Постановление Главы администрации Калининградской области от 17.10.1994 № 454

О центре лицензирования, аттестации и аккредитации

  
                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                            Утратилo силу - Постановление Главы
  
                                           администрации (губернатора)
                                             Калининградской области
                                              от 03.09.99 г. N 522
  
  
             О центре лицензирования, аттестации и аккредитации
          
          В соответствии с Законом Российской Федерации "Об  образовании"
     и  в  целях  реализации  единой  государственной  политики в области
     образования,  обеспечения  государственного  контроля за соблюдением
     требований законодательства Российской  Федерации в этой  области, а
     также в целях развития лицензионно-аттестационной службы региона
                                ПОСТАНОВЛЯЮ:
          1. Реорганизовать созданную постановлением главы  администрации
     области от  25.01.93  N 13 "Об  областной лицензионной  комиссии для
     учреждений  образования  и  организаций, оказывающих образовательные
     услуги на территории Калининградской области" лицензионную  комиссию
     в  областной  центр  лицензирования,  аттестации  и аккредитации при
     комитете по образованию и науке администрации области.
          2.  Определить   численность  работников   центра  в   пределах
     установленного штатного расписания.
          3. Утвердить  Положение о  центре лицензирования,  аттестации и
     аккредитации согласно приложению.
          4. Перевести центр на самостоятельный баланс.
          5.  Признать  утратившим   силу  пп.  1,   3  и  приложение   к
     постановлению главы администрации области от 25.01.93 N 13.
          6. Контроль за  выполнением данного постановления  возложить на
     заместителя главы администрации области Кузнецову И.С.
          17 октября 1994 г.
          N 454
          Глава администрации области                    Ю.Маточкин
                                           
                                                               Приложение
                                                    к постановлению главы
                                                    администрации области
                                            от 17 октября 1994 года N 454
                                  ПОЛОЖЕНИЕ
                     о центре лицензирования, аттестации
                               и аккредитации
                    I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
           1. Центр  лицензирования, аттестации  и аккредитации  (далее -
     Центр),  учрежден  постановлением   главы  администрации    области.
     Вышестоящей организацией для него является комитет по образованию  и
     науке (далее вышестоящая организация).
          2.  Центр  является  юридическим  лицом,  находящимся в ведении
     вышестоящей  организации   и  функционирующим   в  соответствии    с
     законодательством  Российской  Федерации  и  настоящим   Положением.
     Центр  имеет  самостоятельный  баланс,  расчетный  и  иные  счета  в
     учреждениях банков, печать со своим наименованием и с  наименованием
     вышестоящей  организации,  бланки,   фирменную  символику   согласно
     приложению N 1.
          3. Центр выступает  истцом и ответчиком  в суде, арбитражном  и
     третейском  судах  в  соответствии  с  законодательством  Российской
     Федерации.
          Центр отвечает по  своим обязательствам в  пределах находящихся
     в его распоряжении денежных средств.
          4. Юридический  адрес центра:  236040 Калининград  (областной),
     Литовский вал, 38.
                    II. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА
          -  лицензирование  негосударственных  учреждений   образования,
     организаций и лиц, оказывающих образовательные услуги;
          -  аттестация  и  аккредитация  негосударственных учреждений, а
     также организаций и лиц, оказывающих образовательные услуги;
          -  организация   лицензирования,  аттестации   и   аккредитации
     государственных учреждений;
          -  защита  прав  образовательных  учреждений,  а  также  прав и
     интересов  учащихся,  их   семей,  как  заказчиком   образовательной
     деятельности данных учреждений;
          -  организация  подготовки  к  аттестации  и  проведение  самой
     аттестации;
          - оказание  консультаций, учебно-методической  помощи и  других
     видов услуг заинтересованным  организациям и лицам  по направлениям,
     соответствующим деятельности Центра;
          - анализ статистических  данных по лицензированию,  аттестации,
     аккредитации  учреждений  образования  и  организаций,   оказывающих
     образовательные услуги;
          - гарантирование  обеспечения необходимого  уровня и  качества
     образования  в  соответствии  с  государственными  и   региональными
     стандартами и другими нормативными и правовыми документами;
          -  увязка  результатов  деятельности  Центра  с    материальной
     заинтересованностью и ответственностью его работников.
                              III. ИМУЩЕСТВО
          5.  Имущество  закрепляется  за  Центром  на праве оперативного
     управления комитетом по образованию и науке.
          6.  Источниками  формирования  имущества  и финансовых ресурсов
     являются:
          - бюджетные и внебюджетные средства;
          - имущество,  переданное ему  собственником или  уполномоченным
     им органом;
          -  доход,  полученный  от  реализации  услуг, а также от других
     видов разрешенной Центру деятельности;
          - кредиты;
          - капитальные вложения и дотации из бюджета;
          - безвозмездные  или  благотворительные  взносы,  пожертвования
     организаций, учреждений и граждан;
          - иные источники в соответствии с законодательством  Российской
     Федерации;
          - плата за лицензирование и аттестацию согласно приложению N 2.
          7. Имущество Центра учитывается на самостоятельном балансе.
          8. При  осуществлении разрешенной  самостоятельной деятельности
     Центр самостоятельно распоряжается  доходами от этой  деятельности и
     имуществом,  приобретенным  за  счет  этих  доходов, в установленных
     пределах.
          9.  Имущество,  приобретенное  за  счет  доходов от разрешенной
     самостоятельной  деятельности,   включается  в   состав   имущества,
     учитываемого на балансе Центра.
          Это  имущество  является  собственностью  Центра  и  в правовом
     отношении  приравнивается  к  другому  имуществу,  закрепленному  за
     Центром на праве оперативного управления.
          10. Центр  вправе самостоятельно  сдавать в  аренду, передавать
     во  временное  пользование  учитываемое  на балансе, закрепленное за
     ним на праве оперативного управления имущество.
          11.  При  осуществлении  оперативного  управления   имуществом,
     отраженном на его балансе, Центр обязан:
          - эффективно  использовать закрепленное  на праве  оперативного
     управления имущество;
          -  обеспечивать  сохранность  и  использование закрепленного за
     ним на  праве оперативного  управления имущества  строго по целевому
     назначению;
          - не допускать  ухудшения технического состояния  закрепленного
     на  праве  оперативного  управления  имущества  (это  требование  не
     распространяется  на  ухудшения,  связанные  с  нормативным  износом
     этого имущества в процессе эксплуатации);
          - осуществлять  капитальный и  текущий ремонт  закрепленного за
     Центром   имущества,   при   этом   не   подлежат  возмещению  любые
     произведенные   улучшения   закрепленного   на   праве  оперативного
     управления имущества;
          - отчислять  15 процентов  прибыли от  своей деятельности  (без
     учета безвозмездных и благотворительных взносов на развитие  Центра)
     вышестоящей организации.
          12. Имущество, отраженное на балансе центра, может быть  изъято
     как полностью, так и частично исключительно в следующих случаях:
          - при  принятии решения  о ликвидации,  реорганизации Центра  в
     соответствии с законодательством Российской Федерации;
          -  при  нарушении  условий,  предусмотренных  п.11   настоящего
     Положения;
          - по решению суда.
                    IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
          13.   Центр   осуществляет   самостоятельную   деятельность   в
     пределах, установленных вышестоящей организацией.
          14.  Центр  строит  свои  отношения  с  другими   учреждениями,
     предприятиями  и   организациями  и   гражданами  во   всех   сферах
     разрешенной деятельности на основе договоров.
          15. Центр имеет право:
          -  привлекать  для  осуществления  своих  функций на договорных
     основах  другие  предприятия,  учреждения,  организации и физических
     лиц;
          - приобретать или арендовать  основные и оборотные средства  за
     счет  имеющихся  у  него  финансовых  ресурсов, временной финансовой
     помощи и получаемых для этих целей ссуд и кредитов в банках;
          -  планировать  свою  деятельность  и  определять   перспективы
     развития по согласованию с вышестоящей организацией, а также  исходя
     из спроса потребителей на услуги и заключенных договоров;
          -   в   установленном   порядке   определять   размер  средств,
     направляемых  на  оплату  труда  работников  Центра  и их поощрение,
     производственное и социальное развитие;
          - создавать  с согласия  вышестоящей организации  подразделения
     (филиалы, отделения и  другие обособленные подразделения)  без права
     юридического лица.
          а) филиалы могут  иметь обособленное имущество,  учитываемое на
     отдельном балансе, входящем в свободный баланс Центра;
          б)   филиалы   могут   самостоятельно   выступать   стороной  в
     договорно-правовых  отношениях  в  пределах,  установленных Центром.
     Центр отвечает своим имуществом по обязательствам филиалов;
          в)  филиалы  действуют  на  основании  и  в пределах Положений,
     утверждаемых Центром.
          16. Центр  обязан:
          -  рассматривать  и  представлять  на  утверждение  вышестоящей
     организации отчеты;
          -  нести  ответственность  в  соответствии  с законодательством
     Российской Федерации за  нарушение договорных, кредитных,  расчетных
     обязательств,  за  нарушение  правил  хозяйствования,  установленных
     законодательством Российской Федерации;
          - обеспечивать своих  работников безопасными условиями  труда и
     нести ответственность в установленном порядке за ущерб,  причиненный
     их здоровью и трудоспособности;
          - осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов  всех
     видов   деятельности,   вести    статистическую   и    бухгалтерскую
     отчетность;
          - отчитываться  о результатах  деятельности в  порядке и сроки,
     установленные вышестоящей организацией;
          -  за  искажение  государственной  отчетности  должностные лица
     Центра  несут  установленную  законодательством Российской Федерации
     дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
          17.  Контроль  и  ревизия  деятельности  Центра  осуществляется
     вышестоящей организацией,  а также  налоговыми и  другими органами в
     пределах их  компетенции, на  которые в  соответствии с  действующим
     законодательством   возложена   проверка   деятельности    бюджетных
     учреждений.
                           V. УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРОМ
          18.  Управление   Центром  осуществляется   в  соответствии   с
     законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.
          19. Высшим  должностным лицом  Центра является его руководитель
     (директор).
          20. Назначение  руководителя Центра  лицензирования, аттестации
     и аккредитации, отстранение от должности и наложение  дисциплинарной
     ответственности осуществляется вышестоящей организацией.
          21.  Руководитель действует  на  основе  настоящего Положения и
     законодательства Российской Федерации.
          22.    Руководитель     осуществляет    текущее     руководство
     деятельностью Центра и подотчетен вышестоящей организации.
          23.  Руководитель  по  вопросам,  отнесенным  законодательством
     Российской  Федерации  к  его  компетенции,  действует  на принципах
     единоначалия.
          24.  Руководитель  выполняет  следующие  постоянные  функции  и
     обязанности по организации и обеспечению деятельности Центра:
          - действует без доверенности от имени Центра, представляет  его
     интересы  в  государственных  органах,  предприятиях,  организациях,
     учреждениях;
          - в пределах, установленных контрактом и  настоящим Положением,
     распоряжается  имуществом  организации,  заключает  договоры, выдает
     доверенности;
          - открывает расчетный и иные счета Центра;
          - в пределах своей компетенции издает приказы и дает  указания,
     обязательные для всех работников Центра.
          25. Отношения работника  Центра, возникшие на  основе трудового
     договора  (контракта),   регулируются  законодательством   о   труде
     Российской Федерации.
          26.  Трудовой   коллектив  Центра   составляют  все   граждане,
     участвующие  своим  трудом  в  его  деятельности на основе трудового
     договора (контракта).
                    VI. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ЦЕНТРА
          27.  Решение  о  прекращении  деятельности  Центра  принимается
     вышестоящей организацией в виде ее ликвидации либо реорганизации  на
     условиях и в  порядке, предусмотренном законодательством  Российской
     Федерации.
          28.  Процедуры  ликвидации  или  реорганизации осуществляются в
     порядке, установленном законодательством РФ.
          29.  При  ликвидации  и  реорганизации  увольняемым  работникам
     гарантируется соблюдение их прав в соответствии с  законодательством
     Российской Федерации.
                                                           Приложение N 1
                                                     к Положению о Центре
                                               лицензирования, аттестации
                                                           и аккредитации
                              1. Печать Центра:
     Администрация Калининградской области
     Комитет по образованию и науке          (по окружности)
                              Областной центр
                              лицензирования,
                              аттестации    и
                              аккредитации
                              2. Бланки и штампы:
     а)                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                       КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ
                 ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ, АТТЕСТАЦИИ
                               И АККРЕДИТАЦИИ
                           236040, г.Калининград,
                              Литовский вал, 38
                              телефон 46-24-01
     б)                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                       КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ
                 ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ, АТТЕСТАЦИИ
                               И АККРЕДИТАЦИИ
                                 П Р И К А З
                                   3. Штамп:
                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                       КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ
                       ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ,
                          АТТЕСТАЦИИ И АККРЕДИТАЦИИ
                          Л И Ц Е Н З И Я   N _____
                Срок действия до "__"____________ 199__ года
                                                  Приложение N 2
                                             к Положению о центре
                                             лицензирования, аттестации
                                             и аккредитации
                                П О Р Я Д О К
                    определения стоимости лицензирования
                        образовательной деятельности
                         I. Общие положения
          1.1.   За   основу    определения   стоимости    лицензирования
     образовательных   услуг   в   образовательных   учреждениях  берется
     "Прейскурант  договорных  цен  лицензирования  одной образовательной
     услуги в зависимости от вида реализуемой программы".
          1.2. При наличии в образовательном учреждении более двух  групп
     (классов),  обучающихся  по  одному  и  тому же виду образовательной
     программы,    полная    стоимость    лицензирования    (М)     одной
     образовательной программы равна:
          М = а + (в х п), где
     а - цена лицензирования  одной образовательной услуги в  зависимости
     от вида реализуемой программы (см. Прейскурант);
     в  -  10  процентов  от  цены  лицензирования  одной образовательной
     услуги (а);
     п - количество учебных групп,  обучающихся по одному и тому  же виду
     образовательной программы.
          1.3. Полная стоимость лицензирования используется на:
     З - зарплату экспертов;
     Н - налоги;
     Р - отчисления   на   развитие  ОЛК:  в  процентом  соотношении  это
     выглядит так:
     М = 100 процентов
     З = 35,97 процента от М                        |
     Н = 39 процентов от З или 14,03 процента от М  |  З + Р = 50%
     Р = 50 процентов от М.
          1.4.  В  связи  с  инфляцией  в  Прейскурант цен лицензирования
     одной   образовательной   услуги   вводится   коэффициент,  величина
     которого должна быть не  больше официально вводимого коэффициента  к
     минимальной заработной плате (1 разряда ЕТС) в стране.
          1.5.  В   исключительных  случаях   зарплата  экспертов   может
     начисляться  не  по  Прейскуранту,  а  согласно  приложению  N  31 к
     постановлению   Минтруда    Российской   Федерации    от    21.01.93
     "Коэффициенты   ставок    почасовой   оплаты    труда    работников,
     привлекаемых   к   проведению   учебных   занятий   в   учреждениях,
     организациях   и   на   предприятиях,   находящихся   на   бюджетном
     финансировании".
          1.6.    Общая     стоимость    лицензирования     перечисляется
     образовательным  учреждением  или  его  учредителем  на  счет центра
     лицензирования,   аттестации   и   аккредитации   согласно  договору
     (трудовому соглашению) между  центром и образовательным  учреждением
     и  используется  на  покрытие  расходов  по  другим  статьям  затрат
     баланса, кроме ст. 1, 2.
          II. Прейскурант цен лицензирования образовательных услуг
               в зависимости от вида образовательных программ
     ----T--------------------------------------T-------------------------------------------------+
     |N/N| Вид услуг по лицензированию          |                    Цены                         |
     |   | в зависимости от                     +------------------------T------------------------+
     |   | образовательной программы            | негосударственных      |муниципальных,          |
     |   |                                      |                        |государственных         |
     |   |                                      +-------------T----------+-------------T----------+
     |   |                                      | в рублях    | в долях  |в рублях     | в долях  |
     +---+--------------------------------------+-------------+----------+-------------+----------+
     |I. | Общеобразовательные программы:       |             |          |             |          |
     |   |                                      |             |          |             |          |
     |1. |экспертиза строительных норм: охраны  |             |          |             |          |
     |   |здоровья слушателей, санитарно-       |             |          |             |          |
     |   |гигиенических норм, противопожарной   |             |          |             |          |
     |   |безопасности;                         |10000-50000  | 0,5-2,5  | 5000-20000  | 0,25-1,0 |
     |2. |экспертизы кадрового состава:         |             |          |             |          |
     |   |делопроизводства; Устава; договоров;  | 5000-25000  | 0,25-1,25| 5000-20000  | 0,25-1,0 |
     |3. |подготовка плана-задания, обобщение   |             |          |             |          |
     |   |представленных материалов, заключение |             |          |             |          |
     |   |экспертизы;                           |15000-40000  | 0,75-2,0 |10000-30000  | 0,5-1,5  |
     |   |экспертиза оснащенности учебного      |             |          |             |          |
     |4. |процесса, оборудования учебных        |             |          |             |          |
     |   |кабинетов, наличия учебных планов и   |             |          |             |          |
     |   |программ (М):                         |             |          |             |          |
     |   |- дошкольные образование              |20000-30000  | 1,0-1,5  |10000-20000  | 0,5-1,0  |
     |   |- начальное общее образование         |20000-30000  | 1,0-1,5  |10000-20000  | 0,5-1,0  |
     |   |- основное общее образование          |20000-40000  | 1,0-2,0  |10000-30000  | 0,5-1,5  |
     |   |- среднее (полное) образование        |20000-50000  | 1,0-2,0  |10000-40000  | 0,5-2,0  |
     |   |                                      |             |          |             |          |
     |II.| Профессиональное образование         |             |          |             |          |
     |   |                                      |             |          |             |          |
     |   |экспертиза строительных норм: охраны  |             |          |             |          |
     |   |здоровья слушателей, санитарно-       |             |          |             |          |
     |   |гигиенических норм, противопожарной   |             |          |             |          |
     |   |безопасности;                         |10000-50000  | 0,5-2,5  | 5000-30000  | 0,25-1,5 |
     |   |экспертизы кадрового состава:         |             |          |             |          |
     |   |делопроизводства; Устава; договоров;  |10000-40000  | 0,5-2,0  | 5000-30000  | 0,25-1,5 |
     |   |подготовка плана-задания, обобщение   |             |          |             |          |
     |   |представленных материалов, заключение |             |          |             |          |
     |   |экспертизы;                           |15000-70000  | 0,75-2,5 |15000-50000  | 0,75-2,5 |
     |   |экспертиза оснащенности учебного      |             |          |             |          |
     |   |процесса, оборудования учебных        |             |          |             |          |
     |   |кабинетов, наличия учебных планов и   |             |          |             |          |
     |   |программ (М):                         |             |          |             |          |
     |   |- начальное профессиональное          |             |          |             |          |
     |   |  образование                         |20000-60000  | 1,0-3,0  |20000-50000  | 1,0-2,5  |
     |   |- среднее профессиональное образование|20000-80000  | 1,0-4,0  |20000-60000  | 1,0-3,0  |
     |   |                                      |             |          |             |          |
     |III| Дополнительное образование:          |             |          |             |          |
     |   |                                      |             |          |             |          |
     |1. |экспертиза строительных норм: охраны  |             |          |             |          |
     |   |здоровья слушателей, санитарно-       |             |          |             |          |
     |   |гигиенических норм, противопожарной   |             |          |             |          |
     |   |безопасности;                         |10000-50000  | 0,5-2,5  | 5000-30000  | 0,25-1,5 |
     |2. |экспертизы кадрового состава:         |             |          |             |          |
     |   |делопроизводства; Устава; договоров;  |10000-40000  | 0,5-2,0  | 5000-30000  | 0,25-1,5 |
     |3. |подготовка плана-задания, обобщение   |             |          |             |          |
     |   |представленных материалов, заключение |             |          |             |          |
     |   |экспертизы;                           |15000-70000  | 0,75-3,5 |15000-50000  | 0,75-2,5 |
     |4. |экспертиза оснащенности учебного      |             |          |             |          |
     |   |процесса, оборудования учебных        |             |          |             |          |
     |   |кабинетов, наличия учебных планов и   |             |          |             |          |
     |   |программ (М):                         |             |          |             |          |
     |   |- дошкольное                          |20000-30000  | 1,0-1,5  |10000-20000  | 0,5-1,0  |
     |   |- для учащихся начальных классов      |20000-30000  | 1,0-1,5  |10000-20000  | 0,5-1,0  |
     |   |- для учащихся 5-9 классов            |20000-40000  | 1,0-2,0  |10000-30000  | 0,5-1,5  |
     |   |- для учащихся 10-11 классов, ПТУ,    |             |          |             |          |
     |   |  лицеев, колледжей                   |20000-60000  | 1,0-3,0  |10000-40000  | 0,5-2,0  |
     |   |- для студентов вузов, взрослого      |             |          |             |          |
     |   |  населения                           |20000-90000  | 1,0-4,5  |10000-50000  | 0,5-2,5  |
     L---+--------------------------------------+-------------+----------+-------------+-----------