Постановление Правительства Калининградской области от 04.02.2009 № 63
О Министерстве экономики Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2009 г. N 63
г. Калининград
О Министерстве экономики Калининградской области
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 29.12.2016 № 631)
В соответствии со статьями 57-60 Гражданского кодекса Российской
Федерации, статьей 12 Закона Калининградской области "О Правительстве
"О
правовых актах органов государственной власти Калининградской
области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Реорганизовать Министерство экономики Калининградской области
в форме выделения из его состава Министерства промышленности
Калининградской области.
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Калининградской
области от 25.02.2011 г. N 124)
3. Признать утратившими силу:
1) Постановление Правительства Калининградской области от 30
марта 2006 года N 182 "О возложении на Министерство экономики
Калининградской области функций администрации Особой экономической
зоны в Калининградской области";
2) пункты 1, 2, 5 Постановления Правительства Калининградской
области от 10 августа 2007 года N 489 "О Министерстве экономики
Калининградской области";
3) Постановление Правительства Калининградской области от 29
декабря 2007 года N 919 "О внесении изменений и дополнения в Положение
о Министерстве экономики Калининградской области";
4) Постановление Правительства Калининградской области от 11 июля
2008 года N 447 "О Министерстве экономики Калининградской области";
5) Постановление Правительства Калининградской области от 23
декабря 2008 года N 883 "О Министерстве экономики Калининградской
области".
4. - 5. (Утратил силу - Постановление Правительства
Калининградской области от 29.12.2016 № 631)
6. Постановление вступает в силу со дня официального
опубликования.
Губернатор
Калининградской области Г.В. Боос
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 4 февраля 2009 г. N 63
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве экономики Калининградской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Министерство экономики Калининградской области (далее -
Министерство) является исполнительным органом государственной власти
Калининградской области, осуществляющим функции по проведению
государственной политики и нормативному правовому регулированию в
сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития
Калининградской области, имущественных и земельных отношений,
приватизации государственного имущества, вопросов владения,
пользования и распоряжения объектами, находящимися в государственной
собственности Калининградской области, инвестиционной деятельности,
участия в реализации федеральных и областных целевых программ.
2. Министерство осуществляет управление игорной зоной на
территории Калининградской области в части передачи в установленном
порядке организаторам азартных игр, а также иным лицам в собственность
или аренду земельных участков, расположенных в игорной зоне.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, законами Калининградской области, указами и распоряжениями
Губернатора Калининградской области, постановлениями Правительства
Калининградской области, настоящим Положением.
4. Министерство в пределах своих полномочий осуществляет
деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной
власти и их территориальными органами, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти
Калининградской области, органами местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области организациями всех
организационно-правовых форм по вопросам его компетенции.
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет счета в
соответствии с действующим законодательством, печать со своим
наименованием и изображением герба Калининградской области, бланки,
штампы и другие реквизиты.
6. Министерство по вопросам, находящимся в его компетенции,
принимает правовые акты нормативного характера, осуществляет правовое
регулирование в установленной сфере деятельности.
7. Министерство является правопреемником Главного управления
экономического развития и торговли администрации области, управления
земельных ресурсов и землепользования администрации области.
8. Министерство является получателем средств областного бюджета,
направляемых на его содержание.
9. Имущество Министерства находится в государственной
собственности Калининградской области и закреплено за ним в
установленном порядке.
10. Полное официальное наименование Министерства - Министерство
экономики Калининградской области, сокращенное наименование -
Минэкономики Калининградской области.
11. Место нахождения Министерства: 236007, г. Калининград, ул.
Дмитрия Донского, 1.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ
12. Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградской области
проекты правовых актов Калининградской области и другие документы, по
которым требуется решение Губернатора Калининградской области или
Правительства Калининградской области, по вопросам, относящимся к
установленной сфере ведения;
2) организует разработку стратегии и основ
социально-экономической политики Правительства Калининградской
области, приоритетных направлений развития экономики области;
3) осуществляет организационно-методическое обеспечение органов
государственной власти области и органов местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области при формировании
стратегии, планировании и прогнозировании социально-экономического
развития Калининградской области;
4) организует и координирует разработку и реализацию основных
документов по стратегическому планированию;
5) разрабатывает предложения по совершенствованию правовой основы
стратегического планирования в Калининградской области;
6) совместно с органами исполнительной власти Калининградской
области разрабатывает мероприятия по обеспечению выполнения принятой
стратегии социально-экономического развития области и программы
социально-экономического развития области;
7) проводит мониторинг и анализ социально-экономического развития
Калининградской области;
8) разрабатывает во взаимодействии с органами исполнительной
власти области и органами местного самоуправления муниципальных
образований Калининградской области прогнозы социально-экономического
развития Калининградской области на кратко-, средне- и долгосрочный
периоды;
9) подготавливает предварительные итоги социально-экономического
развития соответствующей территории за истекший период текущего
финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития
соответствующей территории за текущий финансовый год;
10) взаимодействует с Министерством экономического развития
Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской
Федерации в процессе прогнозирования и мониторинга развития территории
Калининградской области;
11) участвует в подготовке информации о ходе выполнения
протоколов заседаний Правительства Российской Федерации, Совета
безопасности Российской Федерации, Государственного совета Российской
Федерации и отдельных поручений Правительства Российской Федерации по
Калининградской области;
12) осуществляет взаимодействие с федеральными органами
государственной власти по вопросам реализации инвестиционных проектов,
финансируемых за счет средств Инвестиционного фонда Российской
Федерации;
13) формирует и ведет базу данных, характеризующих
социально-экономическое развитие Калининградской области;
14) содействует реализации Федеральной целевой программы развития
Калининградской области на период до 2014 года, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001
года N 866;
15) осуществляет формирование проекта перечня строек и объектов
областной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год и
плановый период;
16) проводит мониторинг использования федеральных и областных
капитальных вложений на территории Калининградской области в рамках
Федеральной целевой программы развития Калининградской области на
период до 2014 года и областной инвестиционной программы;
17) осуществляет анализ целевых программ Калининградской области
и оказывает методическую помощь по вопросам формирования целевых
программ Калининградской области;
18) содействует реализации на территории Калининградской области
международных проектов, направленных на социально-экономическое
развитие области, осуществляет необходимые меры по созданию образа
Калининградской области как региона, благоприятного для
инвестирования;
19) осуществляет анализ существующей нормативной правовой базы,
регулирующей инвестиционную деятельность в Российской Федерации и
Калининградской области, готовит предложения по совершенствованию
инвестиционного законодательства;
20) определяет политику управления государственным имуществом
Калининградской области, готовит предложения по оптимизации структуры
государственной собственности Калининградской области;
21) осуществляет анализ состояния фондового рынка и рынка
недвижимости, процессов, связанных с приватизацией, управлением,
владением, распоряжением государственным имуществом Калининградской
области, а также функционирования системы учета государственного
имущества Калининградской области, полноты и достоверности информации
о наличии и использовании государственного имущества Калининградской
области;
22) разрабатывает критерии и порядок принятия решения о сдаче
государственного имущества Калининградской области в аренду, передаче
его в залог, доверительное управление, безвозмездное пользование или
иные формы пользования;
23) осуществляет совместно с органами исполнительной власти
Калининградской области нормативное регулирование в сфере деятельности
автономных учреждений Калининградской области;
24) подготавливает совместно с органами исполнительной власти
Калининградской области и органами местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области предложения о
передаче государственного имущества Калининградской области в
федеральную собственность или муниципальную собственность;
25) координирует осуществление мероприятий по приему федерального
имущества (в том числе высвобождаемого имущества силовых структур) в
областную и муниципальную собственность;
26) взаимодействует в рамках действующего законодательства с
саморегулируемыми организациями при выработке общих правил, стандартов
их деятельности;
27) обеспечивает в установленном порядке взаимодействие
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и
органов местного самоуправления по рассмотрению результатов выполнения
работ по государственной кадастровой оценке земель и ее актуализации
на территории Калининградской области;
28) участвует в формировании единой областной государственной
политики в сфере пользования земельными ресурсами;
29) подготавливает совместно с органами исполнительной власти
Калининградской области и органами местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области предложения о
разграничении в Калининградской области государственной собственности
на федеральную собственность, государственную собственность
Калининградской области и муниципальную собственность;
30) осуществляет подготовку предложений о разграничении
государственной собственности на землю на территории Калининградской
области;
31) разрабатывает:
- порядок рассмотрения вопросов о реализации преимущественного
права Калининградской области на покупку земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения при его продаже;
- порядок определения размера арендной платы, условий и сроков
внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной
собственности Калининградской области;
- порядок разработки прогнозного плана (программы) приватизации
государственного имущества Калининградской области;
- форму договора аренды областного имущества;
- порядок управления находящимися в собственности Калининградской
области акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе
приватизации;
- порядок осуществления от имени Калининградской области
полномочий высшего органа управления общества - общего собрания
акционеров, в случае, если в собственности Калининградской области
находится 100 процентов акций открытого акционерного общества;
- порядок взаимодействия Правительства Калининградской области с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и
органами местного самоуправления по осуществлению земельного контроля;
- предложения по установлению публичного сервитута, если это
необходимо для обеспечения интересов Калининградской области без
изъятия земельного участка;
- предложения по отнесению земель к категориям, переводу их из
одной категории в другую в отношении земель, находящихся в
государственной собственности Калининградской области, и в отношении
земель сельскохозяйственного назначения;
- предложения по проведению мероприятий по резервированию земель
в соответствии с действующим законодательством;
32) осуществляет комплексный анализ состояния и использования
земель;
33) организует работы по государственному мониторингу земель,
являющихся государственной собственностью Калининградской области;
34) осуществляет координацию работ, связанных с созданием на
территории Калининградской области игорной зоны;
35) является администратором доходов областного бюджета от
передачи в установленном порядке организаторам азартных игр, а также
иным лицам в собственность или аренду земельных участков,
расположенных в игорной зоне;
36) осуществляет анализ поступлений в областной бюджет средств от
продажи и аренды земельных участков, находящихся в государственной
собственности Калининградской области;
37) обеспечивает оказание информационной и
консультационно-образовательной поддержки в установленной сфере
деятельности Министерства;
38) координирует деятельность органов исполнительной власти
Калининградской области, связанную с проведением мероприятий по
участию Калининградской области в выставочной деятельности (в
российских и зарубежных выставках, ярмарках, форумах, конференциях,
семинарах);
39) формирует базу данных по организациям, деятельность которых
находится в сфере полномочий Министерства;
40) в установленном порядке осуществляет полномочия по приему,
увольнению, применению мер поощрения и дисциплинарного воздействия к
руководителям организаций, находящихся в ведомственной подчиненности
Министерства;
41) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
42) содействует в установленном порядке, в пределах компетенции
организации работы и контроля выполнения заданий по сбору налоговых и
других поступлений подведомственных отраслей экономики;
43) участвует в проведении мероприятий мобилизационной подготовки
во взаимодействии с отделом по мобилизационной подготовке
Правительства Калининградской области;
44) обеспечивает исполнение мероприятий по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации:
45) рассматривает обращения граждан, связанные с вопросами,
входящими в компетенцию Министерства;
46) регулярно информирует население области через средства
массовой информации о работе Министерства по вопросам, входящим в его
компетенцию;
47) обеспечивает защиту государственных информационных ресурсов,
сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Министерства в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
48) образовывает координационные и совещательные органы для
реализации полномочий Министерства в установленной сфере деятельности;
49) осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательством
Российской Федерации и Калининградской области.
Глава 3. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА
13. Министерство с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
1) взаимодействовать в установленном порядке с Калининградской
областной Думой, а также с территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти, органами государственной власти
Калининградской области, органами местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области в целях
осуществления единой экономической политики;
2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые
материалы от органов исполнительной власти Калининградской области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления, а также организаций, расположенных на
территории области, независимо от их организационно-правовой формы и
формы собственности;
3) пользоваться в установленном порядке банками данных
Правительства Калининградской области, а также создавать банк
собственных данных;
4) привлекать для консультаций, экспертизы документов и
материалов на договорной основе специалистов и экспертов, создавать
консультационные, и иные советы и комиссии, утверждать их положения;
5) привлекать научно-исследовательские учреждения, высшие учебные
заведения, ученых и экспертов для проведения работ и мероприятий,
связанных с осуществлением функций, закрепленных за Министерством;
6) запрашивать в установленном порядке у организаций, находящихся
в ведомственном подчинении Министерства, бухгалтерскую и
статистическую отчетность, иную информацию, необходимую для
осуществления своих функций;
7) участвовать через своих представителей в попечительских и
наблюдательных советах, комиссиях, советах и рабочих группах по
предметам ведения в соответствии с указами и распоряжениями
Губернатора Калининградской области, постановлениями Правительства
Калининградской области;
8) проводить работу по собственным перспективным и текущим планам
в соответствии с координационными планами деятельности Правительства
Калининградской области;
9) принимать участие в работе международных, региональных
отраслевых съездов, конференциях, совещаниях, семинарах по вопросам,
относящимся к компетенции Министерства, и выработке соответствующих
предложений по ним;
10) принимать участие в организации обучения специалистов по
вопросам, отнесенным к ведению Министерства;
11) организовывать работу, направленную на обеспечение безопасных
условий труда в установленной сфере деятельности Министерства;
12) осуществлять координацию и регулирование деятельности
подведомственных организаций в соответствии с действующим
законодательством;
13) содействовать в организации проведения выставок, ярмарок,
аукционов, семинаров, конференций в установленной сфере деятельности
Министерства;
14) принимать в пределах своей компетенции меры по соблюдению
режима секретности и защите сведений, составляющих государственную
тайну, а также иной охраняемой законом информации;
15) участвовать в проведении мероприятий мобилизационной
подготовки во взаимодействии с отделом по мобилизационной подготовке
Правительства Калининградской области.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
14. Министерство возглавляет входящий в состав Правительства
Калининградской области министр экономики Калининградской области
(далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Губернатором Калининградской области.
15. Министр имеет заместителя, назначаемого на должность и
освобождаемого от должности Губернатором Калининградской области. В
отсутствие Министра его обязанности исполняет заместитель Министра.
16. Структурными подразделениями Министерства являются
департаменты и отделы.
17. Министр:
1) осуществляет координацию и организацию деятельности
Министерства;
2) представляет без доверенности интересы Министерства во всех
органах государственной власти, органах местного самоуправления,
организациях независимо от их организационно-правовой формы и форм
собственности, в том числе за рубежом, в судах, совершает юридические
действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Калининградской области;
3) самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к
компетенции Министерства, издает в пределах своей компетенции приказы
нормативного и ненормативного характера, заключает договоры;
4) обеспечивает в установленном порядке представление интересов
Правительства Калининградской области в судебных и иных органах в
сфере деятельности Министерства;
5) в пределах своей компетенции назначает и освобождает от
должности государственных гражданских служащих и иных работников
Министерства;
6) утверждает штатное расписание Министерства в пределах
установленной предельной штатной численности и фонда оплаты труда, а
также положения о структурных подразделениях Министерства,
распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими
Министерства, утверждает их должностные регламенты;
7) обеспечивает служебный распорядок в Министерстве, поощряет и
применяет дисциплинарные взыскания к государственным гражданским
служащим, иным работникам Министерства;
8) представляет предложения по формированию резерва
управленческих кадров Калининградской области и организует в пределах
полномочий работу по его использованию;
9) осуществляет в установленном порядке полномочия по приему,
увольнению, поощрению, применению мер дисциплинарного взыскания в
отношении руководителей организаций, находящихся в ведомственной
подчиненности Министерства;
10) обеспечивает выполнение Закона Калининградской области "О
порядке предоставления информации органами государственной власти
Калининградской области";
11) обеспечивает формирование и хранение личных дел
государственных гражданских служащих Министерства;
12) в установленном порядке организует делопроизводство, хранение
внутренней документации Министерства;
13) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд Калининградской области;
14) несет персональную ответственность за соответствие заявок
(сводных заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области
требованиям, установленным действующим законодательством;
15) организует и проводит мероприятия по выполнению требований
Федеральных законов от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной
подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и от 21 декабря 1994
года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера";
16) организует соблюдение требований Федерального закона от 21
декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Калининградской области.
18. Полномочия Министра, указанные в подпунктах 4-9 пункта 17, не
могут быть переданы заместителю Министра.
19. В соответствии с законодательством Калининградской области
Министр является членом Правительства Калининградской области.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
20. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение
осуществляется на основании постановления Правительства
Калининградской области.
21. Ликвидация (реорганизация) Министерства осуществляется в
порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
22. Документы текущего делопроизводства, постоянного хранения и
по личному составу передаются в упорядоченном состоянии
правопреемнику, а в случае его отсутствия - в соответствующие
государственные архивы по акту установленного образца.