Постановление Правительства Калининградской области от 28.06.2007 № 401
О составлении кредитного рейтинга муниципальных образований Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу – Постановление
Правительства Калининградской
области от 01.11.2016 № 511
О составлении кредитного рейтинга муниципальных образований
Калининградской области
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 10.12.2007 г. N 788)
В соответствии со статьей 8 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Постановлением Правительства Калининградской области от 8
ноября 2006 года N 824 "О целевой Программе Калининградской области
"Реформирование системы управления общественными финансами
Калининградской области в 2006-2008 годах" Правительство
Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить Методику составления кредитного рейтинга
муниципальных образований Калининградской области согласно приложению.
2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе)
обеспечить опубликование настоящего Постановления в средствах массовой
информации.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
28 июня 2007 г.
N 401
Губернатор Г.В. Боос
Калининградской области
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 28 июня 2007 г. N 401
МЕТОДИКА
составления кредитного рейтинга муниципальных образований
Калининградской области
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 10.12.2007 г. N 788)
1. Настоящая Методика разработана в целях совершенствования
системы и развития практики муниципальных заимствований,
совершенствования системы кредитования местных бюджетов, формализации
процедуры оценки кредитоспособности муниципальных образований,
повышения инвестиционной активности и прозрачности муниципальных
финансов.
2. Кредитный рейтинг представляет собой оценку уровня
кредитоспособности муниципального образования относительно других
муниципальных образований Калининградской области.
3. Уровень кредитоспособности рассчитывается на основе финансовых
и экономических показателей согласно приложению к настоящей Методике.
4. Оценка по группе финансовых показателей рассчитывается по
формуле:
U = SUM((V - V ) / (V - V ) x вес i-ого финансового
показателя) x 100,
i j min max min
где
U - оценка по группе финансовых показателей в данном
муниципальном
i
образовании;
V - фактическое значение финансового показателя i в
данном
j
муниципальном образовании;
V - минимальная оценка по финансовому показателю i
среди
min
муниципальных образований;
V - максимальная оценка по финансовому показателю i
среди
max
муниципальных образований.
5. Оценка по группе экономических показателей рассчитывается по
формуле:
U = SUM((V - V ) / (V - V ) x вес j-ого экономического
показателя) x 100,
j j min max min
где
U - оценка по группе экономических показателей в данном
муниципальном
j
образовании;
V - фактическое значение экономического показателя j в
данном
j
муниципальном образовании;
V - минимальная оценка по экономическому показателю j
среди
min
муниципальных образований;
V - максимальная оценка по экономическому показателю j
среди
max
муниципальных образований.
6. Интегрированный показатель оценки уровня кредитоспособности
рассчитывается с учетом веса по группам финансовых и экономических
показателей по следующей формуле:
R = (U x 0,55) + (U x 0,45), где
i
j
R - интегрированный показатель уровня кредитоспособности.
7. Кредитный рейтинг муниципальных образований Калининградской
области составляется два раза в год (до 1 марта текущего года по
итогам исполнения местных бюджетов за предыдущий год и до 1 сентября
текущего года по итогам исполнения местных бюджетов за первое
полугодие текущего года).
8. Результаты составления кредитного рейтинга муниципальных
образований размещаются на сайте Министерства финансов Калининградской
области.
Приложение
к Методике составления
кредитного рейтинга
муниципальных образований
Калининградской области
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей и удельного веса показателей для составления
кредитного рейтинга муниципальных образований
Калининградской области
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 10.12.2007 г. N 788)
Таблица 1
Финансовые показатели
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| N | Наименование показателя | Показатели | Удельный вес |
| п/п| | | показателя |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 1 | Отношение муниципального долга | U1 | 0,2 |
| | к доходам бюджета без учета | | |
| | финансовой помощи | | |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 2 | Отношение текущих расходов | U2 | 0,1 |
| | к суммарным расходам | | |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 3 | Отношение размера дефицита | U3 | 0,05 |
| | местного бюджета к объему | | |
| | доходов местного бюджета | | |
| | без учета субвенций | | |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 4 | Объем кредиторской | U4 | 0,05 |
| | задолженности бюджетных | | |
| | учреждений в расходах | | |
| | муниципального образования | | |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 5 | Объем налоговых и неналоговых | U5 | 0,15 |
| | доходов | | |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 6 | Коэффициент автономии | U6 | 0,15 |
| | (налоговые + неналоговые) / | | |
| | (доходы, всего) | | |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 7 | Коэффициент бюджетной | U7 | 0,15 |
| | задолженности | | |
| | (муниципальный долг - | | |
| | гарантии <*>) / (доходы, всего) | | |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 8 | Коэффициент бюджетной | U8 | 0,15 |
| | результативности (налоговые | | |
| | и неналоговые доходы / | | |
| | численность жителей) | | |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 9 | Итого | | 1,0 |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
--------------------------------
<*> В случае наступления гарантийного случая объем гарантий
умножается
на ((ДГС + ДГС )/2), где ДГС + ДГС - доля гарантийных случаев
-2 -1 -2 -1
в последних двух отчетных годах, рассчитываемая как отношение объема
исполнения обязательств по государственным гарантиям Калининградской
области к объему указанных обязательств со сроками в соответствующем
году.
Таблица 2
Экономические показатели
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| N | Наименование показателя | Показатели | Удельный вес |
| п/п| | | показателя |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 1 | Отношение прироста недоимки | V1 | 0,25 |
| | по налоговым платежам в местный | | |
| | бюджет к объему налоговых | | |
| | доходов местного бюджета | | |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 2 | Доля прибыльных предприятий | V2 | 0,05 |
| | в общем количестве | | |
| | зарегистрированных | | |
| | на территории муниципального | | |
| | образования | | |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 3 | Среднемесячная заработная плата | V3 | 0,3 |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 4 | Инвестиции в основной капитал | V4 | 0,05 |
| | на душу населения | | |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 5 | Доля поступлений от малого | V5 | 0,25 |
| | предпринимательства в налоговых | | |
| | доходах муниципального | | |
| | образования | | |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 6 | Коэффициент ликвидности | V6 | 0,1 |
| | земельных участков | | |
| | муниципального образования | | |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 7 | Итого | | 1,0 |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
Таблица 3
Сводная таблица показателей
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| N | Наименование группы показателей | Показатели | Удельный вес |
| п/п| | | группы |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 1 | Финансовые показатели | U1 - U8 | 0,55 |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 2 | Экономические показатели | V1 - V6 | 0,45 |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+
| 3 | Итого | | 1,0 |
+----+-------------------------------------+--------------+----------------+