Постановление Главы муниципального образования "Гурьевский район" Калининградской области от 24.12.2003 № 1779

Об утверждении Порядка организации и проведения закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Гурьевский район"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                         КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ                        
                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МО "ГУРЬЕВСКИЙ РАЙОН"               
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
         Об утверждении Порядка организации и проведения закупок        
       товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального      
                      образования "Гурьевский район"                    (В редакции Постановления Главы муниципального образования "Гурьевский
  
            район" Калининградской области от 11.02.2004 г. N 176)
  
  
       Во исполнение  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  УказаПрезидента  Российской  Федерации  от  8  апреля  1997  года  N 305 "Опервоочередных  мерах  по  предотвращению   коррупции   и   сокращениюбюджетных    расходов    при   организации   закупок   продукции   длягосударственных нужд",  Бюджетного  кодекса  Калининградской  области,Законов    Калининградской    области    от 14 февраля 2002 года N 65 "Обутверждении  Порядка  организации и проведения закупок товаров, работ,услуг для государственных нужд Калининградской  области",  а  также  вцелях совершенствования системы закупок товаров, работ, услуг (далее -продукции)   для   муниципальных   нужд   муниципального   образования"Гурьевский  район"  за  счет  средств местного бюджета и внебюджетныхфондов, содействия  объективности,  гласности,  прозрачности  процессазакупок,  повышения  экономической и бюджетной эффективности, развитияконкуренции среди поставщиков, предотвращения коррупции
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                             
       1. Утвердить Порядок организации и  проведения  закупок  товаров,работ,   услуг   для  муниципальных  нужд  муниципального  образования"Гурьевский район" согласно приложению.
       2.  Главам  сельских  администраций,  руководителям  предприятий,учреждений   бюджетной   сферы   производить   закупки  продукции  длямуниципальных нужд за счет средств  местного  бюджета  и  внебюджетныхфондов  в  соответствии  с  Порядком  организации и проведения закупоктоваров,  работ,   услуг   для   муниципальных   нужд   муниципальногообразования "Гурьевский район", утвержденных настоящим Постановлением.
       3.  Отделу  экономики  и  потребительского  рынка   администрациимуниципального   образования   "Гурьевский   район"  (Дремакина  А.Д.)опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
       4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  назаместителя главы администрации Руцкого Г.А.
        от 24 декабря 2003 г. 
        N 1779                     
        Глава администрации района                          А. Неретин
   
                                                              Приложение
                                                         к Постановлению
                                                     главы администрации
                                                   МО "Гурьевский район"
                                            от 24 декабря 2003 г. N 1779
                                 ПОРЯДОК                                
          организации и проведения закупок товаров, работ, услуг        
            для муниципальных нужд муниципального образования           
                            "Гурьевский район"                          (В редакции Постановления Главы муниципального образования "Гурьевский
  
            район" Калининградской области от 11.02.2004 г. N 176)
  
  
       1. Закупки товаров работ, услуг (далее именуются - продукция) длямуниципальных   нужд  муниципального  образования  "Гурьевский  район"осуществляются  только  на конкурсной основе руководствуясь Положениемоб  организации  конкурсов  на  закупки  товаров,  работ  и  услуг длямуниципальных  нужд,  утвержденным  Решением  шестой  сессии районногоСовета  депутатов  от  15  июня  2001  года  "Об  организации  закупкипродукции   для  муниципальных  нужд.  При  сумме  заказа  менее  2000минимальных   размеров   оплаты   труда   он  может  быть  размещен  вустановленном  законом  порядке  способом  запроса котировок цен. Иныеспособы   закупки   для  муниципальных  нужд  допускаются  в  случаях,предусмотренных нормами действующего законодательства. (В     редакцииПостановления  Главы  муниципального  образования  "Гурьевский  район"Калининградской области от 11.02.2004 г. N 176)
       2.  При  организации   и   проведении   закупок   продукции   длямуниципальных   нужд  муниципального  образования  "Гурьевский  район"муниципальный заказчик руководствуется Гражданским кодексом РоссийскойФедерации,   Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  федеральнымизаконами, указами  Президента  Российской  Федерации,  постановлениямиПравительства Российской Федерации, Бюджетным кодексом Калининградскойобласти, иными нормативными правовыми актами  Калининградской  областии методическими материалами.
       3. Под закупками продукции для муниципальных нужд  муниципальногообразования  "Гурьевский  район" в целях настоящего Порядка понимаетсяприобретение за счет местного бюджета и  средств  внебюджетных  фондовпродукции   муниципальными   заказчиками   в  объемах,  требуемых  дляобеспечения выполнения ими своих функций.
       4.    Муниципальными    заказчиками    являются     администрациямуниципального   образования   "Гурьевский   район"  или  иные  органыисполнительной   власти   района,   бюджетные    учреждения,    прочиеуполномоченные  органы и организации, осуществляющие закупки продукциидля муниципальных нужд муниципального образования  "Гурьевский  район"за счет средств местного бюджета и внебюджетных фондов.
       5. Муниципальный заказчик в процессе проведения закупок:
       -   в   установленном   порядке   обеспечивает    предварительнуюконъюнктурную   оценку   сложившегося  рынка  закупаемой  продукции  иопределяет уровень оптовых и средних цен на закупаемую продукцию;
       -   для  организации  и  проведения  конкурсов  (торгов),  оценкипредставленных  предложений  и вынесении решения о победителе конкурсаобеспечивает  создание  конкурсных  комиссий,  в установленном закономпорядке  разрабатывает положения о комиссиях руководствуясь Положениемсогласно приложению N 1; (В      редакции      Постановления     Главымуниципального  образования "Гурьевский район" Калининградской областиот 11.02.2004 г. N 176)
       - для оценки  полученных  котировочных  заявок  -  котировок  цен(приложение  N 1) создает котировочную комиссию, которая рассматриваетпредставленные претендентом котировки цен и составляет таблицу заявок,где  приводит  перечень  претендентов,  представивших  котировки  цен,предлагаемые   цены,   соблюдение   претендентом   условий   поставок,предусмотренных в запросе котировок цен;
       - ведет  реестр  закупок  продукции  для  муниципальных  нужд  поустановленной  форме  (приложение  N 2) и ежеквартально до 15-го числамесяца, следующего за отчетным  периодом,  представляет  его  в  отделэкономики   и   потребительского   рынка   администрации   района  дляформирования сводного реестра.
       6.  После  проведения   каждого   конкурса   (торгов)   в   целяхосуществления  контроля за правильностью их проведения в десятидневныйсрок  муниципальные  заказчики  представляют  в  отдел   экономики   ипотребительского рынка администрации района следующие документы:
       - копию объявления в средствах массовой информации  о  проведенииконкурса (торгов), приглашении к участию в конкурсе;
       - копию сравнительной  таблицы  цен,  составленной  на  основаниипредложений участников конкурса (торгов);
       -  копию   утвержденного   муниципальным   заказчиком   протоколазаседания конкурсной комиссии (приложение 3).
       7.  О   проведенных   конкурсах   (торгах)   и   их   результатахмуниципальные  заказчики  представляют  информацию в отдел экономики ипотребительского рынка администрации района:
       - ежемесячно не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным(приложение N 4);
       - ежеквартально не  позднее  8-го  числа  месяца,  следующего  заотчетным кварталом (приложение N 5).
       8.  Основанием   для   финансирования   закупок   продукции   длямуниципальных   нужд  муниципального  образования  "Гурьевский  район"наряду с действующими нормативными правовыми актами являются  протоколзаседания конкурсной комиссии об итогах конкурса (торгов), заключенныймуниципальный   контракт   с   победителем   конкурса   и    документ,подтверждающий факт поставки продукции.
       9.  Финансирование  закупок  продукции  для  муниципальных   нуждмуниципального   образования   "Гурьевский   район"  осуществляется  впределах средств, предусмотренных на эти цели  в  местном  бюджете,  сучетом реального поступления в бюджет финансовых ресурсов.
       10. Полученные муниципальными заказчиками  средства  из  местногобюджета   и   внебюджетных  фондов  на  оплату  произведенных  закупокпродукции   для   муниципальных   нужд   муниципального    образования"Гурьевский  район"  имеют  строго  целевое  назначение.  Контроль  зацелевым расходованием указанных средств  осуществляется  комитетом  пофинансам и бюджету администрации района.
       11. Официальным печатным изданием  для  размещения  информации  опроведении  и  итогах  конкурсов  по  муниципальным  закупкам являетсягазета "Наше время".
                                                          Приложение N 1
                                      к Порядку организации и проведения
                                       закупок товаров, работ, услуг для
                                       муниципальных нужд муниципального
                                          образования "Гурьевский район"
                Котировочная заявка на закупку товаров для              
       ____________________________________________________________     
                  наименование муниципального заказчика                 
       "____" ___________ 200__ года|————————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————||N   п/п |Наименование                          |Количество        |Цена     |Примечание        ||————————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————||1       |2                                     |3                 |4        |5                 ||————————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————||        |                                      |                  |         |                  ||————————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————||        |                                      |                  |         |                  ||————————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————||        |                                      |                  |         |                  ||————————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————||        |                                      |                  |         |                  ||————————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————||        |                                      |                  |         |                  ||————————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————||        |                                      |                  |         |                  ||————————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————||        |                                      |                  |         |                  ||————————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————||        |                                      |                  |         |                  ||————————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————||        |                                      |                  |         |                  ||————————|——————————————————————————————————————|——————————————————|—————————|——————————————————|
       Котировочная заявка  не  накладывает  на  стороны  дополнительныхобязательств.
                                                          Приложение N 2
                                      к Порядку организации и проведения
                                       закупок товаров, работ, услуг для
                                       муниципальных нужд муниципального
                                          образования "Гурьевский район"
             Реестр закупок продукции для муниципальных нужд            
       ____________________________________________________________     
                  наименование муниципального заказчика                 |————————|————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————||N   п/п |Краткое             |Наименование и          |Наименование и          |Цена          |Дата          |Способ        ||        |наименование        |местонахождение         |местонахождение         |закупки       |закупки       |закупки       ||        |закупаемой          |потребителя             |поставщиков,            |              |              |              ||        |продукции           |                        |подрядчиков,            |              |              |              ||        |                    |                        |исполнителей    услуг   |              |              |              ||        |                    |                        |                        |              |              |              ||————————|————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————||1       |2                   |3                       |4                       |5             |6             |7             ||————————|————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————||        |                    |                        |                        |              |              |              ||————————|————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————||        |                    |                        |                        |              |              |              ||————————|————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————||        |                    |                        |                        |              |              |              ||————————|————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————||        |                    |                        |                        |              |              |              ||————————|————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————||        |                    |                        |                        |              |              |              ||————————|————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————||        |                    |                        |                        |              |              |              ||————————|————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————||        |                    |                        |                        |              |              |              ||————————|————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|
                                                          Приложение N 3
                                      к Порядку организации и проведения
                                       закупок товаров, работ, услуг для
                                       муниципальных нужд муниципального
                                          образования "Гурьевский район"
                             Протокол N ____                            
            заседания комиссии по организации закупок товаров,          
               работ и услуг на конкурсной основе для нужд              
        _________________________________________________________       
                  наименование муниципального заказчика                 "___" _________ 200__ года                          _______________
       Комиссия в составе:Председатель: _____________________________________________________Члены комиссии: ___________________________________________________
                  ___________________________________________________
                  ___________________________________________________
                  ___________________________________________________
                  ___________________________________________________
                  ___________________________________________________секретарь: ________________________________________________________Рассмотрела:    ___________________________________________________
                  ___________________________________________________
                  ___________________________________________________
                  ___________________________________________________
                  ___________________________________________________
                  ___________________________________________________Комиссия установила: ______________________________________________
                       ______________________________________________
                       ______________________________________________
                       ______________________________________________
                       ______________________________________________
                       ______________________________________________Комиссия решила: __________________________________________________
                   __________________________________________________
                   __________________________________________________
                   __________________________________________________
                   __________________________________________________
                   __________________________________________________Председатель                                      _________________Секретарь                                         _________________
                                                          Приложение N 4
                                      к Порядку организации и проведения
                                       закупок товаров, работ, услуг для
                                       муниципальных нужд муниципального
                                          образования "Гурьевский район"
                                  Отчет                                 
       ____________________________________________________________     
                  наименование муниципального заказчика                 
       о проведенных конкурсных торгах за ________ месяц _____ года     -----------T------------T--------T--------T--------T----------T--------------------T--------T--------T--------T------¬¦ Муници-  ¦   Предмет  ¦  Вид   ¦  Дата  ¦ Дата   ¦Количество¦ Стоимость контракта¦Экономия¦ Победи-¦Источник¦Приме-¦¦ пальный  ¦  конкурса  ¦конкурса¦ опубли-¦ прове- ¦ поданных ¦на закупку продукции¦средств ¦  тели  ¦финанси-¦чание ¦¦ заказчик ¦   (вид и   ¦        ¦ кования¦ дения  ¦  заявок  ¦     (тыс. руб.)    ¦ (тыс.  ¦конкурса¦рования ¦      ¦¦          ¦ количество ¦        ¦ объяв- ¦конкурса¦          +---------T----------+  руб.) ¦        ¦        ¦      ¦¦          ¦ закупаемой ¦        ¦ления о ¦        ¦          ¦ Планиру-¦ Фактичес-¦        ¦        ¦        ¦      ¦¦          ¦ продукции) ¦        ¦конкурсе¦        ¦          ¦   емая  ¦   кая    ¦        ¦        ¦        ¦      ¦+----------+------------+--------+--------+--------+----------+---------+----------+--------+--------+--------+------+¦    1     ¦      2     ¦   3    ¦    4   ¦   5    ¦    6     ¦    7    ¦     8    ¦    9   ¦   10   ¦   11   ¦  12  ¦+----------+------------+--------+--------+--------+----------+---------+----------+--------+--------+--------+------+¦          ¦            ¦        ¦        ¦        ¦          ¦         ¦          ¦        ¦        ¦        ¦      ¦+----------+------------+--------+--------+--------+----------+---------+----------+--------+--------+--------+------+¦          ¦            ¦        ¦        ¦        ¦          ¦         ¦          ¦        ¦        ¦        ¦      ¦+----------+------------+--------+--------+--------+----------+---------+----------+--------+--------+--------+------+¦          ¦            ¦        ¦        ¦        ¦          ¦         ¦          ¦        ¦        ¦        ¦      ¦+----------+------------+--------+--------+--------+----------+---------+----------+--------+--------+--------+------+¦          ¦            ¦        ¦        ¦        ¦          ¦         ¦          ¦        ¦        ¦        ¦      ¦L----------+------------+--------+--------+--------+----------+---------+----------+--------+--------+--------+-------
       Представляется до 3 числа каждого месяца, следующего за отчетным.
                                                          Приложение N 5
                                      к Порядку организации и проведения
                                       закупок товаров, работ, услуг для
                                       муниципальных нужд муниципального
                                          образования "Гурьевский район"
                Сведения об использовании средств местного              
        бюджета и средств внебюджетных фондов на поставку товаров,      
        производство работ и оказание услуг для муниципальных нужд      
                       за ____ квартал 200___ года                      ----T----------------T----------------------------------T----------------------------------¬¦ N ¦    Источники   ¦  Произведено закупок за отчетный ¦          С начала года           ¦¦п/п¦ финансирования ¦              квартал             ¦                                  ¦¦   ¦                +-----T----------------------------+-----T----------------------------+¦   ¦                ¦Всего¦        В том числе         ¦Всего¦         В том числе        ¦¦   ¦                ¦     +-------T--------------------+     +-------T--------------------+¦   ¦                ¦     ¦На кон-¦   Без проведения   ¦     ¦На кон-¦   Без проведения   ¦¦   ¦                ¦     ¦курсной¦      конкурса      ¦     ¦курсной¦      конкурса      ¦¦   ¦                ¦     ¦основе +-----T------T-------+     ¦основе +-----T------T-------+¦   ¦                ¦     ¦       ¦Всего¦Запро-¦   У   ¦     ¦       ¦Всего¦Запро-¦   У   ¦¦   ¦                ¦     ¦       ¦     ¦ сом  ¦единст-¦     ¦       ¦     ¦ сом  ¦единст-¦¦   ¦                ¦     ¦       ¦     ¦коти- ¦венного¦     ¦       ¦     ¦коти- ¦венног   ¦                ¦     ¦       ¦     ¦ровок ¦источ- ¦     ¦       ¦     ¦ровок ¦источ- ¦¦   ¦                ¦     ¦       ¦     ¦      ¦ ника  ¦     ¦       ¦     ¦      ¦ ника  ¦+---+----------------+-----+-------+-----+------+-------+-----+-------+-----+------+-------+¦ 1 ¦        2       ¦  3  ¦   4   ¦  5  ¦  6   ¦   7   ¦  8  ¦   9   ¦ 10  ¦  11  ¦  12   ¦+---+----------------+-----+-------+-----+------+-------+-----+-------+-----+------+-------+¦ 1.¦ Сумма средств, ¦     ¦   X   ¦  X  ¦   X  ¦   X   ¦     ¦   X   ¦  X  ¦   X  ¦   X   ¦¦   ¦ поступивших на ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦¦   ¦ счет получателя¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦¦   ¦ для            ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦¦   ¦ осуществления  ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦¦   ¦ закупок для    ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦¦   ¦ муниципальных  ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦¦   ¦ нужд всего     ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦¦   ¦ (тыс. руб.):   ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦¦   +----------------+-----+-------+-----+------+-------+-----+-------+-----+------+-------+¦   ¦ в том числе:   ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦¦   +----------------+-----+-------+-----+------+-------+-----+-------+-----+------+-------+¦   ¦ - из местного  ¦     ¦   X   ¦  X  ¦   X  ¦   X   ¦     ¦   X   ¦  X  ¦   X  ¦   X   ¦¦   ¦ бюджета        ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦+---+----------------+-----+-------+-----+------+-------+-----+-------+-----+------+-------+¦   ¦ - из           ¦     ¦   X   ¦  X  ¦   X  ¦   X   ¦     ¦   X   ¦  X  ¦   X  ¦   X   ¦¦   ¦ внебюджетных   ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦¦   ¦ фондов         ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦+---+----------------+-----+-------+-----+------+-------+-----+-------+-----+------+-------+¦ 2.¦ Количество     ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦¦   ¦ проведенных    ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦¦   ¦ закупок        ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦+---+----------------+-----+-------+-----+------+-------+-----+-------+-----+------+-------+¦ 3.¦ Цена закупок   ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦¦   ¦ (тыс. руб.)    ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦+---+----------------+-----+-------+-----+------+-------+-----+-------+-----+------+-------+¦ 4.¦ Количество     ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦¦   ¦ заключенных    ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦¦   ¦ контрактов     ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦+---+----------------+-----+-------+-----+------+-------+-----+-------+-----+------+-------+¦ 5.¦ Стоимость      ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦¦   ¦ заключенных    ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦¦   ¦ контрактов     ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦¦   ¦ (тыс. руб.)    ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦     ¦       ¦     ¦      ¦       ¦L---+----------------+-----+-------+-----+------+-------+-----+-------+-----+------+--------