Решение Мамоновского окружного Совета депутатов Калининградской области от 22.03.2007 № 92

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Мамоновский городской округ"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ  
                         
                         КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ                        
         МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "МАМОНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"        
                   МАМОНОВСКИЙ ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                 
                                 РЕШЕНИЕ                                        Отменено - Решение Мамоновского
  
                                           окружного Совета депутатов
                                             Калининградской области
                                             от 27.12.2007 г. N 173
  
                                                      
         О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального       
                образования "Мамоновский городской округ"               
  
         (В редакции Решения Мамоновского окружного Совета депутатов
               Калининградской области от 21.08.2007 г. N 132)
  
  
       В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об   общих   принципахорганизации   местного  самоуправления  в  Российской  Федерации",  наосновании заключения отдела законодательства  Калининградской  областиУправления    Министерства    юстиции    Российской    Федерации    поСеверо-Западному федеральному округу N 41 от 27 декабря 2006  года  "Опротиворечии  Устава муниципального образования "Мамоновский городскойокруг"  федеральному  и  региональному  законодательству",   в   целяхуточнения   полномочий   и  компетенции  администрации  муниципальногообразования окружной Совет депутатов
                                  РЕШИЛ:                                
       1. Пункт 5 статьи 1 Устава муниципального образования изложить  вследующей редакции:
       "5.   Изменение   границ  территории  муниципального  образованияосуществляется   на   основании   закона  Калининградской  области  поинициативе  населения  муниципального  образования,  органов  местногосамоуправления,   органов   государственной  власти  с  учетом  мнениянаселения, выраженного посредством голосования. (В   редакции  РешенияМамоновского   окружного   Совета  депутатов  Калининградской  областиот 21.08.2007 г. N 132)
       Голосование   по   вопросам   изменения   границ   муниципальногообразования,  преобразования  муниципального  образования  назначаетсяокружным Советом  депутатов  и  проводится  в  порядке,  установленномфедеральным  законодательством  и  Законом  Калининградской области "Оместных референдумах в Калининградской области".
       2. Пункт 2 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
       "2.   Минимальная   численность   инициативной   группы   гражданустанавливается   решением  окружного  Совета  депутатов  и  не  можетпревышать  3  (три)   процента   от   числа   жителей   муниципальногообразования, обладающих избирательным правом.
       В случае отсутствия нормативного правового акта окружного  Советадепутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативыграждан,   принятие   к   рассмотрению    и    рассмотрение    проектамуниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются всоответствии с федеральным законодательством.".
       2.1 Пункт 3 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
  
         "3.   Порядок   реализации   правотворческой  инициативы  гражданмуниципального  образования  определяется  решением  окружного  Советадепутатов".
  
  
         (Пункт дополнен - Решение Мамоновского окружного Совета депутатовКалининградской области от 21.08.2007 г. N 132)
  
       3. Пункт 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
       "1.  Собрания  граждан  являются формой непосредственного участияжителей  в  осуществлении  местного  самоуправления  и  проводятся дляобсуждения  вопросов  местного  значения,  информирования  населения одеятельности  органов  и  должностных  лиц  местного самоуправления начасти территории муниципального образования.
  
         При  осуществлении  собственных  инициатив  по  вопросам местногозначения   собрания   граждан  выступают  как  форма  территориальногообщественного самоуправления".
  
  
         (Подпункт   в  редакции  Решения  Мамоновского  окружного  Советадепутатов Калининградской области от 21.08.2007 г. N 132)
  
       4. Пункт 2 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
       "2.  Собрание  граждан  проводится   по   инициативе   населения,окружного  Совета депутатов, главы муниципального образования, а такжев  случаях,  предусмотренных  уставом  территориального  общественногосамоуправления.
       Собрание  граждан,  проводимое  по  инициативе  окружного  Советадепутатов    или   главы   муниципального   образования,   назначаетсясоответственно окружным Советом депутатов  или  главой  муниципальногообразования.
       Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначаетсяокружным   Советом   депутатов   в   порядке,   установленном  Уставоммуниципального образования и принимаемым в соответствии с ним решениемокружного Совета депутатов. (В редакции Решения Мамоновского окружногоСовета депутатов Калининградской области от 21.08.2007 г. N 132)
       Порядок  назначения  и  проведения  собрания  граждан   в   целяхосуществления     территориального     общественного    самоуправленияопределяется уставом территориального общественного самоуправления.
       Собрание  граждан  по  вопросам   организации   и   осуществлениятерриториального  общественного  самоуправления считается правомочным,если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующейтерритории, достигших шестнадцатилетнего возраста.".
       5. Пункт 2 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
       "2. Не имеют  права  избирать,  быть  избранными,  участвовать  вреферендуме    граждане,    признанные   судом   недееспособными   илисодержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.".
       6. Подпункт 12 пункта 1 статьи 18 Устава считать утратившим силу.
       7. Подпункт 18 пункта 1 статьи 18  Устава  изложить  в  следующейредакции:
       "18)   сохранение,   использование   и   популяризация   объектовкультурного  наследия  (памятников  истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурного  наследия(памятников  истории  и  культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории городского округа.".
       8.  Считать  подпункты  13-32   пункта   1   статьи   18   Уставасоответственно  подпунктами  12-31  и  дополнить  пункт  1  статьи  18подпунктами следующего содержания:
       "32)  создание  условий  для  развития   местного   традиционногонародного    художественного   творчества,   участие   в   сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов  в  городскомокруге;
       33) создание условий для  расширения  рынка  сельскохозяйственнойпродукции,   сырья   и   продовольствия,  содействие  развитию  малогопредпринимательства;
       34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми  имолодежью в городском округе;
       35) расчет субсидий на оплату  жилого  помещения  и  коммунальныхуслуг  и  организация предоставления субсидии гражданам, имеющим правона их получение в соответствии с жилищным законодательством;
       36)  создание  условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка". (Дополнен     -    РешениеМамоновского   окружного   Совета  депутатов  Калининградской  областиот 21.08.2007 г. N 132)
       9. Пункт 2 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
       "2. Права городского округа на решение вопросов, не отнесенных  квопросам местного значения:
       1) создание музеев городского округа;
       2)  участие  в  организации  и   финансировании   проведения   натерритории   городского   округа   общественных   работ  для  граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а  также  временной  занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
       3)  создание  муниципальных  образовательных  учреждений  высшегопрофессионального образования;
       4) осуществление финансирования и  софинансирования  капитальногоремонта  жилых  домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года;
       5) создание условий для осуществления деятельности,  связанной  среализацией   прав   местных   национально-культурных   автономий   натерритории городского округа;
       6) оказание содействия национально-культурному  развитию  народовРоссийской  Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории городского округа;
       7) органы местного самоуправления городского округа вправе решатьвопросы,   указанные  в  пункте  1  настоящей  статьи,  участвовать  восуществлении иных государственных  полномочий  (не  переданных  им  всоответствии   с  федеральным  законодательством),  если  это  участиепредусмотрено федеральными законами, а также решать иные  вопросы,  неотнесенные  к компетенции местного самоуправления других муниципальныхобразований, органов государственной власти и  не  исключенные  из  ихкомпетенции  федеральными  законами  и  законами  субъекта  РоссийскойФедерации, только за счет собственных  доходов  местных  бюджетов  (заисключением  субвенций  и  дотаций,  предоставляемых  из  федеральногобюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).".
       10. Пункт 8 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
       "8. Окружной Совет депутатов считается правомочным  для  принятиярешений,  устанавливающих  правила,  обязательные  для  исполнения  натерритории муниципального образования, в случае, когда  такие  решенияпринимаются   большинством   голосов   от   установленной  численностидепутатов окружного  Совета,  если  иное  не  установлено  федеральнымзаконодательством.".
       11. Пункт 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
       "1. Полномочия окружного Совета депутатов прекращаются досрочно вслучае   его  роспуска  в  порядке  и  на  основании,  предусмотренныхфедеральным законодательством, а также:
       - в случае принятия окружным Советом решения о самороспуске,  приэтом  решение  о  самороспуске  принимается  двумя  третями голосов отизбранного числа депутатов по  инициативе  не  менее  одной  трети  отустановленного числа депутатов окружного Совета;
       - в случае вступления в силу  решения  соответственно  ВерховногоСуда  Российской Федерации о неправомочности данного состава депутатовокружного Совета, в том числе в связи со  сложением  депутатами  своихполномочий;
       - в случае преобразования муниципального образования.".
       12. Пункт 2 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
       "2. Досрочное прекращение полномочий окружного Совета  влечет  засобой  досрочное  прекращение полномочий его депутатов. Окружной Советдолжен назначить муниципальные выборы не позднее чем через 14 дней  содня такого прекращения полномочий.
       В   случаях,   установленных    федеральным    законодательством,муниципальные    выборы   назначаются   соответственно   избирательнойкомиссией муниципального образования  или  судом.  Голосование  должнобыть  проведено  не  позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70дней  со  дня  принятия  решения  о  назначении  выборов.  Решение   оназначении  выборов  должно  быть принято не позднее чем за 65 дней додня истечения срока, на который был избран окружной  Совет.  Указанноерешение  подлежит  официальному  опубликованию  в  средствах  массовойинформации округа не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.".
       13.  В  пункте  9  статьи  30  Устава  словосочетание   "активнымизбирательным     правом"    заменить    словосочетанием    "пассивнымизбирательным правом".
       14. Абзац 10 пункта 4 статьи 38 Устава исключить.
       15. Дополнить  пункт  4  статьи  38  Устава  абзацами  следующегосодержания:
       "-  участие  в  решении   вопросов,   связанных   с   соблюдениемсоциально-экономических    и    экологических    интересов   населениямуниципального образования при предоставлении  недр  в  пользование  иотводе земельных участков;
       -  развитие  минерально-сырьевой  базы  для  предприятий  местнойпромышленности;
       -  предоставление  в  соответствии   с   установленным   порядкомразрешений  на  разработку месторождений общераспространенных полезныхископаемых, а также на  строительство  подземных  сооружений  местногозначения;
       - приостановление работ, связанных  с  пользованием  недрами,  наземельных  участках  в  случае нарушения действующего законодательстваРоссийской Федерации;
       -  контроль  за  использованием  и  охраной   недр   при   добычеобщераспространенных  полезных  ископаемых,  а также при строительствеподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.".
       16.  Дополнить  статью  38  Устава  новыми  пунктами   следующегосодержания:
       "11. В области здравоохранения:
       - защищать права и свободы гражданина в области охраны здоровья;
       -   учреждать   лечебно-профилактические,   аптечные   и   другиеучреждения здравоохранения, находящиеся в муниципальной собственности,назначать их руководителей;
       -   формировать   органы   управления    муниципальной    системыздравоохранения  и  координировать  ее деятельность с государственнымиучреждениями здравоохранения, содействовать развитию  частной  системыздравоохранения  и  контролировать  ее деятельность с государственнымиучреждениями здравоохранения, содействовать развитию  частной  системыздравоохранения  и  контролировать  качество оказываемой в ней помощи,организовывать доступность первичной медико-санитарной и других  видовмедико-социальной помощи, лекарственного обеспечения;
       - обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие  граждани        условий        для       осуществления       государственногосанитарно-эпидемиологического  надзора  на  территории  муниципальногообразования,  информировать граждан через средства массовой информациио  распространении  социально  значимых  заболеваний,   представляющихопасность для окружающих;
       -  создавать  систему  обязательного   медицинского   страхованияграждан,   разрабатывать   и   утверждать   территориальную  программуобязательного медицинского страхования, механизм ее финансирования;
       - принимать меры по санитарно-гигиеническому образованию граждан.
       12. В области культуры и туризма:
       -  управлять  всеми   находящимися   в   ведении   муниципальногообразования   учреждениями   культуры   и   туризма,  обеспечивать  ихматериально-техническое снабжение;
       - осуществлять охрану и организовывать использование переданных введение   муниципального  образования  памятников  природы,  культуры,истории и архитектуры, обеспечивать содержание в надлежащем  состояниимемориальных комплексов, памятных знаков и памятников;
       - создавать объекты социально-культурного назначения;
       -  поддерживать  сложившиеся  традиции,  организовывать  массовыепраздники    и    гуляния,   содействовать   развитию   художественнойсамодеятельности;
       - поддерживать связи  с  профессиональными  творческими  союзами,общественными и религиозными организациями.".
       17. Дополнить пунктом 3 статью 45 Устава:
       "3. Передача долей (пакетов акций), находящихся  в  собственностимуниципального   служащего,  в  доверительное  управление  оформляетсядоговором,  который  заключается  между   муниципальным   служащим   идоверительным   управляющим   с   соблюдением   требований   главы  53"Доверительное управление имуществом" Гражданского кодекса  РоссийскойФедерации.   Муниципальный  служащий  по  своему  усмотрению  выбираетдоверительного  управляющего   (индивидуальный   предприниматель   иликоммерческая   организация).  Передача  муниципальным  служащим  долей(пакетов акций) по договору в доверительное управление  осуществляетсяпод гарантию муниципального образования "Мамоновский городской округ".
       18. Пункт 4 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:
       "4.  Порядок  и  условия  приватизации  муниципального  имуществаопределяются    нормативными   правовыми   актами   органов   местногосамоуправления в соответствии с федеральными законами.
       Доходы от использования и приватизации  муниципального  имуществапоступают в местный бюджет.".
       19. Абзац 1 пункта  1  статьи  59  Устава  изложить  в  следующейредакции:
       "1. Устав городского  округа,  изменения  и  дополнения  в  Уставгородского  округа принимаются окружным Советом депутатов большинствомголосов в две трети голосов  от  установленной  численности  депутатовокружного Совета.".
       20. Абзац 2 пункта 1 статьи 59 Устава исключить.
       21. Абзац 2 пункта 2 статьи 59 Устава исключить.
       22. Пункт 1 статьи 60 Устава изложить в следующей редакции:
       "1.  Устав  муниципального  образования  "Мамоновский   городскойокруг"  подлежит  государственной  регистрации  в  органах  юстиции  впорядке, установленном федеральным законом.".
       23. Опубликовать данное Решение в газете "Мамоновские вести".
       24.  Направить  настоящее  Решение   в   отдел   законодательстваКалининградской  области  Управления  Министерства  юстиции РоссийскойФедерации по Северо-Западному федеральному округу для  государственнойрегистрации.22 марта 2007 г. N 92                       Главамуниципального образования                                 О.В. Шлык