Постановление Мэрии (Администрации) г. Калининграда от 12.08.1994 № 1133
Об усилении борьбы с преступностью в городе Калининграде в 1994-1995 г. г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МЭРИЯ ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об усилении борьбы с преступностью в городе Калининграде в 1994-1995 г. г. В соответствии с требованиями Указа Президента РоссийскойФедерации от 24 мая 1994 года N 1016 "О неотложных мерах пореализации Федеральной программы Российской Федерации по усилениюборьбы с преступностью на 1994-1995 годы", а также постановленияглавы администрации Калининградской области от 9 июля 1994 года N275 "Об усилении борьбы с преступностью в Калининградской области в1994-1995 г. г.", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить программу по усилению борьбы с преступностью вгороде Калининграде на 1994-1995 г.г. (прилагается). 2. Возложить на председателей комитетов, начальников управленийи отделов мэрии города, глав администраций районов, руководителейпредприятий и учреждений, являющихся исполнителями программы поусилению борьбы с преступностью в Калининграде на 1994-1995 г.г.персональную ответственность за ее полное и своевременноевыполнение. 3. Комитетам, управлениям, отделам мэрии города, руководителяморганизаций и ведомств всех форм собственности, независимо отподчиненности, считать в своей деятельности приоритетнымнаправлением участие в организации усиления борьбы с преступностью,охране собственности и общественного порядка, оказания содействия ипомощи правоохранительным органам. 4. Главам администраций районов города разработать и принятьпрограммы по усилению борьбы с преступностью на 1994-1995 г.г.Разработанные программы и постановления глав администраций районовнаправить в мэрию города до 15 августа 1994 г. 5. Начальнику финансового управления мэрии города (ЗарембаР.И.) и заинтересованным руководителям организаций, предприятий иучреждений обеспечить финансирование указанной программы. Средствагородского внебюджетного фонда, в основном, направлять надополнительное финансирование мероприятий по реализации программыпо борьбе с преступностью и на укрепление материально-техническойбазы правоохранительных органов и добровольных народных дружин. 6. Контроль за выполнением программы по усилению борьбы спреступностью в Калининграде на 1994-1995 г.г. возложить нагородскую комиссию по борьбе с преступностью и коррупцией(председатель Кожемякин И.И.) и управляющего делами мэрии города(Гладких В.Е.).12 августа 1994 г.N 1133Мэр города Калининграда В.Шипов Приложение к постановлению мэра города Калининграда от 12 августа 1994 года N 1133 ПРОГРАММА по усилению борьбы с преступностью в городе Калининграде на 1994-1995 годы Усиление борьбы с организационной преступностью и терроризмом 1. Подготовить и провести в районах города целевые операции попресечению деятельности организованных преступных групп, связанныхс коррумпированными должностными лицами. Исполнители: ОВД и прокуратура районов города Срок: II полугодие 1994 года 2. Провести в районах города мероприятия по выявлению иликвидации организованной преступности. Исполнители: ОВД и прокуратура районов Срок: II полугодие 1994 года 3. Разработать и осуществить систему мер: - пресечения отмывания незаконно полученных капиталов иимущества, нажитых преступным путем, а также ответственности ( вт.ч. юридических лиц) за оказание содействия в этом. Исполнители: ОВД, прокуратура районов Срок: II полугодие 1994 года - обеспечения в соответствии с законодательством оперативноголишения преступных групп возможности распоряжаться имеющимисяденьгами, ценным имуществом, специальными техническими средствами споследующей их конфискацией и обращением на нужды борьбы сорганизованной преступностью. Исполнители: ОВД, прокуратура районов Срок: 1994-1995 г. г. 4. Проверить сохранность наркотических средств на объектаххранения и реализации. Устранить условия, способствующие ихпоступлению в незаконное пользование. Исполнители: управление здравоохранения, руководители медицинских учреждений Срок: III квартал 1994 года. Усиление борьбы с преступлениями против личности и преступными посягательствами на жилища и хранилища 1. Осуществить комплекс мер по обеспечению охраны объектовразличных форм собственности, жилищ граждан, служебных помещений ихранилищ силами вневедомственной охраны, служб безопасностипредприятий, частных охранных служб. Исполнители: УВД Срок: 1994 год 2. Провести оперативно-поисковые мероприятия по выявлениюграждан иностранных государств, незаконно проживающих на территорииКалининграда и занимающихся противоправной деятельностью. Исполнители: ОВД, комитет по социальным вопросам Срок: III квартал 1994 г. и II квартал 1995 г. 3. При проектировании жилых домов в целях обеспечения надежнойтехнической защиты квартир от преступных посягательствпредусматривать усиление конструкций входных дверей и узловкрепления дверных блоков, защиту окон, техническое укреплениечердаков и подвалов. Исполнители: комитет по градостроению, управление архитектуры Срок: 1994-1995 г.г. 4. Разработать и реализовать предложения по обеспечениюнеобходимой плотности сил охраны правопорядка в общественныхместах. Изучить вопрос о привлечении к охране общественного порядкав соответствии с законодательством сотрудников детективных иохранных форм, подразделений, формирований граждан. Исполнители: ОВД Срок: III квартал 1994 года 5. Осуществлять дополнительные меры по обеспечению безопасностипассажиров, водителей городского транспорта, сохранности имуществагородских транспортных предприятий. Исполнители: молодежный оперативный отряд, администрация транспортных предприятий Срок: 1994-1995 г. г. 6. Осуществить комплекс мер по разработке и внедрению вКалининграде систем связи населения с милицией. Исполнители: ГАТС, Срок: II полугодие 1994 года. 7. Провести паспортизацию состояния улиц, площадей, скверов,парков, транспортных магистралей и иных мест массового пребыванияграждан с целью выявления и устранения фактов, ослабляющихбезопасность граждан. Исполнители: комитет по градообслуживанию, ОВД районов Срок: до конца 1994 года 8. Продолжить мероприятия по обеспечению охраны объектовразличных форм собственности, жилищ граждан, служебных помещений ихранилищ силами подразделений вневедомственной охраны, служббезопасности предприятий, частных охранных служб. Исполнители: ОВД, хозяйственные руководители всех форм собственности Срок: 1995 год 9. Расширить сеть по оказанию платных услуг граждан помаркировке и внесению в регистры (память ЭВМ) принадлежащих имвещей (автомобили, видео- аудиотехника и т.д.), развернуть широкуюсеть платных хранилищ ценных вещей, гаражей и платных стоянок дляавтомобилей. Исполнители: ОВД Срок: 1994-1995 г. г. 10. Осуществить комплекс дополнительных мер по обеспечениюсохранности ценностей, находящихся в библиотеках, музыкальныхшколах, парках, кинотеатрах, зоопарка и др. Исполнители: комитет по культуре и туризму, ОВД Срок: 1994-1995 г. г. 11. В целях улучшения оперативной обстановки в крупныхмикрорайонах г. Калининграда образовать территориальные пунктымилиции. Исполнители: администрации районов, ОВД Срок: II полугодие 1994 г. - I полугодие 1995 г. Усиление борьбы с экономическими преступлениями и коррупцией 1. Провести проверку соответствия приватизации жилищного фондазаконодательству Российской Федерации. Исполнители: ОВД, прокуратура, налоговая инспекция районов города Срок: III квартал 1994 года 2. Внедрить в соответствии с законодательством единые для всехпредприятий, организаций и учреждений, независимо от формсобственности, требования к ведению бухгалтерского учета иотчетности, унификации и стандартизации финансовых документов, ихзащите от подделок и ответственность за нарушение этих требований. Исполнители: финансовое управление, налоговая инспекция Срок: III квартал 1994 года 3. Провести перерегистрацию негосударственных хозяйственныхструктур, созданных с использованием госсобственности илисобственности общественных организаций (объединений), проверив приэтом источники и законность образования первоначального капитала.Проверить обоснованность оценки таких объектов, переданныхнегосударственным хозяйственным структурам в собственность или варенду. Исполнители: комитет по управлению имуществом, финансовое управление, налоговая инспекция, администрация районов города Срок: 1994-1995 г. г. 4. С целью защиты законных прав и интересов потребителейежеквартально проводить целевые мероприятия на объектахгосударственной и частной коммерческой торговли, продовольственныхи промтоварных рынках по выявлению корыстных правонарушений, фактовискусственного поддержания высоких цен. Исполнители: комитет по развитию рыночных отношений, налоговая инспекция и ОВД районов 5. Провести специальные оперативно-розыскные мероприятия попресечению противоправной деятельности предприятий и организаций,занимающихся торговлей лекарственными препаратами, оказаниеммедицинских услуг населению, заведомо не отвечающих требованиямбезопасности для здоровья и жизни людей и не обеспечивающихнадлежащею сохранность медпрепаратов. Исполнители: управление здравоохранения мэрии, ОВД и главные врачи районов Срок: II полугодие 1994 года 6. Организовать и проводить работу по выявлению: - физических и юридических лиц, занимающихся куплей-продажейнедвижимости и автотранспортных средств, изделий из драгоценныхметаллов и янтаря, укрывающих свои доходы от декларирования иналогообложения; - предприятий и граждан, занимающихся незаконной деятельностьюв сфере торговли на рынках и улицах города; - противоправных форм и методов уклонения плательщиков отналогообложения, фактов коррупции и других правонарушений,связанных с уплатой и сборов налогов, денежного обращения и ведениякассовых операций. Исполнители: налоговая инспекция и ОВД районов города Срок: 1994-1995 г.г. Профилактика правонарушений 1. Провести проверку правомерности владения огнестрельным,боеприпасами и холодным оружием физических лиц. Исполнители: ОВД районов. 2. Продолжить работу по воссозданию и развитию сетиобщественных формирований правоохранительной направленности, в томчисле по работе с несовершеннолетними и молодежью, добровольныхнародных дружин по охране общественного порядка, использованию вобеспечении общественного порядка негосударственных охранно-сыскныхформирований; Исполнители: мэрия города, администрации и ОВД районов Срок: 1994 год - по созданию фонда социальной защиты лиц, освобожденных измест лишения свободы, а также предоставлению в соответствии сзаконодательством и решениями представительных органов местногосамоуправления для предприятий, организаций, учреждений,использующих труд, отбывших наказание в зоне лишения свободы инесовершеннолетних, льготы по налогам и другим платежам в местныебюджеты; - по созданию домов ночного пребывания для граждан, не имеющихсредств для оплаты жилья; Исполнители: комитет по социальным вопросам Срок: 1994 год 3. Разработать современную систему профилактики правонарушенийнесовершеннолетних и представить ее на рассмотрение городскойкомиссии по борьбе с преступностью и коррупцией. Исполнители: комитет по социальным вопросам, управления по делам молодежи, образования, здравоохранения Срок: III квартал 1994 года 4. Разработать проект нормативного акта и внести его нарассмотрение мэрии города, запрещающего передачу в арендукоммерческим структурам помещений, предназначенных дляиспользования или используемых для работы с детьми и подростками. Исполнители: комитет по социальным вопросам Срок: III квартал 1994 года 5. Создать в городе Калининграде специализированные учреждениядля несовершеннолетних, нуждающихся в социальной профилактике иреабилитации (социально - реабилитационный центр длянесовершеннолетних, центр помощи детям, оставшихся без попеченияродителей). Исполнители: комитет по социальным вопросам Срок: IY квартал 1994 г. 6. Разработать предложения о мерах по обеспечениюнесовершеннолетних и молодежи, окончившей учебные заведениярабочими местами, путем установления и контроля квот для них вгосударственных и коммерческих предприятиях и учреждениях. Исполнители: комитет по социальным вопросам Срок: III квартал 1994 г. 7. Разработать систему мер предупреждения правонарушений состороны лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическимивеществами. Исполнители: управление здравоохранения, ОВД и прокуратура районов города Срок: IY квартал 1994 г. 8. Организовать рейды по выявлению лиц, занимающихсябродяжничеством и принять меры к устройству их в центр социальнойреабилитации. Исполнители: ОВД и комиссии по делам несовершеннолетних районов города Срок: II квартал 1994 г. 9. Создать в г. Калининграде специализированную справочнуюслужбу, обеспечивающую информирование население о погибших,пострадавших, доставленных в медицинское учреждение, задержанных ит.д. Исполнители: управление здравоохранения Срок: IY квартал 1994 г. 10. Разработать и реализовать мероприятия по выявлению иликвидации не предусмотренных законодательством военизированныхформирований, в том числе охранных структур партий, организаций идвижений, коммерческих структур. Исполнители: ОВД прокуратура районов города 11. Осуществить комплекс мер по созданию в районах городаобщественных консультационных пунктов для оказания гражданамправовой помощи, предупреждения правонарушений, привлечениянаселения к сотрудничеству с милицией. Исполнители: администрации районов. 12. Продолжить оснащение правоохранительных органовсовременными техническими средствами борьбы с преступностью:транспортом, связью, оргтехникой. Исполнители: мэрия города Срок: 1994-1995 г. г. 13. Подготовить проект постановления и внести его нарассмотрение мэрии города "О порядке парковки личного и служебногоавтотранспорта для хранения в ночное время", в которомпредусмотреть парковку автомобилей только на специальнооборудованных площадках и о применение санкций к нарушителямустановленных требований. Исполнители: управление архитектуры мэрии, отделы ГАИ районов. Срок: II полугодие 1994 года. 14. С учетом сложившейся обстановки в Калининграде создать иорганизовать работу специальных подразделений общественнойбезопасности для предупреждения краж и других противоправныхдействий в садово-огородных и дачных обществах и зонах собеспечением их транспортом и средствами связи. Исполнители: ОВД районов, советы добровольных обществ садоводов. Срок: II полугодие 1994 года. 15. Подготовить и провести совещание глав администраций районовс участием руководителей правоохранительных органов по вопросусовершенствования организаторской работы по усилению борьбы спреступностью (по отдельному плану). Исполнители: управление делами. Срок: IY квартал 1994 г. 16. Организовать работу по восстановлению и укреплениюспортивных школ, клубов, секций с целью отвлечения молодежи откриминально-опасных зон и действий. Исполнители: комитет по социальным вопросам, управления по физической культуре и спорту, образования, по делам молодежи мэрии, администрации районов. Срок: III полугодие 1994 г. 17. Разработать программы "О патриотическом воспитаниимолодежи" и "О подготовке граждан к воинской службе". Исполнители: управления по делам молодежи, образования, городской Совет ветеранов войны и труда, вооруженных сил. Срок: III квартал 1994 года. 18. Создать городской добровольный общественный фонд"Правопорядок", зарегистрировав его в отделе юстиции администрацииобласти. Финансовому управлению подготовить проект постановления ивнести на рассмотрение мэрии города, в котором определить источникиотчисления в фонд "Правопорядок". Исполнители: городская комиссия по борьбе с преступностью и коррупцией, финансовое управление. Срок: IY квартал 1994 года.