Постановление Мэра г. Калининграда от 13.01.2003 № 27

Об утверждении Положения о комитете по социальным вопросам и внесении изменений в Постановление мэра N 1299 от 06.05.02

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МЭР ГОРОДА КАЛИНИНГРАДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Мэра

г. Калининграда
от 31.03.2006 г. N 606

Об утверждении Положения о комитете
по социальным вопросам и внесении изменений
в Постановление мэра N 1299 от 06.05.02
В связи с проведением мероприятий по совершенствованию структурымэрии
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комитете по социальным вопросам(приложение N 1).
2. Внести изменения в приложения N 1, 2 Постановления мэра N 1299от 06.05.02 "О внесении изменений в Постановление мэра N 965 от29.03.99 "О Положении о комитете по социальным вопросам" в части,касающейся должностных инструкций вице-мэра, председателя комитета посоциальным вопросам и заместителя председателя комитета по социальнымвопросам (приложение N 2).
3. Положение о комитете по социальным вопросам, утвержденноеПостановлением мэра N 965 от 29.03.99, считать утратившим силу.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.
13 января 2003 г.
N 27

Мэр г.Калининграда Ю. Савенко

Приложение N 1
к Постановлению мэра
города Калининграда
от 13 января 2003 г. N 27
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по социальным вопросам
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комитет по социальным вопросам образуется мэрией города,входит в ее структуру и является ведущим органом по вопросамформирования и реализации социальной политики для жителей города,созданию благоприятной среды обитания, охраны здоровья, обеспеченияширокого доступа к образованию и культуре, социальной политики,обеспечения занятости.
2. Комитет, управления образования, здравоохранения, труда исоциального развития, отделы культуры, спорта, по делам молодежи,семьи и гуманитарной помощи, муниципальные учреждения образования,здравоохранения, культуры, спорта, молодежной и социальной сферыобразуют единую государственную систему социальной политики города.
3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ,федеральными законами и законами Калининградской области, указами ираспоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениямиПравительства РФ, постановлениями и распоряжениями губернатораобласти, мэра города, областной Думы, городского Совета депутатов,Уставом города, а также настоящим Положением.
4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии сгородским Советом депутатов, исполнительными органами городскогосамоуправления, городскими общественными организациями.
5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать сизображением герба России и своим наименованием, а также штамп ибланки.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
Основными задачами комитета являются:
1. Осуществление государственной политики в формированиисоциальной стратегии в городе.
2. Организация, содержание и развитие муниципальных учрежденийобразования, здравоохранения, культуры, спорта, молодежной исоциальной сферы, обеспечение санитарно - эпидемиологическогоблагополучия населения. Создание условий для их деятельности.
3. Анализ состояния социальной защиты населения и прогнозированиепутей ее развития, создание сети учреждений социальной защиты, новыхформ и видов социального обслуживания граждан. Сохранение уровнягарантий медицинского, образовательного, культурного обслуживаниянаселения.
4. Осуществление организационных мероприятий и подготовкапредложений по реализации законов Калининградской области, решенийгородского Совета и предоставлению гражданам установленных льгот ипреимуществ.
3. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА
Для выполнения возложенных задач комитет имеет следующиеполномочия:
1. Разрабатывает и реализует целевые программы, комплексные планымероприятий, предложения в законы, нормативные акты, обеспечивающиеповышение образовательного и культурного уровня, медицинскогообслуживания, социальной защиты, укрепления семьи, снижениянаркоситуации и ВИЧ-инфекции, профилактики правонарушенийнесовершеннолетних.
2. Совершенствует структуру городского управления социальнойсферой, развивает систему учреждений образования, здравоохранения,культуры, физкультуры и спорта, молодежной и семейной политики.Осуществляет организационно - методическое руководство их работой.Обеспечивает материально - техническое снабжение.
3. Начальники управлений образования, здравоохранения, труда исоциального развития, отделов культуры, физкультуры и спорта, по деламмолодежи, семьи и гуманитарной помощи по согласованию с вице-мэром,председателем комитета по социальным вопросам назначают на должность иосвобождают руководителей муниципальных учреждений и готовят своипредложения мэру города по кандидатурам руководителей муниципальныхпредприятий.
4. Организует учет лиц, помощь которым осуществляется за счетсредств местного бюджета, распоряжается средствами фонда социальнойподдержки населения и принимает меры к его наполнению.
5. В области образования: на основании Закона "Об образовании"проводит государственную политику в сфере образования. Осуществляетпланирование, организацию, регулирование и контроль за деятельностьюмуниципальных органов управления образованием, образовательныхучреждений.
5.1. Участвует в разработке и реализации регионального компонентаобразования.
5.2. Разрабатывает с участием районных отделов образования,общественных организаций, деятелей науки, образования, культуры,спорта программы образования города, определяет пути их реализации.
5.3. Планирует развитие на территории города развитие учрежденийобразования.
5.4. Обеспечивает гражданам, проживающим на территории города,возможность выбора образовательного учреждения, формирует рынокдополнительных образовательных услуг, предоставляемых государственнымии негосударственными организациями.
5.5. Обеспечивает и координирует работу органов опеки ипопечительства.
5.6. Осуществляет методическую помощь органам образованиярайонных администраций города по вопросам работы с семьями, с детьми.
5.7. Координирует работу по устройству детей, оставшихся безпопечения родителей, под опеку и попечительство граждан, в приемныесемьи и семьи патронатных воспитателей.
5.8. Формирует городской бюджет, принимает местные нормативыфинансирования образования.
5.9. Регулирует в пределах своих полномочий и компетенцииотношения собственности в системе образования, контролирует вопросыаренды и использования зданий и помещений в интересах образования.
5.10. В соответствии с требованиями законодательства РФформирует, заключает и утверждает учредительные договоры, уставыобразовательных учреждений, находящихся в муниципальной собственностигорода.
5.11. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядкемуниципальные и иные учреждения, организации, непосредственно емуподчиненные.
5.12. Приостанавливает в установленном порядке деятельностьподведомственных образовательных учреждений, осуществляемую снарушениями требований законодательства РФ в области образованияуставов образовательных учреждений.
5.13. Издает нормативные документы в пределах своей компетенции.
5.14. Осуществляет публикацию среднестатистических данных осоответствии условий осуществления образовательного процессаподведомственных учреждений образования федеральным и региональнымтребованиям.
6. В области здравоохранения:
6.1. На основании Концепции Правительства РФ о развитииздравоохранения, совершенствования медицинских услуг осуществляетпланирование, организацию, регулирование и контроль за деятельностьюмуниципальных учреждений и предприятий здравоохранения.
6.2. Реализует федеральные, региональные, городские целевыепрограммы по профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи,обеспечению населения лекарственными средствами, техникой и изделиямимедицинского назначения.
6.3. Планирует развитие на территории города учрежденийздравоохранения.
6.4. Формирует городской бюджет, принимает местные нормативыфинансирования здравоохранения.
6.5. Разрабатывает предложения по совершенствованию системыобязательного и добровольного страхования граждан, а такжеиспользованию иных источников финансирования здравоохранения.
6.6. Осуществляет контроль за соблюдением нормативов и стандартовв области здравоохранения.
6.7. Проводит мероприятия по обеспечению охраны здоровья матери иребенка, профилактике и реабилитации инвалидов.
6.8. Участвует совместно с центром Госсанэпиднадзора в областиобеспечения социально - гигиенического и эпидемиологическогоблагополучия.
6.9. Издает нормативные документы в пределах своей компетенции.
6.10. Организует подготовку и повышение квалификации медицинскихкадров.
7. В области труда и социального развития:
7.1. Осуществляет меры по исполнению законов и законодательныхактов федеральных органов, субъектов федерации и органов местногосамоуправления города, касающихся социально - правовой защиты иповышения жизненного уровня населения; исполнения льгот для участникови инвалидов ВОВ, лиц, приравненных к ним, граждан, уволенных в запаси демобилизованных из Вооруженных сил.
7.2. Содействует созданию необходимых условий для адаптации лиц,утративших связь с семьей, родными и обществом. Решает вопросы ихбытового и трудового устройства.
7.3. Оказывает в установленном порядке содействие беженцам ивынужденным переселенцам в трудоустройстве и социально - бытовомустройстве.
7.4. Анализирует уровень жизни граждан, условий и охраны труда ипринимает установленные законом меры по защите их прав.
7.5. Осуществляет социально - правовую помощь ветеранам.Оказывает содействие развитию и деятельности ветеранского движения.
7.6. Осуществляет планирование, организацию и контроль задеятельностью управления пенсионного обеспечения и социальной защитынаселения администраций районов.
7.7. Развивает систему учреждений социальной защиты населения,ведет работу по развитию предприятий и организаций, ориентированных наувеличение рабочих мест для устройства социально незащищенных группнаселения.
7.8. Разрабатывает и реализует целевые программы мероприятий посоциальной защите населения, реабилитации инвалидов, занятостиграждан, квотированию рабочих мест.
7.9. Осуществляет организационно - методическое руководство поподготовке и заключению специальных соглашений и коллективныхдоговоров с муниципальными предприятиями и учреждениями.
8. В области культуры:
8.1. В соответствии с Законом РФ "Основы законодательства окультуре" проводит государственную и муниципальную политику в сферекультуры. Осуществляет планирование, организацию, регулирование иконтроль за деятельностью муниципальных учреждений культуры иискусства.
8.2. Разрабатывает и реализует программы, перспективные и текущиепланы развития сети учреждений культуры и искусства, учебныхзаведений на основе изучения запросов населения города.
8.3. Содействует концертной и театрально - гастрольнойдеятельности в городе.
8.4. Осуществляет информационное обслуживание и просвещениенаселения формами культурно - массовой и библиотечной работы.
8.5. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядкемуниципальные и иные учреждения, предприятия и организации культуры.
8.6. Формирует и рационально использует средства городскогобюджета, привлекает на эти цели средства спонсоров, меценатов ичастные пожертвования.
8.7. В установленном законом порядке создает ассоциации, фондыподдержки учреждений культуры, особо одаренных детей, отдельныхавторов и исполнителей.
8.8. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы городскойтопонимики и представляет решения для утверждения в городской Совет.
8.9. Организует и проводит массовые зрелищные мероприятия идругие культурные мероприятия.
9. В области молодежной политики:
9.1. Разрабатывает проекты комплексных и целевых программ вобласти осуществления реализации государственной и муниципальнойполитики, координирует и контролирует их исполнение.
9.2. Готовит соответствующие разделы проектов, планов социально -экономического развития и бюджета города по молодежной политике.
9.3. Осуществляет выполнение городской молодежной политики,привлекает к ее непосредственной реализации молодежь.
9.4. Координирует работу молодежных структур в городе.
9.5. Создает условия для более полного включения молодежи городав политическую, экономическую и культурную жизнь общества, содействуетдуховному и физическому развитию.
9.6. Обеспечивает соблюдение правовой защищенности молодежи инесовершеннолетних.
9.7. Осуществляет меры по поддержке молодой семьи. Создаетусловия для социальной реабилитации и адаптации молодых людей,оказавшихся в кризисной ситуации. Содействует профориентации,временной занятости, трудоустройству молодежи.
9.8. Осуществляет поддержку талантливой молодежи, молодежных идетских общественных объединений.
9.9. Обеспечивает использование по назначению помещений,предназначенных для работы с молодежью, развитие инфраструктурымуниципальных учреждений молодежной сферы.
9.10. Координирует деятельность городских подростковых клубов,центров досуга молодежи.
9.11. Проводит исследование и сбор статистических данных оситуации в молодежной среде города.
10. В области физкультуры и спорта:
10.1. В пределах своей компетенции разрабатывает и реализуетпрограммы мероприятий по развитию физкультуры и спорта.
10.2. Осуществляет руководство физкультурными, спортивнымиорганизациями города, проводит массовые, спортивные, физкультурно -оздоровительные мероприятия и соревнования.
10.3. Формирует муниципальную спортивную базу, кооперируетсредства государственных муниципальных, общественных организаций,коммерческих структур по развитию в городе физической культуры испорта.
10.4. Вносит предложения по развитию, реорганизации, ликвидациисистемы спортивных школ.
10.5. Создает и развивает материально - техническую базуфизкультуры и спорта по месту жительства населения.
11. В области семьи и гуманитарной помощи:
11.1. Формирует и осуществляет городские проекты и программы,направленные на реализацию законодательства РФ по вопросам семьи игуманитарно - благотворительной поддержки населения.
11.2. Определяет и ведет учет семей с детьми, нуждающихся вподдержке, защите государства, осуществляет предоставление им помощиза счет средств федерального, областного, городского бюджетов ивнебюджетных поступлений.
11.3. Анализирует потребности социальных учреждений города вовнебюджетной гуманитарно - благотворительной поддержке, приоритетнодетских.
11.4. Поддерживает и развивает существующие контакты с донорамигуманитарной и технической помощи, местными предпринимателями,приоритетно по проблемам семьи и детства.
11.5. Курирует и развивает деятельность муниципальныхподведомственных учреждений.
11.6. Обеспечивает учет и контроль целевого использованияпоступившей гуманитарной, технической и благотворительной помощи.
11.7. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль зареализацией прав и социальных гарантий семей с детьми.
11.8. Осуществляет в пределах своей компетенции консультационнуюи методическую помощь органам образования, социальной защитынаселения, учреждениям по вопросам работы с семьями, имеющими детей.
11.9. Организует и проводит мероприятия совместно с органамиобразования, социальной защиты, управлением внутренних дел по изъятиюдетей, оказавшихся в кризисной ситуации, из общественных мест иопределяет их в учреждения временного пребывания, социальные имедицинские.
4. СТРУКТУРА КОМИТЕТА
Комитет возглавляет вице-мэр, председатель комитета, назначаемыймэром города с последующим утверждением городским Советом.
Председатель комитета руководит деятельностью комитета, несетответственность за результаты этой деятельности, состояние дисциплиныв комитете.
В состав комитета входят подразделения:
- управление образования;
- управление здравоохранения;
- управление труда и социального развития;
- отдел по культуре;
- отдел по делам молодежи;
- отдел физкультуры и спорта;
- отдел семьи и гуманитарной помощи.
Приложение N 2
к Постановлению мэра
города Калининграда
от 13 января 2003 г. N 27
Внести в приложение N 1 Постановления мэра N 1299 от 06.05.02 "Овнесении изменений в Постановление мэра N 965 от 29.03.99 "О Положениио комитете по социальным вопросам" следующие изменения:
1. В п. 1.4. исключить "... отдел гуманитарной помощи; отделсемьи, детей и подростков".
2. В п. 1.4. добавить "... отдел семьи и гуманитарной помощи".
Внести в приложение N 2 Постановления мэра N 1299 от 06.05.02 "Овнесении изменений в Постановление мэра N 965 от 29.03.99 "О Положениио комитете по социальным вопросам" следующие изменения:
1. Пункты N 3.2, 3.10, 3.13 исключить.