Решение Неманского районного Совета Калининградской области от 29.06.2005 № 471
Об утверждении Устава Неманского городского округа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ НЕМАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ РЕШЕНИЕ Утратилo силу - Решение Окружного Совета депутатов Неманского городского округа Калининградской области от 17.07.2008 г. N 367 Об утверждении Устава Неманского городского округа (В редакции Решения Неманского районного Совета Калининградской области от 29.09.2005 г. N 501; Решений Окружного Совета депутатов Неманского городского округа Калининградской области от 29.02.2008 г. N 295; от 23.05.2008 г. N 323) Рассмотрев проект Устава Неманского городского округа, а такжев соответствии с Законом Российской Федерации от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Законом Калининградской области от 14 августа2002 года N 405 "Об организации государственной регистрации уставовмуниципальных образований в Калининградской области" районный Совет РЕШИЛ: 1. Утвердить Устав Неманского городского округа (прилагается). 2. Направить настоящее Решение в управление по правовомуобеспечению законотворческой деятельности и связям с областной Думойадминистрации области для государственной регистрации. 3. Данное Решение подлежит опубликованию в районной газете"Неманские вести" после его государственной регистрации и вступает всилу 1 января 2006 года. 4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить напостоянную комиссию по контролю за соблюдением Устава района иорганизационным вопросам Неманского районного Совета (МедведеваА.И.).29 июня 2005 г. N 471Глава района А.С. Мельников УСТАВ Неманского городского округа(В редакции Решений Окружного Совета депутатов Неманского городского округа Калининградской области от 10.05.2007 г. N 178; от 23.05.2008 г. N 323) Настоящий Устав Неманского городского округа разработан всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконодательством об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Калининградской области, другими федеральными законами и законамиКалининградской области и закрепляет правовые основы местногосамоуправления на территории Неманского городского округа,определяет порядок формирования органов местного самоуправления, ихполномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции,экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иныевопросы осуществления полномочий органов местного самоуправленияНеманского городского округа по решению вопросов местного значения иисполнения отдельных государственных полномочий. Настоящий Устав действует на всей территории Неманскогогородского округа и обязателен для исполнения органами идолжностными лицами местного самоуправления, соблюденияпредприятиями, организациями и учреждениями независимо от формсобственности, расположенными на территории городского округа, атакже всем населением Неманского городского округа. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Неманский городской округ и его статус Муниципальное образование "Неманский городской округ" наделеностатусом городского округа в соответствии с Законом Калининградскойобласти от 5 ноября 2004 года N 437 "О наделении муниципальногообразования "Неманский район" статусом городского округа". Статья 2. Границы Неманского городского округа 1. Границы территории Неманского городского округа установленыПостановлением Калининградской областной Думы от 9 октября 1997 годаN 70 "Об утверждении границ административно-территориального имуниципального образования "Неманский район". 2. Изменение границ Неманского городского округа осуществляетсязаконом Калининградской области по инициативе населения, органовместного самоуправления Неманского городского округа, органовгосударственной власти Калининградской области в соответствии сдействующим законодательством. 3. Границы Неманского городского округа подлежат описанию иутверждению в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации. Статья 3. Наименование и состав территории Неманскогогородского округа 1. Официальное наименование муниципального образования -"Неманский городской округ". 2. Территорию Неманского городского округа составляютисторически сложившиеся земли города Немана, земли сельскихнаселенных пунктов Артемовка, Акулово, Барсуковка, Березовка, Бобры,Большое Село, Волочаево, Ветрово, Ватутино, Ганновка, Гривино,Грушевка, Гудково, Говорово, Горино, Дубки, Думиничи, Дубравино,Жданки, Жилино, Забродино, Зайцево, Загорское, Игнатово, Искра,Каштановка, Красное Село, Котельниково, Канаш, Кустово, Лунино,Лукьяново, Лесное, Маломожайское, Мичуринский, Новоколхозное,Обручево, Пелевино, Подгорное, Пушкино, Ракитино, Рудаково, Рядино,Становое, Тушино, Ульяново, Фадеево, Шмелево, Шепетовка, прилегающиек ним земли общего пользования, территории традиционногоприродопользования населения Неманского городского округа,рекреационные земли, земли для развития города и поселков,организаций и предприятий независимо от форм собственности и земельцелевого назначения, находящихся в пределах границ Неманскогогородского округа, в том числе территории населенных пунктов, неявляющихся муниципальными образованиями. Статья 4. Официальные символы и порядок их использования 1. Неманский городской округ в соответствии с федеральнымзаконодательством и геральдическими правилами имеет официальныесимволы (герб, флаг), отражающие исторические, культурные,национальные и иные местные традиции, утверждаемые окружным Советомдепутатов Неманского городского округа и подлежащие государственнойрегистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. 2. Порядок использования официальных символов устанавливаетсяокружным Советом депутатов Неманского городского округа. Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 5. Местное самоуправление 1. Местное самоуправление составляет одну из основконституционного строя Российской Федерации, признается,гарантируется и осуществляется на всей территории РоссийскойФедерации. 2. Местное самоуправление в Неманском городском округе - формаосуществления населением Неманского городского округа своей власти,обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, а в случаях, установленныхфедеральными законами, - законами Калининградской области,самостоятельное и под свою ответственность решение населениемНеманского городского округа непосредственно и (или) через органыместного самоуправления вопросов местного значения исходя изсобственных интересов населения с учетом исторических и иных местныхтрадиций. Статья 6. Правовая основа местного самоуправления 1. Правовую основу местного самоуправления составляютобщепризнанные принципы и нормы международного права, международныедоговоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации,законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иныенормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (ОсновнойЗакон) Калининградской области, законы и иные нормативные правовыеакты Калининградской области, настоящий Устав, решения, принятые наместных референдумах, и муниципальные нормативные правовые акты. Местное самоуправление в Неманском городском округеосуществляется на основе принципов: 1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина; 2) государственных гарантий осуществления местногосамоуправления; 3) законности; 4) гласности; 5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросовместного значения; 6) выборности органов и должностных лиц местногосамоуправления; 7) ответственности органов и должностных лиц местногосамоуправления перед населением Неманского городского округа; 8) ответственности органов и должностных лиц местногосамоуправления перед органами государственной власти в частиисполнения переданных органам местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий. Статья 7. Вопросы местного значения 1. К вопросам местного значения городского округа относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга и контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгородского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения в границах городского округа, а такжеосуществление иных полномочий в области использования автомобильныхдорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городскомокруге и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда, созданиеусловий для жилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах городского округа; 8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма иэкстремизма в границах городского округа; 9) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 10) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа муниципальной милицией; 11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгородского округа; 12) организация мероприятий по охране окружающей среды вграницах городского округа; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властисубъектов Российской Федерации; организация предоставлениядополнительного образования детям (за исключением предоставлениядополнительного образования детям в учреждениях региональногозначения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории городского округа, а также организация отдыха детей вканикулярное время; 14) организация оказания на территории городского округапервичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), в томчисле в части предупреждения распространения туберкулеза - принятиемер по выявлению и профилактике туберкулеза, медицинской помощиженщинам в период беременности, во время и после родов; 15) создание условий для обеспечения жителей городского округауслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек городского округа; 17) создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей городского округа услугами организаций культуры; 18) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге; 19) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа; 20) обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга физической культуры и массового спорта, организацияпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий городского округа; 21) создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводствалесов, расположенных в границах городского округа; 26) утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа,утверждение местных нормативов градостроительного проектированиягородского округа, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориигородского округа, резервирование земель и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа; 27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе"; 28) организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов; 29) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 30) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа; 31) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа; 32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа; 33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья; 34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства; 35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьмии молодежью в городском округе; 36) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов; 37) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка. (Статья в редакции Решения Окружного Совета депутатовНеманского городского округа Калининградской областиот 23.05.2008 г. N 323) Статья 8. Социально значимые работы По решению окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга население может привлекаться к выполнению на добровольнойоснове социально значимых для Неманского городского округа работ (втом числе дежурств) в целях решения вопросов местного значенияНеманского городского округа, предусмотренных пунктами 8-11, 20 и 25части 1 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаютсясовершеннолетние трудоспособные жители Неманского городского округав свободное от основной работы или учебы время на безвозмезднойоснове не более чем один раз в три месяца. Продолжительностьсоциально значимых работ составляет не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведениясоциально значимых работ осуществляются администрацией Неманскогогородского округа. Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленныефедеральными законами и законами Калининградской области, повопросам, не отнесенным федеральным законодательством к вопросамместного значения, являются отдельными государственнымиполномочиями, передаваемыми для осуществления органам местногосамоуправления. 2. Органы местного самоуправления могут наделятьсягосударственными полномочиями на неограниченный срок либо, еслиданные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этихполномочий. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, осуществляется только засчет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующихбюджетов. 4. Глава Неманского городского округа и администрацияНеманского городского округа несут ответственность за осуществлениеотдельных государственных полномочий в порядке, установленномсоответствующими федеральными законами и законами Калининградскойобласти, в пределах выделенных Неманскому городскому округу на этицели материальных ресурсов и финансовых средств. 5. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаныпредставлять уполномоченным государственным органам документы,связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. 6. Окружной Совет депутатов Неманского городского округа впределах своих полномочий имеет право устанавливать случаи и порядокдополнительного использования собственных материальных ресурсов ифинансовых средств для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий. Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 10. Права граждан на осуществление местногосамоуправления 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииНеманского городского округа, осуществляют местное самоуправление (всоответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан)посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах,иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иныеорганы местного самоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Неманского городского округа, обладают приосуществлении местного самоуправления правами в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами. 3. Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииНеманского городского округа, имеют равные права на осуществлениеместного самоуправления как непосредственно, так и через своихпредставителей независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 4. Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииНеманского городского округа, имеют право: 1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправлениягородского округа; 2) на равный доступ к муниципальной службе; 3) принимать участие в решении наиболее важных вопросовместного значения; 4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения; 5) обращаться в органы местного самоуправления и к должностнымлицам органов местного самоуправления Неманского городского округа списьменными и устными заявлениями. Статья 11. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местногозначения проводится местный референдум. (В редакции РешенияОкружного Совета депутатов Неманского городского округаКалининградской области от 10.05.2007 г. N 178) 2. Местный референдум может проводиться на всей территориимуниципального образования. (В редакции Решения Окружного Советадепутатов Неманского городского округа Калининградской областиот 10.05.2007 г. N 178) 3. Решение о проведении местного референдума принимаетсяокружным Советом депутатов Неманского городского округа: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,постоянно проживающими на территории Неманского городского округа,имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,иными общественными объединениями, уставы которых предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы впорядке и сроки, установленные федеральными законами; 3) по инициативе окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа и главы Неманского городского округа выдвинутойими совместно. (В редакции Решения Окружного Совета депутатовНеманского городского округа Калининградской областиот 10.05.2007 г. N 178) 4. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан Российской Федерации, избирательных объединений, иныхобщественных объединений является сбор подписей в поддержку даннойинициативы. Количество подписей устанавливается закономКалининградской области и не может превышать 5 процентов от числаучастников референдума, зарегистрированных на территории Неманскогогородского округа, в соответствии с федеральным законом. (В редакцииРешения Окружного Совета депутатов Неманского городского округаКалининградской области от 10.05.2007 г. N 178) Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданамиРоссийской Федерации, избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, оформляется в порядке, установленномфедеральным законом и законом Калининградской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместноокружным Советом депутатов Неманского городского округа и главойНеманского городского округа, оформляется соответственнонормативными правовыми актами окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа и главы Неманского городского округа. 5. Окружной Совет депутатов Неманского городского округаназначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления вокружной Совет депутатов Неманского городского округа документов наосновании которых назначается местный референдум. (В редакцииРешения Окружного Совета депутатов Неманского городского округаКалининградской области от 10.05.2007 г. N 178) В случае, если местный референдум не назначен окружным Советомдепутатов Неманского городского округа в установленные сроки,референдум назначается судом на основании обращения гражданРоссийской Федерации, избирательных объединений, главы Неманскогогородского округа, органов государственной власти Калининградскойобласти или прокурора. В случае, если местный референдум назначенсудом, местный референдум организуется избирательной комиссиейНеманского городского округа. 6. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено вграницах Неманского городского округа. Граждане Российской Федерацииучаствуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного ипрямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию). 7. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории Неманского городского округаи не нуждается в утверждении какими-либо органами государственнойвласти, их должностными лицами или органами местного самоуправленияНеманского городского округа. 8. Органы местного самоуправления Неманского городского округаобеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения всоответствии с разграничением полномочий между ними, определеннымнастоящим Уставом. 9. Решение о проведении местного референдума, а также принятоена местном референдуме решение может быть обжаловано в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления Неманскогогородского округа, прокурором, уполномоченными федеральным закономорганами государственной власти. 10. Гарантии права граждан на участие в местном референдумеустанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведенияместного референдума регулируется законом Калининградской области. Статья 12. Муниципальные выборы 1. Выборы депутатов окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа, главы Неманского городского округа осуществляютсяна основе всеобщего, равного и прямого избирательного права притайном голосовании. 2. Выборы назначаются окружным Советом депутатов Неманскогогородского округа в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. Вслучаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборыназначаются избирательной комиссией Неманского городского округа илисудом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения иподведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральнымзаконом и законом Калининградской области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 13. Голосование по отзыву депутата окружного Советадепутатов Неманского городского округа, главы Неманского городскогоокруга 1. Голосование по отзыву депутата окружного Совета депутатовНеманского городского округа, главы Неманского городского округапроводится по инициативе населения в порядке, установленномфедеральным законом и законами Калининградской области. 2. Основаниями для отзыва депутата окружного Совета депутатовНеманского городского округа, главы Неманского городского округамогут служить: нарушения законодательства Российской Федерации,Калининградской области, нормативных правовых актов органовгосударственной власти, принятых в пределах их компетенции,настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местногосамоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также ихконкретные противоправные решения или действия (бездействие) вслучае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниямне допускается. 3. Под нарушением законодательства Российской Федерации,Калининградской области, настоящего Устава и иных нормативныхправовых актов органов государственной власти и местногосамоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимсяоснованием для отзыва выборного должностного лица, понимаетсяоднократное грубое нарушение либо систематическое нарушениедепутатом окружного Совета депутатов Неманского городского округа,главой Неманского городского округа требований этих актов. Фактынарушения выборными должностными лицами требований этих актов должныбыть установлены в судебном порядке. 4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутатаокружного Совета депутатов Неманского городского округа, главуНеманского городского округа от иной ответственности за допущенныенарушения законов и иных нормативных правовых актов органовгосударственной власти и местного самоуправления в порядке,предусмотренном федеральным законодательством. 5. Депутат окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга, глава Неманского городского округа имеет право датьизбирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых вкачестве оснований для отзыва. 6. Депутат окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга, глава Неманского городского округа считается отозванным,если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных в Неманском городском округе. 7. Итоги голосования по отзыву депутата окружного Советадепутатов Неманского городского округа, главы Неманского городскогоокруга и принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию). Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Неманскогогородского округа, преобразования Неманского городского округа 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", в целях получения согласия населения при измененииграниц Неманского городского округа, преобразовании Неманскогогородского округа проводится голосование по вопросам измененияграниц Неманского городского округа, преобразования Неманскогогородского округа. 2. Изменение границ Неманского городского округа, влекущееотнесение территорий отдельных входящих в его состав населенныхпунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласиянаселения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования,с учетом мнения окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга. 3. Изменение границ Неманского городского округа, не влекущееотнесения территорий отдельных входящих в его состав населенныхпунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетоммнения населения, выраженного окружным Советом депутатов Неманскогогородского округа и соответствующего поселения. 4. Голосование по вопросам изменения границ Неманскогогородского округа, преобразования Неманского городского округаназначается окружным Советом депутатов Неманского городского округаи проводится в порядке, установленном федеральным законом ипринимаемым в соответствии с ним законом Калининградской области. 5. Голосование по вопросам изменения границ Неманскогогородского округа, преобразования Неманского городского округасчитается состоявшимся, если в нем приняло участие более половиныжителей Неманского городского округа, обладающих избирательнымправом. Согласие населения на изменение границ Неманского городскогоокруга, преобразование Неманского городского округа считаетсяполученным, если за указанные изменение, преобразованиепроголосовало более половины принявших участие в голосовании жителейНеманского городского округа. 6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Неманскогогородского округа, преобразования Неманского городского округа ипринятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию). Статья 15. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой понимается право гражданРоссийской Федерации вносить в органы местного самоуправленияпроекты правовых актов по вопросам местного значения. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке,установленном решением окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан Российской Федерации,подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправленияили должностным лицом местного самоуправления Неманского городскогоокруга, к компетенции которого относится принятие соответствующегоакта, в течение трех месяцев со дня его внесения. 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядкереализации правотворческой инициативы граждан Российской Федерации,должно быть официально в письменной форме доведено до сведениявнесшей его инициативной группы граждан. Статья 16. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан Российской Федерации по месту их жительствана части территории Неманского городского округа длясамостоятельного и под свою ответственность осуществлениясобственных инициатив по вопросам местного значения. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляетсянепосредственно населением посредством проведения собраний иконференций граждан Российской Федерации, а также посредствомсоздания органов территориального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:подъезд жилого многоквартирного дома; многоквартирный жилой дом;группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территорииНеманского городского округа. 4. Границы территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, устанавливаютсяокружным Советом депутатов Неманского городского округа попредложению населения, проживающего на данной территории. 5. Территория, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, не может входить в состав другойаналогичной территории. Статья 17. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления 1. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих насоответствующей территории Неманского городского округа. 2. Выборы и деятельность органов территориального общественногосамоуправления осуществляются в соответствии с Положением отерриториальном общественном самоуправлении, утверждаемым окружнымСоветом депутатов Неманского городского округа. 3. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления. Порядок регистрации уставатерриториального общественного самоуправления определяетсяПоложением о территориальном общественном самоуправлении,утвержденным окружным Советом депутатов Неманского городскогоокруга. 3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии сего уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оноподлежит государственной регистрации в организационно-правовой форменекоммерческой организации. 4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельноститерриториального общественного самоуправления созываются всоответствии с Положением о территориальном общественномсамоуправлении. 5. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего насоответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях иконференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержаниюжилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственнуюдеятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, какза счет средств указанных граждан, так и по договору садминистрацией городского округа с использованием средств местногобюджета; 4) вправе вносить в окружной Совет депутатов Неманскогогородского округа и администрацию Неманского городского округапроекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательномурассмотрению этими органами и должностными лицами местногосамоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанныхактов. Статья 18. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей Неманского городскогоокруга окружным Советом депутатов Неманского городского округа,главой Неманского городского округа могут проводиться публичныеслушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,окружного Совета депутатов Неманского городского округа или главыНеманского городского округа. (В редакции Решения Окружного Советадепутатов Неманского городского округа Калининградской областиот 10.05.2007 г. N 178) Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илиокружного Совета депутатов Неманского городского округа, назначаютсяокружным Советом депутатов городского округа, а по инициативе главыНеманского городского округа - главой Неманского городского округа. 3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 1) проект Устава Неманского городского округа, а также проектмуниципального нормативного правового акта о внесении изменений идополнений в Устав кроме случаев, когда изменения в Устав вносятсяисключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросовместного значения и полномочий по их решению в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами; (Вредакции Решения Окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга Калининградской области от 23.05.2008 г. N 323) 2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Неманского городскогоокруга, проекты правил землепользования и застройки, проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий, а такжевопросы предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства, вопросы отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки; (В редакцииРешения Окружного Совета депутатов Неманского городского округаКалининградской области от 10.05.2007 г. N 178) 4) вопросы о преобразовании Неманского городского округа. 4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым окружнымСоветом депутатов Неманского городского округа. 5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуются всредствах массовой информации. Статья 19. Собрание граждан 1. На части территории Неманского городского округа дляобсуждения вопросов местного значения, информирования населения одеятельности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления, осуществления территориальногообщественного самоуправления могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,окружного Совета депутатов Неманского городского округа, главыНеманского городского округа, а также в случаях, предусмотренныхПоложением о территориальном общественном самоуправлении. Собрание граждан, проводимое по инициативе окружного Советадепутатов Неманского городского округа, главы Неманского городскогоокруга, назначается соответственно окружным Советом депутатовНеманского городского округа, главой Неманского городского округа. Назначение собрания граждан, проводимого по инициативенаселения, осуществляется решением окружного Совета депутатовНеманского городского округа. 3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях иконференциях граждан, утверждаемым окружным Советом депутатовНеманского городского округа, уставом территориального общественногосамоуправления. 4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целяхосуществления территориального общественного самоуправленияопределяется Положением о территориальном общественномсамоуправлении и уставом территориального общественногосамоуправления. 5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочным,если в нем принимают участие не менее половины жителейсоответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. 6. Собрание граждан может принимать обращения к органамместного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления,а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание гражданво взаимоотношениях с органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления. 7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенцииПоложением о территориальном общественном самоуправлении и уставомтерриториального общественного самоуправления. 8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежатобязательному рассмотрению органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления, к компетенции которыхотнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлениемписьменного ответа. 9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются Положением о собранияхграждан, утверждаемым окружным Советом депутатов Неманскогогородского округа, уставом территориального общественногосамоуправления. 10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающихинтересы всех жителей Неманского городского округа, а также дляинформирования населения о деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления могутпроводиться конференции граждан (собрания делегатов). Конференцииграждан (собрания делегатов) также могут осуществлять полномочиясобраний граждан. 2. Порядок назначения и проведения конференций граждан(собрания делегатов), а также полномочия конференций граждан(собрания делегатов) определяются Положением о конференциях граждан(собрании делегатов), утверждаемым окружным Советом депутатовНеманского городского округа, уставом территориального общественногосамоуправления. 3. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросаморганизации и осуществления территориального общественногосамоуправления считается правомочной, если в ней принимают участиене менее двух третей избранных делегатов, представляющих не менееполовины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнеговозраста. 4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов)подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 21. Опрос граждан 1. Опрос граждан Российской Федерации проводится на всейтерритории или на части территории Неманского городского округа длявыявления мнения населения и его учета при принятии решений органамиместного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления, а также органами государственной власти. Результатыопроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Неманскогогородского округа, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) окружного Совета депутатов Неманского городского округа илиглавы Неманского городского округа - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Калининградской области - дляучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель Неманского городского округа для объектоврегионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсярешением окружного Совета депутатов Неманского городского округа. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается окружнымСоветом депутатов Неманского городского округа. 6. Жители Неманского городского округа должны бытьпроинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 днейдо его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении его поинициативе органов местного самоуправления Неманского городскогоокруга; 2) за счет средств бюджета Калининградской области - припроведении его по инициативе органов государственной властиКалининградской области. Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации имеют право на индивидуальныеи коллективные обращения в органы местного самоуправления. 2. Должностные лица местного самоуправления обязаны датьписьменный ответ по существу обращений граждан в течение одногомесяца. 3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органыместного самоуправления устанавливаются законом Калининградскойобласти и принимаемым в соответствии с ним решением окружного Советадепутатов Неманского городского округа. 4. За нарушение должностным лицом местного самоуправленияпорядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органыместного самоуправления устанавливается административнаяответственность в соответствии с действующим законодательством. Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 23. Органы местного самоуправления 1. Структуру органов местного самоуправления составляют:окружной Совет депутатов Неманского городского округа -представительный орган местного самоуправления; глава Неманскогогородского округа; администрация Неманского городского округа -исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления,контрольно-ревизионная комиссия - контрольный орган муниципальногообразования. Органы местного самоуправления обладают собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения и исполнениюотдельных переданных государственных полномочий. (В редакции РешенияОкружного Совета депутатов Неманского городского округаКалининградской области от 10.05.2007 г. N 178) 2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, атакже иные вопросы организации и деятельности указанных органовопределяются настоящим Уставом. 3. Органы местного самоуправления Неманского городского округане входят в систему органов государственной власти. 4. Изменение структуры органов местного самоуправленияНеманского городского округа осуществляется не иначе как путемвнесения изменений в настоящий Устав. 5. Решение представительного органа городского округа -окружного Совета депутатов Неманского городского округа об измененииструктуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранеечем по истечении срока полномочий окружного Совета депутатовНеманского городского округа, принявшей указанное решение. 6. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления городского округа осуществляется исключительно засчет собственных доходов бюджета городского округа. Статья 24. Окружной Совет депутатов Неманского городскогоокруга 1. Окружной Совет депутатов Неманского городского округаявляется представительным органом Неманского городского округа. 2. Окружной Совет депутатов Неманского городского округанаделяется правами юридического лица в соответствии с федеральнымзаконодательством. 3. Депутаты окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга избираются населением городского округа на основе всеобщего,равного и прямого избирательного права при тайном голосовании срокомна 5 лет. 4. Окружной Совет депутатов Неманского городского округасостоит из 16 депутатов, избираемых по одномандатным округам, ивозглавляется председателем окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа. 5. Окружной Совет депутатов Неманского городского округаприступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3от установленного численного состава окружного Совета депутатовНеманского городского округа. Заседание окружного Совета депутатов правомочно, если на немприсутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов.Решения окружного Совета депутатов, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории муниципальногообразования, принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов. (В редакции Решения Окружного Советадепутатов Неманского городского округа Калининградской областиот 10.05.2007 г. N 178) 6. Окружной Совет депутатов Неманского городского округа повопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,законами Калининградской области, настоящим Уставом, принимаетрешения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всемирасположенными на территории Неманского городского округагосударственными, муниципальными органами и их должностными лицами исоблюдения общественными организациями, предприятиями и учрежденияминезависимо от их подчиненности и форм собственности, а такжегражданами. 7. Окружной Совет депутатов Неманского городского округапринимает Регламент, регулирующий вопросы его организации идеятельности, а также порядок принятия решений. 8. Расходы на обеспечение деятельности окружного Советадепутатов Неманского городского округа предусматриваются в бюджетеНеманского городского округа отдельной строкой в соответствии склассификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 9. Окружному Совету депутатов Неманского городского округапринадлежит право от лица всего населения Неманского городскогоокруга принимать решения, в пределах своих полномочий, по вопросамсвоего ведения. 10. В случае добровольного сложения с себя депутатскихполномочий кем-либо из депутатов окружного Совета депутатовНеманского городского округа либо невозможности исполненияобязанностей депутата в соответствии с Уставом, окружной Советдепутатов Неманского городского округа имеет право работать вуменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численностидепутатов окружного Совета депутатов Неманского городского округа)до проведения дополнительных выборов. (В редакции РешенияОкружного Совета депутатов Неманского городского округаКалининградской области от 10.05.2007 г. N 178) Статья 25. Компетенция окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа 1. В исключительной компетенции окружного Совета депутатовНеманского городского округа находятся: 1) принятие устава Неманского городского округа и внесение внего изменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) утверждение структуры администрации Неманского городскогоокруга, разработанной главой Неманского городского округа; 5) принятие планов и программ развития Неманского городскогоокруга, утверждение отчетов об их исполнении; 6) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 7) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, атакже об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий иучреждений; 8) определение порядка участия Неманского городского округа ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения; 10) принятие Положения о досрочном прекращении полномочийорганов местного самоуправления, депутатов и выборных должностныхлиц, а также решений о выборах в органы местного самоуправленияНеманского городского округа в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Калининградской области; 11) формирование избирательной комиссии Неманского городскогоокруга в соответствии с законодательством Калининградской области; 12) определение в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации порядка предоставления, использования и изъятия земельныхучастков, а также распоряжения земельными участками, находящимися всобственности Неманского городского округа; 13) принятие концепции развития, генерального плана и правилзастройки территории Неманского городского округа; 14) внесение в органы государственной власти Калининградскойобласти инициатив, оформленных в виде решений окружного Советадепутатов Неманского городского округа об изменении границ,преобразовании Неманского городского округа; 15) определение порядка формирования, размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа; 16) принятие решения о привлечении жителей Неманскогогородского округа к социально значимым для Неманского городскогоокруга работам. 2. Окружной Совет депутатов Неманского городского округа какпредставительный орган местного самоуправления обладает инымиполномочиями, определенными федеральными законами, законамиКалининградской области. Статья 26. Структура окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа 1. Окружной Совет депутатов Неманского городского округасамостоятельно определяет свою структуру. 2. Председатель окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа руководит работой окружного Совета депутатовНеманского городского округа, организует процесс подготовки ипринятия решений. 3. Из числа депутатов окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа на срок его полномочий могут создаватьсяпостоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции окружногоСовета депутатов Неманского городского округа. 4. Структура, порядок формирования, полномочия и организацияработы постоянных комиссий определяются Регламентом окружного Советадепутатов Неманского городского округа. 5. Порядок и основания прекращения полномочий окружного Советадепутатов Неманского городского округа как представительного органаместного самоуправления определяются и регулируются федеральнымзаконодательством, законодательством Калининградской области,настоящим Уставом, а также Положением о досрочном прекращенииполномочий органов местного самоуправления, депутатов и выборныхдолжностных лиц, утверждаемым окружным Советом депутатов Неманскогогородского округа. Статья 26-1. Контрольно-ревизионная комиссия Неманскогогородского округа 1) контрольно-ревизионная комиссия Неманского городского округа(КРК) является контрольным органом муниципального образования"Неманский городской округ" и обеспечивает контроль за исполнениемместного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки ирассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, атакже контроль за соблюдением установленного порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 2) контрольно-ревизионная комиссия Неманского городского округаформируется и утверждается окружным Советом депутатов из пяти членовна срок полномочий представительного органа местного самоуправления; 3) контрольно-ревизионная комиссия организует свою работу всоответствии с федеральным, областным законодательством, настоящимУставом и Положением о КРК, утверждаемым окружным Советом депутатов; 4) контрольно-ревизионная комиссия наделяется правамиюридического лица в соответствии с действующим законодательством инастоящим Уставом, подотчетна и подконтрольна окружному Советудепутатов; 5) органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны представлять в КРК по ее требованиюнеобходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ихкомпетенции; 6) результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионнойкомиссией, подлежат официальному опубликованию (обнародованию); 7) аппарат контрольно-ревизионной комиссии формируется попрофессиональному принципу, на постоянной основе в составепредседателя, являющегося членом КРК, главного ревизора ибухгалтера; 8) расходы на обеспечение деятельности контрольно-ревизионнойкомиссии предусматриваются в бюджете Неманского городского о круга. (Статья дополнена - Решение Окружного Совета депутатовНеманского городского округа Калининградской областиот 10.05.2007 г. N 178) Статья 27. Муниципальные правовые акты 1. По вопросам местного значения население Неманскогогородского округа непосредственно, органы местного самоуправления идолжностные лица местного самоуправления Неманского городскогоокруга принимают муниципальные правовые акты. 2. По вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления Неманскогогородского округа федеральными законами и законами Калининградскойобласти, принимаются муниципальные правовые акты на основании и воисполнение положений, установленных соответствующими федеральнымизаконами, законами Калининградской области. 3. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) Устав Неманского городского округа; 2) решения, принятые на местном референдуме, на заседанияхокружного Совета депутатов Неманского городского округа; 3) постановления и распоряжения главы Неманского городскогоокруга. 4. Устав Неманского городского округа и оформленные в виденормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме,являются актами высшей юридической силы в системе муниципальныхправовых актов, имеют прямое действие и применяются на всейтерритории Неманского городского округа. Иные муниципальные нормативные правовые акты не должныпротиворечить настоящему Уставу и правовым актам, принятым наместном референдуме. 5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов могутвноситься депутатами окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа, главой Неманского городского округа, органамитерриториального общественного самоуправления, инициативнымигруппами граждан Российской Федерации. 6. Порядок внесения проектов муниципальных нормативных правовыхактов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсясоответственно окружным Советом депутатов Неманского городскогоокруга и главой Неманского городского округа. 7. Проекты решений окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа, предусматривающие установление, изменение иотмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средствместного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение окружногоСовета депутатов Неманского городского округа только по инициативеглавы Неманского городского округа или при наличии его заключения. 8. Решения окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга о налогах и сборах принимаются и вступают в силу всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 9. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые органамиместного самоуправления, подлежат обязательному исполнению исоблюдению на всей территории Неманского городского округа. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актовграждане, руководители организаций, должностные лица органовгосударственной власти и должностные лица органов местногосамоуправления Неманского городского округа несут ответственность всоответствии с федеральными законами и законами Калининградскойобласти. 10. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу впорядке, установленном настоящим Уставом. 11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающиеправа, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силупосле их официального опубликования (обнародования). 12. Если для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения муниципального образования, дополнительнотребуется принятие (издание) муниципального правового акта, органместного самоуправления или должностное лицо местногосамоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силурешения, принятого на местном референдуме, определить срокподготовки и (или) принятия соответствующего муниципальногоправового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено органами местного самоуправленияи должностными лицами местного самоуправления, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а вчасти, регулирующей осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Калининградской области, - уполномоченныморганом государственной власти Российской Федерации (уполномоченныморганом государственной власти Калининградской области). 14. Муниципальные правовые акты не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным конституционнымзаконам, федеральным законам и иным нормативным правовым актамРоссийской Федерации, а также Уставу (Основному Закону)Калининградской области, иным законам и нормативным правовым актамКалининградской области, настоящему Уставу. Статья 28. Порядок принятия и вступления в силунормативно-правовых актов окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа 1. Окружной Совет депутатов Неманского городского округа повопросам своего ведения принимает решения - правовые актынормативного и иного характера. Решения принимаются на заседаниипредставительного органа открытым, в том числе поименным, или тайнымголосованием. 2. Порядок принятия решений окружным Советом депутатовНеманского городского округа устанавливается Регламентом окружногоСовета депутатов Неманского городского округа. 3. Нормативный правовой акт, принятый окружным Советомдепутатов Неманского городского округа, направляется главеНеманского городского округа для подписания и обнародования. Главагородского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт,принятый окружным Советом депутатов. В этом случае указанныйнормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в окружнойСовет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо спредложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если главагородского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновьрассматривается окружным Советом депутатов. Если при повторномрассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен вранее принятой редакции большинством не менее двух третей отустановленной численности депутатов окружного Совета депутатов, онподлежит подписанию главой городского округа в течение семи дней иобнародованию. (В редакции Решения Окружного Совета депутатовНеманского городского округа Калининградской областиот 10.05.2007 г. N 178) Пункты 4 - 5. (Исключены - Решение Окружного Совета депутатовНеманского городского округа Калининградской областиот 10.05.2007 г. N 178) Статья 29. Председатель окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа 1. Окружной Совет депутатов Неманского городского округавозглавляется председателем окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа. 2. Председатель окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа осуществляет организацию деятельности окружногоСовета депутатов Неманского городского округа. 3. Председатель окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа является выборным должностным лицом местногосамоуправления, избираемым окружным Советом депутатов Неманскогогородского округа из своего состава тайным голосованием на первомзаседании простым большинством голосов от установленного числадепутатов окружного Совета депутатов Неманского городского округа. 4. Порядок избрания председателя определяется Регламентомокружного Совета депутатов Неманского городского округа. 5. Председатель окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа исполняет свои обязанности на постоянной основе. 6. Решение об освобождении председателя окружного Советадепутатов Неманского городского округа от должности принимается неменее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатовокружного Совета депутатов Неманского городского округа. Статья 30. Полномочия председателя окружного Совета депутатовНеманского городского округа 1. Председатель окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа: - осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов,вносимых на рассмотрение окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа; - созывает заседания окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа, доводит до сведения депутатов время и место ихпроведения, а также проект повестки дня; - ведет заседания окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа; - осуществляет общее руководство работой аппарата окружногоСовета депутатов Неманского городского округа; - оказывает содействие депутатам окружного Совета депутатовНеманского городского округа в осуществлении ими своих полномочий,организует обеспечение их необходимой информацией; - принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга; - подписывает протоколы заседаний представительного органа идругие ненормативные акты, издает постановления и распоряжения повопросам организации деятельности окружного Совета депутатовНеманского городского округа; (В редакции Решения Окружного Советадепутатов Неманского городского округа Калининградской областиот 10.05.2007 г. N 178) - организует прием граждан, рассмотрение их обращений,заявлений и жалоб; - в соответствии с законодательством Российской Федерации отруде пользуется правом найма и увольнения работников аппаратаокружного Совета депутатов Неманского городского округа, налагает наних дисциплинарные взыскания, решает вопросы об их поощрении; - координирует деятельность постоянных комиссий, депутатскихгрупп; - является распорядителем бюджетных средств по расходам,предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Неманскогогородского округа на подготовку и проведение заседанийпредставительного органа Неманского городского округа, работуаппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным сдеятельностью окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга и его депутатов; - открывает и закрывает расчетные счета представительногооргана Неманского городского округа в банках; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентомокружного Совета Неманского городского округа. Статья 31. Заместитель председателя окружного Совета депутатовНеманского городского округа 1. Из числа депутатов окружной Совет депутатов Неманскогогородского округа на срок его полномочий тайным голосованиемизбирает заместителя председателя окружного Совета депутатовНеманского городского округа. 2. Порядок избрания заместителя председателя окружного Советадепутатов Неманского городского округа определяется Регламентомокружного Совета депутатов Неманского городского округа. 3. Решение об освобождении заместителя председателя окружногоСовета Неманского городского округа от должности принимается неменее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатовпредставительного органа Неманского городского округа. 4. Заместитель председателя окружного Совета депутатовНеманского городского округа исполняет свои обязанности не напостоянной основе, за исключением случаев исполнения в полном объемеобязанностей председателя окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа на период его болезни, нахождения в отпуске или вкомандировке. 5. Заместитель председателя окружного Совета депутатовНеманского городского округа не может быть освобожден от должностиво время исполнения им обязанностей председателя окружного СоветаНеманского городского округа. Статья 32. Досрочное прекращение полномочий окружного Советадепутатов Неманского городского округа 1. Полномочия окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга могут быть прекращены: 1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумятретями голосов установленного числа депутатов; 2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочностиданного состава депутатов окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своихполномочий; 3) в случае досрочного прекращения полномочий окружного Советадепутатов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа,досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шестьмесяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. (В редакцииРешения Окружного Совета депутатов Неманского городского округаКалининградской области от 10.05.2007 г. N 178) 4) в случае увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования. (Дополнен - РешениеОкружного Совета депутатов Неманского городского округаКалининградской области от 23.05.2008 г. N 323) 2. Досрочное прекращение полномочий окружного Совета депутатовНеманского городского округа влечет досрочное прекращение полномочийего депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий окружного Советадепутатов Неманского городского округа не позднее чем через тримесяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращенииполномочий окружного Совета депутатов Неманского городского округапроводятся досрочные муниципальные выборы в окружной Совет депутатовНеманского городского округа. Статья 33. Депутат окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа 1. В окружной Совет депутатов Неманского городского округаможет быть избран гражданин, обладающий избирательным правом. 2. Депутату окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществлениясвоих полномочий. 3. Депутаты окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга избираются на срок полномочий окружного Совета депутатовНеманского городского округа. Полномочия депутата начинаются со дняего избрания и прекращаются со дня начала работы окружного Советадепутатов Неманского городского округа нового созыва. 4. Депутаты окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга осуществляют свои полномочия, как правило, на непостояннойоснове. На постоянной основе работает председатель окружного Советадепутатов Неманского городского округа. 5. Депутаты окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга не могут замещать муниципальные должности муниципальнойслужбы, быть депутатами законодательных (представительных) органовгосударственной власти, не могут одновременно исполнять полномочиядепутатов представительных органов иных муниципальных образованийили должностных лиц местного самоуправления иных муниципальныхобразований. (В редакции Решения Окружного Совета депутатовНеманского городского округа Калининградской областиот 10.05.2007 г. N 178) 6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постояннойоснове, не может заниматься предпринимательской, а также другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. 7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности вовремя встреч с ними, а также через средства массовой информации. 8. Гарантии и порядок осуществления депутатами своихполномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросыих статуса устанавливаются окружным Советом депутатов Неманскогогородского округа в соответствии с федеральным законодательством,законодательством Калининградской области. 9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске,допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемогоими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных ислужебных транспортных средств, переписки, используемых ими средствсвязи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральнымизаконами. 10. Депутат не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующиестатусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом былидопущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения,ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата 1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатовокружного Совета депутатов Неманского городского округа определяютсяи регулируются федеральным законодательством, законодательствомКалининградской области, настоящим Уставом, а также Положением одосрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления,депутатов и выборных должностных лиц, утверждаемым окружным Советомдепутатов Неманского городского округа. 2. Полномочия депутата окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления Неманского городского округа; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий представительного органаНеманского городского округа; 10) в иных случаях, установленных федеральнымзаконодательством. Статья 35. Заседания окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа 1. Заседания окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга являются основной формой работы представительного органаместного самоуправления. 2. На заседаниях окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа решаются все вопросы, отнесенные к его ведению. 3. Очередные заседания окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа созываются не реже одного раза в месяц ипроводятся председателем окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа или его заместителем. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки,являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередныхзаседаний окружного Совета депутатов Неманского городского округаопределяется его Регламентом. 4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня,выявления и согласования мнений депутатов окружного Совета депутатовНеманского городского округа председатель окружного Совета депутатовНеманского городского округа может проводить рабочие заседания, накоторых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормыРегламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми. 5. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний окружногоСовета депутатов Неманского городского округа, а также формы егоработы устанавливаются Регламентом. Статья 36. Постоянные и иные комиссии окружного Советадепутатов Неманского городского округа 1. По отдельным направлениям своей деятельности окружной Советдепутатов Неманского городского округа из депутатов и специалистов(с правом совещательного голоса) может создавать постоянные и иныекомиссии. 2. Решения о создании постоянных и иных комиссий принимаютсяокружным Советом депутатов Неманского городского округа на егозаседаниях в порядке, предусмотренном настоящим Уставом иРегламентом окружного Совета депутатов Неманского городского округа. 3. Комиссии окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга могут разрабатывать, представлять проекты решенийпредставительного органа, концепции, планы, программы по вопросамместного значения на заседания окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа, а также осуществлять иные функции и полномочия всоответствии с Положением о постоянных комиссиях, утверждаемымокружным Советом депутатов Неманского городского округа. 4. Организация работы постоянных комиссий определяетсяРегламентом окружного Совета депутатов Неманского городского округаи Положением о постоянных комиссиях, утверждаемым окружным Советомдепутатов Неманского городского округа. Статья 37. Глава Неманского городского округа 1. Глава Неманского городского округа является высшимдолжностным лицом, наделяемым настоящим Уставом собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения, и возглавляетадминистрацию Неманского городского округа. 2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборахсроком на 5 лет. 3. Полномочия главы Неманского городского округа начинаются содня его вступления в должность и прекращаются в день вступления вдолжность вновь избранного главы Неманского городского округа. Глава городского округа вступает в должность на пятнадцатыйдень со дня его регистрации избирательной комиссией муниципальногообразования. (В редакции Решения Окружного Совета депутатовНеманского городского округа Калининградской областиот 10.05.2007 г. N 178) 4. Глава Неманского городского округа в пределах своихполномочий, установленных федеральными законами, законамиКалининградской области, настоящим Уставом, нормативными правовымиактами окружного Совета депутатов Неманского городского округа,издает постановления по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Калининградской области, а также распоряжения по вопросаморганизации работы администрации Неманского городского округа. 5. Постановления и распоряжения главы Неманского городскогоокруга, изданные в пределах его компетенции, обязательны дляисполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями,организациями независимо от формы собственности, их должностнымилицами и гражданами на территории Неманского городского округа. 6. Глава Неманского городского округа не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом Калининградской областной Думы, депутатом окружного Советадепутатов Неманского городского округа, занимать иныегосударственные должности Российской Федерации, государственныедолжности Калининградской области, а также государственные должностигосударственной службы и муниципальные должности муниципальнойслужбы, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. 7. Гарантии прав главы Неманского городского округа припривлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске,допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Неманскогогородского округа, занимаемого им жилого и (или) служебногопомещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств,переписки, используемых им средств связи, принадлежащих емудокументов устанавливаются федеральными законами. 8. Глава Неманского городского округа в своей деятельностиподконтролен и подотчетен населению и окружному Совету депутатовНеманского городского округа. 9. В случае отсутствия главы Неманского городского округа илиневозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочияв полном объеме осуществляет первый заместитель главы Неманскогогородского округа. Статья 38. Полномочия главы Неманского городского округа 1. Глава Неманского городского округа имеет следующиеполномочия: 1) представляет Неманский городской округ в отношениях сорганами местного самоуправления других муниципальных образований,органами государственной власти, гражданами и организациями, бездоверенности действует от имени Неманского городского округа; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые окружным Советомдепутатов Неманского городского округа; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания окружногоСовета депутатов Неманского городского округа; 5) организует выполнение нормативных правовых актов окружногоСовета депутатов Неманского городского округа в рамках своихполномочий; 6) обладает правом внесения в окружной Совет депутатовНеманского городского округа проектов муниципальных нормативныхправовых актов; 7) представляет на рассмотрение и утверждение окружного Советадепутатов проект бюджета Неманского городского округа и отчет о егоисполнении; 8) представляет на рассмотрение окружного Совета депутатовНеманского городского округа проекты нормативных правовых актов овведении или отмене местных налогов и сборов, а также другиеправовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счетбюджета Неманского городского округа; 9) формирует администрацию Неманского городского округа ируководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом иПоложением о ней; 10) назначает и освобождает от должности заместителей главыадминистрации Неманского городского округа, руководителейструктурных подразделений, работников администрации Неманскогогородского округа; 11) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурныхподразделений администрации Неманского городского округа; 12) организует проверку деятельности структурных подразделенийадминистрации Неманского городского округа в соответствии сфедеральными законами, законами Калининградской области и настоящимУставом; 13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности кназначенным им должностным лицам и работникам администрацииНеманского городского округа; 14) организует и обеспечивает исполнение полномочийисполнительно-распорядительного органа местного самоуправленияНеманского городского округа по решению вопросов местного значения; 15) организует и обеспечивает исполнение отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение органов местногосамоуправления Неманского городского округа федеральными законами,законами Калининградской области; 16) исполняет бюджет Неманского городского округа, утвержденныйокружным Советом депутатов Неманского городского округа,распоряжается средствами Неманского городского округа в соответствиис утвержденным окружным Советом депутатов Неманского городскогоокруга бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации; 17) принимает меры по обеспечению и защите интересов Неманскогогородского округа, муниципального хозяйства в суде, арбитражномсуде, а также соответствующих органах государственной власти иуправления; 18) от имени администрации Неманского городского округаподписывает исковые заявления в суды; (В редакции Решения ОкружногоСовета депутатов Неманского городского округа Калининградскойобласти от 10.05.2007 г. N 178) 19) в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Калининградской области отменяет илиприостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых егозаместителями и руководителями структурных подразделенийадминистрации Неманского городского округа, в случае, если онипротиворечат Конституции Российской Федерации, федеральным законам,законам Калининградской области, настоящему Уставу; 20) назначает на договорной основе и освобождает от занимаемойдолжности руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 21) получает от предприятий, учреждений и организаций,расположенных на территории Неманского городского округа, сведения,необходимые для анализа социально-экономического развития Неманскогогородского округа; 22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав; 23) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза вмесяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан,принимает по ним решения. 2. Глава Неманского городского округа имеет иные полномочия всоответствии с федеральным законодательством и законодательствомКалининградской области. Статья 39. Досрочное прекращение полномочий главы Неманскогогородского округа Полномочия главы Неманского городского округа прекращаютсядосрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности правовым актом главы администрации(губернатора) Калининградской области (руководителя высшегоисполнительного органа государственной власти Калининградскойобласти) согласно федеральному законодательству; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 9) отзыва избирателями в порядке, установленном Положением одосрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления,депутатов и выборных должностных лиц, утверждаемым окружным Советомдепутатов Неманского городского округа; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы Неманскогогородского округа; 11) приобретения гражданства иностранного государства либополучения вида на жительство или иного документа, подтверждающегоправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданствоиностранного государства, имеет право быть избранным в органыместного самоуправления. (Дополнен - Решение Окружного Советадепутатов Неманского городского округа Калининградской областиот 10.05.2007 г. N 178) 12) преобразования муниципального образования, осуществляемогов соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", а также в случае упразднения муниципальногообразования; (Дополнен - Решение Окружного Совета депутатовНеманского городского округа Калининградской областиот 23.05.2008 г. N 323) 13) увеличения численности избирателей муниципальногообразования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования. (Дополнен - РешениеОкружного Совета депутатов Неманского городского округаКалининградской области от 23.05.2008 г. N 323) Статья 40. Администрация Неманского городского округа 1. Администрация Неманского городского округа являетсяисполнительно-распорядительным органом местного самоуправленияНеманского городского округа, наделенным настоящим Уставомполномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиямидля осуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления Неманского городского округафедеральными законами и законами Калининградской области. 2. Администрацией Неманского городского округа руководит главаНеманского городского округа на принципах единоначалия. 3. Администрация Неманского городского округа обладает правамиюридического лица в соответствии с федеральным законодательством. 4. Администрация Неманского городского округа осуществляет своюдеятельность в соответствии с законодательными и нормативными актамиРоссийской Федерации и Калининградской области, решениями окружногоСовета депутатов Неманского городского округа, постановлениями главыНеманского городского округа, настоящим Уставом и Положением обадминистрации Неманского городского округа. Статья 41. Структура администрации Неманского городского округа 1. Администрация Неманского городского округа формируетсяглавой Неманского городского округа в соответствии с федеральнымизаконами, законами Калининградской области и настоящим Уставом. 2. В структуру администрации Неманского городского округа могутвходить отраслевые (функциональные) и территориальные органыадминистрации Неманского городского округа. 3. Структурные подразделения администрации Неманскогогородского округа осуществляют свою деятельность на основанииположений об отраслевых (функциональных) и территориальных органахадминистрации Неманского городского округа, утверждаемых главойНеманского городского округа. 5. Заместители главы Неманского городского округа,осуществляющие руководство отраслевыми (функциональными) итерриториальными органами администрации Неманского городскогоокруга, назначаются и освобождаются от должности главой Неманскогогородского округа. 6. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальныхорганов администрации Неманского городского округа по доверенностиглавы Неманского городского округа могут заключать договоры,соглашения, открывать счета в банках. 7. В качестве совещательных органов при администрацииНеманского городского округа (и ее подразделениях) могут создаватьсяколлегии или консультативные общественные советы. 8. Должностные инструкции для сотрудников администрацииНеманского городского округа, ее отраслевых (функциональных) итерриториальных органов утверждаются главой Неманского городскогоокруга. 9. Финансирование администрации Неманского городского округа,ее отраслевых (функциональных) и территориальных органовосуществляется в соответствии с утвержденным окружным Советомдепутатов Неманского городского округа бюджетом и выделеннымисредствами расходов на управление. Статья 42. Полномочия администрации Неманского городскогоокруга 1. К компетенции администрации Неманского городского округаотносится: 1) исполнение полномочий органов местного самоуправленияНеманского городского округа по решению вопросов местного значенияНеманского городского округа в соответствии с федеральными законами,решениями окружного Совета депутатов Неманского городского округа,постановлениями и распоряжениями главы Неманского городского округа; 2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления Неманского городского округафедеральными законами и законами Калининградской области; 3) разработка и организация реализации концепций, планов ипрограмм развития Неманского городского округа, утверждаемыхокружным Советом депутатов Неманского городского округа; 4) разработка проекта бюджета Неманского городского округа; 5) исполнение бюджета Неманского городского округа; 6) контроль за использованием территорий и инфраструктурыНеманского городского округа; 7) управление муниципальной собственностью в соответствии сдействующим законодательством. 2. Администрация Неманского городского округа обладает инымиполномочиями, определенными федеральными законами и законамиКалининградской области. 3. Функции и полномочия структурных подразделений администрацииНеманского городского округа, а также организация и порядок ихдеятельности определяются Положениями об этих подразделениях,утверждаемыми главой Неманского городского округа. Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления сорганами государственной власти 1. Органы местного самоуправления Неманского городского округане входят в систему органов государственной власти РоссийскойФедерации и Калининградской области. 2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольныхполномочий органами государственной власти Российской Федерации,Калининградской области в отношении Неманского городского округа иорганов местного самоуправления Неманского городского округадопускается только в случаях и порядке, установленных КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законамиКалининградской области. 3. Органы местного самоуправления Неманского городского округавправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке ина условиях, определяемых федеральным законодательством и законамиКалининградской области, с одновременной передачей им материальныхресурсов и финансовых средств. 4. Органы государственной власти осуществляют контроль заосуществлением органами местного самоуправления Неманскогогородского округа отдельных государственных полномочий, а также заиспользованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов ифинансовых средств. Статья 44. Избирательная комиссия Неманского городского округа 1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов,подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзывудепутата, главы Неманского городского округа, голосования повопросам изменения границ Неманского городского округа,преобразования Неманского городского округа возлагается наизбирательную комиссию Неманского городского округа. 2. Избирательная комиссия Неманского городского округаформируется окружным Советом депутатов Неманского городского округаи состоит из 9 членов. 3. Полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии еедеятельности регулируются федеральными законами, законамиКалининградской области, Положением об избирательной комиссии,принимаемым окружным Советом депутатов Неманского городского округа. Статья 45. Органы местного самоуправления - юридические лица 1. От имени Неманского городского округа приобретать иосуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать всуде без доверенности могут глава Неманского городского округа,другие должностные лица местного самоуправления в соответствии споручением главы Неманского городского округа и выданной имдоверенностью. 2. Окружной Совет депутатов Неманского городского округа,контрольно-ревизионная комиссия Неманского городского округаадминистрация Неманского городского округа, которые в соответствии сфедеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правамиюридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемымидля осуществления управленческих функций, и подлежат государственнойрегистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральнымзаконом. (В редакции Решения Окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа Калининградской области от 10.05.2007 г. N 178) Основаниями для государственной регистрации органов местногосамоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав ирешение о создании соответствующего органа местного самоуправления справами юридического лица. Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 46. Муниципальное имущество 1. Экономическую основу местного самоуправления составляютнаходящееся в муниципальной собственности имущество, средствабюджета Неманского городского округа, а также имущественные праваНеманского городского округа. 2. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности. 3. В собственности Неманского городского округа находитсяимущество, предназначенное для решения вопросов местного значения: 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом, для освещения улиц населенных пунктов в границахНеманского городского округа; 2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иныетранспортные инженерные сооружения в границах Неманского городскогоокруга, за исключением автомобильных дорог общего пользования,мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального ирегионального значения, а также имущество, предназначенное для ихобслуживания; 3) жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в Неманском городском округе инуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями наусловиях договора социального найма, а также имущество, необходимоедля содержания муниципального жилищного фонда; 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения в границах Неманскогогородского округа; 5) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; 6) имущество, предназначенное для организации и осуществленияэкологического контроля; 7) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории Неманскогогородского округа; 8) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории Неманского городского округамуниципальной милицией; 9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время; 10) имущество, предназначенное для оказания на территорииНеманского городского округа скорой медицинской помощи (заисключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарнойпомощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях,медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и послеродов; 11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовыхотходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов; 13) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории Неманского городского округа местзахоронения и организации ритуальных услуг; 14) библиотеки и библиотечные коллекторы; 15) имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей Неманского городского округа услугамиорганизаций культуры; 16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)местного (муниципального) значения, расположенные в границахНеманского городского округа; 17) имущество, предназначенное для развития на территорииНеманского городского округа массовой физической культуры и спорта; 18) имущество, предназначенное для организации благоустройстваи озеленения территории Неманского городского округа, в том числедля обустройства мест общего пользования и мест массового отдыханаселения; 19) имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностиНеманского городского округа в соответствии с федеральными законами; 21) пруды и обводненные карьеры на территории Неманскогогородского округа. (В редакции Решения Окружного Совета депутатовНеманского городского округа Калининградской областиот 10.05.2007 г. N 178) 4. В собственности Неманского городского округа также находитсяимущество, предназначенное: 1) для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Калининградской области; 2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправленияи должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии срешениями окружного Совета депутатов Неманского городского округа. 5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правамуниципальной собственности, а также порядок учета муниципальногоимущества устанавливаются федеральным законом. Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом 1. Органы местного самоуправления Неманского городского округасамостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальнымимуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления Неманского городского округавправе передавать муниципальное имущество во временное или впостоянное пользование физическим и юридическим лицам, органамгосударственной власти Российской Федерации (органам государственнойвласти Калининградской области) и органам местного самоуправленияиных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки всоответствии с федеральными законами. 3. Окружной Совет депутатов Неманского городского округа всоответствии с действующим законодательством устанавливает порядок иусловия приватизации муниципального имущества, принимает решения оприватизации объектов муниципальной собственности на территорииНеманского городского округа. 4. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в местный бюджет. 5. Органы местного самоуправления создают муниципальныепредприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения. 6. Порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществутверждается окружным Советом депутатов Неманского городскогоокруга. 7. Глава Неманского городского округа утверждает уставымуниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность иосвобождает от должности руководителей данных предприятий иучреждений. 8. Органы местного самоуправления от имени Неманскогогородского округа несут субсидиарную ответственность пообязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнениев порядке, установленном федеральным законом. Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправленияНеманского городского округа и органов местного самоуправления иныхмуниципальных образований 1. Органы местного самоуправления Неманского городского округаучаствуют в учреждении и работе Совета муниципальных образованийКалининградской области в порядке, определенном Уставом Советамуниципальных образований Калининградской области и решениямиокружного Совета депутатов Неманского городского округа. 2. Органы местного самоуправления Неманского городского округамогут создавать межмуниципальные объединения с органами местногосамоуправления иных муниципальных образований, а также заключать сними договоры и соглашения. 3. Окружной Совет депутатов Неманского городского округа можетпринимать решения об учреждении для совместного решения вопросовместного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в формезакрытых акционерных обществ и обществ с ограниченнойответственностью. 4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют своюдеятельность в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами. Статья 49. Бюджет Неманского городского округа 1. Неманский городской округ имеет собственный бюджет. 2. Бюджет Неманского городского округа утверждается решениемокружного Совета депутатов Неманского городского округа. (В редакцииРешения Окружного Совета депутатов Неманского городского округаКалининградской области от 10.05.2007 г. N 178) Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Неманскогогородского округа определяется Положением о бюджетном устройстве ибюджетном процессе в Неманском городском округе, утверждаемымокружным Советом депутатов Неманского городского округа. 3. Органы местного самоуправления обеспечиваютсбалансированность бюджета Неманского городского округа и соблюдениеустановленных федеральными законами требований к регулированиюбюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса,размерам дефицита бюджета Неманского городского округа, уровню исоставу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговыхобязательств Неманского городского округа. Статья 50. Доходы бюджета Неманского городского округа 1. Бюджет Неманского городского округа формируется за счетсобственных доходов. (В редакции Решения Окружного Совета депутатовНеманского городского округа Калининградской областиот 10.05.2007 г. N 178) 2. В доход бюджета Неманского городского округа зачисляются: - местные налоги и сборы; - отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов всоответствии с нормативами, установленными федеральными законами изаконами Калининградской области; - субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, переданных им федеральными законами и законамиКалининградской области; - доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов другихуровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностиНеманского городского округа, представляемые в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Калининградскойобласти; - иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровнейдля долевого финансирования инвестиционных программ и проектовразвития общественной инфраструктуры Неманского городского округа; - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,в размерах, устанавливаемых решением окружного Совета депутатовНеманского городского округа, и часть доходов от оказания органамиместного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг,остающаяся после уплаты налогов и сборов; - штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; - доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности; - доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями,находящимися в ведении органов местного самоуправления городскогоокруга; - средства самообложения граждан; - добровольные пожертвования; - иные источники доходов в соответствии с федеральнымизаконами, законами Калининградской области и решениями окружногоСовета депутатов Неманского городского округа. Статья 51. Расходы бюджета Неманского городского округа 1. Расходы бюджета Неманского городского округа осуществляютсяв формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Администрация Неманского городского округа ведет реестррасходных обязательств Неманского городского округа в порядке,установленном решением окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа в соответствии с бюджетным законодательством. 2. Решением окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга определяются размеры и условия оплаты труда депутатов,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главыНеманского городского округа, устанавливаются муниципальныеминимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местныхбюджетов на решение вопросов местного значения. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаютсяпостановлением главы Неманского городского округа. 3. Расходование средств бюджета Неманского городского округаосуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и впределах, установленных решением окружного Совета депутатовНеманского городского округа о бюджете Неманского городского округана очередной финансовый год. 4. Порядок осуществления расходов бюджета Неманского городскогоокруга на осуществление отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными законами изаконами Калининградской области, устанавливается соответственнофедеральными органами государственной власти и органамигосударственной власти Калининградской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Калининградской области, осуществлениерасходов местного бюджета на осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Калининградской области, можетрегулироваться нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. Статья 52. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджетаНеманского городского округа 1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями поразработке, рассмотрению и утверждению бюджета Неманского городскогоокруга, исполнению бюджета, осуществлению контроля за егоисполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят: - окружной Совет депутатов Неманского городского округа; - глава Неманского городского округа; - администрация Неманского городского округа; - иные органы, на которые законодательством РоссийскойФедерации, Калининградской области, нормативными правовыми актамиокружного Совета депутатов Неманского городского округа и главыНеманского городского округа возложены бюджетные, налоговые и иныеполномочия. 2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения)администрации Неманского городского округа назначается на должностьиз числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленнымПравительством Российской Федерации. 3. Исполнение бюджета Неманского городского округа производитсяв соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Неманскогогородского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетнымкодексом Российской Федерации. Статья 53. Разработка проекта бюджета Неманского городскогоокруга 1. Разработку проекта бюджета Неманского городского округаосуществляет администрация Неманского городского округа. 2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Неманскогогородского округа, а также перечень документов и материалов,обязательных для представления с проектом бюджета, определяютсяПоложением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Неманскогогородского округа, утверждаемым окружным Советом депутатовНеманского городского округа. Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета Неманскогогородского округа 1. Глава Неманского городского округа вносит проектнормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год нарассмотрение окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга. 2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Неманского городскогоокруга, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля заего исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджетаустанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в Неманском городском округе, утверждаемым окружным Советомдепутатов Неманского городского округа. 3. Проект бюджета Неманского городского округа, решение обутверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальныесведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления, работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержаниеподлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 55. Уточнение бюджета Неманского городского округа 1. Уточнение нормативного правового акта о бюджете Неманскогогородского округа - внесение изменений и дополнений в бюджет -осуществляется окружным Советом депутатов Неманского городскогоокруга по представлению главы Неманского городского округа. 2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт обюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходовбюджета, принимается только при определении источников,компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджетаНеманского городского округа. Статья 56. Отчет об исполнении бюджета Неманского городскогоокруга 1. Отчет об исполнении бюджета Неманского городского округаготовят органы, на которые в соответствии с настоящим Уставом,решениями окружного Совета депутатов Неманского городского округа ипостановлениями главы Неманского городского округа возложены функциии полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета. 2. Отчет об исполнении бюджета Неманского городского округавместе с необходимыми документами и материалами в установленныесроки и в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном устройствеи бюджетном процессе в Неманском городском округе, представляется вокружной Совет депутатов Неманского городского округа. Статья 57. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местногосамоуправления по их установлению, изменению и отменеустанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах исборах. Статья 58. Средства самообложения граждан Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежиграждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местногозначения. Размер платежей в порядке самообложения гражданустанавливается в абсолютной величине равным для всех жителейНеманского городского округа, за исключением отдельных категорийграждан, численность которых не может превышать 30 процентов общегочисла жителей муниципального образования, для которых размерплатежей может быть уменьшен в соответствии с решением референдумажителей Неманского городского округа. Статья 59. Порядок финансирования переданных государственныхполномочий Субвенции на осуществление органами местного самоуправленияНеманского городского округа переданных им отдельных государственныхполномочий учитываются в бюджете Неманского городского округараздельно по каждому полномочию. Статья 60. Муниципальный заказ 1. Органы местного самоуправления Неманского городского округаи уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчикамипо поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных срешением вопросов местного значения и осуществлением отдельныхгосударственных полномочий. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Неманскогогородского округа. Его размещение осуществляется на конкурснойоснове, за исключением случаев, когда размещение муниципальногозаказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ иуслуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственногоисполнителя. 3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа устанавливается Положением омуниципальном заказе, утверждаемым окружным Советом депутатовНеманского городского округа в соответствии с федеральными законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Вредакции Решения Окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга Калининградской области от 10.05.2007 г. N 178) Статья 61. Муниципальные заимствования Неманский городской округ вправе привлекать заемные средства, втом числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке,установленном окружным Советом депутатов Неманского городскогоокруга в соответствии с требованиями федеральных законов и иныхнормативных правовых актов органов государственной власти РоссийскойФедерации. Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 62. Гарантии прав граждан Российской Федерации наосуществление местного самоуправления 1. На территории Неманского городского округа действуют всегарантии прав граждан Российской Федерации на осуществление местногосамоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, законами Калининградской области. 2. Федеральные органы государственной власти, органыгосударственной власти Калининградской области обеспечиваютгосударственные гарантии прав населения на осуществление местногосамоуправления. 3. Органы местного самоуправления обязаны принимать всепредусмотренные законодательством Российской Федерации меры позащите прав населения на местное самоуправление. Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность перед населением Неманскогогородского округа, государством, физическими и юридическими лицами всоответствии с федеральными законами. 2. Основаниями наступления ответственности депутатов и главыНеманского городского округа могут служить только конкретныепротивоправные решения или действия (бездействие) в случаеподтверждения их в судебном порядке. 3. Население Неманского городского округа вправе отозватьдепутатов, главу Неманского городского округа в соответствии сфедеральным законодательством, а также Положением о досрочномпрекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов ивыборных должностных лиц, утверждаемым окружным Советом депутатовНеманского городского округа. 4. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления перед государством наступаетна основании решения соответствующего суда в случае нарушения имиКонституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава(Основного Закона) Калининградской области, законов Калининградскойобласти, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащегоосуществления указанными органами и должностными лицами переданныхим отдельных государственных полномочий. Глава VII. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ Статья 64. Порядок вступления в действие Устава Неманскогогородского округа 1. Устав Неманского городского округа, муниципальный правовойакт о внесении изменений и дополнений в устав муниципальногообразования подлежат государственной регистрации в органах юстиции впорядке, установленном федеральным законом. (В редакции РешенияОкружного Совета депутатов Неманского городского округаКалининградской области от 10.05.2007 г. N 178) 2. Устав Неманского городского округа подлежит официальномуопубликованию (обнародованию) после государственной регистрации ивступает в силу после его официального опубликования(обнародования). Статья 65. Оформление инициативы по внесению изменений идополнений в Устав Неманского городского округа Предложения о внесении изменений и дополнений в УставНеманского городского округа могут вноситься главой Неманскогогородского округа, депутатами окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа, органами территориального общественногосамоуправления, общественными организациями и объединениями,гражданами. Статья 66. Порядок внесения изменений и дополнений в УставНеманского городского округа 1. Изменения и дополнения в Устав Неманского городского округапринимаются решением окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа. 2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений вУстав Неманского городского округа не позднее чем за 30 дней до днярассмотрения вопроса окружным Советом депутатов Неманскогогородского округа подлежит официальному опубликованию(обнародованию), кроме случаев, когда изменения в Устав вносятсяисключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросовместного значения и полномочий по их решению в соответствие сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами. После опубликования (обнародования) не более чем через 15 днейпроект муниципального правового акта о внесении изменений в УставНеманского городского округа выносится на публичное слушание, кромеслучаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целяхприведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения иполномочий по их решению в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию(обнародованию). (Пункт в редакции Решения Окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа Калининградской области от 23.05.2008 г. N 323) 3. Решение о внесении изменений и дополнений считаетсяпринятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленногонастоящим Уставом числа депутатов. (Пункт исключен - Решение Окружного Совета депутатов Неманскогогородского округа Калининградской области от 10.05.2007 г. N 178) 4. Решение окружного Совета депутатов Неманского городскогоокруга о внесении изменений и дополнений в Устав Неманскогогородского округа подлежит официальному опубликованию(обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силупосле его официального опубликования (обнародования). Настоящий Устав принят представительным органом местногосамоуправления муниципального образования "Неманский район" -Неманским районным Советом - 29 июня 2005 года (Решение N 471). Глава Неманского района А.С. Мельников