Решение Окружного Совета депутатов Неманского городского округа Калининградской области от 17.07.2008 № 367
О принятии Устава муниципального образования "Неманский муниципальный район"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НЕМАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕШЕНИЕ О принятии Устава муниципального образования "Неманский муниципальный район" (В редакции Решений Совет депутатов Неманский муниципальный район Калининградской области от 26.08.2009 г. N 565; от 11.05.2010 г. N 673; Решений районного Совета депутатов Муниципальное образование "Неманский муниципальный район"от 25.05.2011 г. N 36) Рассмотрев проект Устава муниципального образования "Неманскиймуниципальный район", а также в соответствии Федеральным законом от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации Уставовмуниципальных образований", Законом Калининградской области от 30 июня2008 года N 257 "Об организации местного самоуправления на территориимуниципального образования "Неманский городской округ" окружной Советдепутатов Неманского городского округа РЕШИЛ: 1. Принять Устав муниципального образования "Неманскиймуниципальный район" (прилагается). 2. Направить Устав муниципального образования "Неманскиймуниципальный район" в отдел законодательства Калининградской областиУправления Министерства юстиции Российской Федерации Северо-Западногофедерального округа для государственной регистрации. 3. После государственной регистрации Устав муниципальногообразования "Неманский муниципальный район" опубликовать. 4. Со дня вступления в силу Устава муниципального образования"Неманский муниципальный район" признать утратившими силу: 4.1. Решение Неманского районного Совета от 29 июня 2005 года N471 "Об утверждении Устава Неманского городского округа". 4.2. Решение Неманского районного Совета от 29 сентября 2005 годаN 501 "О внесении изменения в Решение Неманского районного Совета от29 июня 2005 года N 471 "Об утверждении Устава Неманского городскогоокруга". 4.3. Решение окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга от 25 октября 2006 года N 91 "О назначении публичных слушанийпо обсуждению проекта решения "О внесении изменений и дополнений вУстав Неманского городского округа". 4.4. Решение окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга от 27 декабря 2006 года N 112 "О назначении публичных слушанийпо обсуждению проекта Решения "О внесении изменений и дополнений вУстав Неманского городского округа". 4.5. Решение окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга от 10 мая 2007 года N 178 "О внесении изменений и дополнений вУстав Неманского городского округа". 4.6. Решение окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга от 29 февраля 2008 года N 295 "О внесении изменений в УставНеманского городского округа". 4.7. Решение окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга от 26 марта 2008 года N 308 "О рассмотрении в первом чтениипроекта Решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Неманскогогородского округа". 4.8. Решение окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга от 23 апреля 2008 года N 323 "О внесении изменений и дополненийв Устав Неманского городского округа". 5. Глава X "Переходные положения" Устава муниципальногообразования "Неманский муниципальный район" утрачивает силу со дняпрекращения полномочий окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа, избранного 12 марта 2006 года. 6. Председатель окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга прекращает свои полномочия с момента избрания главы Неманскогомуниципального района. 7. Настоящее Решение вступает в силу со дня опубликования. 8. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить напредседателя постоянной комиссии по контролю за соблюдением Устава иорганизационным вопросам окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа Сысоева В.В.17 июля 2008 г. N 367 Глава Неманскогогородского округа А.С. Мельников УСТАВ муниципального образования "Неманский муниципальный район" (В редакции Решений Совет депутатов Неманский муниципальный район Калининградской области от 26.08.2009 г. N 565; от 11.05.2010 г. N 673; Решений районного Совета депутатов Муниципальное образование "Неманский муниципальный район"от 25.05.2011 г. N 36) Настоящий Устав разработан в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом(Основным Законом) Калининградской области и устанавливает правовыеосновы местного самоуправления на территории муниципальногообразования "Неманский муниципальный район", определяет порядокформирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципывзаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую ифинансовую основу местного самоуправления, иные вопросы осуществленияполномочий органов местного самоуправления муниципального образования"Неманский муниципальный район" по решению вопросов местного значенияи исполнению отдельных государственных полномочий. Устав действует на всей территории муниципального образования"Неманский муниципальный район" и обязателен для исполнения органамиместного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления,организациями, расположенными на территории муниципального образования"Неманский муниципальный район", а также всем населениеммуниципального района. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Неманскиймуниципальный район" и муниципальных образований в его составе 1. Официальное наименование муниципального образования "Неманскиймуниципальный район" Калининградской области (далее по тексту -Неманский муниципальный район), установленное в соответствии с ЗакономКалининградской области от 30 июня 2008 года N 257 "Об организацииместного самоуправления на территории муниципального образования"Неманский городской округ". 2. Административным центром Неманского муниципального районаявляется город Неман. Неманский муниципальный район состоит из: одного городского идвух сельских поселений: - "Неманское городское поселение"; - "Жилинское сельское поселение"; - "Лунинское сельское поселение". Городское и сельские поселения Неманского муниципального районаобъединены общей территорией, границы которой установлены ЗакономКалининградской области от 30 июня 2008 года N 257 "Об организацииместного самоуправления на территории муниципального образования"Неманский городской округ". Территорию Неманского муниципального района составляют землигородского поселения, земли сельских поселений, прилегающие к нимземли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые дляразвития поселений, и другие земли в границах муниципального районанезависимо от форм собственности и целевого назначения согласно даннымгосударственного земельного кадастра. Статья 2. Границы Неманского муниципального района и порядок ихизменения 1. Границы территории Неманского муниципального районаустановлены Законом Калининградской области от 30 июня 2008 года N 257"Об организации местного самоуправления на территории муниципальногообразования "Неманский городской округ" 2. Границы Неманского муниципального района подлежат описанию иутверждению в соответствии с требованиями градостроительного иземельного законодательства. 3. Изменение границ Неманского муниципального района, влекущееотнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или)населенных пунктов к территориям других муниципальных районов,осуществляется с согласия населения данных поселений и (или)населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренногочастью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", либо на сходах граждан с учетом мнения представительныхорганов соответствующих муниципальных районов. 4. Изменение границ Неманского муниципального района и входящих вего состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельныхвходящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенныхпунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласиянаселения поселений и городских округов, выраженного представительнымиорганами соответствующих поселений и городских округов, а также сучетом мнения населения Неманского муниципального района, выраженногопредставительным органом Неманского муниципального района. 5. Изменение границ Неманского муниципального района и поселений,не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их составпоселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориямдругих муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетоммнения населения, выраженного представительным органам Неманскогомуниципального района и поселений. Статья 3. Преобразование Неманского муниципального района 1. Под преобразованием Неманского муниципального района следуетпонимать его разделение на несколько муниципальных образований илиобъединение с другими (другим) муниципальными образованиями. 2. Инициатива преобразования Неманского муниципального районаисходит от: населения в порядке, предусмотренном федеральным законом изаконом Калининградской области для выдвижения инициативы проведенияместного референдума; органов государственной власти Калининградской области,федеральных органов государственной власти и органов местногосамоуправления. Инициатива органов местного самоуправления, органовгосударственной власти оформляется решениями соответствующих органовместного самоуправления, органов государственной власти. 3. Объединение Неманского муниципального района с другиммуниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальныхобразований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженногоСоветом депутатов каждого из муниципальных районов. 4. Разделение Неманского муниципального района осуществляется сучетом мнения населения, выраженного районным Советом депутатовмуниципального образования "Неманский район" (далее по тексту -районный Совет депутатов). Статья 4. Символика Неманского муниципального района и порядок ееофициального использования Неманский муниципальный район в соответствии с федеральнымзаконодательством и геральдическими правилами вправе иметь собственнуюсимволику - герб и флаг. Официальные символы, описание и порядок официального ихиспользования муниципального района устанавливаются решением районногоСовета депутатов. Официальные символы отражают исторические, культурные,национальные и иные местные традиции и особенности муниципальногорайона. Официальные символы подлежат государственной регистрации всоответствии с действующим законодательством. Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НЕМАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ Статья 5. Вопросы местного значения Неманского муниципальногорайона 1. К вопросам местного значения Неманского муниципального районаотносятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципальногорайона, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовмуниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электро- игазоснабжения поселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения вне границ населенных пунктов в границах муниципальногорайона, а также осуществление иных полномочий в области использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах муниципального района; 7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории муниципального района; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории муниципального района; 9) организация охраны общественного порядка на территориимуниципального района муниципальной милицией; 10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации; организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения) иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территориимуниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя; 12) организация оказания на территории муниципального района (заисключением территорий поселений, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, населениекоторых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях,подведомственных федеральному органу исполнительной власти,осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населенияотдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 14) утверждение схем территориального планирования муниципальногорайона, утверждение подготовленной на основе схемы территориальногопланирования муниципального района документации по планировкетерритории, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориимуниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах муниципального района длямуниципальных нужд; 15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории муниципального района, аннулирование таких разрешений,выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновьрекламных конструкций на территории муниципального района,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006года N 38-ФЗ "О рекламе"; 16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального района, услугами связи, общественного питания,торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; 20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составмуниципального района, услугами по организации досуга и услугамиорганизаций культуры; 21) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих в составмуниципального района; 22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджетамуниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 24) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории муниципального района; 25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории муниципального района; (В редакции Решения Совет депутатовНеманский муниципальный район Калининградской областиот 26.08.2009 г. N 565) 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства, оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительнойдеятельности и добровольчеству; (В редакции Решения Совет депутатовНеманский муниципальный район Калининградской областиот 11.05.2010 г. N 673) 28) обеспечение условий для развития на территории муниципальногорайона физической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиймуниципального района; 29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; 30) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд. 2. Органы местного самоуправления Неманского муниципальногорайона и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящихв его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче другдругу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакцииРешения Совет депутатов Неманский муниципальный район Калининградскойобласти от 11.05.2010 г. N 673) Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращенияих действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодногообъема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов,необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а такжепредусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. (Вредакции Решения Совет депутатов Неманский муниципальный районКалининградской области от 11.05.2010 г. N 673) Для осуществления переданных в соответствии с указаннымисоглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют праводополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решениемпредставительного органа муниципального образования. (Дополнен -Решение Совет депутатов Неманский муниципальный район Калининградскойобласти от 26.08.2009 г. N 565) Статья 6. Права органов местного самоуправления Неманскогомуниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросамместного значения 1. Органы местного самоуправления Неманского муниципальногорайона имеют право на: 1) создание музеев муниципального района; 2) (Утратил силу - Решение Совет депутатов Неманскиймуниципальный район Калининградской области от 11.05.2010 г. N 673) 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории муниципального района; 6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории муниципальногорайона первичной медико-санитарной помощи; 7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательныхучреждений высшего профессионального образования, находящихся в ихведении по состоянию на 31 декабря 2008 года; (Дополнен - РешениеСовет депутатов Неманский муниципальный район Калининградской областиот 26.08.2009 г. N 565) 8) создание условий для развития туризма. (Дополнен - РешениеСовет депутатов Неманский муниципальный район Калининградской областиот 26.08.2009 г. N 565) 2. Органы местного самоуправления Неманского муниципальногорайона вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи,участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (непереданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федеральногозакона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а такжерешать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами Калининградской области, за счет доходов местныхбюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных избюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступленийналоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (В редакцииРешения Совет депутатов Неманский муниципальный район Калининградскойобласти от 11.05.2010 г. N 673) Статья 7. Осуществление органами местного самоуправленияНеманского муниципального района отдельных государственных полномочий 1. Наделение органов местного самоуправления Неманскогомуниципального района отдельными государственными полномочиямиРоссийской Федерации осуществляются федеральными законами, отдельнымигосударственными полномочиями Калининградской области - законамиКалининградской области. 2. Исполнение государственных полномочий органами и должностнымилицами Неманского муниципального района осуществляется за счетсубвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.Районный Совет депутатов может принять решение об использованиисобственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципальногорайона для осуществления органами и должностными лицами муниципальногорайона переданных им отдельных государственных полномочий. Такоерешение должно предусматривать допустимый предел использованияуказанных средств и ресурсов. 3. Органы местного самоуправления несут ответственность заосуществление отдельных государственных полномочий в пределахвыделенных муниципальным образованиям на эти цели материальныхресурсов и финансовых средств. 4. Органы и должностные лица Неманского муниципального районаобязаны предоставлять уполномоченным государственным органамдокументы, связанные с осуществлением отдельных государственныхполномочий. Глава III. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ Статья 8. Система муниципальных правовых актов 1. Систему муниципальных правовых актов Неманского муниципальногорайона образуют: - Устав Неманского муниципального района; - правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан); - нормативные и иные правовые акты районного Совета депутатов; - постановления и распоряжения главы Неманского муниципальногорайона; - постановления и распоряжения администрации Неманскогомуниципального района; (В редакции Решения Совет депутатов Неманскиймуниципальный район Калининградской области от 11.05.2010 г. N 673) - правовые акты иных органов и должностных лиц Неманскогомуниципального района, предусмотренных настоящим Уставом. 2. Устав Неманского муниципального района и оформленные в видеправовых актов решения, принятые на местном референдуме, являютсяактами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов,имеют прямое действие и применяются на всей территории Неманскогомуниципального района. Иные муниципальные правовые акты Неманского муниципального районане должны противоречить Уставу Неманского муниципального района иправовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан). 3. Районный Совет депутатов по вопросам, отнесенным к егокомпетенции федеральными законами, законами Калининградской области,Уставом Неманского муниципального района, принимает решения,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территорииНеманского муниципального района, а также решения по вопросаморганизации деятельности районного Совета депутатов. 4. Глава Неманского муниципального района в пределах своихполномочий, установленных федеральными законами, законамиКалининградской области, Уставом Неманского муниципального района ирешениями районного Совета депутатов, издает постановления ираспоряжения по вопросам организации деятельности районного Советадепутатов. 5. Глава администрации Неманского муниципального района впределах своих полномочий, установленных федеральными законами,законами Калининградской области, Уставом Неманского муниципальногорайона и решениями районного Совета депутатов, издает постановленияадминистрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхисполнительным органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Калининградской области, а также распоряжения администрациипо вопросам организации работы администрации Неманского муниципальногорайона. (В редакции Решения Совет депутатов Неманский муниципальныйрайон Калининградской области от 11.05.2010 г. N 673) 6. Иные органы и должностные лица местного самоуправления издаютприказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Неманскогомуниципального района. 7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местногосамоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всейтерритории муниципального района. 8. Муниципальные правовые акты не должны противоречит КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам и иным нормативным правовым актам РоссийскойФедерации, а также Уставу (Основному Закону) Калининградской области,иным законам и нормативным правовым актам Калининградской области,настоящему Уставу. Статья 9. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан 1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданамимуниципального района осуществляется путем прямого волеизъявлениянаселения Неманского муниципального района, выраженного на местномреферендуме. 2. Если для решения, принятого путем прямого волеизъявлениянаселения Неманского муниципального района, дополнительно требуетсяпринятие (издание) муниципального правового акта, орган местногосамоуправления или должностное лицо местного самоуправления, вкомпетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта,обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятогона районном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятиясоответствующего муниципального правового акта. Указанный срок неможет превышать три месяца. 3. Нарушение срока издания муниципального правового акта,необходимого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения, является основанием для отзыва выборногодолжностного лица местного самоуправления, досрочного прекращенияполномочий главы местной администрации, осуществляемых на основеконтракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органаместного самоуправления. (В редакции Решения Совет депутатов Неманскиймуниципальный район Калининградской области от 11.05.2010 г. N 673) Статья 10. Подготовка муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсядепутатами районного Совета, главой Неманского муниципального района,главой администрации Неманского муниципального района, Неманскимгородским прокурором, органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами граждан, фракциями, созданнымив районном Совете депутатов. (В редакции Решения Совет депутатовНеманский муниципальный район Калининградской областиот 11.05.2010 г. N 673) 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых документов устанавливаются нормативнымправовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрениекоторого вносятся указанные проекты. Статья 11. Вступление в силу муниципальных правовых актов 1. Устав Неманского муниципального района, нормативные правовыеакты районного Совета депутатов, главы Неманского муниципальногорайона, главы администрации Неманского муниципального района вступаютв силу после их официального опубликования (обнародования). 2. Правовые акты районного Совета депутатов по вопросаморганизации деятельности районного Совета депутатов, постановления ираспоряжения главы Неманского муниципального района, распоряженияглавы администрации Неманского муниципального района вступают в силусо дня их подписания либо в иные сроки, установленные указаннымиправовыми актами. 3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования). 4. Правовые акты районного Совета депутатов о налогах и сборахвступают в силу в соответствии с нормами налогового законодательстваРоссийской Федерации. Статья 12. Отмена муниципальных правовых актов и приостановлениеих действия 1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено: - органами местного самоуправления, должностными лицами,принявшими (издавшими) данный муниципальный нормативный правовой акт; - по решению суда; - уполномоченным органом государственной власти РоссийскойФедерации, органами государственной власти Калининградской области - вслучае осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами изаконами Калининградской области. Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Право на осуществление местного самоуправления в пределахправ, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными иобластными законами, а также настоящим Уставом, принадлежит гражданамРоссийской Федерации, место жительства которых расположено в пределахизбирательного округа, образованного на территории Неманскогомуниципального района. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающиена территории Неманского муниципального района, обладают приосуществлении местного самоуправления правами в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами. 2. Жители Неманского муниципального района имеют правоучаствовать в местном самоуправлении через формы прямоговолеизъявления, а также через выборные и другие органы местногосамоуправления. 3. Жители Неманского муниципального района имеют право навнесение проектов решений в районный Совет депутатов. Проекты решенийпо вопросам местного значения, внесенные жителями в районный Советдепутатов, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании,а результаты рассмотрения подлежат официальному опубликованию(обнародованию). Порядок внесения и рассмотрения проектов решений,вносимых жителями муниципального образования, устанавливаетсяРегламентом районного Совета депутатов. 4. Органы и должностные лица местного самоуправлениямуниципального района обязаны в соответствии с действующимзаконодательством обеспечить каждому гражданину возможностьознакомления с документами и материалами, непосредственнозатрагивающими права и свободы человека и гражданина, а такжевозможность получения гражданами другой полной и достовернойинформации о деятельности органов местного самоуправления. Статья 14. Местный референдум 1. Местный референдум проводится в целях решения населениемнепосредственно вопросов местного значения. Местный референдумпроводится на всей территории муниципального района. В местномреферендуме имеют право участвовать граждане, место жительства которыхрасположено в границах муниципального района. Граждане участвуют вместном референдуме на основе всеобщего, равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании. 2. Решение о назначении местного референдума принимается районнымСоветом депутатов в течение 30 дней со дня поступления в районныйСовет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местногореферендума. Такую инициативу могут выдвинуть: 1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественные объединения,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумахи которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныефедеральным законом; 3) районный Совет депутатов и глава администрации Неманскогомуниципального района совместно посредством принятия соответствующихправовых актов. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,избирательных объединений, иных общественных объединений является сборподписей в поддержку данной инициативы, количество которых должносоставлять 5 процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории муниципального района. 3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательномуисполнению на территории муниципального района и не нуждается вутверждении какими-либо органами государственной власти, ихдолжностными лицами или органами местного самоуправления. В случае,если для его реализации требуется издание нормативного правового акта,орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципальногорайона, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано)принять такой акт. Статья 15. Голосование по отзыву депутата районного Советадепутатов, главы Неманского муниципального района 1. Голосование по отзыву депутата, главы Неманскогомуниципального района проводится по инициативе населения в порядке,установленном федеральным законом и принятым в соответствии с нимзаконом Калининградской области для проведения местного референдума, сучетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 2. Основанием для отзыва депутата, главы Неманскогомуниципального района являются конкретные противоправные решения,действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатскихобязанностей или обязанностей главы Неманского муниципального района,нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов,законов Калининградской области, настоящего Устава. Указанныеобстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке. 3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только всвязи с правонарушениями, совершенными в период текущего срокаполномочий депутата, главы Неманского муниципального района. 4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы Неманскогомуниципального района являются: 1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие вместном референдуме; 2) избирательные объединения, иные общественные объединения,Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумахи которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныефедеральным законом. 5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменноуведомить депутата, главу Неманского муниципального района о времени иместе проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативыпроведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении котороговыдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправеприсутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании)и давать устные или представлять письменные объяснения. 6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации визбирательную комиссию Неманского муниципального района, которая содня его получения действует в качестве комиссии отзыва. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения иприложены документы, предусмотренные федеральными законами, закономКалининградской области для проведения местного референдума, а также: 1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее(послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведенияголосования по отзыву, с приложением решения суда (официальнозаверенной копии), подтверждающего совершения депутатом, главойНеманского муниципального района правонарушения (правонарушений); 2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на которомбыло принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования поотзыву. 7. Избирательная комиссия Неманского муниципального района втечение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативнойгруппы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к немудокументы и принять решение в случае соответствия указанныхходатайства и документов требованиям федеральных законов, законуКалининградской области и настоящему Уставу о регистрации инициативнойгруппы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативнойгруппы. 8. В случае регистрации инициативной группы избирательнаякомиссия выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения еечленам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группыдо населения. Избирательная комиссия извещает о принятом решениирайонный Совет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинутаинициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбеуказанного лица предоставляет ему копии решения о регистрацииинициативной группы, ходатайства о регистрации и приложенных к немудокументов. В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдаетсясоответствующее решение, в котором указываются основания отказа. 9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержкуинициативы проведения голосования по отзыву, составляет: 1) при инициативе отзыва депутата - 5 процентов от числаизбирателей, зарегистрированных на территории соответствующегоодномандатного избирательного округа; 2) при инициативе отзыва главы Неманского муниципального района -5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территорииНеманского муниципального района. 10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней смомента регистрации инициативной группы. В подписном листе, формакоторого утверждается избирательной комиссией Неманскогомуниципального района, указывается правонарушение (правонарушения),послужившее основанием для выдвижения инициативы проведенияголосования по отзыву. 11. При рассмотрении районным Советом депутатов вопроса оназначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинутаинициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные илипредставить письменные объяснения. При принятии решения депутат, вотношении которого выдвинута инициатива проведения голосования поотзыву, в голосовании не участвует. 12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чемчерез 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования поотзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию(опубликованию) не менее чем через 45 дней до дня голосования. 13. Голосование по отзыву депутата, главы Неманскогомуниципального района считается состоявшимся, если в голосованииприняло участие более половины избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного округа (Неманского муниципального района). 14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало неменее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе,по которому был избран депутат. Глава Неманского муниципальногорайона считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менееполовины избирателей, зарегистрированных на территории Неманскогомуниципального района. 15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Неманскогомуниципального района вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования). 16. В случае принятия решения об отказе в проведении голосованияпо отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение2 лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативойпроведения голосования по отзыву того же депутата, главы Неманскогомуниципального района по тем же основаниям. 17. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатамголосования депутат, глава Неманского муниципального района не былотозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по егоотзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год содня официального обнародования (опубликования) общих результатовотзыва. Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ,преобразования Неманского муниципального района 1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целяхполучения согласия населения при изменении границ Неманскогомуниципального образования, преобразовании муниципального образованияпроводится голосование по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования. 2. Голосование по вопросам изменения границ Неманскогомуниципального района, преобразования муниципального района проводитсяна всей территории муниципального образования или на части еготерритории. 3. Голосование по вопросам изменения границ Неманскогомуниципального района, преобразования муниципального районаназначается районным Советом депутатов и проводится в порядке,установленном федеральным законом, законом Калининградской области. 4. Голосование по вопросам изменения границ Неманскогомуниципального района, преобразования Неманского муниципального районасчитается состоявшимся, если в нем приняло участие более половиныжителей муниципального района или части муниципального района,обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменениеграниц муниципального района, преобразование муниципального районасчитается полученным, если за указанное изменение, преобразованиепроголосовало более половины принявших участие в голосовании жителеймуниципального района или части муниципального района. 5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Неманскогомуниципального района, преобразования Неманского муниципального районаи принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию). Статья 17. Правотворческая инициатива граждан 1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом,имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке,предусмотренном районным Советом депутатов. Минимальная численность инициативной группы гражданустанавливается нормативным правовым актом районного Совета депутатови не может превышать 3 процента от числа жителей муниципальногорайона, обладающих избирательным правом. 2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного самоуправления муниципального района илидолжностным лицом местного самоуправления муниципального района, ккомпетенции которых относится принятие такого акта, в течение трехмесяцев со дня его внесения. Районный Совет депутатов рассматривает указанные проекты наоткрытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспеченавозможность изложения своей позиции при рассмотрении указанногопроекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проектамуниципального правового акта муниципального района мотивированноерешение должно быть официально в письменной форме доведено до сведениявнесшей его инициативной группы граждан. Статья 18. Публичные слушания 1. Главой Неманского муниципального района или районным Советомдепутатов для обсуждения с участием населения проектов муниципальныхправовых актов муниципального района по вопросам местного значениямогут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению такихслушаний может принадлежать населению, главе муниципального района,или районному Совету депутатов. Решение о назначении публичных слушаний, инициированныхнаселением или районным Советом депутатов, принимает районный Советдепутатов, а о назначении публичных слушаний, инициированных главоймуниципального района, - глава муниципального района. 2. На публичные слушания выносятся: - проект Устава муниципального образования, а также проектмуниципального правового акта о внесении изменений и дополнений вданный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятсяисключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросовместного значения и полномочий по их решению в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами; - проект местного бюджета Неманского муниципального района иотчет о его исполнении; - проекты планов и программ развития Неманского муниципальногорайона, проекты правил землепользования и застройки, проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросыпредоставления разрешений на условно разрешенный вид использованияземельных участков и объектов капитального строительства, вопросыотклонения от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, вопросы измененияодного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; - вопросы о преобразовании Неманского муниципального района. В указанных случаях публичные слушания назначаются районнымСоветом депутатов. 3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься непозже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом илидолжностным лицом проекта муниципального правового акта муниципальногорайона. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующегомуниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию)не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до днярассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано(обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта,выносимого на публичные слушания, и информацией о месте и временипроведения публичных слушаний не позднее чем через 3 дня после егопринятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы(обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичныхслушаний. Статья 19. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов,членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностныхлиц местного самоуправления. 2. Муниципальные выборы назначаются районным Советом депутатов всроки, предусмотренные уставом муниципального образования идействующим законодательством. В случаях, установленных федеральнымзаконом, муниципальные выборы назначаются соответствующейизбирательной комиссией муниципального образования или судом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения иподведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемыми в соответствии с ним законами Калининградскойобласти. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающихинтересы всех жителей Неманского муниципального района, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, а также осуществлениятерриториального общественного самоуправления могут проводитьсяконференции граждан (собрания делегатов). 2. Инициирование, назначение, проведение конференции граждан(собрания делегатов) осуществляются в порядке, предусмотренном дляпроведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящейстатьей. 3. Конференция граждан (собрание делегатов) назначается в случае,когда предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждениивыносимых вопросов, не позволяет провести собрание граждан. 4. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты.Норма представительства, число делегатов и порядок их избранияустанавливаются при принятии решения о назначении конференции граждан(собрания делегатов). 5. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросаморганизации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие неменее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов,представляющих не менее половины жителей соответствующей территории,достигших 16-летнего возраста. 6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию (обнародованию). Статья 21. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления, осуществления территориальногообщественного самоуправления на части территории Неманскогомуниципального района могут проводиться собрания граждан. 2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Положением о собраниях и конференциях граждан,утверждаемым районным Советом депутатов и Уставом территориальногообщественного самоуправления. 3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, районногоСовета депутатов, главы Неманского муниципального района, а также вслучаях, предусмотренных Уставом территориального общественногосамоуправления. 4. Собрание граждан, проводимое по инициативе районного Советадепутатов или главы Неманского муниципального района, назначаетсясоответственно районным Советом депутатов или главой Неманскогомуниципального района. 5. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативенаселения, осуществляется правовым актом районного Совета депутатов. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан неменее 10 человек, проживающих в городском поселении и достигших16-летнего возраста, представляет в представительный органмуниципального района ходатайство (заявление) об инициативе проведениясобрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый крассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания.Ходатайство (заявление) об инициативе проведения собранияподписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени,отчества, даты рождения и места проживания. Районный Совет депутатов должен назначить собрание не позднее чемза 6 дней до предложенной в ходатайстве (заявлении) даты егопроведения либо согласовать с заявителем иную дату проведениясобрания. Решение о назначении проведения собрания по инициативенаселения принимается районным Советом депутатов простым большинствомголосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. 6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целяхосуществления территориального общественного самоуправленияопределяется Уставом территориального общественного самоуправления. 7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочным,если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующейтерритории, достигших 16-летнего возраста. 8. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставомтерриториального общественного самоуправления. 9. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 22. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципальногорайона или на ее части для выявления мнения населения и его учета припринятии решений органами местного самоуправления муниципальногорайона и должностными лицами местного самоуправления муниципальногорайона, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Неманского муниципальногорайона, обладающие избирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: - районного Совета депутатов или главы Неманского муниципальногорайона по вопросам местного значения; - органов государственной власти Калининградской области дляучета мнения граждан об изменении целевого назначения земельмуниципального района для объектов регионального и межрегиональногозначения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами илидолжностным лицом соответствующего акта. 3. Жители муниципального образования должны быть проинформированыо проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до егопроведения. 4. Решение районного Совета депутатов о назначении опроса граждандолжно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с моментаего принятия. Такое решение должно определять: 1) дату и сроки проведения опроса; 2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; 3) методику проведения опроса; 4) форму опросного листа; 5) минимальную численность жителей муниципального образования,участвующих в опросе. 5. Опрос граждан назначается районным Советом депутатов непозднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого всоответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен бытьпроведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. 6. Порядок проведения опроса определяется правовым актомрайонного Совета депутатов в соответствии с положениямизаконодательства и настоящего Устава. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса поинициативе органов местного самоуправления; 2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - припроведении опроса по инициативе органов государственной властиКалининградской области. Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправлениямуниципального района Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения ворганы местного самоуправления муниципального района. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Решения районного Совета депутатовМуниципальное образование "Неманский муниципальный район"от 25.05.2011 г. N 36) Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НЕМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 24. Структура органов местного самоуправления Неманскогомуниципального района 1. Структуру органов местного самоуправления Неманскогомуниципального района образуют: - районный Совет депутатов Неманского муниципального района; - глава Неманского муниципального района; - администрация Неманского муниципального района; - контрольно-ревизионная комиссия (КРК) Неманского муниципальногорайона. 2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, атакже иные вопросы организации и деятельности указанных органовопределяются настоящим Уставом. 3. Органы местного самоуправления муниципального района не входятв систему органов государственной власти. 4. Изменение структуры органов местного самоуправления Неманскогомуниципального района осуществляется не иначе как путем внесенияизменений в настоящий Устав. Статья 25. Районный Совет депутатов Неманского муниципальногорайона 1. Районный Совет депутатов Неманского муниципального района(далее - районный Совет депутатов) является представительным органомместного самоуправления. 2. Районный Совет депутатов избирается путем проведениямуниципальных выборов на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе(если выборы признаны состоявшимися и действительными, избраннымсчитается зарегистрированный кандидат, набравший наибольшее числоголосов избирателей по отношению к другому кандидату (кандидатам). (Вредакции Решения районного Совета депутатов Муниципальное образование"Неманский муниципальный район" от 22.12.2010 г. N 734) 3. Районный Совет депутатов состоит из 16 депутатов. 4. Срок полномочий районного Совета депутатов равен 5 годам.Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущегосрока полномочий. 5. Районный Совет депутатов осуществляет свои полномочия в случаеизбрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. 6. Основной формой работы районного Совета депутатов являетсяколлегиальная деятельность депутатов в форме заседания. 7. Очередные заседания созываются главой Неманскогомуниципального района не реже одного раза в три месяца. Внеочередныезаседания созываются главой Неманского муниципального района пособственной инициативе, по инициативе главы администрации Неманскогомуниципального района и по инициативе не менее 1/3 от установленногочисла депутатов районного Совета депутатов. (В редакции Решениярайонного Совета депутатов Муниципальное образование "Неманскиймуниципальный район" от 25.05.2011 г. N 36) 8. Заседание районного Совета считается правомочным, если на немприсутствует более 50% от установленной численности депутатоврайонного Совета депутатов. (В редакции Решения районного Советадепутатов Муниципальное образование "Неманский муниципальный район"от 25.05.2011 г. N 36) 9. Решение районного Совета депутатов принимается большинствомголосов от установленной численности депутатов, за исключениемслучаев, предусмотренных Уставом или регламентом о необходимостиналичия квалифицированного большинства голосов либо процедурныхвопросов. 10. Районный Совет депутатов принимает Регламент, регулирующийвопросы его организации и деятельности, а также порядок принятиярешений. 11. Для обеспечения своей деятельности районный Совет депутатовможет формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о егоструктуре и численности. 12. Районный Совет депутатов обладает правами юридического лица. 13. Расходы на обеспечение деятельности районного Советадепутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой всоответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Статья 26. Полномочия районного Совета депутатов 1. К исключительной компетенции районного Совета депутатовотносятся: 1) принятие Устава Неманского муниципального района и внесение внего изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития муниципальногообразования, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия муниципального образования ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения; 10) принятие решения об удалении главы Неманского муниципальногорайона в отставку. (Дополнен - Решение Совет депутатов Неманскиймуниципальный район Калининградской области от 26.08.2009 г. N 565) 2. В целях решения вопросов местного значения к полномочиямрайонного Совета депутатов относятся: 2.1. Принятие решения о проведении местного референдума. 2.2. Назначение в соответствии с настоящим Уставом публичныхслушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведениятаких опросов. 2.3. Назначение и определение порядка проведения конференцийграждан (собраний делегатов). 2.4. Принятие предусмотренных настоящим Уставом решений,связанных с изменением границ муниципального района, а также спреобразованием муниципального района. 2.5. Избрание из числа депутатов главы Неманского муниципальногорайона. 2.6. Утверждение кандидатуры главы администрации Неманскогомуниципального района. 2.7. Утверждение структуры администрации Неманскогомуниципального района по представлению главы администрации Неманскогомуниципального района, принятие Положения об администрации Неманскогомуниципального района. 2.8. Осуществление права законодательной инициативы вКалининградской областной Думе в соответствии с Уставом (ОсновнымЗаконом) Калининградской области. 2.9. Формирование контрольно-ревизионной комиссии Неманскогомуниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставомпорядка ее работы и полномочий. 2.10. Утверждение положения о бюджетном процессе. 2.11. Определение порядка и условий предоставления бюджетныхкредитов юридическим лицам из бюджета Неманского муниципальногорайона. 2.12. Определение порядка приватизации муниципального имущества всоответствии с федеральным законодательством. 2.13. Рассмотрение, утверждение генеральных планов, правилзастройки, использования земель в районе. 2.14. Утверждение порядка принятия решений о предоставлениимуниципальных гарантий в соответствии с федеральным законодательством. 2.15. Установление порядка определения размера арендной платы,порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли,находящиеся в муниципальной собственности Неманского муниципальногорайона. 2.16. Определение в соответствии с земельным законодательствомпорядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности. 2.17. Установление правил проведения открытого конкурса поразмещению муниципального заказа, финансируемого за счет местногобюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг),внесение в них изменений и дополнений в соответствии с действующимзаконодательством. 2.18. Принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей. 2.19. Определение льгот и преимуществ, в том числе налоговых, вцелях стимулирования отдельных видов хозяйственной деятельностиюридических и физических лиц. 2.20. Определение размера и условий оплаты труда муниципальныхслужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконами Калининградской области. 2.21. Формирование избирательной комиссии Неманскогомуниципального района в соответствии с действующим законодательством. 2.22. По представлению главы администрации Неманскогомуниципального района согласовывает кандидата на должность первогозаместителя главы администрации муниципального района. 3. Районный Совет депутатов как представительный орган местногосамоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральнымзаконодательством, законодательством Калининградской области,настоящим Уставом, а также Регламентом районного Совета депутатов. 4. Районный Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главыНеманского муниципального района о результатах его деятельности.(Дополнена - Решение Совет депутатов Неманский муниципальный районКалининградской области от 26.08.2009 г. N 565) Статья 27. Порядок рассмотрения и принятия районным Советомдепутатов муниципальных правовых актов 1. По вопросам своей компетенции районный Совет депутатовпринимает нормативные и иные правовые акты в форме решений. Правовыеакты районного Совета депутатов принимаются большинством голосов отустановленной численности депутатов (если иное не установленонастоящим Уставом) и подписываются главой Неманского муниципальногорайона. 2. Решения районного Совета депутатов о принятии Устава, внесенииизменений и (или) дополнений (далее - решение о принятии Устава)принимаются квалифицированным большинством голосов - не менее двухтретей голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатоврайонного Совета депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрениерайонного Совета депутатов проекта нового Устава муниципальногорайона, а также проекта решения о внесении изменений и (или)дополнений в Устав муниципального района может исходить от главыНеманского муниципального района, главы администрации Неманскогомуниципального района или от депутатов районного Совета депутатов вколичестве не менее одной трети от установленного числа. 3. Проекты правовых актов районного Совета депутатов,предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могутбыть внесены на рассмотрение районного Совета депутатов только поинициативе главы администрации района или при наличии заключения главыадминистрации района. 4. Решение районного Совета депутатов не может быть принято, еслиего проект предварительно не рассмотрен постоянной комиссиейрайонного Совета депутатов. 5. Порядок внесения проектов решений, перечень и формаприлагаемых к ним документов устанавливаются в соответствии сПоложением "О порядке подготовки, принятия, обнародования и вступленияв силу решений районного Совета депутатов Неманского муниципальногорайона", принимаемым районным Советом депутатов. 6. Проект решения, внесенный с нарушением требований Положения "Опорядке подготовки, принятия, обнародования и вступления в силурешений районного Совета депутатов Неманского муниципального района",рассмотрению районным Советом депутатов не подлежит. Статья 28. Депутат районного Совета депутатов 1. Депутатом районного Совета депутатов может быть избрангражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста18 лет. (В редакции Решения районного Совета депутатов Муниципальноеобразование "Неманский муниципальный район" от 22.12.2010 г. N 734) 2. Срок полномочий депутатов муниципального района 5 лет. 3. Депутаты районного Совета депутатов осуществляют своиполномочия преимущественно на непостоянной основе. Решение об осуществлении депутатами полномочий на постояннойоснове принимается районным Советом депутатов. 4. Полномочия депутата районного Совета депутатов начинаются содня его избрания и прекращаются со дня начала работы районного Советадепутатов нового созыва. 5. Депутат районного Совета депутатов, осуществляющий полномочияна постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника илипредставителя (кроме случаев законного представительства) погражданскому или уголовному делу либо делу об административномправонарушении.(Дополнена - Решение Совет депутатов Неманскиймуниципальный район Калининградской области от 26.08.2009 г. N 565) Статья 29. Условия осуществления депутатом своих полномочий иформы депутатской деятельности 1. Депутату районного Совета депутатов обеспечиваются условия длябеспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. Формами депутатской деятельности являются: - участие в заседаниях районного Совета депутатов; - участие в работе комиссий и рабочих групп, создаваемых районнымСоветом депутатов; - подготовка и внесение проектов решений на рассмотрениерайонного Совета депутатов; - участие в выполнении поручений районного Совета депутатов; -обращение с депутатским запросом; - работа с избирателями. 3. Депутат районного Совета депутатов вправе принимать участие врешении всех вопросов, отнесенных к компетенции районного Советадепутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящимУставом и Регламентом районного Совета депутатов. Статья 30. Права депутата районного Совета депутатов 1. Для реализации своих полномочий на заседаниях районного Советадепутатов депутат имеет право: предлагать вопросы для рассмотрения на заседании районного Советадепутатов; вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядкурассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; вносить предложения о заслушивании на заседании отчета илиинформации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольныерайонному Совету депутатов; вносить предложения о проведении депутатских расследований полюбому вопросу, относящемуся к ведению районного Совета депутатов; ставить вопросы о необходимости разработки новых решений; участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а такжепредседательствующему на заседании, требовать ответа и давать имоценку; выступать с обоснованием своих предложений и по мотивамголосования; вносить поправки к проектам решений районного Совета депутатов; оглашать на заседаниях районного Совета депутатов обращенияграждан, имеющие общественное значение; знакомиться с протоколами заседаний районного Совета депутатов. 2. Депутат имеет право: обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенныхна соответствующей территории органов и общественных организаций,предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций повопросам, находящимся в их компетенции; на обеспечение документами, принятыми районным Советом депутатов,а также документами, иными информационными и справочными материалами,официально распространяемыми другими органами местного самоуправленияи органами государственной власти; на пользование всеми видами связи, которыми располагают органыместного самоуправления. Статья 31. Депутатские объединения 1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции повопросам, рассматриваемым районным Советом депутатов, депутаты вправеобъединяться в депутатские фракции, численностью не менее 3 депутатов.Депутатские фракции подлежат регистрации на заседании районногоСовета депутатов. Депутат может состоять только в одной фракции. Основанием длявключения депутата в списки депутатской фракции служит заявлениедепутата или его подпись в групповом заявлении депутатов о созданиифракции. 2. Регистрация фракции депутатов проводится на заседаниирайонного Совета депутатов по их заявлению с указанием целей иназвания фракции, ее состава, а также депутатов, которым порученопредставлять фракцию в районном Совете депутатов. О регистрации соответствующей депутатской фракции принимаетсярешение районного Совета депутатов. В случае, если число членов депутатской фракции становится менее3 человек, районный Совет депутатов рассматривает вопрос о прекращениидеятельности данной депутатской фракции и принимает соответствующеерешение. 3. Депутатская фракция прекращает свои полномочия в случаях: прекращение полномочий районного Совета депутатов данного созыва; изменение числа ее членов до количества менее 3 человек; решение депутатской фракции о прекращении своей деятельности. Деятельность депутатской фракции считается прекращенной со дняпринятия соответствующего решения районного Совета депутатов. Статья 32. Постоянные и иные комиссии районного Совета депутатов 1. Районный Совет депутатов из числа депутатов и специалистов (справом совещательного голоса) образует постоянные комиссии дляпредварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся кведению районного Совета депутатов. Утверждает председателей этихкомиссий, которые избираются большинством голосов от установленногочисла депутатов. 2. Районный Совет депутатов по отдельным направлениям своейдеятельности в целях осуществления контроля вправе создавать временныеспециальные и иные комиссии, рабочие группы. 3. Количественный и персональный состав комиссий и рабочих группопределяется и утверждается районным Советом депутатов. 4. Комиссии, рабочие группы отчитываются о своей работе передизбравшим их районным Советом депутатов. 5. Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность всоответствии с Положением о постоянных комиссиях, утверждаемымрайонным Советом депутатов. Статья 33. Досрочное прекращение полномочий районного Советадепутатов 1. Полномочия районного Совета депутатов могут быть досрочнопрекращены в случае: 1) если соответствующим судом установлено, что районным Советомдепутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральнымзаконам, конституции (Уставу), законам Калининградской области,Уставу муниципального образования, а районный Совет депутатов втечение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо втечение иного предусмотренного решением суда срока не принял впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числене отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшеедолжностное лицо Калининградской области (руководитель высшегоисполнительного органа государственной власти Калининградской области)в течение одного месяца после вступления в силу решения суда,установившего факт неисполнения данного решения, вносит взаконодательный (представительный) орган государственной властиКалининградской области проект закона Калининградской области ороспуске районного Совета депутатов; 2) принятия районным Советом депутатов решения о самороспуске; 3) вступления в силу решения суда о неправомочности данногосостава депутатов районного Совета депутатов, в том числе в связи сосложением депутатами своих полномочий; 4) преобразования Неманского муниципального района; 5) нарушения срока издания муниципального правового акта,требуемого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления граждан. (Дополнен - Решение Совет депутатов Неманскиймуниципальный район Калининградской области от 11.05.2010 г. N 673) 2. Досрочное прекращение полномочий районного Совета депутатоввлечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Статья 34. Самороспуск районного Совета депутатов Полномочия районного Совета депутатов могут быть прекращеныдосрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение осамороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов отустановленного числа депутатов районного Совета депутатов. Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата районногоСовета депутатов 1. Депутат районного Совета депутатов досрочно прекращает своиполномочия в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 11) иных случаях, установленных законодательством. Статья 36. Глава Неманского муниципального района 1. Глава Неманского муниципального района является высшимдолжностным лицом муниципального образования и наделяется собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава Неманского муниципального района избирается из составарайонного Совета депутатов на срок полномочий районного Советадепутатов и исполняет полномочия председателя районного Советадепутатов. 3. Глава Неманского муниципального района избирается тайнымголосованием с использованием бюллетеней для тайного голосованиябольшинством голосов от установленного числа депутатов районногоСовета депутатов. В случае принятия решения о проведении открытого голосования поизбранию главы Неманского муниципального района большинством голосовот избранного состава районного Совета депутатов глава Неманскогомуниципального района избирается путем проведения открытогоголосования большинством голосов от установленного числа депутатоврайонного Совета депутатов. 4. Избранный из состава районного Совета депутатов главаНеманского муниципального района приступает к осуществлению своихполномочий на следующий день после официального опубликования всредствах массовой информации решения об его избрании. 5. Глава Неманского муниципального района осуществляет следующиеполномочия: - представляет муниципальное образование в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени муниципального образования; - подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятыерайонным Советом депутатов; - заключает контракт с главой администрации Неманскогомуниципального района; - издает в пределах своих полномочий правовые акты; - вправе требовать созыва внеочередного заседания районногоСовета депутатов; - обеспечивает осуществление органами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.(Дополнен - Решение Совет депутатов Неманский муниципальный районКалининградской области от 26.08.2009 г. N 565) 6. Глава Неманского муниципального района при исполненииобязанностей председателя районного Совета депутатов: - организует работу районного Совета депутатов; - руководит и организует работу аппарата для обеспечениядеятельности районного Совета депутатов; - подписывает решения районного Совета депутатов, не носящиенормативного характера; - издает постановления и распоряжения; - обеспечивает контроль исполнения решений районного Советадепутатов; - отвечает за финансово-экономическую деятельность районногоСовета депутатов; - участвует в работе согласительных комиссий, предусмотренныхУставом Неманского муниципального района; - осуществляет иные полномочия, определенные Уставом Неманскогомуниципального района и возложенные на него районным Советомдепутатов. По вопросам организации деятельности районного Совета депутатовглава Неманского муниципального района издает постановления ираспоряжения. 7. Полномочия главы Неманского муниципального района начинаются смомента его вступления в должность и прекращаются с моментавступления в должность вновь избранного главы. 8. Глава Неманского муниципального района осуществляет своиполномочия на постоянной основе. 9. Глава Неманского муниципального района подконтролен иподотчетен населению и районному Совету депутатов. 9.1. Глава Неманского муниципального района представляетрайонному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своейдеятельности и иных подведомственных ему органов местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районнымСоветом депутатов.(Дополнена - Решение Совет депутатов Неманскиймуниципальный район Калининградской области от 26.08.2009 г. N 565) 10. Полномочия главы Неманского муниципального районапрекращаются досрочно в случаях: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации; (Дополнен - Решение Советдепутатов Неманский муниципальный район Калининградской областиот 26.08.2009 г. N 565) 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципальногообразования; 11) преобразования муниципального образования, осуществляемого всоответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднениямуниципального образования; 12) увеличения численности избирателей муниципального образованияболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границНеманского муниципального района; 13) досрочного прекращения полномочий районного Совета депутатов; 14) изменения порядка формирования представительного органамуниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федеральногозакона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации. (Дополнен - Решение Советдепутатов Неманский муниципальный район Калининградской областиот 11.05.2010 г. N 673) 11. В случае отсутствия главы Неманского муниципального района,невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочногопрекращения им своих полномочий его обязанности временно исполняетзаместитель председателя районного Совета депутатов, а в случаеотсутствия заместителя председателя районного Совета депутатов - одиниз депутатов районного Совета депутатов, избираемый из своего составапростым большинством голосов от установленного числа депутатоврайонного Совета депутатов. 12. Глава Неманского муниципального района не может участвовать вкачестве защитника или представителя (кроме случаев законногопредставительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу обадминистративном правонарушении.(Дополнена - Решение Совет депутатовНеманский муниципальный район Калининградской областиот 26.08.2009 г. N 565) Статья 36.1. Удаление главы Неманского муниципального района вотставку 1. Районный Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" вправе удалить главу Неманского муниципального района вотставку по инициативе районного Совета депутатов или по инициативеГубернатора Калининградской области. 2. Основаниями для удаления главы Неманского муниципальногорайона в отставку являются: 1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района,повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренныхпунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей порешению вопросов местного значения, осуществлению полномочий,предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральнымизаконами, Уставом муниципального образования "Неманский муниципальныйрайон", и (или) обязанностей по обеспечению осуществленияадминистрацией района отдельных государственных полномочий, переданныхадминистрации района федеральными законами и законами Калининградскойобласти; 3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Неманскогомуниципального района районным Советом депутатов по результатам егоежегодного отчета перед районным Советом депутатов, данная два разаподряд. 3. Инициатива депутатов районного Совета депутатов об удаленииглавы Неманского муниципального района в отставку, выдвинутая не менеечем одной третью от установленной численности депутатов районногоСовета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится врайонный Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе спроектом решения районного Совета депутатов об удалении главыНеманского муниципального района в отставку. О выдвижении даннойинициативы глава Неманского муниципального района и ГубернаторКалининградской области уведомляются не позднее дня, следующего заднем внесения указанного обращения в районный Совет депутатов. 4. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета депутатовоб удалении главы Неманского муниципального района в отставкуосуществляется с учетом мнения Губернатора Калининградской области. 5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов районногоСовета депутатов об удалении главы Неманского муниципального района вотставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспеченияосуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениярайона федеральными законами и законами субъекта РоссийскойФедерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Неманскогомуниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий,предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", решение об удалении главы Неманского муниципального районав отставку может быть принято только при согласии ГубернатораКалининградской области. 6. Инициатива Губернатора Калининградской области об удаленииглавы Неманского муниципального района в отставку оформляется в видеобращения, которое вносится в районный Совет депутатов вместе спроектом соответствующего решения районного Совета депутатов. Овыдвижении данной инициативы глава Неманского муниципального районауведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанногообращения в районный Совет депутатов. 7. Рассмотрение инициативы депутатов районного Совета депутатовили Губернатора Калининградской области об удалении главы Неманскогомуниципального района в отставку осуществляется районным Советомдепутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующегообращения. 8. Глава Неманского муниципального района осуществляет своиполномочия на постоянной основе либо на непостоянной основе. (Вредакции Решения районного Совета депутатов Муниципальное образование"Неманский муниципальный район" от 25.05.2011 г. N 36) 9. Решение районного Совета депутатов об удалении главыНеманского муниципального района в отставку подписывается депутатом,председательствующим на заседании районного Совета депутатов. 10. В случае, если глава Неманского муниципального района,входящий в состав районного Совета депутатов с правом решающего голосаи исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседаниирайонного Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос обудалении его в отставку, указанное заседание проходит подпредседательством депутата районного Совета депутатов, уполномоченногона это районным Советом депутатов. 11. При рассмотрении и принятии районным Советом депутатоврешения об удалении главы Неманского муниципального района в отставкудолжны быть обеспечены: 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и местепроведения соответствующего заседания, а также ознакомление собращением депутатов районного Совета депутатов или ГубернатораКалининградской области и с проектом решения районного Советадепутатов об удалении его в отставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатам районного Советадепутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснования для удаления в отставку. 12. В случае, если глава Неманского муниципального района несогласен с решением районного Совета депутатов об удалении его вотставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение. 13. Решение районного Совета депутатов об удалении главыНеманского муниципального района в отставку подлежит официальномуопубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дняего принятия. В случае, если глава Неманского муниципального района вписьменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его вотставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно суказанным решением районного Совета депутатов. 14. В случае, если инициатива депутатов районного Советадепутатов или Губернатора Калининградской области об удалении главыНеманского муниципального района в отставку отклонена районным Советомдепутатов, вопрос об удалении главы Неманского муниципального районав отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение районногоСовета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведениязаседания районного Совета депутатов, на котором рассматривалсяуказанный вопрос. (Статья дополнена - Решение Совет депутатов Неманскиймуниципальный район Калининградской области от 26.08.2009 г. N 565) Статья 36.2. Заместитель председателя районного Совета депутатов 1. В районном Совете депутатов избирается один заместитель,который осуществляет свои полномочия на постоянной основе либо нанепостоянной основе. 2. Заместитель председателя районного Совета депутатов избираетсяиз состава районного Совета депутатов большинством голосов отустановленного числа депутатов открытым голосованием или тайнымголосованием по решению Совета депутатов. Решение об освобождениизаместителя председателя районного Совета депутатов от должностипринимается также большинством голосов от установленного числадепутатов. Инициатива об освобождении заместителя председателярайонного Совета депутатов должна исходить от не менее чем 1/3депутатов от установленного числа депутатов районного Советадепутатов. 3. Заместитель председателя районного Совета депутатов выполняетфункции в соответствии с распределением обязанностей, установленныхглавой Неманского муниципального района, и выполняет другие порученияглавы района, а в случае отсутствия главы Неманского муниципальногорайона, невозможности выполнения им своих обязанностей, а такжедосрочного прекращения им своих полномочий временно осуществляетфункции председателя районного Совета депутатов. (Статья дополнена - Решение районного Совета депутатовМуниципальное образование "Неманский муниципальный район"от 25.05.2011 г. N 36) Статья 36.3. Контрольная деятельность районного Совета депутатов 1. Районный Совет депутатов осуществляет контрольную деятельностьпо наиболее важным вопросам местного значения с учетом разграниченияполномочий между представительными и исполнительными органами местногосамоуправления муниципального района. Контролю подлежат: - исполнение бюджета; - реализация принятых решений, планов и программ; - деятельность главы администрации Неманского муниципальногорайона. 2. Контрольная деятельность осуществляется на его заседаниях, атакже ревизионной комиссией и депутатскими группами по поручениюрайонного Совета депутатов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Калининградской области. 3. Комиссии районного Совета депутатов должны отчитываться передрайонным Советом депутатов о своей деятельности. Отчеты комиссийзаслушиваются по мере необходимости, но с соблюдением условиязаслушать за период полномочий районного Совета депутатов отчеты всехего комиссий. 4. Для подготовки вопросов на заседание районного Советадепутатов могут привлекаться на безвозмездной или оплачиваемой основелюбые специалисты, которые могут участвовать в работе районного Советадепутатов с правом совещательного голоса. 5. Районный Совет депутатов контролирует выполнениепредприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами игражданами принятых им общеобязательных правил. (Статья дополнена - Решение районного Совета депутатовМуниципальное образование "Неманский муниципальный район"от 25.05.2011 г. N 36) Статья 37. Глава администрации Неманского муниципального района 1. Администрацией Неманского муниципального района руководитглава администрации Неманского муниципального района на принципахединоначалия. 2. Структура администрации Неманского муниципального районаутверждается районным Советом депутатов по представлению главыадминистрации Неманского муниципального района. В структуруадминистрации Неманского муниципального района могут входитьотраслевые, межотраслевые и территориальные органы администрациимуниципального образования. 3. Главой администрации Неманского муниципального района являетсялицо, назначаемое на должность главы администрации Неманскогомуниципального района по контракту, заключаемому по результатамконкурса на замещение указанной должности на срок полномочий районногоСовета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должностьглавы местной администрации (до дня начала работы представительногооргана муниципального образования нового созыва), но не менее чем надва года. (В редакции Решения Совет депутатов Неманский муниципальныйрайон Калининградской области от 11.05.2010 г. N 673) 4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главыадминистрации Неманского муниципального района, общее число членовконкурсной комиссии, условия контракта для главы администрацииНеманского муниципального района в части, касающейся осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения, устанавливаютсярайонным Советом депутатов. Условия контракта для главы администрацииНеманского муниципального района в части, касающейся осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и областными законамиКалининградской области, - законом Калининградской области. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальномобразовании устанавливается районным Советом депутатов. Члены конкурсной комиссии района назначаются районным Советомдепутатов. При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе однатреть членов конкурсной комиссии назначается представительным органоммуниципального района, одна треть - представительным органомпоселения, являющегося административным центром муниципального района,а одна треть - законодательным (представительным) органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации по представлениювысшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителявысшего исполнительного органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации). (В редакции Решения районного Совета депутатовМуниципальное образование "Неманский муниципальный район"от 10.03.2011 г. N 765) 5. По решению районного Совета депутатов главой администрацииНеманского муниципального района назначается кандидат, представленныйконкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Неманского муниципального районазаключается главой Неманского муниципального района. 6. В сфере осуществления исполнительно-распорядительнойдеятельности глава администрации Неманского муниципального района: 6.1. Осуществляет общее руководство деятельностью администрацииНеманского муниципального района, ее структурных подразделений порешению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрацииНеманского муниципального района. 6.2. Заключает от имени Неманского муниципального района договорыв пределах компетенции администрации Неманского муниципальногорайона, установленной настоящим Уставом. 6.3. Разрабатывает и представляет на утверждение районного Советадепутатов структуру администрации Неманского муниципального района,формирует штат администрации Неманского муниципального района впределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрациимуниципального района. 6.4. Утверждает положения о структурных подразделенияхадминистрации Неманского муниципального района и должностныеинструкции муниципальных служащих администрации Неманскогомуниципального района. 6.5. Осуществляет функции распорядителя бюджетных средств приисполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам,связанным с деятельностью районного Совета депутатов). 6.6. Отменяет акты руководителей структурных подразделенийадминистрации Неманского муниципального района, противоречащиезаконодательству Российской Федерации, Калининградской области илимуниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме,районным Советом депутатов. 6.7. Разрабатывает и вносит в районный Совет депутатов наутверждение проект местного бюджета Неманского муниципального района,планы и программы социально-экономического развития муниципальногорайона, а также отчеты об их исполнении. 6.8. Назначает на должность и освобождает от должностизаместителей главы администрации Неманского муниципального района,руководителей структурных подразделений администрации Неманскогомуниципального района, а также решает вопросы применения к ним мердисциплинарной ответственности. 6.9. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимУставом и Положением об администрации Неманского муниципальногорайона. В части исполнения государственных полномочий глава администрацииНеманского муниципального района осуществляет полномочия,установленные областным законом Калининградской области. 6.10. В сфере взаимодействия с районным Советом депутатов главаадминистрации Неманского муниципального района: 6.11. Вносит в районный Совет депутатов проекты нормативныхправовых актов муниципального района. 6.12. Вносит предложения о созыве внеочередных заседанийрайонного Совета депутатов. 6.13. Предлагает вопросы в повестку дня заседаний районногоСовета депутатов. 6.14. По решению районного Совета депутатов заключает соглашениео передаче муниципальному району осуществления части полномочийпоселений. 6.15. По решению районного Совета депутатов заключает соглашениео передаче органам местного самоуправления поселений, входящих всостав муниципального района, осуществление части полномочиймуниципального района. 7. Дополнительные требования к главе администрации Неманскогомуниципального района в части исполнения вопросов местного значениямогут быть установлены контрактом при его заключении. 8. Глава администрации Неманского муниципального района не вправезаниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранныхорганизаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. Глава администрации Неманскогомуниципального района не вправе входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, еслииное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации. (В редакции Решения Советдепутатов Неманский муниципальный район Калининградской областиот 11.05.2010 г. N 673) 9. Полномочия главы администрации Неманского муниципальногорайона, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно вслучаях: 9.1. Смерти. 9.2. Отставки по собственному желанию. 9.3. Расторжения контракта в соответствии с частью 10 настоящейстатьи. 9.4. Отрешения от должности в соответствии с федеральным законом. 9.5. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным. 9.6. Признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим. 9.7. Вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда. 9.8. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства. 9.9. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 9.10. В иных случаях, установленных федеральнымзаконодательством. 10. Контракт с главой администрации Неманского муниципальногорайона может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебномпорядке на основании заявления: 10.1. Районного Совета депутатов или главы Неманскогомуниципального района - в связи с нарушением условий контракта вчасти, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связис несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи.(В редакции Решения Совет депутатов Неманский муниципальный районКалининградской области от 11.05.2010 г. N 673) 10.2. Губернатора Калининградской области - в связи с нарушениемусловий контракта в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Калининградской области, а также всвязи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящейстатьи. (В редакции Решения Совет депутатов Неманский муниципальныйрайон Калининградской области от 11.05.2010 г. N 673) 10.3. Главы администрации Неманского муниципального района - всвязи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправленияи (или) органами государственной власти Калининградской области. 10.4. В случае отсутствия главы администрации Неманскогомуниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей,а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанностивременно осуществляет первый заместитель главы администрацииНеманского муниципального района, а в случае его отсутствия -заместители главы администрации Неманского муниципального района всоответствии с распределением обязанностей. 11. Глава администрации района: 1) подконтролен и подотчетен районному Совету депутатов; 2) представляет районному Совету депутатов ежегодные отчеты орезультатах своей деятельности и деятельности администрации района, втом числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов; 3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий порешению вопросов местного значения и отдельных государственныхполномочий, переданных администрации района федеральными законами изаконами субъекта Российской Федерации; 4) представляет городскому Совету депутатов Неманского городскогопоселения отчет в части исполнения полномочий администрации городскогопоселения. (Дополнен - Решение районного Совета депутатовМуниципальное образование "Неманский муниципальный район"от 26.08.2009 г. N 565) Статья 38. Администрация Неманского муниципального района 1. Администрация Неманского муниципального района - органместного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительныефункции. Местной администрацией руководит глава местной администрации напринципах единоначалия. 2. Администрация Неманского муниципального района являетсяюридическим лицом, имеет свою печать, угловой штамп, бланки и другиереквизиты. 3. К компетенции администрации Неманского муниципального районаотносятся: 1) ведение кадастра землеустроительной и градостроительнойдокументации по землям района; 2) ведение реестра закупок для нужд муниципального района; 3) разработка проекта бюджета муниципального района и исполнениебюджета муниципального района; 4) создание и развитие сети транспортной межпоселенческойинфраструктуры в границах муниципального района; 5) организация деятельности по осуществлению опеки ипопечительства; 6) управление в области охраны окружающей среды межпоселенческогохарактера в соответствии с действующим законодательством; 7) осуществление в соответствии с установленным порядкомприватизации имущества, принадлежащего муниципальному району; 8) создание благоприятных условий для развития инвестиционнойдеятельности на территории муниципального района; 9) организация и проведение мероприятий по гражданской обороне ипредотвращению чрезвычайных ситуаций на территории района всоответствии с действующим законодательством; 10) защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны изащиты здоровья, развитие системы здравоохранения на территориирайона; 11) организация и проведение аварийно-спасательных работ, а такжеорганизация общественного порядка при их проведении; 12) организация и проведение конкурсов на право получениямуниципального заказа и маршрутные перевозки между поселениями района; 13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов на территории района; 14) обеспечение жителей района электро- и газоснабжением; 15) организация работ по ремонту и строительству дорог междупоселениями муниципального района; 16) обеспечение охраны общественного порядка на территориимуниципального района; 17) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам; 18) организация предоставления дополнительного образования иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территориимуниципального района; 19) организация отдыха детей; 20) формирование муниципального архива и его хранение; 21) создание условий для предоставления жителям муниципальногорайона услуг связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания; 22) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; 23) участие в хозяйственных обществах и некоммерческихорганизациях от имени муниципального района; 24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений городского исельских поселений, находящихся в границах территории муниципальногорайона, по соглашению о передаче полномочий в области ведениямобилизационной подготовки за счет субвенций, предоставляемых избюджетов поселений в бюджет муниципального района; 25) разработка и организация реализации концепций, планов ипрограмм развития, стратегии развития муниципального района; 26) контроль за использованием территории и инфраструктурымуниципального района. 3.1. К полномочиям администрации Неманского муниципального районаотносится исполнение полномочий администрации Неманского городскогопоселения в соответствии с федеральными законами, Уставоммуниципального образования "Неманское городское поселение". 3.1.1. Администрация муниципального района ведет реестрмуниципальной собственности городского поселения. 3.1.2. Администрация муниципального района осуществляетисполнение полномочий органов местного самоуправления поселения порешению вопросов местного значения поселения в соответствии сфедеральными законами, решениями Совета депутатов поселения,постановлениями и распоряжениями главы поселения. (Часть дополнена - Решение районного Совета депутатовМуниципальное образование "Неманский муниципальный район"от 10.03.2011 г. N 765) 4. Функции и полномочия подразделений администрации Неманскогомуниципального района, а также организация и порядок их деятельностиопределяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемых главойадминистрации Неманского муниципального района. 5. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы местнойадминистрации могут обладать правами юридического лица. 6. Финансирование администрации Неманского муниципального района,ее отраслевых и территориальных органов осуществляется в соответствиис утвержденным районным Советом депутатов бюджетом и выделеннымисредствами на управление. Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправленияНеманского муниципального района с органами местного самоуправленияпоселений, входящих в его состав Органы местного самоуправления поселений, входящих в составНеманского муниципального района, вправе направлять обращения врайонный Совет депутатов, администрацию Неманского муниципальногорайона и в контрольно-ревизионную комиссию Неманского муниципальногорайона. Обращения, направленные в районный Совет депутатов, должныбыть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращениепоступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения,направленные в администрацию Неманского муниципального района иконтрольно-ревизионную комиссию Неманского муниципального района,уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяцадолжен быть представлен ответ по существу. Статья 40. Контрольно-ревизионная комиссия Неманскогомуниципального района 1. Районный Совет депутатов создает контрольно-ревизионнуюкомиссию Неманского муниципального района. 2. Контрольно-ревизионная комиссия Неманского муниципальногорайона осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципальногорайона и бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района,только в рамках переданных полномочий за счет субвенций,предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципальногорайона, и иные полномочия, установленные Положением оконтрольно-ревизионной комиссии, утвержденным районным Советомдепутатов. 3. Численность контрольно-ревизионной комиссии составляет 3человека. Штатное расписание контрольно-ревизионной комиссииутверждается районным Советом депутатов. Члены контрольно-ревизионной комиссии Неманского муниципальногорайона являются муниципальными служащими. 4. Контрольно-ревизионную комиссию Неманского муниципальногорайона возглавляет председатель. Председатель контрольно-ревизионнойкомиссии Неманского муниципального района избирается на должностьрайонным Советом депутатов в порядке, установленном Положением оконтрольно-ревизионной комиссии Неманского муниципального района.Председателем контрольно-ревизионной комиссии может быть гражданинРоссийской Федерации, имеющий высшее образование и опытпрофессиональной деятельности не менее трех лет в одной из сфер:государственное, муниципальное управление, государственный,муниципальный контроль, экономика и финансы. 5. Срок полномочий председателя контрольно-ревизионной комиссии -5 лет. 6. Органы и должностные лица органов местного самоуправления,бюджетных учреждений и муниципальных предприятий Неманскогомуниципального района, поселений, входящих в состав Неманскогомуниципального района, обязаны представлять в контрольно-ревизионнуюкомиссию Неманского муниципального района по ее требованию необходимуюинформацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. 7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионнойкомиссией Неманского муниципального района, подлежат опубликованию всредствах массовой информации. Статья 41. Избирательная комиссия Неманского муниципальногорайона 1. Избирательная комиссия Неманского муниципального районаорганизует подготовку и проведение муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органаместного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления, голосования по вопросам изменения границмуниципального образования, преобразования муниципального образования. 2. Число членов избирательной комиссии Неманского муниципальногорайона с правом решающего голоса составляет 8 человек. (В редакцииРешения районного Совета депутатов Муниципальное образование"Неманский муниципальный район" от 22.12.2010 г. N 734) 3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии еедеятельности регулируются федеральными законами, законамиКалининградской области. Статья 42. Муниципальные средства массовой информации Органы местного самоуправления муниципального района могутучреждать средства массовой информации в целях информированиянаселения муниципального района по вопросам осуществления местногосамоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципальногосредства массовой информации, утверждает его устав, а также назначаетна должность и освобождает от должности его руководителя. Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 43. Муниципальная служба 1. Должности муниципальной службы устанавливаются правовым актомрайонного Совета депутатов в соответствии с реестром должностеймуниципальной службы в Калининградской области, утверждаемом закономКалининградской области. 2. В муниципальном образовании "Неманский муниципальный район"ведется реестр муниципальных служащих, порядок ведения которогоутверждается правовым актом районного Совета депутатов. 3. В муниципальном образовании "Неманский муниципальный район" всоответствии с правовым актом районного Совета депутатов можетсоздаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностеймуниципальной службы. Статья 44. Денежное содержание муниципального служащего 1. Оплата труда муниципального служащего производится в видеденежного содержания, которое состоит из должностного окладамуниципального служащего в соответствии с замещаемой должностью, атакже из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемыхзаконом Калининградской области. 2. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплатылицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающиммуниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счетсредств местного бюджета муниципального района. 3. Предельные суммы расходов на денежное содержание муниципальныхслужащих, а также суммы расходов на комплексные выплаты и оплатупредоставляемых муниципальным служащим социальных услуг ежегодноустанавливаются нормативным правовым актом представительного органаНеманского муниципального района по каждому муниципальному органуотдельно. Статья 45. Ответственность муниципального служащего 1. За должностной проступок, за неисполнение и ненадлежащееисполнение служащим возложенных на него обязанностей, нарушениетрудовой дисциплины, превышение им должностных полномочий, занесоблюдение установленных законодательством ограничений, связанных смуниципальной службой, на муниципального служащего могут налагатьсядисциплинарные взыскания в соответствии с действующимзаконодательством. 2. Дисциплинарное взыскание налагается руководителемсоответствующего органа местного самоуправления. Устанавливаютсяследующие виды взысканий: замечание, выговор, увольнение смуниципальной службы по соответствующим основаниям. 3. Муниципальный служащий в случае сомнения в правомерностиполученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форменезамедлительно сообщить об этом своему непосредственномуруководителю, руководителю, издавшему распоряжение и вышестоящемуруководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие -руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждаетданное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнить, заисключением случаев, когда его исполнение является уголовно наказуемымдеянием. Ответственность за последствия исполнения муниципальнымслужащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший этораспоряжение руководитель. Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 46. Муниципальное имущество Неманского муниципальногорайона 1. Имущество, находящееся в муниципальной собственностиНеманского муниципального района, средства местного бюджета, а такжеимущественные права муниципального района составляют экономическуюоснову местного самоуправления муниципального района. 2. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности. 3. В собственности Неманского муниципального района можетнаходиться: 1) имущество, предназначенное для решения муниципальным райономвопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениямуниципального района федеральными законами и законамиКалининградской области; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами районного Совета депутатов; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения. 4. Для решения вопросов местного значения в собственностимуниципального района могут находиться: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах муниципального района; 2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенныхпунктов в границах муниципального района, а также имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; (Вредакции Решения Совет депутатов Неманский муниципальный районКалининградской области от 26.08.2009 г. N 565) 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения между поселениями на территориимуниципального района; 4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 5) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории муниципального районамуниципальной милицией; 6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время; 7) имущество, предназначенное для оказания на территориимуниципального района скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов; 8) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; 9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов; 10) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории муниципального района межпоселенческих местзахоронения и организации ритуальных услуг; 11) имущество межпоселенческих библиотек; 12) имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностимуниципального района в соответствии с федеральными законами; 14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двухи более поселений или на межселенной территории муниципальногорайона; 15) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории муниципального района; 16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений,входящих в состав муниципального района, услугами по организациидосуга и услугами организаций культуры; 17) имущество, предназначенное для развития на территориимуниципального района физической культуры и массового спорта; 18) имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера; 19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения в случаях,установленных законодательством Российской Федерации; 21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого исреднего предпринимательства на территории муниципального района, втом числе для формирования и развития инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства; 22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям на территориимуниципального района. (Дополнен - Решение Совет депутатов Неманскиймуниципальный район Калининградской области от 11.05.2010 г. N 673) 5. В случаях возникновения у Неманского муниципального районаправа собственности на имущество, не предназначенное для осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным впункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежитперепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либоотчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом. Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом Неманского муниципального района 1. Органы местного самоуправления Неманского муниципальногорайона самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаютсямуниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправепередавать муниципальное имущество во временное или в постоянноепользование физическим и юридическим лицам, органам государственнойвласти Российской Федерации, органам государственной властиКалининградской области и органам местного самоуправления иныхмуниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки всоответствии с федеральными законами. 3. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципальногоимущества в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.(Дополнена - Решение Совет депутатов Неманский муниципальный районКалининградской области от 26.08.2009 г. N 565) Статья 48. Приватизация муниципального имущества Неманскогомуниципального района 1. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются муниципальными нормативными правовыми актами,принимаемыми районным Советом депутатов, в соответствии с федеральнымизаконами. 2. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в бюджет муниципального района. Статья 49. Отношения органов местного самоуправления спредприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальнойсобственности муниципального района 1. Органы местного самоуправления Неманского муниципальногорайона могут создавать муниципальные предприятия и учреждения,необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения. 2. Районный Совет депутатов может инициировать вопрос оликвидации муниципального предприятия или учреждения. 4. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от именимуниципального района выступает администрация муниципального районаили уполномоченный ею орган. Глава администрации Неманскогомуниципального района или уполномоченный им орган определяет цели,условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений,утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает отдолжности руководителей данных предприятий и учреждений, не режеодного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. (В редакцииРешения районного Совета депутатов Муниципальное образование"Неманский муниципальный район" от 25.05.2011 г. N 36) 5. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений выступаетмуниципальное образование. Глава администрации Неманскогомуниципального района своим постановлением определяет цели, условия ипорядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений,утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает отдолжности руководителей данных предприятий и учреждений, не режеодного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. 6. Районный Совет депутатов вправе заслушивать отчеты одеятельности муниципальных предприятий и учреждений по меренеобходимости. 7. Органы местного самоуправления от имени муниципальногообразования "Неманский муниципальный район" субсидиарно отвечают пообязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение впорядке, установленном федеральным законом. Статья 50. Участие муниципального района в хозяйственныхобществах и некоммерческих организациях 1. В целях более эффективного решения вопросов местного значенияорганы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственныхобществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных. 2. Решения об участии муниципального района в хозяйственномобществе или некоммерческой организации принимаются районным Советомдепутатов по инициативе главы администрации Неманского муниципальногорайона. 3. Порядок участия муниципального района в хозяйственныхобществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных,определяется правовым актом районного Совета депутатов. 4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческихорганизациях от имени муниципального района выступает администрацияНеманского муниципального района. Статья 51. Консолидированный бюджет Неманского муниципальногорайона Бюджет Неманского муниципального района и свод бюджетовпоселений, входящих в состав муниципального района, составляютконсолидированный бюджет муниципального района. Статья 52. Местный бюджет муниципального района 1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджетНеманского муниципального района). 2. Органы местного самоуправления Неманского муниципальногорайона обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципальногорайона и соблюдение установленных федеральными законами требований крегулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетногопроцесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района,уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговыхобязательств муниципального района. 3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджетаНеманского муниципального района и контроль за его исполнениемосуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом,принимаемым районным Советом депутатов с соблюдением требований,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", а также законами Калининградской области. 4. В бюджете Неманского муниципального района раздельнопредусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочийорганов местного самоуправления по решению вопросов местного значения,субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органамиместного самоуправления государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Калининградской области, а такжеосуществляемые за счет указанных доходных источников соответствующиерасходы местного бюджета. 5. Проект бюджета Неманского муниципального района, решение обутверждении бюджета Неманского муниципального района, годовой отчет оего исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местногобюджета муниципального района и о численности муниципальных служащихорганов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений суказанием фактических затрат на их денежное содержание подлежатофициальному опубликованию. Статья 53. Доходы и расходы местного бюджета 1. К собственным доходам бюджета муниципального района относятся: средства самообложения граждан в соответствии со статьей 57настоящего Устава; доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей58 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей59 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; безвозмездные поступления из других бюджетов системы РоссийскойФедерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты,предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", и другие безвозмездные поступления; (В редакции РешенияСовет депутатов Неманский муниципальный район Калининградской областиот 26.08.2009 г. N 565) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственностимуниципального района; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплатыналогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, вразмерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Советадепутатов муниципального района, и часть доходов от оказания органамиместного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг,остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых в соответствии с федеральным закономотнесено к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законамиКалининградской области и решениями органов местного самоуправлениямуниципального района. 2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Калининградской области, в соответствии со статьей63 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 3. Расходы бюджета Неманского муниципального районаосуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. (В редакции Решения Совет депутатов Неманский муниципальныйрайон Калининградской области от 26.08.2009 г. N 565) 4. Районный Совет депутатов самостоятельно определяет своимимуниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплатытруда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, сметы расходов районного Советадепутатов, устанавливает муниципальные минимальные социальныестандарты и другие нормативы расходов местного бюджета для решениявопросов местного значения. 5. Глава администрации Неманского муниципального районаустанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплатытруда работников муниципальных предприятий и учреждений. 6. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченностимуниципального района является основанием для предоставления дотаций вцелях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района,размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местногосамоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальныхслужащих, работников муниципальных предприятий и учрежденийопределяется в соответствии с предельными нормативами, установленнымизаконом Калининградской области. 7. Расходы бюджета Неманского муниципального района навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются всоответствии со статьей 55 настоящего Устава. 8. Осуществление расходов бюджета муниципального района нафинансирование полномочий федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Калининградской области не допускается,за исключением случаев, установленных федеральными законами, законамиКалининградской области. 9. Администрация Неманского муниципального района ведет реестррасходных обязательств муниципального района в установленном закономпорядке. Статья 54. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местногосамоуправления муниципального района по их установлению, изменению иотмене устанавливаются законодательством Российской Федерации оналогах и сборах. Статья 55. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящихв состав Неманского муниципального района 1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселенийформируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядокпредоставления поселениям, входящим в состав муниципального района,дотаций устанавливается законом Калининградской области исходя израсходных потребностей и доходных возможностей поселений. 2. Дотации из районных фондов финансовой поддержки поселенийраспределяются между поселениями, которые входят в составмуниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченностикоторых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченностипоселений, определенный в качестве критерия для предоставленияуказанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой,утверждаемой законом Калининградской области. 3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержкипоселений утверждается решением районного Совета депутатов о бюджетеНеманского муниципального района на очередной финансовый год. Статья 56. Муниципальный заказ Неманского муниципального района 1. Органы местного самоуправления и уполномоченные имимуниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнениеработ, поставку товаров и оказание услуг, связанных с решениемвопросов местного значения и осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления в установленномзаконодательством порядке. 2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местногобюджета муниципального района. Размещение муниципального заказаосуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когдаразмещение муниципального заказа осуществляется путем запросакотировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров,работ и услуг у единственного исполнителя. 3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессеформирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядокформирования, размещения, исполнения и контроля за исполнениеммуниципального заказа определяется в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальномзаказе, утверждаемым районным Советом депутатов. Статья 57. Самообложение граждан Неманского муниципального района 1. Для решения конкретных вопросов местного значениямуниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан -средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливаетсяв абсолютной величине равным для всех жителей муниципальногообразования, за исключением отдельных категорий граждан, численностькоторых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципальногорайона и для которых размер платежей может быть уменьшен, всоответствии с решениями районного Совета депутатов. 2. Вопросы введения и использования средств самообложения гражданрешаются на местном референдуме, проводимом в соответствии сфедеральными законами, законами Калининградской области и статьей 14настоящего Устава. Статья 58. Порядок финансирования отдельных государственныхполномочий 1. Органам местного самоуправления на осуществление переданныхотдельных государственных полномочий из регионального фондакомпенсаций предоставляются субвенции. 2. Органы местного самоуправления муниципального района имеютправо дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий в случае принятия районным Советомдепутатов соответствующего решения. 3. Вопрос об использовании собственных материальных ресурсов ифинансовых средств для осуществления государственных полномочий нарассмотрение районного Совета депутатов вправе внести главаадминистрации муниципального района. Статья 59. Муниципальные заимствования Администрация Неманского муниципального района вправе принятьрешение о привлечении заемных средств, в том числе путем выпускамуниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и настоящим Уставом. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальныезаймы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от именимуниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии сположениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджетмуниципального района от других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации и от кредитных организаций, по которым возникаютмуниципальные долговые обязательства. Право осуществления муниципальных заимствований от именимуниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и иными федеральными законами принадлежитадминистрации Неманского муниципального района. (Статья в редакции Решения районного Совета депутатовМуниципальное образование "Неманский муниципальный район"от 25.05.2011 г. N 36) Глава VIII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Статья 60. Гарантии прав граждан на осуществление местногосамоуправления Права граждан на осуществление местного самоуправлениягарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан наосуществление местного самоуправления, предусмотренных КонституциейРФ, федеральными законами, законами Калининградской области инастоящим Уставом, не допускается. Статья 61. Гарантии прав поселений, входящих в состав Неманскогомуниципального района Население поселений, органы и должностные лица местногосамоуправления поселений, входящих в состав муниципального района,участвуют в формировании районных органов местного самоуправления наравных началах независимо от численности населения поселений. Органы идолжностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться всуд и арбитражный суд за защитой своих прав. Статья 62. Ответственность органов местного самоуправлениямуниципального района и должностных лиц местного самоуправлениямуниципального района перед государством 1. Районный Совет депутатов может быть распущен закономКалининградской области, если соответствующим судом установлено, чторайонным Советом депутатов принят нормативный правовой акт,противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам,Уставу (Основному Закону) Калининградской области, законамКалининградской области, Уставу муниципального района, а районныйСовет депутатов в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решениясуда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока, непринял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, втом числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт. 2. Глава Неманского муниципального района может быть отрешен отдолжности Губернатором Калининградской области в случае: - издания указанным должностным лицом нормативного правовогоакта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральнымзаконам, Уставу (Основному Закону) Калининградской области, законамКалининградской области, Уставу муниципального района, если такиепротиворечия установлены соответствующим судом, а указанноедолжностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решениясуда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока неприняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; - совершения указанным должностным лицом действий, в том числеиздания им правового акта, не носящего нормативного характера,влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозуединства и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ееобороноспособности, единству правового и экономического пространстваРоссийской Федерации, нецелевого расходования субвенций изфедерального бюджета или бюджета Калининградской области, если этоустановлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо неприняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. Статья 63. Ответственность органов местного самоуправлениямуниципального района и должностных лиц местного самоуправлениямуниципального района перед физическими и юридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления муниципальногорайона перед физическими и юридическими лицами наступает на основанияхи в порядке, предусмотренных федеральными законами. Статья 64. Контроль за деятельностью органов местногосамоуправления муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления муниципального района 1. Районный Совет депутатов осуществляет контроль за: соответствием деятельности органов местного самоуправлениямуниципального района и должностных лиц местного самоуправлениямуниципального района Уставу Неманского муниципального района ипринятым в соответствии с ним нормативным правовым актам районногоСовета депутатов; исполнением органами местного самоуправления Неманскогомуниципального района и должностными лицами местного самоуправленияНеманского муниципального района полномочий по решению вопросовместного значения. 2. Контрольно-ревизионная комиссия Неманского муниципальногорайона осуществляет контроль за: исполнением бюджета Неманского муниципального района, соблюдениемустановленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджетамуниципального района и отчета о его исполнении; выполнением районных программ и планов социально-экономическогоразвития муниципального района; управлением и распоряжением имуществом, находящимся вмуниципальной собственности. 3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом инормативными правовыми актами районного Совета депутатов, контрольмогут осуществлять также и иные органы местного самоуправлениямуниципального района и должностные лица местного самоуправлениямуниципального района. Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 65. Принятие Устава Неманского муниципального района,решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Неманскогомуниципального района 1. Инициатива по внесению на рассмотрение районного Советадепутатов проекта нового Устава Неманского муниципального района, атакже проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Уставмуниципального района может исходить от главы Неманскогомуниципального района, главы администрации Неманского муниципальногорайона или от депутатов районного Совета депутатов численностью неменее одной трети от установленного числа. 2. Проект Устава Неманского муниципального района, проект решенияо внесении изменений и (или) дополнений в Устав Неманскогомуниципального района подлежат официальному опубликованию в районнойгазете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременнымопубликованием установленного районным Советом депутатов порядка учетапредложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядкаучастия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядкаучета предложений по проекту муниципального правового акта о внесенииизменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в егообсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся вцелях приведения Устава в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами. (Дополнен - Решение Совет депутатовНеманский муниципальный район Калининградской областиот 11.05.2010 г. N 673) 3. По проекту Устава Неманского муниципального района и попроекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в УставНеманского муниципального района в порядке, предусмотренном настоящимУставом, проводятся публичные слушания. 4. Решение районного Совета депутатов о принятии Устава и решениео внесении изменений и (или) дополнений в него принимаетсяквалифицированным большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов районного Совета депутатов. 5. Устав Неманского муниципального района, решение о внесении вУстав изменений и (или) дополнений подлежат государственнойрегистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом. 6. Устав Неманского муниципального района, решение о внесении вУстав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в районнойгазете в течение 30 дней после государственной регистрации. 7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющиеструктуру органов местного самоуправления, полномочия органов местногосамоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядкаизбрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают всилу после истечения срока полномочий представительного органамуниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт овнесении в Устав указанных изменений и дополнений. (В редакции РешенияСовет депутатов Неманский муниципальный район Калининградской областиот 11.05.2010 г. N 673) Статья 66. Вступление в силу Устава Неманского муниципальногорайона, решения о внесении изменений и (или) дополнений в УставНеманского муниципального района Устав Неманского муниципального района, решение о внесении вУстав изменений и (или) дополнений вступают в силу после ихрегистрации и официального опубликования. Статья 67. Прекращение действия Устава Неманского муниципальногорайона Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силунового Устава Неманского муниципального района. Глава X. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 68. Порядок вступления в силу отдельных положений УставаНеманского муниципального района 1. Последний абзац пункта 1 ст. 24 Устава вступает в силу послеистечения срока полномочий окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа, избранного 12 марта 2006 года. 2. Статья 40 Устава вступает в силу после истечения срокаполномочий окружного Совета депутатов Неманского городского округа,избранного 12 марта 2006 года. 3. Срок полномочий главы Неманского муниципального районапрекращается по истечении срока полномочий окружного Совета депутатовНеманского городского округа.