Постановление Правительства Калининградской области от 29.04.2009 № 257

О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Калининградской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ          
                 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 29 апреля 2009 г. N 257                      
                              г. Калининград
              О внесении изменений в отдельные постановления            
                  Правительства Калининградской области                 
       В соответствии со статьей 30 Закона  Калининградской  области  "Оправовых актах органов государственной власти Калининградской области"Правительство Калининградской области
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             
       1. Внести в Постановление Правительства  Калининградской  областиот  19  июня  2007  года N 348 "Об областном фонде поддержки реформы всубъектах бюджетного планирования" следующие изменения:
       1) преамбулу Постановления изложить в следующей редакции:
       "В целях стимулирования совершенствования бюджетного  процесса  имежбюджетных  отношений, повышения эффективности управления расходами,создания условий для развития доходной базы областного и муниципальныхбюджетов,  а также повышения качества управления бюджетными средствамив  рамках  реализации  целевой   Программы   Калининградской   области"Реформирование    системы    управления    общественными    финансамиКалининградской   области    в    2006-2009    годах",    утвержденнойПостановлением  Правительства Калининградской области от 8 ноября 2006года N 824, Правительство Калининградской области постановляет:";
       2)  приложение  к  Постановлению  изложить  в  редакции  согласноприложению N 1.
       2. Внести в Постановление Правительства  Калининградской  областиот  19  июня  2007  года  N  349  "Об  областном  фонде реформированиямуниципальных финансов Калининградской области" следующее изменение:
       -  приложение  к  Постановлению  изложить  в  редакции   согласноприложению N 2.
       3.  Постановление   вступает   в   силу   со   дня   официальногоопубликования.ГубернаторКалининградской области                                    Г.В. Боос
                                                          Приложение N 1
                                                         к Постановлению
                                                           Правительства
                                                 Калининградской области
                                              от 29 апреля 2009 г. N 257
                                                              Приложение
                                                         к Постановлению
                                                           Правительства
                                                 Калининградской области
                                                от 19 июня 2007 г. N 348
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
             об областном фонде поддержки реформы в субъектах           
                         бюджетного планирования                        
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       1. Положение об областном фонде  поддержки  реформы  в  субъектахбюджетного  планирования  Калининградской  области (далее - Положение)устанавливает  источники  формирования  областного   фонда   поддержкиреформы  в  субъектах  бюджетного планирования Калининградской области(далее - Фонд), порядок получения субъектами  бюджетного  планированияКалининградской  области  средств  Фонда,  основные условия и принципыраспределения  средств  Фонда,  порядок  перечисления  и  расходованиясредств Фонда.
       2. Фонд создается с целью совершенствования бюджетного процесса имежбюджетных  отношений,  повышения  эффективности  расходов  бюджета,создания условий для  развития  доходной  базы  областного  и  местныхбюджетов,  внедрения  и  сертификации  систем  менеджмента  качества всубъектах бюджетного планирования Калининградской  области,  повышениякачества управления бюджетными средствами, а также поощрения персоналасубъектов    бюджетного    планирования    Калининградской    области,выполняющего   функции,  связанные  с  реализацией  целевой  ПрограммыКалининградской    области    "Реформирование    системы    управленияобщественными  финансами  Калининградской  области  в 2006-2009 годах"(далее  -  Программа),   утвержденной   Постановлением   ПравительстваКалининградской области от 8 ноября 2006 года N 824.
       3. Источником  образования  Фонда  являются  средства  областногобюджета и субсидии федерального бюджета на реформирование региональныхи муниципальных финансов.
       4.   Средства   Фонда   предоставляются   субъектам    бюджетногопланирования  Калининградской  области,  подавшим  заявку на получениесредств  Фонда  (далее  -  Заявка)  в  соответствии  с   требованиями,установленными приказом Министерства финансов Калининградской области.
       5. Мероприятия в рамках  заданных  направлений  реформирования  ипорядок   использования  средств  определяются  субъектами  бюджетногопланирования Калининградской  области  в  соответствии  с  федеральнымзаконодательством,   нормативными   правовыми  актами  Калининградскойобласти и настоящим Положением.
             Глава 2. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ СУБЪЕКТАМИ БЮДЖЕТНОГО           
            ПЛАНИРОВАНИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ СРЕДСТВ ФОНДА          
       6. Заявку на получение средств Фонда могут  подать  все  субъектыбюджетного планирования Калининградской области.
       7.  Министерство  финансов  Калининградской  области   определяетформу,  сроки  представления  и  требования  к Заявкам, форму отчета ореализации мероприятий и использовании средств Фонда.
       8. Министерство финансов Калининградской области проводит  оценкуЗаявок  субъектов  бюджетного  планирования  Калининградской  области.Оценке   подлежат    Заявки    субъектов    бюджетного    планированияКалининградской   области,  представленные  в  установленный  срок  поустановленной форме.
       9. Министерство финансов  Калининградской  области  утверждает  ипредставляет  результаты  оценки  и  объемы  финансирования  Заявок наутверждение Губернатору Калининградской области.
       10. Результаты оценки и объемы финансирования Заявок доводятся досведения  субъектов  бюджетного планирования Калининградской области втечение   7   рабочих   дней   после   их   утверждения   ГубернаторомКалининградской области.
       11.  На  основании  результатов  оценки  реализации   мероприятийПрограммы Министерством финансов Калининградской области формируются инаправляются  на  утверждение  Губернатору   Калининградской   областипредложения  по  распределению  средств  Фонда  на поощрение субъектовбюджетного планирования Калининградской области.
        Глава 3. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ, ПРИНЦИПЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ       
         ФОНДА, ПОРЯДОК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА       
       12.  Средства   Фонда   распределяются   Министерством   финансовКалининградской   области  между  субъектами  бюджетного  планированияКалининградской области на финансирование мероприятий в соответствии сЗаявками  субъектов  бюджетного планирования Калининградской области ина поощрение субъектов бюджетного планирования Калининградской области(в   том  числе  Министерства  финансов  Калининградской  области)  порезультатам реализации Программы.
       13. Перечисление средств Фонда субъектам бюджетного  планированияКалининградской области производится на основании приказа Министерствафинансов  Калининградской  области   на   реализацию   мероприятий   всоответствии    с    Заявками    субъектов   бюджетного   планированияКалининградской  области   и   на   поощрение   субъектов   бюджетногопланирования  Калининградской области по результатам оценки выполненияПрограммы.
       14. Лимиты на реализацию мероприятий в  соответствии  с  Заявкамисубъектов бюджетного планирования Калининградской области доводятся досубъектов бюджетного планирования Калининградской  области  в  течение14  рабочих  дней  со  дня  утверждения  Губернатором  Калининградскойобласти результатов оценки и объемов финансирования Заявок.
       Средства Фонда на  поощрение  субъектов  бюджетного  планированияКалининградской    области    предоставляются   субъектам   бюджетногопланирования Калининградской области в течение 14 рабочих дней со  дняутверждения  Губернатором  Калининградской  области результатов оценкивыполнения Программы и (или) распределения средств Фонда на  поощрениесубъектов бюджетного планирования.
       15.  Субъекты  бюджетного  планирования  Калининградской  областипредставляют в Министерство финансов Калининградской области отчеты обиспользовании  средств  Фонда  по  форме  и  в  сроки,   установленныеМинистерством финансов Калининградской области.
       16. Оценка выполнения  Заявок  осуществляется  в  соответствии  спорядком,   установленным   Министерством   финансов   Калининградскойобласти.
       17.  Оценка  использования  средств   Фонда   осуществляется   наосновании  документов, подтверждающих осуществление в отчетном периодерасходов, предусмотренных заявкой.
                                                          Приложение N 2
                                                         к Постановлению
                                                           Правительства
                                                 Калининградской области
                                              от 29 апреля 2009 г. N 257
                                                              Приложение
                                                         к Постановлению
                                                           Правительства
                                                 Калининградской области
                                                от 19 июня 2007 г. N 349
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
         об областном фонде реформирования муниципальных финансов       
                         Калининградской области                        
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       1. Положение  об  областном  фонде  реформирования  муниципальныхфинансов  Калининградской  области  (далее  - Положение) устанавливаетисточники формирования областного фонда  реформирования  муниципальныхфинансов  Калининградской  области  (далее - Фонд), порядок и критерииотбора   муниципальных   образований   Калининградской   области   дляпредоставления  субсидий  из  Фонда  (далее - Отбор), основные условияпредоставления субсидий из Фонда, порядок перечисления и  расходованиямуниципальными образованиями субсидий из Фонда.
       2. Источником формирования  Фонда  являются  средства  областногобюджета и субсидии федерального бюджета на реформирование региональныхи муниципальных финансов.
       3. Субсидии из Фонда предоставляются  муниципальным  образованиямКалининградской  области,  представившим заявки на участие в отборе наполучение субсидий из Фонда и прошедшим процедуру отбора на  получениесубсидий из Фонда.
       4. Направления и порядок использования субсидий в соответствии  сзаявками,  победившими  по  результатам  отбора, определяются органамиместного  самоуправления  муниципальных  образований   Калининградскойобласти  в  соответствии с федеральным законодательством, нормативнымиправовыми актами Калининградской области и настоящим Положением.
       Глава 2. ПОРЯДОК И КРИТЕРИИ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ     
                   ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФОНДА                 
       5. Участие в Отборе могут принимать все муниципальные образованияКалининградской   области,  за  исключением  получателей  субсидии  изфедерального бюджета на реформирование  региональных  и  муниципальныхфинансов.
       6. Для участия в Отборе муниципальное образование Калининградскойобласти  представляет  в Министерство финансов Калининградской областизаявку на участие в Отборе и документы согласно перечню, утвержденномуМинистерством финансов Калининградской области.
       7.  Сроки,  форма  заявок  на  участие  в  Отборе,  требования  кпрограммам    (планам)   реформирования   муниципальных   финансов   инаправления использования субсидий из Фонда,  порядок  рассмотрения  иоценки  заявок на получение субсидий из Фонда, методика оценки и формаотчета о выполнении  программы  (плана)  реформирования  муниципальныхфинансов     устанавливаются     приказом     Министерства    финансовКалининградской области.
       8. Вся информация по организации Отбора  доводится  Министерствомфинансов Калининградской области до всех муниципальных образований.
       9. Министерство финансов Калининградской области проводит  оценкузаявок муниципальных образований Калининградской области.
       10.  По  результатам   Отбора   право   на   получение   субсидийпредоставляется  муниципальным  образованиям  Калининградской области,представившим заявки на участие в Отборе и прошедшим процедуру Отбора.
       11.   Результаты   Отбора   утверждаются    министром    финансовКалининградской области.
               Глава 3. ПРИНЦИПЫ РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ИЗ ФОНДА              
       12. Расчет субсидий муниципальным образованиям  осуществляется  всоответствии   с   порядком,   установленным   Министерством  финансовКалининградской области.
       13.  Преимущественным  правом  на  получение  субсидий   обладаютмуниципальные  образования  с наихудшими показателями исходного уровнякачества управления муниципальными финансами.
        Глава 4. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФОНДА      
          И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ (ПЛАНА)         
                  РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ                 
       14. Субсидии из Фонда предоставляются муниципальным  образованиямКалининградской   области   в   порядке,  установленном  Министерствомфинансов Калининградской области, на реализацию  (возмещение  расходовна реализацию) программ (планов) реформирования муниципальных финансовс учетом результатов их оценки, при соблюдении следующих условий:
       1)  наличие  и  выполнение   программы   (плана)   реформированиямуниципальных финансов;
       2) наличие софинансирования из местного бюджета;
       3) представление в установленный срок и  по  установленной  формеотчета  о  выполнении  программы  (плана) реформирования муниципальныхфинансов и об использовании субсидий из Фонда.
       15.   Оценка   выполнения   программы   (плана)    реформированиямуниципальных   финансов   производится   путем   соотнесения   объемареализованных   мероприятий,    утвержденных    программой    (планом)реформирования  муниципальных финансов, с мероприятиями, заложенными впрограмме (плане) реформирования муниципальных финансов.
       16. Отчет об  использовании  субсидий  из  Фонда  оценивается  наосновании   документов,  подтверждающих  включение  в  местный  бюджетрасходов,   предусмотренных   программой    (планом)    реформированиямуниципальных  финансов,  и  осуществление  расходов,  предусмотренныхпрограммой (планом) реформирования муниципальных финансов.
       17.  Отчеты  о  выполнении   программы   (плана)   реформированиямуниципальных   финансов   и   об   использовании  субсидий  из  Фондапредставляются муниципальными образованиями в  порядке,  установленномМинистерством финансов Калининградской области.
       18.  Отчет  о   выполнении   программы   (плана)   реформированиямуниципальных финансов должен включать:
       1)  отчет   о   выполнении   программы   (плана)   реформированиямуниципальных финансов;
       2)  пояснительную  записку  об  основных  результатах   программы(плана) реформирования муниципальных финансов;
       3)  копии  нормативных  правовых  актов  и   другой   информации,удостоверяющей    выполнение    программы    (плана)    реформированиямуниципальных финансов.
          Глава 5. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ        
                            СУБСИДИЙ ИЗ ФОНДА                           
       19. Перечисление субсидий из Фонда осуществляется в  соответствиис  бюджетным законодательством Российской Федерации. Субсидии из Фондазачисляются на счета местных бюджетов, открытые в органах федеральногои  муниципальных  казначейств,  с  отражением  их  в  доходах  местныхбюджетов.
       20. Полученные  субсидии  из  Фонда  направляются  муниципальнымиобразованиями  Калининградской  области  на финансирование расходов пореализации программ (планов) реформирования муниципальных  финансов  всоответствии  с  утвержденными  программами  (планами)  реформированиямуниципальных финансов направлениями использования субсидий из Фонда.