Решение Мамоновского окружного Совета депутатов Калининградской области от 27.12.2007 № 173
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Мамоновский городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "МАМОНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
МАМОНОВСКИЙ ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
Утратило силу - Решение Окружного Совета
депутатов Муниципального образования
"Мамоновский городской округ"
от 08.04.2015 № 23
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального
образования "Мамоновский городской округ"
(В редакции Решения Мамоновского окружного Совета депутатов
Калининградской области от 19.06.2008 г. N 47)
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", на
основании заключения отдела законодательства Калининградской области
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по
Северо-Западному федеральному округу N 41 от 27 декабря 2006 года "О
противоречии Устава муниципального образования "Мамоновский городской
округ" федеральному и региональному законодательству", протестов
прокурора Багратионовского района N 946 от 30.03.2007 и N 1701 от
13.06.2007, протокола по результатам публичных слушаний по проекту
нормативного акта муниципального образования о внесении изменений в
Устав муниципального образования от 01.12.2007, в целях приведения
Устава муниципального образования в соответствие действующему
законодательству окружной Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Пункт 5 статьи 1 Устава муниципального образования изложить в
следующей редакции:
"5. Изменение границ территории муниципального образования
осуществляется на основании закона Калининградской области по
инициативе населения муниципального образования, органов местного
самоуправления, органов государственной власти в соответствии с
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации. (В редакции Решения
Мамоновского
окружного Совета депутатов Калининградской области
от 19.06.2008 г. N 47)
Абзац. (Исключен - Решение Мамоновского окружного Совета депутатов
Калининградской области от 19.06.2008 г. N 47)
2. Пункт 2 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Минимальная численность инициативной группы граждан
устанавливается решением окружного Совета депутатов и не может
превышать 3 (три) процента от числа жителей муниципального
образования, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта окружного Совета
депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы
граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта
муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в
соответствии с федеральным законодательством.".
3. Пункт 3 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан
муниципального образования определяется решением окружного Совета
депутатов".
4. Пункт 1 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Собрания граждан являются формой непосредственного участия
жителей в осуществлении местного самоуправления и проводятся для
обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о
деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на
части территории муниципального образования.
Абзац. (Исключен - Решение Мамоновского окружного Совета
депутатов Калининградской области от 19.06.2008 г. N 47)
5. Пункт 2 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,
окружного Совета депутатов, главы муниципального образования, а также
в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного
самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе окружного Совета
депутатов или главы муниципального образования, назначается
соответственно окружным Советом депутатов или главой муниципального
образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается
окружным Советом депутатов в порядке, установленном настоящим
Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, его полномочий
может быть конкретизирован решением окружного Совета депутатов.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях
осуществления территориального общественного самоуправления
определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления
территориального общественного самоуправления считается правомочным,
если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей
территории, достигших шестнадцатилетнего возраста".
6. Пункт 2 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в
референдуме граждане, признанные судом недееспособными или
содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда".
7. Подпункты 12, 21 пункта 1 статьи 18 Устава считать утратившими
силу. (В редакции Решения Мамоновского окружного Совета депутатов
Калининградской области от 19.06.2008 г. N 47)
8. Подпункт 18 пункта 1 статьи 18 Устава изложить в следующей
редакции:
"18) сохранение, использование и популяризация объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в
собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории городского округа".
9. Считать подпункты 13-32 пункта 1 статьи 18 Устава
соответственно подпунктами 12-30 и дополнить пункт 1 статьи 18
подпунктами следующего содержания: (В редакции Решения Мамоновского
окружного Совета депутатов Калининградской области
от 19.06.2008 г. N 47)
"31) создание условий для развития местного традиционного
народного художественного творчества, участие в сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском
округе; (В редакции Решения Мамоновского окружного Совета депутатов
Калининградской области от 19.06.2008 г. N 47)
32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого
предпринимательства; (В редакции Решения Мамоновского окружного Совета
депутатов Калининградской области от 19.06.2008 г. N 47)
33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в городском округе; (В редакции Решения Мамоновского
окружного Совета депутатов Калининградской области
от 19.06.2008 г. N 47)
34) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на
территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных
конструкций на территории городского округа, осуществляемые в
соответствии с Федеральным законом "О рекламе"; (В редакции Решения
Мамоновского
окружного Совета депутатов Калининградской области
от 19.06.2008 г. N 47)
35) создание условий для деятельности добровольных формирований
населения по охране общественного порядка". (В редакции Решения
Мамоновского
окружного Совета депутатов Калининградской области
от 19.06.2008 г. N 47)
36) осуществление в пределах, установленных водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование
населения об ограничениях использования таких водных объектов".
(Дополнен - Решение Мамоновского окружного Совета депутатов
Калининградской области от 19.06.2008 г. N 47)
10. Пункт 2 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Права городского округа на решение вопросов, не отнесенных к
вопросам местного значения:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на
территории городского округа общественных работ для граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего
профессионального образования;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального
ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1
марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с
реализацией прав местных национально-культурных автономий на
территории городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории городского округа;
7) органы местного самоуправления городского округа вправе решать
вопросы, указанные в настоящем пункте участвовать в осуществлении иных
государственных полномочий (не переданных им в соответствии с
федеральным законодательством), если это участие предусмотрено
федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к
компетенции местного самоуправления других муниципальных образований,
органов государственной власти и не исключенные из их компетенции
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только
за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций
и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта
Российской Федерации)".
(В редакции Решения Мамоновского окружного
Совета депутатов Калининградской области от 19.06.2008 г. N 47)
11. Пункт 8 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
"8. Решения окружного Совета депутатов, устанавливающие правила,
обязательные для исполнения на территории муниципального образования,
принимаются большинством голосов от установленной численности
депутатов окружного Совета, если иное не установлено федеральным
законодательством." (В редакции Решения Мамоновского окружного Совета
депутатов Калининградской области от 19.06.2008 г. N 47)
12. Пункт 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия окружного Совета депутатов прекращаются досрочно в
случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным
федеральным законодательством, а также:
- в случае принятия окружным Советом решения о самороспуске, при
этом решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от
избранного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от
установленного числа депутатов окружного Совета;
- в случае вступления в силу решения Калининградского областного
суда о неправомочности данного состава депутатов окружного Совета, в
том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
- в случае преобразования муниципального образования".
13. Пункт 2 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Досрочное прекращение полномочий окружного Совета влечет за
собой досрочное прекращение полномочий его депутатов. (В редакции
Решения Мамоновского окружного Совета депутатов Калининградской
области от 19.06.2008 г. N 47)
В случае досрочного прекращения полномочий окружного Совета или
депутатов, влекущего неправомочность окружного Совета, не позднее чем
через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий должны быть
проведены досрочные муниципальные выборы. (В редакции Решения
Мамоновского
окружного Совета депутатов Калининградской области
от 19.06.2008 г. N 47)
Решение о назначении досрочных выборов в окружной Совет депутатов
должно быть принято не ране чем за 90 дней и не позднее чем за 80
дней до дня голосования. Указанные сроки, а также сроки осуществления
иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на
одну треть. (В редакции Решения Мамоновского окружного Совета
депутатов Калининградской области от 19.06.2008 г. N 47)
В случаях, установленных федеральным законодательством,
муниципальные выборы назначаются соответственно избирательной
комиссией или судом." (В редакции Решения Мамоновского окружного
Совета депутатов Калининградской области от 19.06.2008 г. N 47)
14. В пункте 9 статьи 30 Устава словосочетание "активным
избирательным правом" заменить словосочетанием "пассивным
избирательным правом".
15. Абзац 10 пункта 4 статьи 38 Устава исключить.
16. Дополнить пункт 4 статьи 38 Устава абзацами следующего
содержания:
"- участие в решении вопросов, связанных с соблюдением
социально-экономических и экологических интересов населения
муниципального образования при предоставлении недр в пользование и
отводе земельных участков;
- развитие минерально-сырьевой базы для предприятий местной
промышленности;
- предоставление в соответствии с установленным порядком
разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных
ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного
значения;
- приостановление работ, связанных с пользованием недрами, на
земельных участках в случае нарушения действующего законодательства
Российской Федерации;
- контроль за использованием и охраной недр при добыче
общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.".
17. Дополнить статью 38 Устава новыми пунктами следующего
содержания:
"11. В области здравоохранения:
- защищать права и свободы гражданина в области охраны здоровья;
- учреждать лечебно-профилактические, аптечные и другие
учреждения здравоохранения, находящиеся в муниципальной собственности,
назначать их руководителей;
- формировать органы управления муниципальной системы
здравоохранения и координировать ее деятельность с государственными
учреждениями здравоохранения, содействовать развитию частной системы
здравоохранения и контролировать ее деятельность с государственными
учреждениями здравоохранения, содействовать развитию частной системы
здравоохранения и контролировать качество оказываемой в ней помощи,
организовывать доступность первичной медико-санитарной и других видов
медико-социальной помощи, лекарственного обеспечения;
- обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан
и условий для осуществления государственного
санитарно-эпидемиологического надзора на территории муниципального
образования, информировать граждан через средства массовой информации
о распространении социально значимых заболеваний, представляющих
опасность для окружающих;
- создавать систему обязательного медицинского страхования
граждан, разрабатывать и утверждать территориальную программу
обязательного медицинского страхования, механизм ее финансирования;
- принимать меры по санитарно-гигиеническому образованию граждан.
12. В области культуры и туризма:
- управлять всеми находящимися в ведении муниципального
образования учреждениями культуры и туризма, обеспечивать их
материально-техническое снабжение;
- осуществлять охрану и организовывать использование переданных в
ведение муниципального образования памятников природы, культуры,
истории и архитектуры, обеспечивать содержание в надлежащем состоянии
мемориальных комплексов, памятных знаков и памятников;
- создавать объекты социально-культурного назначения;
- поддерживать сложившиеся традиции, организовывать массовые
праздники и гуляния, содействовать развитию художественной
самодеятельности;
- поддерживать связи с профессиональными творческими союзами,
общественными и религиозными организациями".
18. Дополнить пункт 3 статьи 45 Устава:
"3. Передача долей (пакетов акций), находящихся в собственности
муниципального служащего, в доверительное управление оформляется
договором, который заключается между муниципальным служащим и
доверительным управляющим с соблюдением требований главы 53
"Доверительное управление имуществом" Гражданского кодекса Российской
Федерации. Муниципальный служащий по своему усмотрению выбирает
доверительного управляющего (индивидуальный предприниматель или
коммерческая организация). Передача муниципальным служащим долей
(пакетов акций) по договору в доверительное управление осуществляется
под гарантию муниципального образования "Мамоновский городской округ".
19. Пункт 4 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества
определяются нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества
поступают в местный бюджет".
20. Абзац 1 пункта 1 статьи 59 Устава изложить в следующей
редакции:
"1. Устав городского округа, изменения и дополнения в Устав
городского округа принимаются окружным Советом депутатов большинством
голосов в две трети голосов от установленной численности депутатов
окружного Совета".
21. Абзац 2 пункта 1 статьи 59 Устава исключить.
22. Абзац 2 пункта 2 статьи 59 Устава исключить.
23. Пункт 1 статьи 60 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Устав муниципального образования "Мамоновский городской
округ" подлежит государственной регистрации в органах юстиции в
порядке, установленном федеральным законом".
23. Решения Мамоновского окружного Совета депутатов от 22 марта
2007 года N 92 "О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования "Мамоновский городской округ", от 31 мая
2007 года N 102 "О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования "Мамоновский городской округ", от 21
августа 2007 года N 131 "О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования "Мамоновский городской округ", от 21
августа 2007 года N 132 "О внесении изменений и дополнений в Решение
окружного Совета депутатов от 22.03.2007 N 92 "О внесении изменений и
дополнений в Устав муниципального образования "Мамоновский городской
округ" отменить.
24. Опубликовать настоящее Решение в газете "Мамоновские вести".
25. Направить настоящее Решение и Устав муниципального
образования в актуальной редакции в отдел законодательства
Калининградской области Управления Министерства юстиции Российской
Федерации по Северо-Западному федеральному округу для государственной
регистрации.
27 декабря 2007 г.
N 173
Глава
муниципального образования О.В. Шлык