Решение Правдинского районного Совета депутатов Калининградской области от 28.06.2005 № 40
О принятии Устава муниципального образования "Правдинский район"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВДИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ Утратилo силу - Решение районного Совета депутатов Муниципальное образование "Правдинский район" от 28.11.2012 г. N 113 О принятии Устава муниципального образования "Правдинский район" (В редакции Решений Правдинского районного Совета депутатовКалининградской области от 21.03.2007 г. N 47; от 22.10.2008 г. N 153) Во исполнение требований ст. 85 Федерального закона от 6 октября2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" собрание районного Советадепутатов РЕШИЛО: 1. Принять прилагаемый Устав муниципального образования"Правдинский район". 2. Направить Устав муниципального образования "Правдинскийрайон", принятый настоящим Решением, в орган, осуществляющийгосударственную регистрацию уставов муниципальных образованийКалининградской области. 3. После государственной регистрации Устава муниципальногообразования "Правдинский район", принятого настоящим Решением,осуществить его официальное опубликование в газете "Верный путь". 4. Со дня вступления в силу Устава муниципального образования"Правдинский район", принятого настоящим Решением, считать утратившимисилу: - Устав муниципального образования "Правдинский район", принятыйРешением Правдинского районного Совета депутатов от 25 марта 1997 г. N19; - Решение Правдинского районного Совета депутатов от 19 июня 1997г. N 43 "О внесении изменений в Устав Правдинского района"; - Решение Правдинского районного Совета депутатов от 4 апреля2000 г. N 22 "О внесении изменений, дополнений в Устав Правдинскогорайона"; - Решение Правдинского районного Совета депутатов от 25 июля 2000г. N 50 "О внесении изменений в Устав Правдинского района"; - Решение Правдинского районного Совета депутатов от 28 сентября2000 г. N 54 "О внесении дополнений в Устав Правдинского района"; - Решение Правдинского районного Совета депутатов от 17 октября2001 г. N 67 "О внесении изменений и дополнений в Устав Правдинскогорайона"; - Решение Правдинского районного Совета депутатов от 25 сентября2002 г. N 65 "О внесении изменений в Устав муниципального образования"Правдинский район"; - Решение Правдинского районного Совета депутатов от 22 сентября2004 г. N 61 "О внесении дополнений в Решение Правдинского районногоСовета депутатов от 19.06.1997 N 43 "О внесении изменений в УставПравдинского района".28 июня 2005 г. N 40 Председательрайонного Совета депутатов В.А. Бакалин УСТАВ муниципального образования "Правдинский район" (В редакции Решений Правдинского районного Совета депутатовКалининградской области от 21.03.2007 г. N 47; от 22.10.2008 г. N 153) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовой статус МО "Правдинский район" и муниципальныхобразований в его составе (Название статьи в редакции Решения Правдинского районного Советадепутатов Калининградской области от 22.10.2008 г. N 153) Муниципальное образование "Правдинский район" (далее -муниципальный район) - муниципальное образование, имеющее статусмуниципального района и состоящее из 2 городских и 2 сельскихпоселений, объединенных общей территорией, в границах которой местноесамоуправление осуществляется в целях решения вопросов местногозначения межпоселенческого характера населением непосредственно и(или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которыемогут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемыеорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиКалининградской области. Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения 1. Территория муниципального района определена границами,утвержденными Постановлением Калининградской областной Думы от 9октября 1997 г. N 73. 2. Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесениятерриторий отдельных входящих в его состав поселений и (или)населенных пунктов к территориям других муниципальных районов,осуществляется с учетом мнения населения, выраженногопредставительными органами соответствующих муниципальных районов. 3. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесениетерриторий отдельных входящих в его состав поселений и (или)населенных пунктов к территориям других муниципальных районов,осуществляется с согласия населения данных поселений и (или)населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходахграждан с учетом мнения представительных органов соответствующихмуниципальных районов. Статья 3. Преобразование муниципального района 1. Инициатива преобразования муниципального района может исходитьот: - населения в порядке, предусмотренном федеральным законом изаконом Калининградской области для выдвижения инициативы проведенияместного референдума; - органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 2. Объединение муниципального района с другими муниципальнымирайонами, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований,осуществляется с учетом мнения населения, выраженногопредставительными органами соответствующих муниципальных районов. 3. Разделение муниципального района осуществляется с учетоммнения населения, выраженного представительным органом муниципальногорайона. Статья 4. Состав территории муниципального района 1. В состав территории муниципального района входят: - территория муниципального образования "Правдинское городскоепоселение", граница которого установлена в соответствии с приложением1 к Закону Калининградской области от 21 декабря 2004 года N 476; - территория муниципального образования "Городское поселениеЖелезнодорожное", граница которого установлена в соответствии сприложением 2 к Закону Калининградской области от 21 декабря 2004 годаN 476; - территория муниципального образования "Домновское сельскоепоселение", граница которого установлена в соответствии с приложением3 к Закону Калининградской области от 21 декабря 2004 года N 476; - территория муниципального образования "Мозырьское сельскоепоселение", граница которого установлена в соответствии с приложением4 к Закону Калининградской области от 21 декабря 2004 года N 476. 2. Административным центром муниципального района является городПравдинск Калининградской области. Статья 5. Население муниципального района Население муниципального района составляют проживающие натерритории муниципального района граждане Российской Федерации играждане иностранных государств - участников международных договоровРоссийской Федерации, в соответствии с которыми иностранные гражданеимеют право избирать и быть избранными в органы местногосамоуправления. Статья 6. Символика муниципального района и порядок ееофициального использования Муниципальный район имеет герб и флаг. Описание и порядокофициального использования символики муниципального районаустанавливаются решением представительного органа муниципальногорайона. Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ Статья 7. Местное самоуправление муниципального района Местное самоуправление в муниципальном районе - формаосуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах,установленных Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, законами Калининградской области, самостоятельное и под своюответственность решение населением непосредственно и (или) черезорганы местного самоуправления вопросов местного значения исходя изинтересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 8. Муниципальные правовые акты муниципального района 1. Систему муниципальных правовых актов муниципального районаобразуют: - Устав муниципального района; - решения, принимаемые на районном референдуме; - решения представительного органа муниципального района; - постановления и распоряжения главы муниципального района (главыадминистрации муниципального района); - правовые акты иных органов и должностных лиц муниципальногорайона. 2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовыхактов решения, принятые на районном референдуме, являются актамивысшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципальногорайона не должны противоречить им. Правовые акты муниципального районаобязательны для исполнения на всей территории муниципального района. 3. Муниципальные правовые акты муниципального района,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 4. Муниципальные правовые акты муниципального района публикуютсяв средствах массовой информации, определяемых представительным органоммуниципального района. Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района 1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджетамуниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовмуниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электро- игазоснабжения поселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения вне границ населенных пунктов в границах муниципальногорайона, а также осуществление иных полномочий в области использованияавтомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакцииРешения Правдинского районного Совета депутатов Калининградскойобласти от 22.10.2008 г. N 153) 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах муниципального района; 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории муниципального района; (Дополнен - РешениеПравдинского районного Совета депутатов Калининградской областиот 21.03.2007 г. N 47) 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территориимуниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды; 10) (Утратил силу - Решение Правдинского районного Советадепутатов Калининградской области от 21.03.2007 г. N 47) 11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории муниципального района, а также организация отдыха детей вканикулярное время; 12) организация оказания на территории муниципального района (заисключением территорий поселений, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,подведомственных федеральному органу исполнительной власти,осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населенияотдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, санитарно-поликлинических и больничныхучреждениях, скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; (В редакции Решения Правдинскогорайонного Совета депутатов Калининградской областиот 22.10.2008 г. N 153) 13) (Утратил силу - Решение Правдинского районного Советадепутатов Калининградской области от 22.10.2008 г. N 153) 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 15) утверждение схем территориального планирования муниципальногорайона, утверждение подготовленной на основе схемы территориальногопланирования муниципального района документации по планировкетерритории, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориимуниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах муниципального района длямуниципальных нужд; (В редакции Решений Правдинского районного Советадепутатов Калининградской области от 21.03.2007 г. N 47; от 22.10.2008г. N 153) 15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории муниципального района, аннулирование таких разрешений,выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновьрекламных конструкций на территории муниципального района,осуществляемые в соответствии с федеральным законом; (Дополнен -Решение Правдинского районного Совета депутатов Калининградскойобласти от 21.03.2007 г. N 47) 16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального района, услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; (В редакции Решений Правдинскогорайонного Совета депутатов Калининградской области от 21.03.2007 г. N47; от 22.10.2008 г. N 153) 19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав муниципального района, услугами по организации досуга иуслугами организаций культуры; (Дополнен - Решение Правдинскогорайонного Совета депутатов Калининградской областиот 21.03.2007 г. N 47) 19.2) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих в составмуниципального района; (Дополнен - Решение Правдинского районногоСовета депутатов Калининградской области от 21.03.2007 г. N 47) 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав муниципального района, за счет средств местногобюджета муниципального района; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся намежселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 25) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства; (В редакции Решений Правдинскогорайонного Совета депутатов Калининградской области от 21.03.2007 г. N47; от 22.10.2008 г. N 153) 26) обеспечение условий для развития на территории муниципальногорайона физической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиймуниципального района; (Дополнен - Решение Правдинского районногоСовета депутатов Калининградской области от 21.03.2007 г. N 47) 27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; (Дополнен - РешениеПравдинского районного Совета депутатов Калининградской областиот 21.03.2007 г. N 47) 28) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд. (Дополнен - РешениеПравдинского районного Совета депутатов Калининградской области от21.03.2007 г. N 47) 2. (Утратил силу с 1 января 2007 года - Решение Правдинскогорайонного Совета депутатов Калининградской областиот 21.03.2007 г. N 47) 2.1 Органы местного самоуправления муниципального района обладаютвсеми полномочиями органов местного самоуправления поселения намежселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихсямуниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 11Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",в том числе полномочиями органов местного самоуправления поустановлению, изменению и отмене местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах. (Дополнен - Решение Правдинского районного Совета депутатовКалининградской области от 21.03.2007 г. N 47) 3. Органы местного самоуправления муниципального района и органыместного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав,вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другуосуществления части своих полномочий за счет субвенций,предоставляемых из соответствующих бюджетов. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодногообъема субвенций, необходимых для осуществления передаваемыхполномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнениесоглашений. Статья 9.1. Права органов местного самоуправления муниципальногорайона на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значениямуниципальных районов 1. Органы местного самоуправления муниципального района имеютправо на: 1) создание музеев муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории муниципального района общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поисках работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации реализацией мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории муниципального района. 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправерешать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральнымизаконами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенцииорганов местного самоуправления, других муниципальных образований,органов государственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, толькоза счет собственных доходов местных бюджетов (за исключениемсубвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджетасубъекта Российской Федерации). (Статья дополнена - Решение Правдинского районного Советадепутатов Калининградской области от 22.10.2008 г. N 153) Статья 10. Осуществление органами муниципального района отдельныхгосударственных полномочий 1. Органы и должностные лица муниципального района осуществляютпереданные им отдельные государственные полномочия в соответствии сиздаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органамигосударственной власти нормативными правовыми актами. Органымуниципального района обязаны исполнять письменные предписанияуполномоченных государственных органов по устранению нарушенийзаконодательства, регулирующего осуществление отдельныхгосударственных полномочий органами местного самоуправления. 2. Исполнение государственных полномочий органами и должностнымилицами муниципального района осуществляется за счет субвенций,предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Представительныйорган муниципального района может принять решение об использованиисобственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципальногорайона для осуществления органами и должностными лицами муниципальногорайона отдельных государственных полномочий. Такое решение должнопредусматривать допустимый предел использования указанных средств иресурсов. 3. Органы и должностные лица муниципального района обязаныпредставлять уполномоченным государственным органам документы,связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие на территории муниципального района, осуществляют своеправо на местное самоуправление посредством участия в районномреферендуме, районных выборах, посредством иных форм прямоговолеизъявления, а также через выборные и иные органы местногосамоуправления муниципального района. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории муниципального района, обладают правами научастие в осуществлении местного самоуправления в соответствии смеждународными договорами и федеральными законами. 3. Граждане, проживающие на территории муниципального района,имеют равные права на осуществление местного самоуправления какнепосредственно, так и через своих представителей независимо от пола,расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежностик общественным объединениям. Статья 12. Районный референдум 1. Местный референдум, проводимый на всей территориимуниципального района (далее - районный референдум), проводится вцелях решения населением непосредственно вопросов местного значения.Районный референдум проводится на всей территории муниципальногорайона. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, местожительства которых расположено в границах муниципального района.Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равногои прямого волеизъявления при тайном голосовании. 2. Представительный орган муниципального образования обязанназначить местный референдум (далее - районный референдум) в течение30 дней со дня поступления в представительный орган муниципальногообразования документов, на основании которых назначается районныйреферендум. Решение о назначении районного референдума принимаетсяпредставительным органом муниципального образования: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,имеющим право на участие в районном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке исроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе представительного органа муниципальногообразования и главы администрации муниципального образования"Правдинский район", выдвинутой ими совместно. Условием назначения районного референдума по инициативе граждан,избирательных объединений, иных общественных объединений является сборподписей в поддержку данной инициативы, количество которыхустанавливается законом субъекта Российской Федерации и не можетпревышать 5 процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории муниципального образования всоответствии с фе деральным законом. (Пункт в редакции Решения Правдинского районного Совета депутатовКалининградской области от 21.03.2007 г. N 47) 3. Принятое на районном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории муниципального района и ненуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти,их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае,если для его реализации требуется издание нормативного правовогоакта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципальногорайона, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано)принять такой акт. Статья 13. Правотворческая инициатива граждан Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом,имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке,предусмотренном представительным органом муниципального района.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливаетсянормативным правовым актом представительного органа муниципальногорайона и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципальногорайона, обладающих избирательным правом. Проект муниципальногоправового акта, внесенный в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органомместного самоуправления муниципального района или должностным лицомместного самоуправления муниципального района, к компетенции которыхотносится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня еговнесения. Представительный орган муниципального района рассматриваетуказанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативнойгруппы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своейпозиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатамрассмотрения такого проекта муниципального правового актамуниципального района мотивированное решение должно быть официально вписьменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан. Статья 14. Публичные слушания 1. Главой муниципального района или представительным органоммуниципального района для обсуждения с участием населения проектовмуниципальных правовых актов муниципального района по вопросамместного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива попроведению таких слушаний может принадлежать населению, главемуниципального района или представительному органу муниципальногорайона. Решение о назначении публичных слушаний, инициированныхнаселением или представительным органом муниципального района,принимает представительный орган муниципального района, а о назначениипубличных слушаний, инициированных главой муниципального района, -глава муниципального района. 2. На публичные слушания должны выноситься: - проект Устава муниципального района, а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вУстав муниципального района, кроме когда изменения в Устав вносятсяисключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросовместного значения и полномочий по их решению в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами; (В редакцииРешения Правдинского районного Совета депутатов Калининградскойобласти от 22.10.2008 г. N 153) - проект местного бюджета муниципального района и отчета о егоисполнении; - проекты планов и программ развития муниципального района,проекты правил землепользования и застройки, проекты планировкитерриторий и проекты межевания территорий, а также вопросыпредоставления разрешений на условно разрешенный вид использованияземельных участков и объектов капитального строительства, вопросыотклонения от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства; - вопросы о преобразовании муниципального района. - вопросы изменения одного вида разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства на другой видтакого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки. (Дополнен - Решение Правдинскогорайонного Совета депутатов Калининградской областиот 21.03.2007 г. N 47) 3. Публичные слушания проводятся не позже чем за 10 дней до днярассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должнобыть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципальногоправового акта, выносимого на публичные слушания, и информацией оместе и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем за 30дней до дня рассмотрения соответствующим органом или должностным лицомпроекта муниципального правового акта муниципального района.Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы)не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний. Статья 15. Конференция граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципальногорайона, информирования населения о деятельности органов и должностныхлиц местного самоуправления муниципального района могут проводитьсяконференции граждан. 2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьивопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения: - представительного органа поселения, входящего в составмуниципального района; - представительного органа муниципального района; - главы муниципального района (главы администрации муниципальногорайона). 3. Избрание делегатов - участников конференции гражданосуществляется собраниями граждан, проживающих на территориимуниципального района, по норме представительства: один делегат от стаграждан, обладающих активным избирательным правом. Собрание гражданпо избранию делегата правомочно при участии в собрании не менее 25%граждан, проживающих на территории соответствующего избирательногоокруга и обладающих активным избирательным правом. Делегат считаетсяизбранным, если за него проголосовало более половины граждан,принявших участие в собрании. 4. Порядок назначения и проведения конференции гражданустанавливается представительным органом муниципального района. Статья 16. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципальногорайона или на ее части для выявления мнения населения и его учета припринятии решений органами местного самоуправления муниципальногорайона и должностными лицами местного самоуправления муниципальногорайона, а также органами государственной власти. Результаты опросаносят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участиежители муниципального района, обладающие избирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: - представительного органа муниципального района или главымуниципального района по вопросам местного значения; - органов государственной власти субъекта Российской Федерациидля учета мнения граждан об изменения целевого назначения земельмуниципального района для объектов регионального и межрегиональногозначения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами илидолжностным лицом соответствующего акта. 3. Опрос граждан назначается представительным органоммуниципального района не позднее чем через 30 дней после принятияакта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опросграждан проводится не позднее чем через 20 дней с момента егоназначения. 4. Решение представительного органа муниципального района оназначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) втечение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должноопределять: - дату и сроки проведения опроса; - формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; - методику проведения опроса; - форму опросного листа; - минимальную численность жителей муниципального образования,участвующих в опросе. 5. Порядок проведения опроса определяется правовым актомпредставительного органа муниципального района в соответствии сположениями законодательства и настоящего Устава. Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправлениямуниципального района 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации", Уставом муниципального образования. 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Решения Правдинского районного Советадепутатов Калининградской области от 21.03.2007 г. N 47) Статья 17.1. Муниципальные выборы. 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов,членов представительного органа местного самоуправления, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются представительным органоммуниципального образования в сроки, предусмотренные Уставоммуниципального образования и действующим законодательством. 3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию Обращения граждан в органы местного самоуправлениямуниципального района. (Статья дополнена - Решение Правдинского районного Советадепутатов Калининградской области от 21.03.2007 г. N 47) Статья 17.2 Собрание граждан. 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления, осуществления территориальногообщественного самоуправления на части территории муниципальногообразования могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,представительного органа муниципального образования, главымуниципального образования. Собрание граждан, проводимое по инициативепредставительного органа муниципального образования или главымуниципального образования, назначается соответственнопредставительным органом муниципального образования или главоймуниципального образования. Собрание граждан, проводимое по инициативенаселения, назначается представительным органом муниципальногообразования в порядке, установленном действующим законодательством. (Статья дополнена - Решение Правдинского районного Советадепутатов Калининградской области от 21.03.2007 г. N 47) Статья 17.3 Голосование по отзыву депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления. 1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления проводится по инициативе населения в порядке,установленном федеральным законом и принятым в соответствии с нимзаконом Калининградской области для проведения местного референдума, сучетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 2. Основанием для отзыва депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления являются конкретные противоправные решения, действияили бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностейили обязанностей выборного должностного лица местного самоуправления,нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов,законов Калининградской области, настоящего Устава. Указанныеобстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке. 3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только всвязи с правонарушениями, совершенными в период текущего срокаполномочий депутата, выборного должностного лица местногосамоуправления. 4. Инициативной группой по отзыву депутата, выборногодолжностного лица местного самоуправления являются: 1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие вместном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественные объединения,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумахи которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныефедеральным законом. 5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменноуведомить депутата, выборного должностного лица местногосамоуправления о времени и месте проведения своего собрания(заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по егоотзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведенияголосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этоговопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлятьписьменные объяснения. 6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации визбирательную комиссию муниципального района, которая со дня егополучения действует в качестве комиссии отзыва. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения иприложены документы, предусмотренные федеральными законами, закономКалининградской области для проведения местного референдума, а также: 1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее(послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведенияголосования по отзыву, с приложением решения суда (официальнозаверенной копии), подтверждающего совершения депутатом, главойПравдинского муниципального района правонарушения (правонарушений); 2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на которомбыло принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования поотзыву. 7. Избирательная комиссия муниципального района в течениепятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группыобязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к немудокументы и принять решение в случае соответствия указанныхходатайства и документов требованиям федеральных законов, законуКалининградской области и настоящему Уставу о регистрации инициативнойгруппы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативнойгруппы. 8. В случае регистрации инициативной группы избирательнаякомиссия выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения еечленам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группыдо населения. Избирательная комиссия извещает о принятом решениирайонный Совет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинутаинициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбеуказанного лица предоставляет ему копии решения о регистрацииинициативной группы, ходатайства о регистрации и приложенных к немудокументов. В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдаетсясоответствующее решение, в котором указываются основания отказа. 9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержкуинициативы проведения голосования по отзыву, составляет: 1) при инициативе отзыва депутата - 5 процентов от числаизбирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоодномандатного избирательного округа; 2) при инициативе отзыва выборного должностного лица местногосамоуправления - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированныхна территории муниципального района. 10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней смомента регистрации инициативной группы. В подписном листе, формакоторого утверждается избирательной комиссией Правдинского района,указывается правонарушение (правонарушения), послужившее основаниемдля выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. 11. При рассмотрении районным Советом депутатов вопроса оназначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинутаинициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные илипредставить письменные объяснения. При принятии решения депутат, вотношении которого выдвинута инициатива проведения голосования поотзыву, в голосовании не участвует. 12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чемчерез 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования поотзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию(опубликованию) не менее чем через 45 дней до дня голосования. 13. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало неменее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе,по которому был избран депутат. Выборное должностное лицо местногосамоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало неменее половины избирателей, зарегистрированных на территориимуниципального образования. 14. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностноголица местного самоуправления вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования). 15. В случае принятия решения об отказе в проведении голосованияпо отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение2 лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативойпроведения голосования по отзыву того же депутата, выборногодолжностного лица местного самоуправления по тем же основаниям. 16. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатамголосования депутат, выборное должностное лицо местного самоуправленияне был отозван, повторное выдвижение инициативы проведенияголосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чемчерез один год со дня официального обнародования (опубликования) общихрезультатов отзыва. (Статья дополнена - Решение Правдинского районного Советадепутатов Калининградской области от 22.10.2008 г. N 153) Статья 17.4 Голосование по вопросам изменения границмуниципального района, преобразования муниципального района. 1. В целях получения согласия населения при изменении границмуниципального района, преобразовании муниципального района проводитсяголосование. 2. Голосование проводится на всей территории муниципальногорайона. 3. Голосование назначается представительным органоммуниципального района и проводится в порядке, установленномфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономсубъекта Российской Федерации для проведения местного референдума. 4. Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участиеболее половины жителей муниципального района, обладающих избирательнымправом. Согласие населения на изменение границ, преобразованиесчитается полученным, если за указанные изменения, преобразованияпроголосовало более половины принявших участие в голосовании жителеймуниципального района. 5. Итоги голосования подлежат официал ьному опубликованию. (Статья дополнена - Решение Правдинского районного Советадепутатов Калининградской области от 21.03.2007 г. N 47) Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 18. Структура органов местного самоуправлениямуниципального района 1. Структуру органов местного самоуправления МО "Правдинскийрайон" образуют: - представительный орган муниципального района - Правдинскийрайонный Совет депутатов; - глава МО "Правдинский район" (далее по тексту - главамуниципального района); - администрация МО "Правдинский район"(исполнительно-распорядительный орган МО, далее по тексту -администрация муниципального района); - контрольно-ревизионная комиссия МО "Правдинский район" (далеепо тексту - ревизионная комиссия Правдинского района). 2. Изменение структуры органов местного самоуправлениямуниципального района осуществляется путем внесения изменений внастоящий Устав. (Статья в редакции Решения Правдинского районного Советадепутатов Калининградской области от 22.10.2008 г. N 153) Статья 19. Глава муниципального района 1. Глава муниципального района является высшим должностным лицоммуниципального района, одновременно исполняет полномочия главыадминистрации муниципального образования "Правдинский район". (Вредакции Решения Правдинского районного Совета депутатовКалининградской области от 22.10.2008 г. N 153) 2. Глава муниципального района избирается гражданами,проживающими на территории муниципального района и обладающимиактивным избирательным правом, на основании всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня еговступления в должность и прекращаются в день вступления в должностьвновь избранного главы муниципального района. Порядок проведения выборов главы муниципального районаопределяется законом Калининградской области. 3. Глава муниципального района подконтролен и подотчетеннаселению и Правдинскому районному Совету депутатов. 4. Глава муниципального района не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности;не может быть депутатом Государственной Думы, членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных(представительных) органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, замещать иные государственные должностиРоссийской Федерации, государственные должности субъектов РоссийскойФедерации, а также государственные должности государственной службы имуниципальные должности муниципальной службы. Иные ограничения,связанные со статусом главы муниципального района как выборногодолжностного лица, могут устанавливаться федеральным законом. 5. Одно и то же лицо не может занимать должность главымуниципального района более двух сроков подряд. Статья 20. Полномочия главы муниципального района 1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия: - представляет муниципальный район в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени муниципального образования; - подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые Правдинским районнымСоветом депутатов; (В редакции Решения Правдинского районного Советадепутатов Калининградской области от 21.03.2007 г. N 47) - возглавляет администрацию муниципального района и осуществляетдействия, отнесенные настоящим Уставом к полномочиям главыадминистрации муниципального района; - вправе требовать созыва внеочередного заседания районногоСовета депутатов; - осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Калининградской области,настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Правдинскогорайонного Совета депутатов. 2. В пределах своих полномочий глава муниципального района издаетпостановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к егокомпетенции действующим законодательством. Статья 21. Досрочное прекращение полномочий главы муниципальногорайона Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно вслучае: - смерти; - отставки по собственному желанию; - отрешения от должности высшим должностным лицом Калининградскойобласти (руководителем высшего исполнительного органа государственнойвласти Калининградской области) в порядке и случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством; - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; - вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; - выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (Вредакции Решения Правдинского районного Совета депутатовКалининградской области от 21.03.2007 г. N 47) - отзыва жителями, избравшими его главой муниципального района, всоответствии с действующим законодательством по основаниям и впорядке, определенным районным Советом депутатов; (В редакции РешенияПравдинского районного Совета депутатов Калининградской областиот 20.09.2006 г. N 55) - установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципальногорайона; - преобразования муниципального района, осуществляющего всоответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднениямуниципального образования; (Дополнен - Решение Правдинского районногоСовета депутатов Калининградской области от 22.10.2008 г. N 153) - увеличения численности избирателей муниципального образованияболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального образования или объединения. (Дополнен - РешениеПравдинского районного Совета депутатов Калининградской областиот 22.10.2008 г. N 153) Статья 22. Исполнение обязанностей главы муниципального района В случае отсутствия главы муниципального района или невозможностиисполнения им должностных обязанностей, в том числе по решению суда,полномочия главы администрации муниципального района возлагаются назаместителя главы администрации муниципального района, а полномочияглавы муниципального района возлагаются на председателя районногоСовета депутатов. (В редакции Решения Правдинского районного Советадепутатов Калининградской области от 22.10.2008 г. N 153) Статья 23. Представительный орган муниципального района 1. Правдинский районный Совет депутатов (далее - районный Совет)состоит из 15 депутатов, избираемых населением муниципального районана муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании по одномандатным округамсроком на 5 лет. Численность районного Совета не может быть менее численности,установленной федеральным законом. 2. Районный Совет обладает правами юридического лица всоответствии с федеральным законодательством. 3. Районный Совет может осуществлять свои полномочия в случаеизбрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. 3.1. Заседание районного Совета правомочно, если на немприсутствует не менее двух третей от избранного состава районногоСовета. Заседания районного Совета проводятся ежемесячно. 3.2. Вновь избранный районный Совет собирается на первоезаседание не позже 30 дней со дня избрания Совета в правомочномсоставе. (Часть в редакции Решения Правдинского районного Совета депутатовКалининградской области от 22.10.2008 г. N 153) 4. Районный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенциифедеральными законами, законами Калининградской области, настоящимУставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения на территории муниципального района, а также решения повопросам организации своей деятельности. 5. Расходы на обеспечение деятельности районного Советапредусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой всоответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 6. Районному Совету принадлежит право от лица всего населениямуниципального района принимать решения по вопросам своего ведения. 7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочийкем-либо из депутатов районного Совета либо невозможности исполненияобязанностей депутата в соответствии с Уставом районный Совет имеетправо работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленнойчисленности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатовпо освободившимся округам. (В редакции Решения Правдинского районногоСовета депутатов Калининградской области от 21.03.2007 г. N 47) Статья 24. Компетенция представительного органа муниципальногорайона К компетенции районного Совета относится: - принятие Устава муниципального района, внесение в негоизменений и (или) дополнений; - принятие решения о проведении местного референдума; - назначение в соответствии с настоящим Уставом публичныхслушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведениятаких опросов; - назначение и определение порядка проведения конференцийграждан; - принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных сизменением границ муниципального района, а также с преобразованиеммуниципального района; - утверждение структуры администрации по представлению главыадминистрации, принятие положения об администрации муниципальногорайона; - формирование избирательной комиссии муниципального района всоответствии с правилами, установленными действующимзаконодательством; - осуществление права законодательной инициативы вКалининградской областной Думе; - формирование контрольного органа муниципального района,определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы иполномочий; - утверждение местного бюджета муниципального района на очереднойфинансовый год и утверждение отчета о его исполнении, а такжеконтроль за исполнением бюджета; - установление, изменение и отмена местных налогов и сборов,определение их ставок в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах; - принятие планов и программ развития муниципального района,утверждение отчетов об их исполнении; - определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности муниципального района, атакже контроль за соблюдением установленного порядка; - определение порядка приватизации муниципального имущества всоответствии с федеральным законодательством; - определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; - рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки,использования земель на межселенных территориях в районе; - определение в соответствии с земельным законодательствомпорядка изъятия земельных участков для нужд муниципального района ипредоставления земельных участков на межселенных территориях; - установление правил проведения открытого конкурса по размещениюмуниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджетамуниципального района, на выполнение работ (оказание услуг), внесениев них изменений и дополнений; - принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей; - определение порядка материально-технического и организационногообеспечения деятельности органов местного самоуправления; - определение порядка участия муниципального района ворганизациях межмуниципального сотрудничества; - контроль за исполнением органами местного самоуправлениямуниципального района и должностными лицами местного самоуправлениямуниципального района полномочий по решению вопросов местногозначения; - осуществление иных полномочий, отнесенных к ведениюпредставительного органа муниципального района федеральнымзаконодательством, законодательством Калининградской области,настоящим Уставом, а также Регламентом представительного органамуниципального района. Статья 25. Порядок рассмотрения и принятия представительныморганом муниципального района правовых актов 1. По вопросам своей компетенции районный Совет принимаетправовые акты в форме решений. Правовые акты районного Советапринимаются большинством голосов от числа депутатов (если иное неустановлено настоящим Уставом) и подписываются главой муниципальногорайона. 2. Решения районного Совета о принятии Устава, внесении измененийи (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава) принимаютсябольшинством голосов - не менее двух третей голосов от установленнойчисленности депутатов районного Совета. Инициатива по внесению нарассмотрение районного Совета проекта нового Устава муниципальногорайона, а также проекта решения о внесении изменений и (или)дополнений в Устав муниципального района может исходить от главымуниципального района или от депутатов районного Совета численностьюне менее одной трети от установленного числа. (В редакции РешенияПравдинского районного Совета депутатов Калининградской областиот 21.03.2007 г. N 47) 3. Проекты правовых актов районного Совета, предусматривающиеустановление, изменение или отмену местных налогов и сборов,осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесенына рассмотрение районного Совета только по инициативе главыадминистрации муниципального района или при наличии заключения главыадминистрации муниципального района. (В редакции Решения Правдинскогорайонного Совета депутатов Калининградской областиот 22.10.2008 г. N 153) 4. Правовые акты районного Совета вступают в силу с момента ихподписания главой муниципального района, если иной порядок неустановлен действующим законодательством или самим правовым актом.Нормативные правовые акты районного Совета, предусматривающиеустановление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступаютв силу в соответствии с налоговым законодательством РоссийскойФедерации. 5. Нормативный правовой акт, принятый районным Советом,направляется главе муниципального района для подписания иобнародования. Глава муниципального района имеет право отклонитьнормативный правовой акт, принятый районным Советом. В этом случаеуказанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается врайонный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо спредложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если главамуниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновьрассматривается районным Советом. Если при повторном рассмотренииуказанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятойредакции большинством не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов районного Совета, он подлежит подписанию главоймуниципального района в течение семи дней и обнародованию. Статья 26. Депутат представительного органа муниципального района 1. В районный Совет может быть избран гражданин, обладающийпассивным избирательным правом. 2. Депутату районного Совета обеспечиваются условия длябеспрепятственного осуществления своих полномочий. 3. Депутаты районного Совета избираются на срок полномочийрайонного Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания ипрекращаются со дня начала работы районного Совета нового созыва. 4. В соответствии с решением районного Совета депутат районногоСовета может осуществлять депутатскую деятельность на постояннойоснове или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основемогут работать не более 10 процентов депутатов от установленнойчисленности районного Совета. 5. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе,не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено федеральным законом или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Калининградской области, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 5) замещать муниципальные должности муниципальной службы, бытьдепутатами законодательных (представительных) органов государственнойвласти, одновременно исполнять полномочия депутата представительногооргана иного муниципального образования или выборного лица местногосамоуправления или иного муниципального образования, за исключениемслучаев, установленных федеральным законом. Иные ограничения,связанные со статусом депутата представительного органа местногосамоуправления, устанавливаются федеральным законом. (Часть в редакции Решения Правдинского районного Совета депутатовКалининградской области от 22.10.2008 г. N 153) 6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во времявстреч с ними, а также через средства массовой информации. 7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемогоими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебныхтранспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 8. Депутат не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусудепутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущеныпубличные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность закоторые предусмотрена федеральным законом. 9. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов районногоСовета определяются и регулируются федеральным законодательством,законодательством Калининградской области, настоящим Уставом. Статья 27. Условия осуществления депутатом своих полномочий иформы депутатской деятельности 1. Формами депутатской деятельности являются: - участие в заседаниях районного Совета; - участие в работе комиссий районного Совета; - подготовка и внесение проектов решений на рассмотрениерайонного Совета; - участие в выполнении поручений районного Совета. 2. Депутат районного Совета вправе принимать участие в решениивсех вопросов, отнесенных к компетенции районного Совета, всоответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом иРегламентом районного Совета. Статья 28. Права депутата представительного органа муниципальногорайона 1. Для реализации своих полномочий на заседаниях районного Советадепутат имеет право: - предлагать вопросы для рассмотрения на заседании районногоСовета; - вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядкурассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; - вносить предложения о заслушивании на заседании отчета илиинформации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольныерайонному Совету; - вносить предложения о проведении депутатских расследований полюбому вопросу, относящемуся к ведению районного Совета; - ставить вопросы о необходимости разработки новых решений; - участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а такжепредседательствующему на заседании, требовать ответа и давать имоценку; - выступать с обоснованием своих предложений и по мотивамголосования, давать справки; - вносить поправки к проектам решений районного Совета; - оглашать на заседаниях районного Совета обращения граждан,имеющие общественное значение; - знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколахзаседаний районного Совета. 2. Депутат имеет право: - обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенныхна соответствующей территории государственных органов и общественныхорганизаций, предприятий всех форм собственности, учреждений иорганизаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района; - на обеспечение документами, принятыми районным Советом, а такжедокументами, иными информационными и справочными материалами,официально распространяемыми другими органами местного самоуправленияи органами государственной власти; - на пользование в служебных целях всеми видами связи, которымирасполагают органы местного самоуправления. Статья 29. Председатель представительного органа муниципальногорайона 1. Организацию деятельности районного Совета осуществляетпредседатель районного Совета, который избирается из числа депутатовтайным голосованием большинством не менее 2/3 голосов отустановленного числа депутатов. 2. Срок полномочий депутата в качестве председателя районногоСовета определяется сроком его депутатских полномочий. Полномочия председателя районного Совета прекращаются досрочно вслучае: - смерти; - отставки по собственному желанию; - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; - вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; - выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; - отзыва жителями, избравшими его депутатом, в соответствии сдействующим законодательством; - установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия председателяпредставительного органа муниципального района. Статья 30. Полномочия председателя представительного органамуниципального района Председатель районного Совета: - осуществляет руководство подготовкой заседаний районного Советаи вопросов, вносимых на рассмотрение районного Совета; - созывает заседания районного Совета, доводит до сведениядепутатов районного Совета время и место их проведения, а также проектповестки дня; - ведет заседания районного Совета; - осуществляет общее руководство работой аппарата районногоСовета; - оказывает содействие депутатам районного Совета в осуществленииими своих полномочий, организует обеспечение их необходимойинформацией; - принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе районного Совета; - подписывает протоколы заседаний и другие документы районногоСовета, решения, постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности представительного органа муниципального образования, опринятии проекта в первом чтении, ответы на жалобы населения,рассмотренные на Совете депутатов, иные акты ненормативного характера;(В редакции Решения Правдинского районного Совета депутатовКалининградской области от 21.03.2007 г. N 47) - организует в районном Совете прием граждан, рассмотрение ихобращений, заявлений и жалоб; - в соответствии с законодательством о труде пользуется правомнайма и увольнения работников аппарата районного Совета, налагаетдисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об ихпоощрении; - координирует деятельность постоянных комиссий, депутатскихгрупп; - открывает и закрывает расчетные счета районного Совета вбанках; - является распорядителем бюджетных средств по расходам,предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципальногорайона на подготовку и проведение заседаний районного Совета, работуаппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным сдеятельностью районного Совета и депутатов; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентомрайонного Совета и настоящим Уставом. Статья 31. Заместитель председателя представительного органамуниципального района 1. Заместитель председателя районного Совета избирается тайнымголосованием простым большинством голосов от установленного числадепутатов. Решение об освобождении заместителя председателя отдолжности принимается простым большинством голосов. 2. В случае отсутствия председателя районного Совета,невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочногопрекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляетзаместитель председателя районного Совета. 3. Заместитель председателя районного Совета не может бытьосвобожден от должности во время исполнения им обязанностейпредседателя районного Совета. Статья 32. Комиссии представительного органа муниципальногорайона 1. Районный Совет из числа депутатов образует комиссии дляпредварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся кведению районного Совета. 2. Районный Совет в целях осуществления контроля по вопросам, неотнесенным к компетенции ревизионной комиссии муниципального района,вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы попредложению группы депутатов численностью не менее одной трети отустановленного числа депутатов районного Совета. 3. Количественный и персональный состав комиссий определяется наосновании личных заявлений депутатов и утверждается районным Советом. Статья 33. Досрочное прекращение полномочий представительногооргана муниципального района Полномочия районного Совета могут быть досрочно прекращены вслучае: - роспуска районного Совета законодательным (представительным)органом государственной власти Калининградской области; - принятия районным Советом решения о самороспуске; - в случае вступления в силу решения суда о неправомочностиданного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи сосложением депутатами своих полномочий; - преобразования муниципального района; - в случае преобразования муниципального района, осуществляемогов соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднениямуниципального образования; (Дополнен - Решение Правдинского районногоСовета депутатов Калининградской области от 22.10.2008 г. N 153) - в случае увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования. (Дополнен - РешениеПравдинского районного Совета депутатов Калининградской областиот 22.10.2008 г. N 153) Статья 34. Самороспуск представительного органа муниципальногорайона Полномочия районного Совета могут быть прекращены досрочно вслучае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспускепринимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числадепутатов районного Совета. Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутатапредставительного органа муниципального района Депутат районного Совета досрочно прекращает свои полномочия вслучае: - смерти; - отставки по собственному желанию; - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; - признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; - вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; - выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; - установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия депутата представительногооргана муниципального района; - досрочного прекращения полномочий районного Совета; - отзыв избирателями; (Дополнен - Решение Правдинского районногоСовета депутатов Калининградской области от 22.10.2008 г. N 153) - призыв на военную службу или направления на замещающую ееальтернативную гражданскую службу; (Дополнен - Решение Правдинскогорайонного Совета депутатов Калининградской областиот 22.10.2008 г. N 153) - иных случаях, установленных федеральным законом. Статья 36. Администрация муниципального района 1. Администрация муниципального района - орган местногосамоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. 2. Структуру администрации муниципального района составляют главаадминистрации муниципального района, его заместители, структурныеподразделения местной администрации, а также функциональные итерриториальные органы местной администрации. 3. Администрация муниципального района обладает правамиюридического лица. Статья 37. Глава администрации муниципального района 1. Администрация муниципального района формируется ивозглавляется главой муниципального района, являющегося одновременноглавой администрации муниципального района. 2. Первый заместитель главы администрации назначается надолжность главой муниципального района. Первый заместитель главы администрации муниципального района: (Вредакции Решения Правдинского районного Совета депутатовКалининградской области от 22.10.2008 г. N 153) 1) осуществляет функции по руководству администрацией всоответствии с распределением обязанностей, установленным главоймуниципального района; 2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случаеотсутствия главы муниципального района, в том числе когда главамуниципального района не может исполнять свои обязанности и придосрочном прекращении его полномочий. Статья 38. Компетенция главы администрации муниципального района 1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительнойдеятельности глава администрации муниципального района: - осуществляет общее руководство деятельностью администрациимуниципального района, ее структурных подразделений по решению всехвопросов, отнесенных к компетенции администрации; - заключает от имени администрации муниципального района договорыв пределах своей компетенции; - разрабатывает и представляет на утверждение представительногооргана муниципального района структуру администрации муниципальногорайона, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджетесредств на содержание администрации; - утверждает положения о структурных подразделенияхадминистрации; - осуществляет функции распорядителя бюджетных средств приисполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам,связанным с деятельностью представительного органа муниципальногорайона и депутатов); - отменяет акты руководителей структурных подразделенийадминистрации, противоречащие действующему законодательству илимуниципальным правовым актам, принятым на районном референдуме,представительным органом или главой муниципального района; - разрабатывает и вносит в представительный орган муниципальногорайона на утверждение проект местного бюджета муниципального района,планы и программы социально-экономического развития муниципальногорайона, а также отчеты об их исполнении; - назначает на должность и освобождает от должности заместителейглавы администрации, руководителей структурных и территориальныхподразделений администрации муниципального района, а также решаетвопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности; - осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставоми положением об администрации муниципального района. 2. В сфере взаимодействия с представительным органоммуниципального района глава администрации муниципального района: - вносит на рассмотрение в представительный орган муниципальногорайона проекты нормативных правовых актов муниципального района; - вносит на утверждение представительного органа муниципальногорайона проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о егоисполнении; - вносит предложения о созыве внеочередных заседанийпредставительного органа муниципального района; - предлагает вопросы в повестку дня заседаний представительногооргана муниципального района; - представляет на утверждение представительного органамуниципального района планы и программы социально-экономическогоразвития муниципального района, отчеты об их исполнении. 3. Глава администрации муниципального района издает по вопросамсвоего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу смомента их подписания, если иной порядок не установлен действующимзаконодательством, настоящим Уставом, самим постановлением(распоряжением). 4. Глава администрации муниципального района несетответственность за деятельность структурных подразделений и органовадминистрации муниципального района. Статья 39. Заместители главы администрации муниципального района 1. Заместителей главы администрации муниципального района надолжность назначает глава администрации муниципального района. 2. Заместители главы администрации муниципального районаосуществляют свои полномочия в соответствии с положением обадминистрации муниципального района. 3. В период временного отсутствия главы администрациимуниципального района и его первого заместителя полномочия главыадминистрации осуществляет один из заместителей главы администрациимуниципального района в порядке, предусмотренном положением обадминистрации муниципального района. При этом полномочия главыадминистрации муниципального района осуществляются его заместителем вполном объеме, если иное не предусмотрено главой администрациимуниципального района в распоряжении о назначении на исполнениеобязанностей. Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправлениямуниципального района с органами местного самоуправления поселений,входящих в его состав Органы местного самоуправления поселений, входящих в составмуниципального района, вправе направлять обращения в районный Совет,администрацию муниципального района. Обращения, направленные впредставительный орган муниципального района, должны быть рассмотренына очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднеечем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные вадминистрацию муниципального района, уполномоченными на тодолжностными лицами в течение одного месяца должен быть представленответ по существу. Статья 41. Контрольный орган муниципального района 1. Контрольным органом муниципального района является ревизионнаякомиссия Правдинского района, формируемая районным Советом.Ревизионную комиссию возглавляет председатель, избираемый районнымСоветом из числа членов комиссии. Порядок работы ревизионной комиссиимуниципального района и ее полномочия определяются положением оревизионной комиссии, утверждаемым районным Советом. 2. Контрольный орган муниципального района осуществляет контрольза: - исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдениемустановленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджетамуниципального района и отчета о его исполнении; - выполнением районных программ и планов социально-экономическогоразвития муниципального района; - управлением и распоряжением имуществом и имущественнымиправами, находящимися в муниципальной собственности муниципальногорайона. 3. Численность членов ревизионной комиссии муниципального районаопределяется районным Советом. Ревизионная комиссия в целях выполнения возложенных на неефункций вправе привлекать необходимых специалистов и экспертныеорганизации путем заключения договоров с соответствующимиспециалистами и организациями. 4. Органы и должностные лица местного самоуправлениямуниципального района обязаны представлять в ревизионную комиссиюмуниципального района по ее требованию необходимую информацию идокументы по вопросам, относящимся к их компетенции. 5. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией,подлежат опубликованию в средстве массовой информации, определенномрайонным Советом. Статья 42. Муниципальные средства массовой информации Органы местного самоуправления муниципального района создаютсредства массовой информации в целях информирования населениямуниципального района по вопросам осуществления местногосамоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципальногосредства массовой информации, утверждает его устав, а также назначаетна должность и освобождает от должности его руководителя. Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 43. Правовое регулирование муниципальной службымуниципального района 1. Правовое регулирование муниципальной службы, включаятребования к муниципальным должностям муниципальной службы,определение статуса муниципального служащего, условия и порядокпрохождения муниципальной службы, осуществляется федеральнымизаконами, законами Калининградской области, настоящим Уставом. 2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальнойслужбы и исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, не являютсямуниципальными служащими. Статья 44. Статус муниципального служащего муниципального района 1. Муниципальный служащий муниципального района - гражданинРоссийской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий впорядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральнымизаконами и законами Калининградской области обязанности помуниципальной должности муниципальной службы на постояннойпрофессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счетсредств местного бюджета муниципального района. 2. Права и обязанности муниципального служащего муниципальногорайона, меры поощрения и ответственность муниципального служащегоустанавливаются утверждаемым районным Советом Положением омуниципальной службе муниципального района в соответствии сфедеральным законодательством и законами Калининградской области. 3. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия муниципального служащего занимаемой должностимуниципальной службы проводится аттестация, порядок и условияпроведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаютсяПоложением о муниципальной службе муниципального района в соответствиис федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации инастоящим Уставом. По результатам аттестации муниципальному служащемуприсваивается квалификационный разряд. 4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальномуслужащему запрещается: 1) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией; 2) замещать должность муниципальной службы в случае: а) избрания или назначения на государственную должностьРоссийской Федерации либо на государственную должность субъектаРоссийской Федерации, а также в случае назначения на должностьгосударственной службы; б) избрания или назначения на муниципальную должность; в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органепрофессионального союза, в том числе в выборном органе первичнойпрофсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии муниципального образования; 3) заниматься предпринимательской деятельностью; 4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования, в которых он замещает должность муниципальной службы либокоторые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное непредусмотрено федеральными законами; 5) получать в связи с должностным положением или в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иныевознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи спротокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью ипередаются муниципальным служащим по акту в орган местногосамоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, вкоторых он замещает должность муниципальной службы, за исключениемслучаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации; 6) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования с органами местногосамоуправления, избирательными комиссиями других муниципальныхобразований, а также с органами государственной власти и органамиместного самоуправления иностранных государств, международными ииностранными некоммерческими организациями; 7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностныхобязанностей, средства материально-технического, финансового и иногообеспечения, другое муниципальное имущество; 8) разглашать или использовать в целях, не связанных смуниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии сфедеральными законами к сведениям конфиденциального характера, илислужебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей; 9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в томчисле в средствах массовой информации, в отношении деятельности органаместного самоуправления, избирательной комиссии муниципальногообразования и их руководителей, если это не входит в его должностныеобязанности; 10) принимать без письменного разрешения главы муниципальногообразования награды, почетные и специальные звания (за исключениемнаучных) иностранных государств, международных организаций; 11) использовать преимущества должностного положения дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума; 12) использовать свое должностное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений, атакже публично выражать отношение к указанным объединениям в качествемуниципального служащего; 13) создавать в органах местного самоуправления, иныхмуниципальных органах структуры политических партий, религиозных идругих общественных объединений (за исключением профессиональныхсоюзов, а также ветеранских и иных органов общественнойсамодеятельности) или способствовать созданию указанных структур; 14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целяхурегулирования трудового спора; 15) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 16) заниматься без письменного разрешения представителянанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемойисключительно за счет средств иностранных государств, международных ииностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства,если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации. (Часть в редакции Решения Правдинского районного Совета депутатовКалининградской области от 22.10.2008 г. N 153) 5. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местнойадминистрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий,замещающий должность главы местной администрации по контракту, невправе входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Решения Правдинского районногоСовета депутатов Калининградской области от 22.10.2008 г. N 153) 6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправеразглашать или использовать в интересах организаций либо физическихлиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию,ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.(Дополнена - Решение Правдинского районного Совета депутатовКалининградской области от 22.10.2008 г. N 153) Статья 45. Реестр муниципальных должностей Муниципальные должности муниципальной службы муниципальногорайона устанавливаются в соответствии с реестром муниципальныхдолжностей, утвержденным законом Калининградской области. Квалификационные требования по муниципальным должностяммуниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу иопыту работы по специальности устанавливаются в соответствии сдействующим законодательством. Статья 46. Денежное содержание муниципального служащегомуниципального района 1. В денежное содержание муниципального служащего муниципальногорайона, замещающего муниципальную должность муниципального района,включаются: а) должностной оклад; б) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд; в) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальнойслужбы, сложность, напряженность и специальный режим работы; г) надбавка к должностному окладу за выслугу лет; д) надбавка за ученую степень и почетное звание; е) премия по результатам работы; ж) материальная помощь; з) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законамиКалининградской области и правовыми актами муниципального района. 2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним,премий и материальной помощи регулируются правовыми актамимуниципального района в соответствии с федеральными законами, законамиКалининградской области. 3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплатылицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающиммуниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счетсредств местного бюджета муниципального района. Статья 47. Пенсионное обеспечение муниципального служащегомуниципального района 1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется впорядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст длянахождения на муниципальной должности муниципальной службы и продлениесрока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих,достигших предельного для муниципальной службы возраста, определяютсядействующим законодательством. 2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащегораспространяются права государственного служащего государственнойслужбы Калининградской области в объеме, установленном действующимзаконодательством. 3. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившейпосле увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьиумершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца впорядке, определяемом федеральным законодательством. Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 48. Муниципальное имущество муниципального района 1. Имущество, находящееся в муниципальной собственностимуниципального района, средства бюджета, а также имущественные правасоставляют экономическую основу местного самоуправления муниципальногорайона. 2. В собственности муниципального района может находиться: - имущество, предназначенное для решения муниципальным райономвопросов местного значения; - имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениямуниципального района федеральными законами и законамиКалининградской области; - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений в соответствии с нормативными правовыми актамипредставительного органа муниципального района. 3. Для решения вопросов местного значения в собственностимуниципального района могут находиться: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах муниципального района; 2) автомобильные дороги общего пользования между населеннымипунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границнаселенных пунктов в границах муниципального района, за исключениемавтомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений федерального и регионального значения, а такжеимущество, предназначенное для их обслуживания; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения между поселениями на территориимуниципального района; 4) (Утратил силу - Решение Правдинского районного Советадепутатов Калининградской области от 22.10.2008 г. N 153) 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 6) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории муниципального районамуниципальной милицией; 7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время; 8) имущество, предназначенное для оказания на территориимуниципального района скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов; (В редакции Решения Правдинского районного Советадепутатов Калининградской области от 21.03.2007 г. N 47) 9) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; 10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов; 11) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории муниципального района межпоселенческих местзахоронения и организации ритуальных услуг; 12) имущество межпоселенческих библиотек; (В редакции РешенияПравдинского районного Совета депутатов Калининградской областиот 21.03.2007 г. N 47) 13) имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностимуниципального района в соответствии с федеральными законами; 15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двухи более поселений или на межселенной территории муниципального района;(В редакции Решения Правдинского районного Совета депутатовКалининградской области от 21.03.2007 г. N 47) 16) иное имущество, установленное федеральным законом об общихпринципах организации местного самоуправления. 4. В случаях возникновения у муниципального района правасобственности на имущество, не предназначенное для осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным впункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежитперепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либоотчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом. Статья 49. Порядок владения, пользования и распоряжениямуниципальным имуществом муниципального района 1. Органы местного самоуправления муниципального районасамостоятельно владеют и пользуются муниципальным имуществом всоответствии с действующим законодательством. 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправепередавать муниципальное имущество во временное или в постоянноепользование физическим и юридическим лицам, органам государственнойвласти Российской Федерации, органам государственной властиКалининградской области и органам местного самоуправления иныхмуниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки всоответствии с действующим законодательством. 3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальнымимуществом муниципального района устанавливается муниципальнымправовым актом, принимаемым районным Советом. Статья 50. Приватизация муниципального имущества муниципальногорайона 1. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются муниципальными нормативными правовыми актами,принимаемыми районным Советом в соответствии с федеральными законами. 2. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в бюджет муниципального района. Статья 51. Отношения органов местного самоуправления спредприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальнойсобственности муниципального района 1. Органы местного самоуправления муниципального района могутсоздавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений принимаются районным Советом по представлениюглавы администрации муниципального района. 3. Районный Совет может инициировать вопрос о ликвидациимуниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение оликвидации только при наличии согласия главы администрациимуниципального района. 4. В решении районного Совета о создании муниципальногопредприятия, учреждения должны быть указаны цели и условия созданиямуниципального предприятия, учреждения. 5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от именимуниципального района выступает администрация муниципального района.Глава администрации муниципального района своим постановлениемопределяет цели, условия и порядок деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должностьи освобождает от должности руководителей данных предприятий иучреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты руководителейданных предприятий и учреждений об их деятельности. 6. Районный Совет вправе заслушивать отчеты о деятельностимуниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости, но нечаще одного раза в год. 7. Органы местного самоуправления муниципального районасубсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений иобеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральнымзаконом. Статья 52. Участие муниципального района в хозяйственныхобществах и некоммерческих организациях 1. В целях более эффективного решения вопросов местного значенияорганы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственныхобществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных. 2. Решения об участии муниципального района в хозяйственномобществе или некоммерческой организации принимаются районным Советомпо инициативе главы администрации муниципального района или районногоСовета. 3. Порядок участия муниципального района в хозяйственныхобществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных,определяется правовым актом районного Совета. 4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческихорганизациях от имени муниципального района выступает администрациямуниципального района. Статья 53. Консолидированный бюджет муниципального района Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящихв состав муниципального района, составляют консолидированный бюджетмуниципального района. Статья 54. Местный бюджет муниципального района 1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджетмуниципального района). 2. Органы местного самоуправления муниципального районаобеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального районаи соблюдение установленных федеральными законами требований крегулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетногопроцесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района,уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговыхобязательств муниципального района. 3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджетамуниципального района и контроль за его исполнением осуществляются всоответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым районнымСоветом с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, иным федеральным законодательством изаконодательством Калининградской области. 4. В местном бюджете муниципального района раздельнопредусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочийорганов местного самоуправления по решению вопросов местного значения,и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных им федеральными законами и законами Калининградскойобласти, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенцийсоответствующие расходы местного бюджета муниципального района. 5. Проект местного бюджета муниципального района, решение обутверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет оего исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местногобюджета муниципального района и о численности муниципальных служащихорганов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений суказанием фактических затрат на их денежное содержание подлежатофициальному опубликованию. Статья 55. Доходы и расходы местного бюджета 1. К собственным доходам местного бюджета муниципального районаотносятся: - средства самообложения граждан в соответствии со статьей 59настоящего Устава; - доходы от местных налогов и сборов; - доходы от региональных налогов и сборов в соответствии сдействующим налоговым и бюджетным законодательством; - доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии сдействующим налоговым и бюджетным законодательством; - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включаядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районови иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней,предоставляемые в соответствии с действующим бюджетнымзаконодательством, и другие безвозмездные перечисления; - доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственностимуниципального района; - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, вразмерах, устанавливаемых нормативными правовыми актамипредставительного органа муниципального района, и часть доходов отоказания органами местного самоуправления и муниципальнымиучреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; - штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; - добровольные пожертвования; - иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Калининградской области и решениями органов местногосамоуправления муниципального района. 2. В состав собственных доходов местного бюджета муниципальногорайона включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов входящих всостав муниципального района поселений на решение вопросов местногозначения, определенных соглашениями с органами местного самоуправленияотдельных поселений. Размер указанных субвенций устанавливается соглашениями,заключенными с органами местного самоуправления отдельных поселений,входящих с состав муниципального района, по единому для всех указанныхпоселений нормативу в расчете на одного потребителя бюджетных услугсоответствующего поселения. 3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Калининградской области, в соответствии сдействующим законодательством. 4. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляютсяв формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестрырасходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальнымправовым актом, принимаемым районным Советом. 5. Районный Совет самостоятельно определяет своими муниципальныминормативными правовыми актами размеры и условия оплаты трудадепутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, сметы расходов районного Совета,администрации муниципального района, других органов местногосамоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальныестандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решениевопросов местного значения. 6. Глава администрации муниципального района самостоятельно, впределах утвержденной сметы расходов и в соответствии с требованиямидействующего законодательства устанавливает своими правовыми актамиусловия оплаты труда муниципальных служащих администрациимуниципального района, руководителей муниципальных предприятий иучреждений. 7. Руководители иных органов местного самоуправлениямуниципального района самостоятельно, в пределах утвержденной сметырасходов и в соответствии с требованиями действующего законодательстваустанавливают своими правовыми актами условия оплаты трудамуниципальных служащих. 8. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченностимуниципального района является основанием для предоставления дотаций вцелях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района,размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальныхслужащих, работников муниципальных предприятий и учрежденийопределяется в соответствии с предельными нормативами, установленнымизаконом Калининградской области. 9. Расходы местного бюджета муниципального района на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии состатьей 57 настоящего Устава. 10. Расходы местного бюджета муниципального района на решениевопросов местного значения межмуниципального характера, установленныхпунктами 5, 6, 12-14, 16 части 1 статьи 9 настоящего Устава,осуществляются в пределах и за счет субвенций, предоставляемых избюджетов поселений, входящих в состав муниципального района. 11. Осуществление расходов местного бюджета муниципального районана финансирование полномочий федеральных органов государственнойвласти, органов государственной власти Калининградской области недопускается, за исключением случаев, установленных федеральнымизаконами, законами Калининградской области. Статья 56. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местногосамоуправления муниципального района по их установлению, изменению иотмене устанавливаются законодательством Российской Федерации оналогах и сборах. Статья 57. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящихв состав муниципального района 1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселенийформируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядокпредоставления поселениям, входящим в состав муниципального района,дотаций устанавливается законом Калининградской области в соответствиис требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации исходя изуровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностейорганов местного самоуправления поселений, входящих в составмуниципального района, осуществлять свои полномочия по решениювопросов местного значения. 2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержкипоселений осуществляется между поселениями, входящими в составмуниципального района, уровень расчетной бюджетной обеспеченностикоторых не превышает уровня расчетной бюджетной обеспеченностипоселений, определенного в качестве критерия для предоставленияуказанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренномзаконодательством. 3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержкипоселений утверждается решением районного Совета о местном бюджетемуниципального района на очередной финансовый год. Статья 58. Муниципальный заказ муниципального района 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном федеральным законом. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставоммуниципального образования и нормативными правовыми актамипредставительного органа местного самоуправления в соответствии сфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. (Статья в редакции Решения Правдинского районного Советадепутатов Калининградской области от 21.03.2007 г. N 47) Статья 59. Самообложение граждан муниципального района 1. Для решения конкретных вопросов местного значениямуниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан -средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливаетсяв абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района,за исключением отдельных категорий граждан, численность которых неможет превышать 30% от общего числа жителей муниципального района идля которых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования средств самообложения гражданрешаются на местном референдуме, проводимом в соответствии сфедеральными законами, законами Калининградской области и статьей 12настоящего Устава. Статья 60. Порядок финансирования отдельных государственныхполномочий 1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельныхгосударственных полномочий из регионального фонда компенсацийпредоставляются субвенции. 2. Органы местного самоуправления муниципального района имеютправо дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий в случае принятия представительным органоммуниципального района соответствующего решения. 3. Внести на рассмотрение представительного органа муниципальногорайона вопрос об использовании для осуществления государственныхполномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средстввправе глава администрации муниципального района. Статья 61. Муниципальные заимствования Районный Совет вправе принять решение о привлечении заемныхсредств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.Порядок привлечения заемных средств устанавливается районным Советом. Глава VII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местногосамоуправления Права граждан на осуществление местного самоуправлениягарантированы правом на судебную защиту. Статья 63. Ответственность органов местного самоуправлениямуниципального района и должностных лиц местного самоуправлениямуниципального района перед государством 1. Районный Совет может быть распущен законом Калининградскойобласти, если соответствующим судом установлено, что представительныморганом муниципального района принят нормативный правовой акт,противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам,Уставу Калининградской области, законам Калининградской области,Уставу муниципального района, а районный Совет в течение 3 месяцев содня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменилсоответствующий нормативный правовой акт. 2. Глава муниципального района может быть отрешен от должностивысшим должностным лицом Калининградской области (руководителемвысшего исполнительного органа государственной власти Калининградскойобласти) в случае: - издания указанным должностным лицом нормативного правовогоакта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральнымзаконам, Уставу Калининградской области, законам Калининградскойобласти, Уставу муниципального района, если такие противоречияустановлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо втечение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течениеиного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда; - совершения указанным должностным лицом действий, в том числеиздания им правового акта, не носящего нормативного характера,влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозуединства и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространстваРоссийской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федеральногобюджета или бюджета Калининградской области, если это установленосоответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. Статья 64. Ответственность органов местного самоуправлениямуниципального района и должностных лиц местного самоуправлениямуниципального района перед физическими и юридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления муниципальногорайона перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке,предусмотренном действующим законодательством. Статья 65. Гарантии лицам, избранным на выборные должности ворганы местного самоуправления муниципального района, и отдельнымкатегориям муниципальных служащих в связи с прекращением их полномочий 1. За лицами, замещавшими выборные муниципальные должности ворганах местного самоуправления муниципального района, послепрекращения их полномочий в связи с переизбранием, на период ихтрудоустройства, но не более чем в течение трех месяцев со дняпрекращения полномочий, сохраняется средний месячный заработок за счетсредств местного бюджета. 2. За муниципальными служащими, замещавшими должностируководителей структурных (территориальных) подразделенийадминистрации муниципального района, с которыми трудовой договоррасторгнут в связи с сокращением штата при упразднении замещаемых имидолжностей ввиду перераспределения полномочий между муниципальнымрайоном и входящими в его состав поселениями в ходе реформы местногосамоуправления, на период их трудоустройства, но не более чем втечение трех месяцев со дня увольнения, сохраняется средний месячныйзаработок за счет средств местного бюджета. Статья 66. Контроль за деятельностью органов местногосамоуправления муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления муниципального района 1. Районный Совет осуществляет контроль за: - соответствием деятельности органов местного самоуправлениямуниципального района и должностных лиц местного самоуправлениямуниципального района Уставу муниципального района и принятыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами представительногооргана муниципального района; - исполнением органами местного самоуправления муниципальногорайона и должностными лицами местного самоуправления муниципальногорайона полномочий по решению вопросов местного значения. 2. Ревизионная комиссия муниципального района осуществляетконтроль за: - исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдениемустановленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджетамуниципального района и отчета о его исполнении; - выполнением районных программ и планов социально-экономическогоразвития муниципального района; - управлением и распоряжением имуществом, находящимся вмуниципальной собственности. 3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом инормативными правовыми актами районного Совета контроль могутосуществлять также и иные органы местного самоуправлениямуниципального района и должностные лица местного самоуправлениямуниципального района. Статья 67. Избирательная комиссия муниципального района 1. Избирательная комиссия муниципального района организует всоответствии с федеральными законами, законами Калининградской областии настоящим Уставом подготовку и проведение выборов в органы местногосамоуправления муниципального района, местного референдума,голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования по вопросам изменения границ муниципального образования,преобразования муниципального образования. (В редакции РешенияПравдинского районного Совета депутатов Калининградской областиот 22.10.2008 г. N 153) Избирательная комиссия муниципального района является специальныммуниципальным органом в области обеспечения избирательных правграждан, не входит в структуру органов местного самоуправления иосуществляет свою деятельность на основании положений действующегофедерального законодательства, законодательства Калининградскойобласти и настоящего Устава. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссиимуниципального района определяется правовыми актами районного Совета,если иное не установлено федеральными законами и законамиКалининградской области. 2. Число членов избирательной комиссии муниципального образованияс правом решающего голоса составляет 9 человек. 3. Нормативным правовым актом районного Совета избирательнойкомиссии может быть придан статус юридического лица. 4. Формирование избирательной комиссии муниципального образованияосуществляется районным Советом в соответствии с правилами,установленными действующим законодательством. Полномочия и срокполномочий избирательной комиссии устанавливаются действующимзаконодательством. 5. Полномочия избирательной комиссии муниципального образованияпо решению избирательной комиссии Калининградской области, принятомуна основании обращения районного Совета, могут возлагаться натерриториальную комиссию. Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 68. Принятие Устава муниципального района, решения овнесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района 1. Инициатива по внесению на рассмотрение представительногооргана муниципального района проекта нового Устава муниципальногорайона, а также проекта решения о внесении изменений и (или)дополнений в Устав муниципального района может исходить от главымуниципального района или от депутатов представительного органамуниципального района численностью не менее одной трети отустановленного числа. 2. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесенииизменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежитофициальному опубликованию в определенном районным Советом средствемассовой информации не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения содновременным опубликованием установленного представительным органоммуниципального района порядка учета предложений по проекту указанногоУстава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. 3. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения овнесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района впорядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичныеслушания. 4. Решение районного Совета о принятии Устава и решение овнесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинствомв две трети голосов от установленной численности депутатов районногоСовета. Статья 69. Вступление в силу Устава муниципального района,решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципальногорайона 1. Устав муниципального района, решение о внесении в Уставизменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации впорядке, предусмотренном федеральным законом. 2. Устав муниципального района, решение о внесении в Уставизменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в средствахмассовой информации, определенных районным Советом в соответствии спунктом 4 статьи 8 настоящего Устава, в течение 30 дней послегосударственной регистрации. 3. Устав муниципального района, решение о внесении в Уставизменений и (или) дополнений вступают в силу со дня их официальногоопубликования.