией лучшим. 3.14. По результатам рассмотрения в срок не позднее 7 дней со днязаседания комиссии заявителю выдается выписка из решения комиссии оразрешении установки объекта или об отказе в разрешении. 3.15. Основанием для отказа в разрешении установки объектаявляются: - представление неполного пакета документов либо ненадлежащимобразом оформленных документов (отсутствие необходимых согласований); - ранее выданное разрешение на установку объекта на том жеземельном участке; - ранее поданное заявление на тот же земельный участок общегопользования либо проект, признанный лучшим в порядке, предусмотренномпунктом 3.15 настоящего Порядка. 3.16. Решение комиссии может быть обжаловано в судебном порядке. 3.17. Выписка из решения комиссии о разрешении установки объектовторговли и общественного питания на земельных участках общегопользования является основанием для заключения договора с МУП"Муниципальная собственность" об установках объекта на один сезон. 3.18. Выписка из решения комиссии о разрешении установки объектасо всеми приложениями в обязательном порядке представляется вуправление архитектуры и градостроительства для внесения сведений обиспользовании земельных участков в дежурный план города (муниципальнуюгеоинформационную систему), о чем на выписке делается соответствующаяотметка. 3.19. Размещение объектов общественного питания на земельныхучастках общего пользования осуществляется на основании выписки изпротокола (решения) специальной комиссии о разрешении на установкуобъекта с отметками о внесении объекта в реестр и дежурный план городаи договора с МУП "Муниципальная собственность" об установке объектана один сезон. 3.20. Размещение объектов торговли и общественного питания наземельных участках, предоставленных под объекты недвижимого имущества,используемые стационарными предприятиями торговли и общественногопитания, осуществляется на основании выписки из протокола (решения)специальной комиссии о разрешении на установку объекта с отметками овнесении объекта в реестр и дежурный план города. IV. Общие требования, предъявляемые к размещению сезонных предприятий торговли и общественного питания При размещении на территории города Калининграда сезонныхпредприятий торговли и общественного питания должны соблюдатьсяследующие общие требования: - применение современных строительных материалов, индивидуальныхрешений в соответствии со сложившимся историко - архитектурным обликомгорода Калининграда в месте размещения объекта; - комплексное решение по освещению объекта и прилегающейтерритории, индивидуальному оформлению вывесок с указаниемнаименования предприятия, его юридического адреса, режима работы; - благоустройство прилегающей территории, использованиедекоративных тротуарных покрытий и ограждений; - наличие подъездных путей; - оснащение урнами и мусоросборниками со съемными вкладышами,заключение договора на вывоз отходов; - оснащение предприятий общественного питания туалетами илибиотуалетами для посетителей, создание условий для обеспечения правилличной гигиены; - наличие разрешительных документов на оказание услугобщественного питания; - обязательное подключение предприятий общественного питания кинженерным сетям водоснабжения, канализации, электроснабжения. V. Общие требования к организации работы сезонных предприятий торговли и общественного питания 5.1. Субъект предпринимательской деятельности на месте оказанияуслуги должен иметь: - копию регистрационного свидетельства индивидуальногопредпринимателя или юридического лица; - договор с МУП "Муниципальная собственность" на установкуобъекта на земельных участках общего пользования; - выписку из протокола (решения) комиссии о разрешении установкиобъекта с отметкой отдела потребительского рынка о внесении объекта вреестр объектов сезонной торговли и общественного питания и отметкойуправления архитектуры и градостроительства о внесении сведений обобъекте в дежурный план города; - вывеску с указанием названия (наименования) предприятия, местаего нахождения (юридического адреса), типа, класса предприятия ирежима его работы; для индивидуального предпринимателя - номерасвидетельства о государственной регистрации и наименованиязарегистрировавшего его органа; - документы, подтверждающие источник поступления и качествореализуемых товаров; - ценники на каждый вид товара с указанием наименования товара,его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материальноответственного лица или печати организации, даты оформления ценников; - исправное и поверенное в установленном порядкевесоизмерительное оборудование; - меню на готовые блюда и продукцию общественного питания,заверенное ответственным лицом, с указанием даты, цены, веса порцииготовых блюд; нормативного документа, обязательным требованиямкоторого должна соответствовать кулинарная продукция общественногопитания; - личные медицинские книжки установленного образца обслуживающегоперсонала; - санитарно - эпидемиологическое заключение на объект, выданноецентром Госсанэпиднадзора в г. Калининграде; - сертификат соответствия на оказание услуг общественногопитания; - санитарный и контрольный журналы; - книгу отзывов и предложений; - контрольно - кассовую машину, зарегистрированную в налоговоморгане; - ассортимент кулинарной продукции и продовольственных товаров,согласованный центром Госсанэпиднадзора в г. Калининграде; - санитарный паспорт на трейлер (в случае организации летнейплощадки с установкой трейлера или т.п.). 5.2. Площадка для размещения объекта должна быть благоустроена,иметь твердое покрытие, современное декоративно - художественноеоформление (в т.ч. ограждение, навесы, освещение), объект долженразмещаться в сооружении из сборно - разборных конструкций сприменением материалов, обеспечивающих его санитарно - гигиеническуюобработку (металл, пластмасса и т.п.) и содержаться в соответствии ссанитарными нормами и правилами. Объекты должны иметь индивидуальныеархитектурные решения в соответствии со сложившимся историко -архитектурным обликом г. Калининграда. 5.3. Размещение объектов торговли и общественного питания недолжно ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда граждан,что связано с режимом работы предприятия, особенно в ночное время. 5.4. Использование музыкального сопровождения в работе сезонныхпредприятий торговли и общественного питания разрешается до 23-00,после этого времени должна соблюдаться полная тишина. 5.5. После окончания весенне - летнего сезона субъектпредпринимательской деятельности обязан прекратить работу сезонногопредприятия общественного питания, произвести демонтаж оборудования ипривести в порядок прилегающую территорию в течение 10 дней послеокончания сезона. VI. Несанкционированная торговля 6.1. Лицо, осуществляющее торговлю и оказание услуг общественногопитания в нарушение настоящего Порядка, несет ответственность всоответствии с действующим законодательством. Приложение N 2 к Постановлению мэра города Калининграда от 16 апреля 2003 г. N 850 Состав специальной комиссии по рассмотрению заявлений субъектов предпринимательской деятельности об установке объектов сезонной торговли Председатель: Беденко Ю.С. - первый вице-мэр, председатель комитетаэкономического развития. Заместитель председателя: Кондакова Т.Л. - главный архитектор города. Секретарь: Хусаинова М.Н. - заместитель начальника отдела потребительскогорынка. Члены комиссии: Безруков В.Н. - заместитель председателя городского Советадепутатов, председатель комиссии по социальной политике. Финогенов А.В. - заместитель начальника отдела по безопасностидорожного движения УГИБДД УВД Калининградской области. Сбоева С.А. - главный государственный санитарный врач по г.Калининграду. Комар С.М. - начальник отдела потребительского рынка. Красноснос М.Н. - начальник отдела договорных отношенийуправления земельных отношений комитета муниципального имущества. Ковачев А.И. - начальник отдела благоустройства города. Сажин Н.А. - директор МУП "Муниципальная собственность". Иванова Н.Л. - заместитель главы администрации Ленинградскогорайона по экономическим вопросам. Хандусенко А.Г. - начальник отдела бюджетного планирования исоциального развития администрации Балтийского района. Бекрева Н.Д. - начальник отдела бюджетного планирования исоциального развития администрации Московского района. Лемешко Т.И. - заместитель главы администрации Октябрьскогорайона по экономике и социальным вопросам. Стручева Е.В. - начальник отдела экономического анализа ипотребительского рынка администрации Центрального района.