Решение Совета депутатов Балтийского городского округа Калининградской области от 23.06.2005 № 84

Об утверждении Устава Балтийского городского округа и признании утратившими силу некоторых решений Совета депутатов БГО

  
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                        КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
             СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАЛТИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                                РЕШЕНИЕ
                        
          Об утверждении Устава Балтийского городского округа
             и признании утратившими силу некоторых решений
                          Совета депутатов БГО
  
        (В редакции Решения Окружного Совета депутатов "Балтийского
     городского округа" Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
  
  
       Рассмотрев обращение  главы   Балтийского  городского   округа,предложение комиссии по разработке новой редакции Устава Балтийскогогородского округа, в  соответствии с  Федеральным законом "Об  общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в   РоссийскойФедерации" Совет депутатов Балтийского городского округа
       
                                 РЕШИЛ:
       
       1. Принять   Устав   муниципального   образования   "Балтийскийгородской округ" согласно приложению к настоящему Решению.
       2. Признать утратившими силу:
       2.1. Решение Совета депутатов Балтийского городского округа  от23.09.1997  N  77  "Об  утверждении  Устава  Балтийского  городскогоокруга".
       2.2. Решение Совета депутатов Балтийского городского округа  от01.04.1998 N 35 "О внесении изменений и дополнений в Устав БГО".
       2.3. Решение Совета депутатов Балтийского городского округа  от13.07.2000 N 84 "О внесении изменений в Устав Балтийского городскогоокруга".
       2.4. Решение Совета депутатов Балтийского городского округа  от18.06.2002 N 86 "О внесении изменений в Устав Балтийского городскогоокруга".
       2.5. Решение Совета депутатов Балтийского городского округа  от23.12.2003  N  117  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  УставБалтийского городского округа".
       2.6. Решение Совета депутатов Балтийского городского округа  от20.01.2004  N  1  "О   внесении  изменений  и  дополнений  в   УставБалтийского городского округа".
       2.7. Решение Совета депутатов Балтийского городского округа  от20.04.2004  N  31  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в   УставБалтийского городского округа".
       3. Направить Устав Балтийского городского округа на юридическуюэкспертизу и    государственную    регистрацию    в    администрациюКалининградской области.
       4. Опубликовать данное Решение с приложением в газете  "ВестникБалтийска" после государственной регистрации.23 июня 2005 г. N 84Глава местного самоуправления                               Ф.Г. Ярошевич
                                                            Приложение
                                                             к Решению
                                                      Совета депутатов
                                         Балтийского городского округа
                                               от 23 июня 2005 г. N 84
                                 УСТАВ
        муниципального образования "Балтийский городской округ"
  
        (В редакции Решения Окружного Совета депутатов "Балтийского
     городского округа" Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
  
  
                                2005 год
       
       Настоящий Устав  разработан   в  соответствии  с   КонституциейРоссийской     Федерации,    федеральными     законами,     законамиКалининградской  области  и  закрепляет  правовые  основы   местногосамоуправления на территории муниципального образования  "Балтийскийгородской округ", определяет  порядок формирования органов  местногосамоуправления,   их    полномочия,   принципы   взаимодействия    иразграничения  их  компетенции, экономическую  и  финансовую  основыорганизации  местного  самоуправления на  территории  муниципальногообразования "Балтийский городской округ".
       Устав муниципального   образования   является   актом    высшейюридической  силы  в  системе муниципальных  правовых  актов,  имеетпрямое действие и применяется на всей территории городского округа.
       
                        Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       
       Статья 1. Городской округ и его статус
       
       Муниципальное образование "Балтийский городской округ" наделеностатусом городского округа в соответствии с Законом  Калининградскойобласти  от  31  марта  2005  года  N  523  "Об  изменении   границымуниципального  образования   "Балтийское  городское  поселение"   инаделении его статусом городского округа".
       
       Статья 2. Границы городского округа
       
       1. Границы  территории  городского округа  установлены  ЗакономКалининградской области от  31 марта 2005 года  N 523 "Об  измененииграницы муниципального образования "Балтийское городское  поселение"и наделении его статусом городского округа".
       2. Изменение границ  городского  округа осуществляется  закономКалининградской области  по инициативе  населения, органов  местногосамоуправления  городского  округа, органов  государственной  властиКалининградской области, федеральных органов государственной  властив соответствии с действующим законодательством.
       3. Граница городского округа проходит:
       1) На   севере:   от   точки  на   берегу   Балтийского   моря,расположенной на север в 1,7 км от конца полевой дороги и от  оврагана юг на расстоянии 93 метров, по северной границе полигона Хмелевкана восток 850 метров, далее 210 метров на северо-восток по  суходолудо  пересечения полевых  дорог,  в 120  метрах  от западной  границыпруда. От пересечения  дорог на север  по восточной стороне  полевойдороги 150 метров, пересекает мелиоративную канаву по водопропускнойтрубе и проходит по северной  стороне канавы 200 метров в  восточномнаправлении до ее изгиба,  поворачивает на северо-восток и  проходитпо  суходолу  650  метров   до  поворота  полевой  дороги  в   местепересечения с лесополосой, в  540 метрах восточнее канавы. Далее  посеверной стороне полевой дороги  в юго-восточном направлении 1,6  кмдо улучшенной  грунтовой  дороги, по  северной  границе отвода  этойдороги 2,1 км  до автодороги "Калининград  - Приморск", по  севернойгранице отвода  автодороги  в северо-восточном  направлении 2,1  км.Пересекает автодорогу  в  створе ограды  социально-реабилитационногоцентра в поселке Круглово -  130 метров и проходит вдоль ограды  200метров в юго-восточном направлении  и 115 метров в  северо-восточномнаправлении до  стыка  оград, затем  граница  меняет направление  наюго-восточное и проходит по  границе пашни 100 метров,  поворачиваетна северо-восток и проходит 150 метров до полевой дороги. Пересекаетдорогу,  поворачивает  на  северо-запад и  проходит  400  метров  посуходолу  до   автодороги  "Калининград   -  Приморск".   Пересекаетавтодорогу  -  225  метров  юго-западнее  пересечения  автодороги  сканалом  и  проходит  в  северо-восточном  направлении  по  севернойгранице полосы отвода автодороги 750 метров.
       2) На востоке: пересекает автодорогу "Калининград - Приморск" ипроходит в  южном   направлении  450  метров   до  ограды   садовоготоварищества "Тихореченское". Далее граница проходит вдоль ограды дослияния  ручья (приток  реки  Приморской) с  мелиоративной  канавой,пересекает ручей и проходит по  его левому берегу и далее по  прямой200 метров в юго-восточном направлении до опушки леса  Переславскоголесничества Приморского лесхоза.  Далее граница  проходит 2,7 км  поконтуру леса: по северной и  западной сторонам кварталов N 24, 26  и27 до северо-западной  опушки квартала N 27.  От этой точки  границапроходит по контуру пашни  в юго-западном направлении 600 метров  дополевой дороги, пересекает дорогу и проходит по пашне 210 метров, неменяя  направления, до  изгиба  канавы  в  90 метрах  от  автодороги"Приморск  -  Круглово".  Далее  граница  проходит  в   юго-западномнаправлении по восточной стороне канавы 250 метров до границы пашни,по границе пашни 485 метров в юго-восточном направлении, 365  метровв  том  же  направлении,  пересекая пашню,  до  ручья  (приток  рекиКозьей). По западной стороне ручья на северо-восток граница проходит700 метров  до  опушки леса,  пересекает ручей  и  по южной  сторонеквартала  N  27  Переславского  лесничества  проходит  260   метров,пересекает  полевую дорогу,  меняет  направление на  юго-западное  ипроходит  по  суходолу  240  метров,  поворачивает  на   юго-восток,проходит еще  70 метров  по суходолу до  полевой дороги.  Пересекаетполевую  дорогу,  проходит  вдоль   дороги  80  метров  в   западномнаправлении, меняет свое направление на юго-западное и проходит  750метров по пашне (восточная граница крестьянских хозяйств  ТрофименкоВ.И. и  Кабанова В.В.) до  границы пашни.  По этому контуру  границапроходит в северо-западном направлении  400 метров до ручья  (притокреки  Козьей). Далее  граница  проходит  по  южной стороне  ручья  взападном направлении  400  метров до  пересечения  ручья с  канавой,пересекает ручей  и  в северном  направлении  проходит по  восточнойстороне  канавы  325   метров.  Пересекает   канаву  и  в   западномнаправлении  проходит 375  метров  по  пашне до  канавы,  пересекаетканаву и  по ее западной  стороне в  южном направлении проходит  230метров до стыка канав,  пересекает канаву и в восточном  направлениипроходит 50 метров по  южной стороне канавы. Далее граница  проходит310 метров в  юго-западном направлении  по пашне (восточная  границакрестьянского  хозяйства Потапенко)  до  полевой дороги,  пересекаетдорогу и проходит вдоль дороги в западном направлении 480 метров  досеверо-восточного  угла кладбища  поселка  Цветное. Граница  огибаеткладбище по его  восточной и южной  сторонам, доходит до  автодороги"Приморск - Круглово". По  восточной границе отвода этой  автодорогиграница проходит  310 метров  в южном  направлении и,  не доходя  домоста через  ручей 50  метров,  поворачивает на  юго-восток. В  этомнаправлении граница проходит 280 метров до изгиба ручья (приток рекиКозьей), пересекает ручей и в южном направлении проходит 170 метров,меняет направление  на  юго-западное и,  пройдя  150 метров,  огибаяпоселок Цветное,  доходит до  автодороги "Приморск  - Круглово".  Повосточной   границе   отвода   этой  дороги   граница   проходит   вюго-восточном  направлении  180  метров,  пересекает  автодорогу   ипроходит 130 метров по  пашне в юго-западном направлении под  прямымуглом  к  автодороге.  Затем   под  прямым  углом  поворачивает   насеверо-запад и проходит 130  метров до границы сенокосного  участка.По границе этого участка в юго-западном направлении граница проходит650 метров,  затем меняет  свое направление  на южное  и по  контурусенокосного участка  проходит  220 метров  до створа  мелиоративногоканала.
       В створе канала граница  проходит 120 метров в  северо-западномнаправлении, затем меняет направление на юго-западное и проходит  попашне 450 метров до канавы. Далее граница проходит вдоль канавы  100метров   в   юго-восточном   направлении,   пересекает   окювеченнуюулучшенную грунтовую дорогу и вдоль восточной стороны мелиоративногоканала проходит 600  метров в  юго-западном направлении до  севернойопушки леса квартала N  49 Переславского лесничества. Далее  границапроходит  по   контуру   леса  в   северо-западном  и   юго-западномнаправлении  400  метров  до  края леса  и,  не  меняя  направления,проходит 160 метров по пашне до изгиба мелиоративного канала.
       От изгиба канала граница  проходит по  восточной стороне его  вюжном  направлении  80  метров  до  канавы  (бывшая  река  Садовая).Пересекает канаву  и проходит  по ее восточной  стороне 500  метров,пересекает мелиоративную канаву и, не меняя направления, проходит попашне 360 метров до опоры ЛЭП у водозаборной скважины.
       Далее граница меняет  направление  на восточное  и проходит  попашне 370 метров (граница фирмы "Прозоровская") до хутора  Серегино.Затем  граница  поворачивает  на  юго-запад  и  проходит,  пересекаяавтодорогу "Калининград - Приморск" и железную дорогу, 250 метров доюжной  границы  полосы  отвода железной  дороги.  По  полосе  отводаграница проходит 940 метров в западном направлении до канавы (бывшаярека Садовая). Пересекает канаву  и проходит по ее северной  стороне500 метров до  мелиоративной канавы, по  западной стороне канавы  насеверо-запад до  южной  границы полосы  отвода  железной дороги  150метров. По южной границе полосы отвода граница проходит 350 метров взападном направлении до полевой дороги (подъезд к железной  дороге).По восточной  стороне этой  дороги граница  проходит в  юго-западномнаправлении до автодороги "Калининград  - Приморск", далее по  южнойстороне этой дороги  110 метров  в западном направлении.  Пересекаетканаву (бывшая река Садовая) и проходит по ее юго-западному берегу вюго-восточном направлении 175 метров  до стыка канав. Затем  границапроходит  в  юго-западном  направлении   вдоль  канавы  1,0  км   доавтодороги "Приморск  - Светлый",  далее по  северной полосе  отводаавтодороги  на  запад  80   метров  до  пересечения  с   автодорогой"Калининград - Приморск". От пересечения автодорог граница  проходитв юго-восточном направлении 250 метров до береговой линии Приморскойбухты Калининградского залива. Далее граница проходит по северному ивосточному берегу Приморской бухты до точки пересечения южной полосыотвода  Калининградского   отводного  канала   с  береговой   линиейПриморской бухты.  В  этой точке  граница  с Зеленоградским  райономзаканчивается и начинается граница со Светловским городским округом.Граница проходит по берегу Приморской бухты в южном направлении  5,5км до  мыса. Далее  городской округ граничит  с Гурьевским  районом.Граница  проходит   от  мыса   по  акватории   Приморской  бухты   вюго-западном  направлении  4,6  км до  Липового  острова,  далее  побереговой линии южной стороны  острова до западной оконечности  его,далее на юг 390  метров до южной границы фарватера  Калининградскогоморского канала. Далее граница  проходит по южной границе  фарватерана запад 5,0  км. Затем граница проходит  270 метров в  юго-западномнаправлении до северо-восточной оконечности Балтийской косы, далее вюго-западном  направлении  вдоль  береговой  линии  Калининградскогозалива,  включая  бухту  с  мысами  в  южной  части  пос.  Коса,  догосударственной границы Российской Федерации с Польшей.
       3) На юге:  по государственной границе  Российской Федерации  сПольшей в западном направлении до берега Балтийского моря.
       4) На западе: по  берегу Балтийского  моря, включая Северный  иЮжный молы, 42 км до северной границы полигона "Хмелевка".
       5) В  территорию  городского  округа  входит  остров  Насыпной,расположенный в Калининградском заливе.
       
       Статья 3. Наименование и состав территории городского округа
       
       1. Официальное   наименование   -   муниципальное   образование"Балтийский  городской   округ".  Историческая   справка  и   полнаяинформация о статусе города приводятся в Паспорте города.
       2. Территорию   городского   округа   составляют    историческисложившиеся  земли   города,   прилегающие  к   нему  земли   общегопользования, территории  традиционного природопользования  населениягородского округа,  рекреационные земли, земли  для развития  городанезависимо от форм собственности и целевого назначения,  находящиесяв пределах границ городского округа.
       
       Статья 4. Официальные  символы городского округа  и порядок  ихиспользования
       
       1. Официальные символы городского округа (флаг, герб, эмблема),порядок их  официального   использования  устанавливаются   решениемокружного Совета депутатов.
       2. Официальные  символы   отражают  исторические,   культурные,национальные  и  иные  местные  традиции  и  особенности  городскогоокруга.
       3. Официальные символы  подлежат государственной регистрации  всоответствии с действующим законодательством.
       
                 Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ
               МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
       
       Статья 5. Местное самоуправление городского округа
       
       1. Местное   самоуправление    составляет    одну   из    основконституционного    строя    Российской    Федерации,    признается,гарантируется  и  осуществляется   на  всей  территории   РоссийскойФедерации.
       2. Местное   самоуправление   в  городском   округе   -   формаосуществления   населением    городского   округа   своей    власти,обеспечивающая  в  пределах, установленных  Конституцией  РоссийскойФедерации,  федеральными  законами,   а  в  случаях,   установленныхфедеральными   законами,   -   законами   Калининградской   области,самостоятельное  и  под  свою  ответственность  решение   населениемгородского   округа   непосредственно  и   через   органы   местногосамоуправления  вопросов  местного значения  исходя  из  собственныхинтересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
       
       Статья 6. Правовая  основа  местного самоуправления  городскогоокруга
       
       1. Правовую   основу    местного   самоуправления    составляютобщепризнанные принципы и нормы международного права,  международныедоговоры  Российской  Федерации, Конституция  Российской  Федерации,законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иныенормативные  правовые  акты Российской  Федерации,  Устав  (ОсновнойЗакон) Калининградской области,  законы и иные нормативные  правовыеакты Калининградской области, настоящий Устав, решения, принятые  наместных референдумах, и муниципальные правовые акты.
       Местное самоуправление  в  городском округе  осуществляется  наоснове принципов:
       1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
       2) государственных     гарантий     осуществления      местногосамоуправления;
       3) законности;
       4) гласности;
       5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросовместного значения;
       6) выборности    органов    и    должностных    лиц    местногосамоуправления;
       7) ответственности   органов   и   должностных   лиц   местногосамоуправления перед населением городского округа;
       8) ответственности   органов   и   должностных   лиц   местногосамоуправления  перед  органами   государственной  власти  в   частиисполнения  переданных  органам  местного  самоуправления  отдельныхгосударственных полномочий.
       
       Статья 7. Вопросы местного значения городского округа
       
       1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
       1) формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета  городскогоокруга и контроль за исполнением данного бюджета;
       2) установление, изменение  и отмена местных  налогов и  сборовгородского округа;
       3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимсяв муниципальной собственности городского округа;
       4) организация в границах  городского округа электро-,  тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения  населениятопливом;
       5) содержание  и   строительство  автомобильных  дорог   общегопользования,  мостов и  иных  транспортных инженерных  сооружений  вграницах  городского  округа,  за  исключением  автомобильных  дорогобщего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения;
       6) обеспечение  малоимущих  граждан,  проживающих  в  городскомокруге  и   нуждающихся   в  улучшении   жилищных  условий,   жилымипомещениями в соответствии с жилищным законодательством, организациястроительства и содержания муниципального жилищного фонда,  созданиеусловий для жилищного строительства;
       7) создание  условий  для  предоставления  транспортных   услугнаселению  и  организация  транспортного  обслуживания  населения  вграницах городского округа;
       7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации  и  (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского округа; (Дополнен     -    РешениеОкружного   Совета   депутатов   "Балтийского   городского   округа"Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       8) участие   в   предупреждении   и   ликвидации    последствийчрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
       9) организация  охраны  общественного  порядка  на   территориигородского округа муниципальной милицией;
       10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в  границахгородского округа;
       11) организация  мероприятий  по  охране  окружающей  среды   вграницах городского округа;
       12) (Исключен - Решение Окружного Совета депутатов "Балтийскогогородского округа" Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       13)  организация  предоставления  общедоступного  и бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общегообразования   по   основным   общеобразовательным   программам,   заисключением  полномочий  по финансовому обеспечению образовательногопроцесса,  отнесенных  к  полномочиям органов государственной властисубъектов    Российской    Федерации;   организация   предоставлениядополнительного  образования  детям  (за  исключением предоставлениядополнительного   образования   детям  в  учреждениях  региональногозначения)  и  общедоступного  бесплатного дошкольного образования натерритории  городского  округа,  а  также организация отдыха детей вканикулярное время; (В  редакции  Решения Окружного Совета депутатов"Балтийского     городского    округа"    Калининградской    областиот 20.11.2007 г. N 90)
       14) организация оказания на территории городского округа скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной      помощи     в     амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических  и  больничных  учреждениях, медицинскойпомощи в период беременности, во время и после родов; (В    редакцииРешения  Окружного  Совета депутатов "Балтийского городского округа"Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       15) создание условий для обеспечения жителей городского  округауслугами   связи,  общественного   питания,   торговли  и   бытовогообслуживания;
       16)    организация    библиотечного   обслуживания   населения,комплектование   и   обеспечение   сохранности  библиотечных  фондовбиблиотек городского округа; (В  редакции  Решения  Окружного Советадепутатов  "Балтийского  городского  округа" Калининградской областиот 20.11.2007 г. N 90)
       17) создание  условий  для  организации  досуга  и  обеспеченияжителей городского округа услугами организаций культуры;
       17.1)  создание  условий  для  развития  местного традиционногонародного   художественного   творчества,   участие   в  сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге; (Дополнен  - Решение Окружного Совета депутатов "Балтийскогогородского округа" Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       18)   сохранение,   использование   и   популяризация  объектовкультурного  наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности   городского   округа,   охрана  объектов  культурногонаследия  (памятников  истории и культуры) местного (муниципального)значения, расположенных на территории городского округа; (В редакцииРешения  Окружного  Совета депутатов "Балтийского городского округа"Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       19)  обеспечение  условий  развития  на  территории  городскогоокруга   физической   культуры   и   массового  спорта,  организациипроведения  официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивныхмероприятий городского округа; (В  редакции Решения Окружного Советадепутатов  "Балтийского  городского  округа" Калининградской областиот 20.11.2007 г. N 90)
       20) создание условий  для массового  отдыха жителей  городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения;
       21) (Утратил  силу  с  1  января  2008 года - Решение ОкружногоСовета  депутатов  "Балтийского  городского  округа" Калининградскойобласти от 20.11.2007 г. N 90)
       22) формирование и содержание муниципального архива;
       23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
       24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовыхи промышленных отходов;
       25)   организация   благоустройства   и  озеленения  территориигородского  округа,  использования,  охраны, защиты, воспроизводствагородских   лесов,  лесов  особо  охраняемых  природных  территорий,расположенных в границах городского округа; (В    редакции   РешенияОкружного   Совета   депутатов   "Балтийского   городского   округа"Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       26)  утверждение  генеральных  планов городского округа, правилземлепользования  и  застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных  планов  городского  округа  документации  по планировкетерритории,  выдача  разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов    в    эксплуатацию   при   осуществлении   строительства,реконструкции,    капитального    ремонта    объектов   капитальногостроительства,   расположенных   на  территории  городского  округа,утверждение  местных  нормативов  градостроительного  проектированиягородского   округа,   ведение  информационной  системы  обеспеченияградостроительной   деятельности,   осуществляемой   на   территориигородского  округа,  резервирование  земель  и  изъятие, в том числепутем  выкупа,  земельных  участков в границах городского округа длямуниципальных    нужд,    осуществление   земельного   контроля   заиспользованием земель городского округа; (В     редакции     РешенияОкружного   Совета   депутатов   "Балтийского   городского   округа"Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       26.1)  выдача  разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний  о  демонтаже  самовольно  установленных вновь рекламныхконструкций   на  территории  городского  округа,  осуществляемых  всоответствии с Федеральным законом "О рекламе"; (Дополнен  - РешениеОкружного   Совета   депутатов   "Балтийского   городского   округа"Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       27) организация  освещения  улиц   и  установки  указателей   сназваниями улиц и номерами домов;
       28) организация  и  осуществление  мероприятий  по  гражданскойобороне,  защите  населения   и  территории  городского  округа   отчрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера,  включаяподдержку в состоянии  постоянной готовности к использованию  системоповещения  населения об  опасности,  объектов гражданской  обороны,создание  и   содержание   в  целях   гражданской  обороны   запасовматериально-технических,  продовольственных,   медицинских  и   иныхсредств;
       29) создание,    содержание    и    организация    деятельностиаварийно-спасательных    служб   и    (или)    аварийно-спасательныхформирований на территории городского округа;
       30) организация и осуществление мероприятий по  мобилизационнойподготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  натерритории городского округа;
       31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       32)     создание,     развитие     и     обеспечение     охранылечебно-оздоровительных  местностей  и курортов местного значения натерритории городского округа; (Дополнен  -  Решение Окружного Советадепутатов  "Балтийского  городского  округа" Калининградской областиот 20.11.2007 г. N 90)
       33)  создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции,   сырья  и  продовольствия,  содействие  развитию  малогопредпринимательства; (Дополнен  - Решение Окружного Совета депутатов"Балтийского     городского    округа"    Калининградской    областиот 20.11.2007 г. N 90)
       34)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьмии молодежью в городском округе; (Дополнен - Решение Окружного Советадепутатов  "Балтийского  городского  округа" Калининградской областиот 20.11.2007 г. N 90)
       35)  (Утратил  силу  с  1  января 2008 года - Решение ОкружногоСовета  депутатов  "Балтийского  городского  округа" Калининградскойобласти от 20.11.2007 г. N 90)
       36)    осуществление    в    пределах    установленных   воднымзаконодательством   Российской   Федерации  полномочий  собственникаводных  объектов,  установление правил использования водных объектовобщественного пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов;(Дополнен   -   Решение   Окружного  Совета  депутатов  "Балтийскогогородского округа" Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       2. (Утратил   силу   -   Решение   Окружного  Совета  депутатов"Балтийского     городского    округа"    Калининградской    областиот 20.11.2007 г. N 90)
       Статья  7.1.  Права  органов местного самоуправления городскогоокруга  на  решение  вопросов,  не  отнесенных  к  вопросам местногозначения городского округа
  
         1. Органы местного самоуправления городского округа имеют правона:
         1) создание музеев городского округа;
         2)   участие  в  организации  и  финансировании  проведения  натерритории   городского   округа  общественных  работ  для  граждан,испытывающих  трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
         3)  создание  муниципальных  образовательных учреждений высшегопрофессионального образования;
         4)   участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке  ипопечительству (вступает в силу с 01.01.2008);
         5)  осуществление  финансирования и финансирования капитальногоремонта  жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года;
         6) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией   прав   местных   национально-культурных  автономий  натерритории городского округа;
         7) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской    Федерации    и    реализации   мероприятий   в   сферемежнациональных отношений на территории городского округа.
         2.  Органы  местного  самоуправления  городского  округа вправерешать  вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении  иных  государственных  полномочий (не переданных им всоответствии  со  статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации   местного  самоуправления  в  РФ"),  если  это  участиепредусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, неотнесенные  к  компетенции  органов  местного  самоуправления другихмуниципальных  образований,  органов  государственной  власти  и  неисключенные  из  их  компетенции  федеральными  законами  и законамисубъектов  Российской  Федерации, только за счет собственных доходовместных    бюджетов    (за    исключением   субвенций   и   дотаций,предоставляемых   из   федерального   бюджета   и  бюджета  субъектаРоссийской Феде
  
  рации).     (Статья   дополнена   -   Решение  Окружного  Совета  депутатов"Балтийского     городского    округа"    Калининградской    областиот 20.11.2007 г. N 90)
       Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
       
       1. В целях решения  вопросов местного значения органы  местногосамоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:
       1) принятие  Устава  городского   округа  и  внесение  в   негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
       2) установление официальных символов городского округа;
       3) создание    муниципальных    предприятий    и    учреждений,финансирование муниципальных  учреждений, формирование и  размещениемуниципального заказа;
       4) установление    тарифов    на    услуги,     предоставляемыемуниципальными   предприятиями   и  учреждениями,   если   иное   непредусмотрено федеральными законами;
       5) регулирование  тарифов  на   товары  и  услуги   организацийкоммунального комплекса (за исключением  тарифов на товары и  услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услугв сфере электро- и  (или) теплоснабжения), тарифов на подключение  ксистеме    коммунальной    инфраструктуры,    тарифов    организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товарыи  услуги  организаций  коммунального комплекса,  надбавок  к  ценам(тарифам) для потребителей;
       6) организационное   и   материально-техническое    обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, главы городского округа, голосованияпо   вопросам    изменения   границ   муниципального    образования,преобразования муниципального образования;
       7) принятие  и   организация  выполнения   планов  и   программкомплексного социально-экономического развития городского округа,  атакже организация сбора статистических показателей,  характеризующихсостояние  экономики  и   социальной  сферы  городского  округа,   ипредоставление  указанных данных  органам  государственной власти  впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;
       8) осуществление международных  и внешнеэкономических связей  всоответствии с федеральными законами;
       9)   учреждение  печатного  средства  массовой  информации  дляопубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения  проектовмуниципальных   правовых   актов   по  вопросам  местного  значения,доведения до сведения жителей муниципального образования официальнойинформации   о   социально-экономическом   и   культурном   развитиимуниципального    образования,    о    развитии   его   общественнойинфраструктуры и иной официальной информации; (В   редакции  РешенияОкружного   Совета   депутатов   "Балтийского   городского   округа"Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       10) иные полномочия  в соответствии с  Федеральным законом  "Обобщих  принципах организации  местного  самоуправления в  РоссийскойФедерации".
       2. По решению органов  местного самоуправления население  можетпривлекаться к выполнению на добровольной основе социально  значимыхдля городского округа работ (в  том числе дежурств) в целях  решениявопросов  местного   значения  городского  округа,   предусмотренныхпунктами 8-11, 20 и 25 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
       К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,не требующие специальной профессиональной подготовки.
       К выполнению    социально    значимых    работ     привлекаютсясовершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободноеот основной работы или учебы время на безвозмездной основе не  болеечем один  раз  в три  месяца.  Продолжительность социально  значимыхработ составляет не более четырех часов подряд.
       Организация и  материально-техническое  обеспечение  проведениясоциально значимых  работ  осуществляются администрацией  городскогоокруга.
       
       Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий
       
       1. Полномочия  органов местного  самоуправления,  установленныефедеральными законами и законами субъектов Российской Федерации,  повопросам,  не отнесенным  Федеральным  законом "Об  общих  принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"   квопросам  местного  значения, являются  отдельными  государственнымиполномочиями,  передаваемыми  для  осуществления  органам   местногосамоуправления.
       Наделение органов  местного  самоуправления  городского  округаотдельными государственными полномочиями осуществляется федеральнымизаконами или законами субъекта Российской Федерации.
       2. Органы    местного    самоуправления    могут     наделятьсягосударственными  полномочиями  на неограниченный  срок  либо,  еслиданные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действияэтих полномочий.
       3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, осуществляется только засчет предоставляемых местному  бюджету субвенций из  соответствующихбюджетов.
       4. Органы  местного  самоуправления  несут  ответственность  заосуществление  отдельных   государственных  полномочий  в   порядке,установленном  соответствующими  федеральными  законами  и  законамиКалининградской области в  пределах выделенных городскому округу  наэти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
       
             Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       
       Статья 10.   Права    граждан    на   осуществление    местногосамоуправления
       
       1. Граждане,  проживающие  на  территории  городского   округа,осуществляют местное самоуправление  (в соответствии с  федеральнымигарантиями избирательных прав граждан) посредством участия в местномреферендуме,    муниципальных    выборах,    иных    форм    прямоговолеизъявления,  а  также  через выборные  и  иные  органы  местногосамоуправления.
       2. (Утратил   силу   -   Решение   Окружного  Совета  депутатов"Балтийского     городского    округа"    Калининградской    областиот 20.11.2007 г. N 90)
       3. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеютравные права   на   осуществление   местного   самоуправления    какнепосредственно,  так и  через  своих представителей  независимо  отпола, расы, национальности,  языка, происхождения, имущественного  идолжностного   положения,    отношения    к   религии,    убеждений,принадлежности к общественным объединениям.
       4. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеютправо:
       1) избирать и быть избранными в органы местного  самоуправлениягородского округа;
       2) на равный доступ к муниципальной службе;
       3) принимать  участие  в   решении  наиболее  важных   вопросовместного значения;
       4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;
       5) обращаться в органы местного самоуправления и к  должностнымлицам органов местного самоуправления городского округа;
       6) на получение полной и достоверной информации о  деятельностиорганов местного самоуправления.
       
       Статья 11.  Формы  непосредственного  осуществления  населениемместного самоуправления на территории городского округа
       
       Формами непосредственного  осуществления  населением   местногосамоуправления  и   участия  населения   в  осуществлении   местногосамоуправления являются:
       - местный референдум;
       - муниципальные выборы;
       - голосование  по  отзыву  депутата,  члена  выборного   органаместного  самоуправления,   выборного  должностного  лица   местногосамоуправления;
       - голосование  по  вопросам  изменения  границ,  преобразованиямуниципального образования;
       - территориальное общественное самоуправление;
       - обращения граждан в органы местного самоуправления округа;
       - правотворческая инициатива граждан;
       - публичные слушания;
       - собрания и конференции граждан;
       - опрос граждан;
       - иные формы, не противоречащие законодательству.
       
       Статья 12. Местный референдум
       
       1. В  целях   решения  вопросов  местного   значения  на   всейтерритории городского округа может проводиться местный референдум.
       2. Решение  о   назначении  местного  референдума   принимаетсяокружным Советом депутатов.
       3. Порядок  подготовки,   назначения   и  проведения   местногореферендума    определяется    в    соответствии    с    действующимзаконодательством и положением  о местном референдуме,  утверждаемымокружным Советом депутатов.
       4. Решения,  принятые   в   результате  местного   референдума,обязательны для  исполнения всеми  органами местного  самоуправлениягородского  округа,  предприятиями,  учреждениями  и  организациями,расположенными на территории городского округа, а также  гражданами.Данные  решения  могут   быть  отменены   и  (или)  изменены   такжепосредством местного референдума.
       
       Статья 13. Муниципальные выборы
       
       1. В  целях  избрания   депутатов,  выборных  должностных   лицместного самоуправления на  территории городского округа  проводятсямуниципальные выборы.
       2. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего  равногои прямого избирательного права при тайном голосовании.
       3. Муниципальные выборы назначаются окружным Советом  депутатовв сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленныхфедеральным законом, муниципальные выборы назначаются  избирательнойкомиссией муниципального образования или судом.
       4. Гарантии   избирательных   прав   граждан   при   проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения  иподведения итогов муниципальных выборов устанавливаются  федеральнымзаконом и законом субъекта Российской Федерации.
       5. Итоги    муниципальных   выборов    подлежат    официальномуопубликованию (обнародованию).
       
       Статья 14.  Голосование по  отзыву  депутата, главы  городскогоокруга
       
       1. Голосование  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органаместного  самоуправления,   выборного  должностного  лица   местногосамоуправления  проводится  по   инициативе  населения  в   порядке,установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом  субъекта  Российской  Федерации  для  проведения   местногореферендума,  с  учетом  особенностей,  предусмотренных  Федеральнымзаконом "Об  общих принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской Федерации".
       2. Основаниями  для отзыва  депутата,  главы городского  округамогут  служить  только  его конкретные  противоправные  решения  илидействия  (бездействие),  в  том  числе  однократные,  в  случае  ихподтверждения в судебном порядке.
       3. Депутат,   глава   городского  округа   имеет   право   датьизбирателям  объяснения  по  поводу  обстоятельств,  выдвигаемых   вкачестве оснований для отзыва.
       4. Депутат, глава городского округа считается отозванным,  еслиза отзыв  проголосовало установленное действующим  законодательствомчисло   избирателей,    зарегистрированных   в   городском    округе(избирательном округе).
       5. Итоги  голосования  по  отзыву  депутата,  главы  городскогоокруга и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
       
       Статья 15.   Голосование   по   вопросам   изменения    границ,преобразования муниципального образования
       
       1. В целях  получения согласия населения  на изменение  границ,преобразование  муниципального   образования   на  всей   территориигородского округа или его части проводится голосование.
       2. Голосование  по  вопросам изменения  границ,  преобразованиямуниципального образования назначается окружным Советом депутатов  ипроводится   в   порядке,  установленном   федеральным   законом   ипринимаемыми в соответствии  с ним законами Калининградской  областидля  проведения   местного  референдума,   с  учетом   особенностей,установленных Федеральным  законом "Об  общих принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
       3. Итоги   голосования    по    вопросам   изменения    границ,преобразования  муниципального   образования   и  принятые   решенияподлежат официальному опубликованию (обнародованию).
       
       Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
       
       1. Под  правотворческой  инициативой понимается  право  гражданвносить в органы местного  самоуправления проекты правовых актов  повопросам местного значения.
       2. С правотворческой  инициативой может выступить  инициативнаягруппа  граждан,   обладающих  избирательным   правом,  в   порядке,установленном правовым актом окружного Совета депутатов.
       В случае     отсутствия     нормативного     правового     актапредставительного органа  муниципального образования,  регулирующегопорядок реализации  правотворческой инициативы  граждан, принятие  крассмотрению и рассмотрение  проекта муниципального правового  акта,внесенного гражданами, осуществляются  в соответствии с  Федеральнымзаконом "Об  общих принципах организации  местного самоуправления  вРоссийской Федерации".
       3. Проект муниципального  правового акта,  внесенный в  порядкереализации    правотворческой    инициативы    граждан,     подлежитобязательному  рассмотрению  органом  местного  самоуправления   илидолжностным  лицом  местного  самоуправления  городского  округа,  ккомпетенции  которого относится  принятие  соответствующего акта,  втечение трех месяцев со дня его внесения.
       Представителям инициативной   группы   граждан   должна    бытьобеспечена  возможность  изложения своей  позиции  при  рассмотренииуказанного проекта.
       В случае, если принятие  муниципального правового акта,  проекткоторого  внесен  в порядке  реализации  правотворческой  инициативыграждан,  относится  к компетенции  коллегиального  органа  местногосамоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на  открытомзаседании данного органа.
       4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального   правового   акта,  внесенного   в   порядкереализации   правотворческой   инициативы   граждан,   должно   бытьофициально  в письменной  форме  доведено  до сведения  внесшей  егоинициативной группы граждан.
       
       Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
       
       1. Территориальное      общественное      самоуправление      -самоорганизация граждан по месту  их жительства на части  территориипоселения   для   самостоятельного  и   под   свою   ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
       2. Территориальное     общественное    самоуправление     можетосуществляться в пределах  следующих территорий проживания  граждан:подъезд  многоквартирного жилого  дома;  многоквартирный жилой  дом;группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территориигородского округа.
       3. Границы     территории,    на     которой     осуществляетсятерриториальное    общественное   самоуправление,    устанавливаютсяокружным Советом депутатов по предложению населения, проживающего наданной территории.
       4. Порядок   организации   и   осуществления   территориальногообщественного   самоуправления,   условия   и   порядок    выделениянеобходимых  средств  из  местного  бюджета  определяются   решениемокружного Совета депутатов.
       5. Территориальное   общественное   самоуправление    считаетсяучрежденным   с   момента   регистрации   устава    территориальногообщественного    самоуправления.    Порядок    регистрации    уставаопределяется окружным Советом депутатов.
       
       Статья 18. Публичные слушания
       
       1. Для  обсуждения  проектов муниципальных  правовых  актов  повопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.
       2. На публичные слушания должны выноситься:
       1) проект  Устава муниципального  образования,  а также  проектмуниципального правового акта  о внесении  изменений и дополнений  вданный Устав;
       2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
       3)   проекты   планов   и   программ   развития  муниципальногообразования,  проекты  правил  землепользования и застройки, проектыпланировки  территорий  и  проекты  межевания  территорий,  а  такжевопросы   предоставления   разрешений  на  условно  разрешенный  видиспользования    земельных    участков   и   объектов   капитальногостроительства,   вопросы   отклонения   от   предельных   параметровразрешенного   строительства,  реконструкции  объектов  капитальногостроительства,    вопросы   изменения   одного   вида   разрешенногоиспользования    земельных    участков   и   объектов   капитальногостроительства  на  другой  вид  такого  использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки; (В        редакцииРешения  Окружного  Совета депутатов "Балтийского городского округа"Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
       3. Порядок   организации   и  проведения   публичных   слушанийопределяется решением окружного Совета депутатов.
       4. Результаты  публичных   слушаний  публикуются  в   средствахмассовой информации.
       
       Статья 19. Собрание граждан
       
       1. На  части  территории   городского  округа  для   обсуждениявопросов местного значения, информирования населения о  деятельностиорганов   местного  самоуправления   и   должностных  лиц   местногосамоуправления могут проводиться собрания граждан.
       2. Собрание граждан, проводимое по инициативе окружного  Советадепутатов  или  главы округа,  назначается  соответственно  окружнымСоветом депутатов или главой округа.
       Собрание граждан,   проводимое    по   инициативе    населения,назначается  окружным  Советом депутатов  в  порядке,  установленномрешением окружного Совета депутатов.
       3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочиясобрания граждан определяются решением окружного Совета депутатов  всоответствии с действующим законодательством.
       4. Итоги собраний  граждан подлежат официальному  опубликованию(обнародованию).
       
       Статья 20. Конференция граждан
       
       1. В  случаях,   предусмотренных  Положением   о  собраниях   иконференциях  граждан,  утверждаемым  окружным  Советом   депутатов,уставом  территориального общественного  самоуправления,  полномочиясобрания   граждан   могут   осуществляться   конференцией   граждан(собранием делегатов).
       2. Порядок   назначения   и  проведения   конференции   граждан(собрания делегатов), избрания  делегатов определяется Положением  особраниях и  конференциях граждан,  утвержденным решением  окружногоСовета депутатов.
       3. Итоги  конференции  граждан  (собрания  делегатов)  подлежатофициальному опубликованию (обнародованию).
       
       Статья 21. Опрос граждан
       
       1. Для выявления  мнения  населения и  его  учета при  принятиирешений  органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицамиместного самоуправления, а также органами государственной власти  навсей территории городского округа или на его части проводится  опросграждан.
       Результаты опроса носят рекомендательный характер.
       2. Решение  о назначении  опроса  граждан принимается  окружнымСоветом депутатов.
       3. Порядок назначения и проведения опроса граждан  определяетсярешением окружного Совета депутатов.
       
       Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
       
       1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и   коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
       2.  Обращения  граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные  Федеральным  законом  от  2  мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".   (Вредакции  Решения Окружного Совета депутатов "Балтийского городскогоокруга" Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
  
         3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные    лица   несут   ответственность   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации. (В      редакции     РешенияОкружного   Совета   депутатов   "Балтийского   городского   округа"Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
  
  
                Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
               И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       
       Статья 23. Органы местного самоуправления
       
       1. Структуру органов местного самоуправления городского  округасоставляют:
       - представительный  орган городского  округа  - окружной  Советдепутатов;
       - глава городского округа;
       - администрация  округа  (исполнительно-распорядительный  органгородского округа).
       2. Изменение   структуры   органов   местного    самоуправлениягородского  округа  осуществляется  не  иначе  как  путем   внесенияизменений в настоящий Устав.
       3. Решение  представительного   органа   городского  округа   -окружного Совета депутатов  об изменении структуры органов  местногосамоуправления  вступает в  силу  не ранее  чем  по истечении  срокаполномочий окружного Совета депутатов, принявшего указанное решение.
       4. Финансирование  расходов  на  содержание  органов   местногосамоуправления  городского  округа осуществляется  исключительно  засчет собственных доходов бюджета городского округа.
       
       Статья 24. Окружной Совет депутатов
       
       1. Окружной  Совет  депутатов состоит  из  двадцати  депутатов,избираемых на муниципальных выборах  на основе всеобщего, равного  ипрямого избирательного права при тайном голосовании.
       2. Срок полномочий окружного Совета депутатов - пять лет.
       3. Окружной  Совет  депутатов осуществляет  свои  полномочия  вслучае избрания не  менее двух  третей от установленной  численностидепутатов.
       4. Окружной Совет депутатов является юридическим лицом.
       5. Окружной  Совет  депутатов  самостоятельно  определяет  своюструктуру,  а  также  размеры  и  условия  оплаты  труда  депутатов,осуществляющих  свои  полномочия  на  постоянной  основе,  принимаетРегламент, регулирующий  вопросы его организации  и деятельности,  атакже порядок принятия решений.
       6. Расходы  на   обеспечение   деятельности  окружного   Советадепутатов предусматриваются  в бюджете  городского округа  отдельнойстрокой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации.
       Управление и  распоряжение   окружным  Советом  депутатов   илиотдельными депутатами  (группами депутатов)  в какой бы  то ни  былоформе  средствами местного  бюджета  в  процессе его  исполнения  недопускаются, за исключением  средств местного бюджета,  направляемыхна обеспечение деятельности представительного органа  муниципальногообразования.
       7. Окружной  Совет  депутатов  по вопросам,  отнесенным  к  егокомпетенции федеральными законами, законами Калининградской области,настоящим  Уставом,  принимает  решения,  устанавливающие   правила,обязательные  для  исполнения  всеми  расположенными  на  территориигородского  поселения  муниципальными  органами  и  их  должностнымилицами  и соблюдения  общественными  организациями, предприятиями  иучреждениями независимо от их  подчиненности и форм собственности  игражданами.
       8. Окружному Совету депутатов  принадлежит право от лица  всегонаселения городского  округа  принимать решения  по вопросам  своеговедения.
       9. Основной формой работы  окружного Совета депутатов  являютсязаседания.
       
       Статья 25. Компетенция окружного Совета депутатов
       
       1. В  исключительной  компетенции  окружного  Совета  депутатовнаходятся:
       - принятие Устава городского округа, внесение в него  измененийи дополнений;
       - утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
       - установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
       - принятие  планов  и  программ  развития  городского   округа,утверждение  отчетов  об  их  исполнении,  установление  приоритетовразвития городского округа;
       - определение  порядка  управления и  распоряжения  имуществом,находящимся в муниципальной собственности;
       - определение порядка принятия решений об установлении  тарифовна услуги муниципальных предприятий и учреждений;
       - определение   порядка    принятия    решений   о    создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
       - определение порядка участия городского округа в  организацияхмежмуниципального сотрудничества;
       - контроль за  исполнением органами  местного самоуправления  идолжностными лицами  местного самоуправления  полномочий по  решениювопросов местного значения;     -     определение     порядка     материально-технического    иорганизационного    обеспечения    деятельности   органов   местногосамоуправления. (Дополнен   -  Решение  Окружного  Совета  депутатов"Балтийского     городского    округа"    Калининградской    областиот 20.11.2007 г. N 90)
       2. В целях  решения  вопросов местного  значения к  полномочиямокружного Совета депутатов относятся:
       - утверждение схемы избирательных округов;
       - формирование  избирательной  комиссии  городского  округа   всоответствии с законодательством субъекта Российской Федерации;
       - принятие Положения о досрочном прекращении полномочий органовместного самоуправления,  депутатов и  выборных  должностных лиц,  атакже решений о выборах в органы местного самоуправления  городскогоокруга   в   соответствии   с   федеральным   законодательством    изаконодательством субъекта Российской Федерации;
       - определение  в  соответствии с  законодательством  РоссийскойФедерации порядка предоставления, использования и изъятия  земельныхучастков, а также распоряжения земельными участками, находящимися  всобственности городского округа;
       - утверждение генерального плана городского округа и населенныхпунктов,  правил  землепользования  и застройки, утверждение местныхнормативов градостроительного проектирования городского округа;   (Вредакции  Решения Окружного Совета депутатов "Балтийского городскогоокруга" Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       - внесение  в  органы  государственной  власти  Калининградскойобласти  инициатив,  оформленных  в виде  решений  окружного  Советадепутатов об изменении границ, преобразовании городского округа;
       - установление порядка  и  условий приватизации  муниципальногоимущества, принятие  решений о  приватизации объектов  муниципальнойсобственности;
       - принятие решения  о привлечении жителей  городского округа  ксоциально значимым для городского округа работам;
       - утверждение порядка предоставления муниципальных гарантий;
       - установление порядка осуществления муниципального контроля  вобласти охраны окружающей среды;
       - определение порядка  предоставления отсрочек  и рассрочек  поуплате налогов и  иных обязательных  платежей, поступающих в  бюджетгородского  округа,  принятие  решений  о  предоставлении  налоговыхкредитов;
       - определение  порядка   и  условий  предоставления   бюджетныхкредитов из бюджета городского округа;
       - определение      порядка     осуществления      муниципальныхзаимствований;
       - утверждение  структуры  администрации  городского  округа  попредставлению главы городского округа;
       - утверждение   структуры    муниципальной   службы,    реестрамуниципальных должностей муниципальной службы городского округа;
       - установление  порядка  предоставления  льгот  на   территориигородского округа;
       - установление   дополнительных  гарантий   для   муниципальныхслужащих;
       - учреждение и упразднение наград и почетных званий  городскогоокруга, установление порядка их присвоения;
       - присвоение наименований улицам,  площадям и другим  элементамгородского округа;
       - определение порядка выпуска муниципальных займов;
       - установление размера дохода,  приходящегося на каждого  членасемьи, и  стоимости имущества, находящегося  в собственности  членовсемьи  и  подлежащего  налогообложению, в  целях  признания  гражданмалоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилыхпомещений муниципального жилищного фонда;
       - установление  учетной нормы  и  нормы предоставления  площадижилого помещения по договору социального найма;
       - утверждение  порядка проведения  аудита  тарифов и  источникафинансирования аудита;
       - утверждение положения о тарифной комиссии;
       - утверждение правил благоустройства городского округа;
       - установление муниципальных минимальных социальных  стандартови других нормативов расходов местного бюджета;
       - установление  порядка  внесения в  окружной  Совет  депутатовпроектов муниципальных правовых актов, перечня и форм прилагаемых  кнему документов;
       - утверждение порядка  формирования, размещения  и контроля  заисполнением муниципального заказа;
       - принятие положения о собраниях и конференциях граждан;
       - принятие    положения    о   порядке    регистрации    уставатерриториального общественного самоуправления;
       - принятие решения о регистрации территориального общественногосамоуправления;
       - определение  порядка   организации  и  проведения   публичныхслушаний;
       - определение порядка назначения и проведения собрания граждан;
       - установление порядка назначения и проведения опроса граждан;
       - принятие решения  о порядке и  сроках рассмотрения  обращенияграждан в окружной Совет депутатов;     -  утверждение  в  соответствии  с документами территориальногопланирования  программы  комплексного  развития системы коммунальнойинфраструктуры; (Дополнен   -  Решение  Окружного  Совета  депутатов"Балтийского     городского    округа"    Калининградской    областиот 20.11.2007 г. N 90)
  
         - утверждение инвестиционных программ организации коммунальногокомплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;  (Дополнен- Решение Окружного Совета депутатов "Балтийского городского округа"Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
         - установление надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.(Дополнен   -   Решение   Окружного  Совета  депутатов  "Балтийскогогородского округа" Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
  
  
       3. Окружной Совет депутатов как представительный орган местногосамоуправления обладает     иными    полномочиями,     определеннымифедеральными законами, законами Калининградской области.
       4. Окружной  Совет  депутатов обладает  правом  законодательнойинициативы в Калининградской областной Думе.
       
       Статья 26. Структура окружного Совета депутатов
       
       1. Вопросы   организации   и  деятельности   окружного   Советадепутатов  определяются его  Регламентом.  Окружной Совет  депутатовсамостоятельно  определяет  свою  структуру  и  имеет  свой  аппаратспециалистов, в том  числе, при  необходимости, контрольный орган  -контрольно-ревизионную комиссию.
       2. Окружной   Совет  депутатов   возглавляется   председателем,избираемым  представительным  органом   из  своего  состава   тайнымголосованием  на  первом заседании.  Председатель  окружного  Советаподотчетен окружному  Совету депутатов  и может быть  в любое  времяосвобожден от  должности  председателя по  решению окружного  Советадепутатов путем тайного  голосования. Порядок избрания  председателяопределяется Регламентом окружного Совета депутатов.
       3. Председатель окружного Совета депутатов:
       - руководит работой представительного органа;
       - организует   процесс    подготовки    и   принятия    решенийпредставительного органа;
       - издает   распоряжения   по   вопросам   организации    работыпредставительного органа;
       - представляет  окружной  Совет  депутатов,  без   доверенностидействует от имени окружного Совета депутатов;
       - созывает  заседания окружного  Совета  депутатов, доводит  досведения депутатов и населения время и место их проведения, а  такжепроект повестки дня;
       - ведет заседания Совета депутатов в соответствии с Регламентомокружного Совета депутатов;
       - докладывает  окружному Совету  депутатов  о выполнении  ранеепринятых решений;
       - оказывает  содействие  депутатам в  осуществлении  ими  своихполномочий,  организует  обеспечение  их  необходимой   информацией,рассматривает  вопросы,  связанные  с  освобождением  депутатов   отвыполнения служебных или производственных обязанностей для работы  вСовете депутатов, его органах в избирательных округах;
       - координирует   деятельность   постоянных  и   иных   комиссийокружного Совета депутатов;
       - принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе окружного Совета депутатов;
       - организует  в  окружном   Совете  депутатов  прием   граждан,рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
       - решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены окружнымСоветом депутатов;
       - ежегодно  отчитывается  перед  депутатами  окружного   Советадепутатов о проделанной работе и работе окружного Совета;
       - руководит работой аппарата окружного Совета депутатов.
       4. Из числа депутатов  окружного Совета  депутатов на срок  егополномочий   открытым   голосованием  избираются   не   более   двухзаместителей председателя окружного Совета депутатов.
       Порядок избрания заместителя  председателя Совета  определяетсяРегламентом окружного Совета депутатов.
       5. Один из заместителей председателя окружного Совета депутатовисполняет обязанности  председателя  окружного  Совета  депутатов  вполном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
       6. Из числа депутатов  окружного Совета  депутатов на срок  егополномочий создаются постоянные  комиссии по вопросам, отнесенным  ккомпетенции окружного Совета депутатов.
       Структура, порядок  формирования,   полномочия  и   организацияработы постоянных комиссий  определяются Регламентом и Положением  опостоянных  комиссиях,   утверждаемых  решениями  окружного   Советадепутатов.
       7. Структура, порядок  формирования,  полномочия и  организацияработы  аппарата специалистов  определяются  Положением об  аппаратеспециалистов, утверждаемым решением окружного Совета депутатов.
       
       Статья 27. Досрочное  прекращение  полномочий окружного  Советадепутатов
       
       1. Порядок и основания прекращения полномочий окружного  Советадепутатов  как  представительного  органа  местного   самоуправленияопределяются   и    регулируются   федеральным    законодательством,законодательством   Калининградской  области,   настоящим   Уставом,Положением  о  досрочном  прекращении  полномочий  органов  местногосамоуправления, депутатов и  выборных должностных лиц,  утверждаемымокружным Советом депутатов.
       2. Полномочия окружного Совета депутатов могут быть прекращены:
       - в  случае  принятия  окружным  Советом  депутатов  решения  осамороспуске. При этом решение  о самороспуске принимается не  менеечем двумя третями голосов установленного числа депутатов;
       - в случае  вступления в  силу решения  суда о  неправомочностиданного  состава  депутатов,  в  том  числе  в  связи  со  сложениемдепутатами своих полномочий;
       - в случае преобразования городского округа.
       Досрочное прекращение  полномочий  окружного  Совета  депутатоввлечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
       3. В случае досрочного прекращения полномочий окружного  Советадепутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в окружной Советдепутатов в соответствии с действующим законодательством.
       
       Статья 28. Депутат городского округа
       
       1. Депутатом  городского  округа может  быть  избран  гражданинРоссийской  Федерации,  достигший  21  года,  обладающий   пассивнымизбирательным правом.
       2. Депутату  городского   округа  обеспечиваются  условия   длябеспрепятственного осуществления своих полномочий.
       3. Срок полномочий депутатов городского округа - 5 лет.
       4. Полномочия депутата городского округа начинаются со дня  егоизбрания  и  прекращаются  со дня  начала  работы  представительногооргана нового созыва.
       5. Депутаты городского округа осуществляют свои полномочия, какправило, на непостоянной основе.
       На постоянной  основе  могут  работать не  более  10  процентовдепутатов от установленной численности окружного Совета депутатов.
       6. Депутаты,  осуществляющие  свои  полномочия  на   постояннойоснове,  не  вправе  заниматься предпринимательской,  а  также  инойоплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной идругой творческой деятельности.
       7. Окружным Советом депутатов устанавливаются порядок и размерыкомпенсации для возмещения  депутату окружного  Совета депутатов  засчет  средств местного  бюджета  расходов, связанных  с  депутатскойдеятельностью.
       8. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
       - смерти;
       - отставки по собственному желанию;
       - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       - признания  судом   безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       - вступления в  отношении  его в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       - выезда за  пределы Российской Федерации  на постоянное  местожительства;
       - прекращения гражданства Российской Федерации;
       - отзыва избирателями;
       - досрочного прекращения полномочий окружного Совета депутатов;     -  призыва  на  военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу. (Дополнен   -  Решение  ОкружногоСовета  депутатов  "Балтийского  городского  округа" Калининградскойобласти от 20.11.2007 г. N 90)
       Статья 29. Глава городского округа
       
       1. Глава городского округа является высшим выборным должностнымлицом муниципального  образования.  Глава округа  осуществляет  своиполномочия на постоянной основе.
       2. Глава городского округа избирается на муниципальных  выборахи  является  главой  местной администрации.  Срок  полномочий  главыгородского округа - 5 лет.
       Полномочия главы  городского  округа  начинаются  со  дня   еговступления в должность и прекращаются в день вступления в  должностьвновь избранного должностного  лица местного самоуправления. Одно  ито же лицо не может занимать должность главы городского округа болеедвух сроков подряд.
       3. Главой  городского  округа   может  быть  избран   гражданинРоссийской  Федерации,  достигший  21 года  и  обладающий  пассивнымизбирательным правом.
       
       Статья 30. Полномочия главы городского округа
       
       1. Глава городского округа:
       - представляет городской округ в отношениях с органами местногосамоуправления других     муниципальных    образований,     органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени городского округа;
       - подписывает и обнародует нормативные правовые акты,  принятыеокружным Советом депутатов;
       - издает  в   пределах  своих   полномочий  нормативные   акты,постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным  сосуществлением отдельных государственных полномочий; распоряжения  -по вопросам организации работы местной администрации;
       - вправе  требовать  созыва внеочередного  заседания  окружногоСовета депутатов.
       2. В целях  решения  вопросов местного  значения к  полномочиямглавы городского округа относятся:
       - финансирование  муниципальных   учреждений,  формирование   иразмещение муниципального заказа;
       - определение  целей   и  порядка  деятельности   муниципальныхпредприятий  и учреждений,  утверждение  их уставов,  назначение  надолжность   и  освобождение   от   должности  руководителей   данныхпредприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;
       - установление    тарифов     на    услуги,     предоставляемыемуниципальными   предприятиями   и  учреждениями,   если   иное   непредусмотрено федеральными законами;
       -   регулирование   тарифов  на  товары  и  услуги  организацийкоммунального  комплекса  (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услугв  сфере  электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение ксистеме    коммунальной    инфраструктуры,    тарифов    организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товарыи   услуги   организаций   коммунального  комплекса,  если  иное  непредусмотрено федеральными законами; (В  редакции  Решения ОкружногоСовета  депутатов  "Балтийского  городского  округа" Калининградскойобласти от 20.11.2007 г. N 90)
       - организация  выполнения   планов   и  программ   комплексногосоциально-экономического развития муниципального образования;
       - осуществление  внешнеэкономических  связей в  соответствии  сфедеральными законами;
       - участие в  создании хозяйственных, межмуниципальных  обществ,необходимых  для  осуществления   полномочий  по  решению   вопросовместного значения;
       - изъятие, в  том числе  путем выкупа,  земельных участков  длямуниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
       - управление и распоряжение земельными участками,  находящимисяв  муниципальной   собственности,  в   соответствии  с   действующимземельным и градостроительным законодательством;
       - принятие  решений   о   предварительном  согласовании   местаразмещения объекта, утверждение акта выбора земельного участка;
       - образование избирательных участков, участков референдума;
       - опубликование   списков  избирательных   участков,   участковреферендума;
       - утверждение состава комиссии по жилищным вопросам, порядка ееработы;
       - утверждение  тарифной   сетки   для  муниципальных   служащихгородского округа;
       - формирование   административной   комиссии   с   обязательнымвключением в ее состав депутатов окружного Совета депутатов;
       - формирование комиссии по опеке и попечительству;
       - утверждение проектов межевания территорий;
       - создание  при   администрации  городского  округа   постояннодействующих органов  управления, уполномоченных на  решение задач  вобласти  защиты населения  и  территорий от  чрезвычайных  ситуаций,утверждение положения и состава комиссии по чрезвычайным ситуациям;
       - принятие  решений о  проведении  эвакуационных мероприятий  вчрезвычайных ситуациях и организация их проведения;
       - снижение брачного возраста лицам, достигшим возраста 16 лет;
       - внесение  проекта бюджета  городского  округа с  необходимымидокументами и материалами на утверждение окружного Совета депутатов;
       -  принятие  решений  о  предоставлении  бюджетных  кредитов избюджета городского округа; (В   редакции  Решения  Окружного  Советадепутатов  "Балтийского  городского  округа" Калининградской областиот 20.11.2007 г. N 90)
       - принятие решений по осуществлению муниципальных заимствованийи управление муниципальным долгом;
       - выдача разрешений на строительство объектов недвижимости;
       - установление мест,  запрещающих  забор воды  для питьевого  ихозяйственно-бытового  водоснабжения,  определение  условий   общеговодопользования  на  водных объектах,  расположенных  на  территориигородского округа;
       - формирование   органов   управления   муниципальной   системыздравоохранения;
       - формирование и утверждение маршрутной сети городского округа;
       - планирование,  организация,   регулирование  и  контроль   задеятельностью   муниципальных   органов   управления   образованием,образовательных  учреждений,  создание  и  ликвидация  муниципальныхорганов  управления   образованием,  определение   их  структуры   иполномочий,  назначение  и  увольнение  руководителей  муниципальныхорганов управления образованием;
       - обеспечение  исполнения  законодательства  в  области  охраныокружающей среды, соблюдение требований в области охраны  окружающейсреды, обеспечение экологической безопасности;
       - создание     необходимых     условий     для     эффективногофункционирования  подразделений   муниципальной   милиции  в   целяхобеспечения защиты прав, свобод и законных интересов граждан;
       - иные полномочия  по  решению вопросов  местного значения,  неотнесенные  действующим  законодательством к  компетенции  окружногоСовета депутатов.
       3. Глава городского округа подконтролен и подотчетен  населениюи окружному Совету депутатов.
       4. Полномочия главы городского  округа прекращаются досрочно  вслучае:
       - смерти;
       - отставки по собственному желанию;
       - отрешения  от   должности  в  соответствии   со  статьей   74Федерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местногосамоуправления в Российской Федерации";
       - признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       - признания  судом   безвестно  отсутствующим  или   объявленияумершим;
       - вступления в  отношении  его в  законную силу  обвинительногоприговора суда;
       - выезда за  пределы Российской Федерации  на постоянное  местожительства;
       - прекращения гражданства Российской Федерации;
       - отзыва избирателями;
       - установленной  в судебном  порядке  стойкой неспособности  посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа.
       5. В  случае досрочного  прекращения  главой городского  округасвоих полномочий полномочия  главы городского  округа в части  главыадминистрации  округа возлагаются  на  заместителя главы  городскогоокруга,  а полномочия  главы  округа  в части  главы  муниципальногообразования возлагаются на председателя окружного Совета  депутатов,который исполняет данные полномочия до вступления в должность  главыгородского округа.
       
       Статья 31. Администрация городского округа
       
       1. Администрация          городского          округа          -исполнительно-распорядительный орган городского округа.
       2. Структура   местной  администрации   утверждается   окружнымСоветом депутатов по представлению главы городского округа.
       В структуру    местной    администрации    входят    отраслевые(функциональные) и территориальные органы местной администрации.
       3. Местной администрацией руководит глава городского округа  напринципах единоначалия.
       
       Статья 32. Компетенция администрации городского округа
       
       1. Администрация городского округа наделяется полномочиями:
       - по решению вопросов местного значения;
       - для  осуществления   отдельных  государственных   полномочий,переданных органам местного  самоуправления федеральными законами  изаконами Калининградской области.
       К компетенции администрации городского округа относятся:
       - разработка  и  реализация местных  программ  использования  иохраны земель;
       - ведение  кадастра   землеустроительной  и   градостроительнойдокументации городского округа;
       - ведение реестра закупок;
       - составление проекта бюджета городского округа;
       - создание    системы    социального    и    культурно-бытовогообслуживания населения;
       - создание  и   развитие  муниципальной  системы   транспортнойинфраструктуры;
       - разработка   городской    черты   и   черты    муниципальногообразования;
       - разработка порядка межевания территорий;
       - организация и деятельность по осуществлению опеки;
       - разработка и осуществление мер по развитию личного подсобногохозяйства;
       - содействие  организациям  связи,  оказывающим   универсальныеуслуги связи;
       - управление в области охраны окружающей среды в соответствии сдействующим законодательством;
       - осуществление приватизации муниципального имущества;
       - создание благоприятных  условий  для развития  инвестиционнойдеятельности, защита интересов инвесторов;
       - осуществление поддержки развития садоводства,  огородничестваи дачного хозяйства;
       - организация проведения мероприятий по гражданской обороне;
       - обеспечение порядка  учета жилищного  фонда, распределение  ипредоставление гражданам  жилых помещений  по договорам  социальногонайма, аренды, а также их продажи;
       - учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
       - осуществление   контроля   за   состоянием   учета   граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий, установлением  очередностина  получение   жилой  площади,   предоставлением  гражданам   жилыхпомещений по договорам социального найма, договору купли-продажи,  вдомах жилищного фонда социального использования;
       - выполнение  функций  заказчика  разработки  градостроительнойдокументации о  градостроительном  планировании развития  территориигородского округа и об их застройке;
       - организация  и   проведение  инвентаризации  земель,   другихобъектов недвижимости на территории городского округа;
       - осуществление контроля  за  соблюдением нормативных  правовыхактов органов  местного самоуправления городского  округа в  областиградостроительства;
       - контроль  за соблюдением  законодательства  в области  охраныздоровья граждан;
       - защита прав и свобод  человека и гражданина в области  охраныздоровья;
       - развитие     сети    учреждений     муниципальной     системыздравоохранения,  определение характера  и  объема их  деятельности;создание  условий  для  развития  частной  системы  здравоохранения;организация     первичной    медико-санитарной,     других     видовмедико-социальной помощи,  обеспечение ее  доступности, контроль  засоблюдением  стандартов  качества  медицинской  помощи,  обеспечениеграждан   лекарственными   средствами   и   изделиями   медицинскогоназначения на подведомственной территории;
       - координация и контроль деятельности предприятий, учреждений иорганизаций муниципальной системы  здравоохранения в пределах  своихполномочий;
       - охрана окружающей природной среды и обеспечение экологическойбезопасности; ликвидация последствий катастроф и стихийных бедствий;
       - создание и обеспечение деятельности учреждений для проведенияреабилитации инвалидов     и    лиц,     страдающих     психическимирасстройствами;
       - регулярное  информирование  населения,  в  том  числе   черезсредства  массовой   информации,   о  распространенности   социальнозначимых  заболеваний и  заболеваний,  представляющих опасность  дляокружающих;
       - реализация  мер по  охране  семьи, материнства,  отцовства  идетства; санитарно-гигиеническое образование населения;
       - разработка   муниципальных    программ   по    лекарственномуобеспечению;
       - содействие   развитию  сети   фармацевтических   организаций,обеспечивающих   доступность    лекарственной   помощи    населению,проживающему на территории муниципального образования;
       - осуществление  в   установленном  порядке   сбора  и   обменаинформацией в области защиты населения и территорий от  чрезвычайныхситуаций,  обеспечение  своевременного оповещения  и  информированиенаселения об угрозе  возникновения или о возникновении  чрезвычайныхситуаций;
       - организация  и  проведение  аварийно-спасательных  и   другихнеотложных работ, а также  организация общественного порядка при  ихпроведении;
       - организация маршрутных автотранспортных перевозок населения впределах территории городского округа;
       - осуществление контроля за исполнением решений по  организациимаршрутных автотранспортных пассажирских перевозок;
       - организация  и  проведение   конкурсов  на  право   получениямуниципального заказа на маршрутные перевозки пассажиров;
       - осуществление   контроля    за   обеспечением    безопасностимаршрутных  автотранспортных  перевозок   на  действующих  и   вновьоткрываемых маршрутах;
       - организация   выполнения   и   осуществления   мер   пожарнойбезопасности,  обучение   населения  мерам  пожарной   безопасности,организация   общественного   контроля  за   обеспечением   пожарнойбезопасности;
       - создание муниципальной сети общедоступных библиотек;
       - формирование,  хранение,  учет  архивных  фондов   городскогоокруга;
       - публикация среднестатистических данных о соответствии условийосуществления образовательного     процесса    в     образовательныхучреждениях федеральным  и местным  требованиям, состоянии  здоровьяобучающихся, воспитанников образовательных учреждений;
       - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
       - организация,  координация и  контроль  за деятельностью  всехнаходящихся  на  территории  городского  округа  юридических  лиц  ииндивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих  деятельность   пообращению с бытовыми отходами;
       - осуществление контроля за деятельностью  природопользователейпо  рекультивации загрязненных  отходами  земель, разъяснение  срединаселения правовых, экологических и экономических аспектов  проблемыотходов;
       - организация   благоустройства    и   озеленения    территориигородского округа;
       - организация   освещения  улиц   и   установки  указателей   сназваниями улиц и номерами домов;
       - иные полномочия по решению вопросов местного значения.
       
       Статья 33. Взаимоотношения  органов  местного самоуправления  сорганами государственной власти
       
       1. Органы местного самоуправления городского округа не входят всистему органов  государственной   власти  Российской  Федерации   исубъекта Российской Федерации.
       2. Осуществление  исполнительно-распорядительных и  контрольныхполномочий  органами  государственной власти  Российской  Федерации,субъектов  Российской  Федерации  в отношении  городского  округа  иорганов местного самоуправления городского округа допускается тольков   случаях  и   порядке,   установленных  Конституцией   РоссийскойФедерации,  федеральными  конституционными  законами,   федеральнымизаконами   и   принимаемыми   в   соответствии   с   ними   законамиКалининградской области.
       3. Органы  местного  самоуправления  городского  округа  вправеосуществлять отдельные  государственные  полномочия в  порядке и  наусловиях,  определяемых  федеральным  законодательством  и  законамиКалининградской области, с  одновременной передачей им  материальныхресурсов и финансовых средств.
       4. Органы  государственной  власти  осуществляют  контроль   заосуществлением органами  местного  самоуправления городского  округаотдельных  государственных  полномочий, а  также  за  использованиемпредоставленных  на  эти  цели материальных  ресурсов  и  финансовыхсредств.
       
       Статья 34. Органы местного самоуправления - юридические лица
       
       1. От  имени  городского  округа  приобретать  и   осуществлятьимущественные  и иные  права  и обязанности,  выступать  в суде  бездоверенности может  глава  городского округа,  а другие  должностныелица местного  самоуправления -  в соответствии  с поручением  главыгородского округа и выданной им доверенностью.
       2. Окружной Совет депутатов и администрация городского  округа,которые в соответствии  с федеральным законодательством и  настоящимУставом    наделяются    правами   юридического    лица,    являютсямуниципальными   учреждениями,    образуемыми   для    осуществленияуправленческих  функций, и  подлежат  государственной регистрации  вкачестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
       Основаниями для  государственной регистрации  органов  местногосамоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав ирешение о создании соответствующего органа местного самоуправления справами юридического лица.
       
       Статья 35. Правовое регулирование муниципальной службы
       
       1. Правовое   регулирование   муниципальной   службы,   включаятребования   к   муниципальным  должностям   муниципальной   службы,определение  статуса  муниципального служащего,  условия  и  порядокпрохождения   муниципальной   службы,   осуществляется   федеральнымзаконом,  а  также  принимаемыми  в  соответствии  с  ним   законамиКалининградской области и настоящим Уставом.
       2. Граждане  Российской   Федерации  имеют   равный  доступ   кмуниципальной  службе  независимо  от  пола,  расы,  национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства,  отношения  к   религии,  убеждений,  принадлежности   кобщественным объединениям.
       
       Статья 36. Структура муниципальной службы
       
       1. Структура  муниципальной службы  определяется  муниципальнымобразованием   самостоятельно   через   решения   окружного   Советадепутатов.
       2. Штатное  расписание муниципальных  должностей  администрацииокруга устанавливается  в соответствии  со структурой  муниципальнойслужбы и утверждается главой городского округа.
       3. Реестр   муниципальных   должностей   муниципальной   службыгородского  округа   утверждается  окружным   Советом  депутатов   всоответствии с действующим законодательством.
       
       Статья 37. Поступление на муниципальную службу
       
       1. Прием  на муниципальную  службу  осуществляется при  наличиисоответствующего   образования,   опыта  работы,   квалификации,   собязательным заключением контракта.
       2. Порядок   прохождения   муниципальной   службы,   управлениемуниципальной  службой,   требования   к  муниципальным   должностяммуниципальной  службы   определяются  в   соответствии  с   законамиКалининградской области.
       
       Статья 38. Права и обязанности муниципального служащего
       
       1. Права и  обязанности муниципального служащего,  ограничения,связанные с муниципальной службой, устанавливаются в соответствии  сдействующим законодательством.
       2. Иные гарантии  для муниципального служащего  устанавливаютсярешением окружного Совета депутатов.
       
       Статья 39. Избирательная комиссия городского округа
       
       1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов,подготовки и проведения местного референдума, голосования по  отзывудепутата, главы городского округа, голосования по вопросам измененияграниц   городского   округа,   преобразования   городского   округавозлагается на избирательную комиссию городского округа.
       2. Избирательная   комиссия   городского   округа   формируетсяокружным   Советом   депутатов   в   соответствии   с   требованиямидействующего законодательства.  Число членов избирательной  комиссиигородского округа с правом решающего голоса составляет 9 человек.
       3. Полномочия  избирательной комиссии,  порядок  и гарантии  еедеятельности    регулируются   федеральными    законами,    законамиКалининградской области.
       
                   Глава V. ВИДЫ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ,
                  ОТМЕНА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
       
       Статья 40. Муниципальные правовые акты городского округа
       
       1. По вопросам  местного значения  население городского  округанепосредственно и органы местного самоуправления и должностные  лицаместного самоуправления  городского  округа принимают  муниципальныеправовые акты.
       2. По   вопросам   осуществления   отдельных    государственныхполномочий,  переданных  органам  самоуправления  городского  округафедеральными   законами   и   законами   Калининградской    области,принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнениеположений,  установленных  соответствующими  федеральными  законами,законами Калининградской области.
       3. В систему муниципальных правовых актов входят:
       1) Устав городского округа;
       2) правовые акты, принятые на местном референдуме,  нормативныеи иные правовые акты окружного Совета депутатов;
       3) правовые акты,  постановления и  распоряжения главы  округа,иных  должностных   лиц  местного  самоуправления,   предусмотренныхнастоящим Уставом.
       4. Иные  должностные   лица   местного  самоуправления   издаютраспоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
       5. Устав городского округа и оформленные в виде правовых  актоврешения, принятые  на  местном референдуме,  являются актами  высшейюридической  силы  в  системе муниципальных  правовых  актов,  имеютпрямое действие и применяются на всей территории городского округа.
       Иные муниципальные  правовые   акты  не  должны   противоречитьнастоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
       6. Проекты  муниципальных   правовых   актов  могут   вноситьсядепутатами  окружного  Совета  депутатов,  главой  округа,  органамитерриториального    общественного   самоуправления,    инициативнымигруппами граждан.
       7. Порядок  внесения  проектов  муниципальных  правовых  актов,перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаютсянормативным  правовым  актом  органа  местного  самоуправления   илидолжностного лица местного  самоуправления, на рассмотрение  которыхвносятся указанные проекты.
       8. Решения   окружного  Совета   депутатов,   предусматривающиеустановление,  изменение   и  отмену  местных   налогов  и   сборов,осуществление  расходов  из  средств местного  бюджета,  могут  бытьвнесены  на  рассмотрение  окружного  Совета  депутатов  только   поинициативе главы округа или при наличии заключения главы округа.
       9. Решения  окружного  Совета  депутатов  о  налогах  и  сборахвступают  в силу  в  соответствии  с Налоговым  кодексом  РоссийскойФедерации.
       10. Муниципальные  правовые  акты, принятые  органами  местногосамоуправления, подлежат  обязательному исполнению  и соблюдению  навсей территории городского округа.
       За неисполнение или  несоблюдение муниципальных правовых  актовграждане,  руководители   организаций,   должностные  лица   органовгосударственной   власти  и   должностные   лица  органов   местногосамоуправления   городского    округа   несут   ответственность    всоответствии с федеральными законами и законами субъекта  РоссийскойФедерации.
       11. Муниципальные  правовые акты  вступают  в силу  в  порядке,установленном настоящим Уставом.
       12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека  и  гражданина,   вступают  в  силу  после   ихофициального опубликования.
       13. Если  для  реализации  решения,  принятого  путем   прямоговолеизъявления населения  муниципального образования,  дополнительнотребуется принятие  (издание) муниципального  правового акта,  органместного    самоуправления    или    должностное    лицо    местногосамоуправления,  в  компетенцию которых  входит  принятие  (издание)указанного акта, обязаны  в течение 15 дней  со дня вступления  силурешения,   принятого  на   местном   референдуме,  определить   срокподготовки   и   (или)  принятия   соответствующего   муниципальногоправового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
       14. Муниципальные  правовые акты  могут  быть отменены  или  ихдействие может быть приостановлено органами местного  самоуправленияи   должностными   лицами   местного   самоуправления,    принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный  правовой акт, судом; а  вчасти, регулирующей  осуществление органами местного  самоуправленияотдельных  государственных  полномочий, переданных  им  федеральнымизаконами и законами субъекта Российской Федерации, -  уполномоченныморганом государственной власти Российской Федерации  (уполномоченныморганом государственной власти субъекта Российской Федерации).
       15. Муниципальные  правовые   акты   не  должны   противоречитьКонституции   Российской  Федерации,   федеральным   конституционнымзаконам,  федеральным  законам  и иным  нормативным  правовым  актамРоссийской Федерации,  а  также законам,  иным нормативным  правовымактам субъекта Российской Федерации, настоящему Уставу.
       
       Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу правовых  актовокружного Совета депутатов
       
       1. Окружной  Совет  депутатов  по вопросам,  отнесенным  к  егокомпетенции федеральными законами, законами Калининградской области,настоящим  Уставом,  принимает  решения,  устанавливающие   правила,обязательные для исполнения на территории городского округа, а такжераспоряжения по вопросам  организации деятельности окружного  Советадепутатов.
       Решения принимаются  на   заседании  представительного   органаоткрытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
       2. Порядок   принятия   решений  окружным   Советом   депутатовустанавливается Регламентом окружного Совета депутатов.
       3. Принятые решения окружным Советом депутатов направляются дляподписания и   обнародования    главе    округа,   за    исключениемраспоряжений,  затрагивающих  вопросы организации  работы  окружногоСовета депутатов.
       4. Решения  окружного  Совета  депутатов  подписываются  главойокруга в течение 10 дней  со дня поступления в администрацию  округалибо  отклоняются  с  письменным обоснованием  причин  отклонения  ипредложением о повторном рассмотрении.
       5. Глава округа, являющийся главой местной администрации, имеетправо отклонить нормативный правовой акт, принятый  представительныморганом  муниципального   образования.  В   этом  случае   указанныйнормативный  правовой  акт   в  течение   10  дней  возвращается   впредставительный орган  муниципального образования с  мотивированнымобоснованием его отклонения либо  с предложениями о внесении в  негоизменений  и  дополнений.  Если  глава  муниципального   образованияотклонит  нормативный   правовой  акт,   он  вновь   рассматриваетсяпредставительным  органом   муниципального  образования.  Если   приповторном  рассмотрении  указанный нормативный  правовой  акт  будетодобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух  третейот  установленной  численности  депутатов  представительного  органамуниципального   образования,   он   подлежит   подписанию    главоймуниципального  образования  в  течение семи  дней  и  опубликованию(обнародованию).
       
       Статья 42. Порядок принятия и вступления в силу правовых  актовглавы городского округа
       
       1. Глава  городского  округа   в  пределах  своих   полномочий,установленных   федеральными  законами,   законами   Калининградскойобласти, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами  окружногоСовета депутатов, издает постановления по вопросам местного значенияи  вопросам, связанным  с  осуществлением отдельных  государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральнымизаконами и законами Калининградской области, а также распоряжения повопросам организации работы местной администрации.
       2. Правовые акты главы городского округа, затрагивающие  права,свободы и обязанности человека  и гражданина, вступают в силу  послеих официального опубликования (обнародования).
       
         Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       
       Статья 43. Муниципальное имущество
       
       1. Экономическую  основу  местного  самоуправления   составляютнаходящееся  в   муниципальной  собственности  имущество,   средствабюджета городского  округа, а также  имущественные права  городскогоокруга.
       2. В собственности городского округа может находиться:
       1) имущество,  предназначенное  для решения  вопросов  местногозначения;
       2) имущество,  предназначенное   для  осуществления   отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам     местногосамоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами,законами субъектов Российской Федерации;
       3) имущество,  предназначенное  для  обеспечения   деятельностиорганов   местного  самоуправления   и   должностных  лиц   местногосамоуправления,  муниципальных  служащих,  работников  муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с правовыми актами окружногоСовета депутатов.
       3. В  собственности  городского  округа  находится   имущество,предназначенное для решения вопросов местного значения:
       1) имущество,  предназначенное для  электро-,  тепло-, газо-  иводоснабжения   населения,   водоотведения,   снабжения    населениятопливом,  для   освещения  улиц  населенных   пунктов  в   границахгородского округа;
       2) автомобильные  дороги  общего  пользования,  мосты  и   иныетранспортные инженерные сооружения в границах городского округа,  заисключением автомобильных  дорог общего пользования,  мостов и  иныхтранспортных  инженерных  сооружений  федерального  и  региональногозначения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
       3) жилищный  фонд  социального  использования  для  обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в  городском округе и нуждающихся  вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях  договорасоциального найма,  а  также имущество,  необходимое для  содержаниямуниципального жилищного фонда;
       4) пассажирский транспорт  и другое имущество,  предназначенныедля  транспортного  обслуживания  населения  в  границах  городскогоокруга;
       5) имущество, предназначенное  для предупреждения и  ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
       6) объекты,  а  также   пожарное  оборудование  и   снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
       7) (Исключен  - Решение Окружного Совета депутатов "Балтийскогогородского округа" Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       8) имущество,    предназначенное   для    организации    охраныобщественного порядка на территории городского округа  муниципальноймилицией;
       9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного  ибесплатного  дошкольного,   начального  общего,  основного   общего,среднего  (полного)  общего  образования,  а  также   предоставлениядополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей   вканикулярное время;
       10)  имущество,  предназначенное  для  оказания  на  территориигородского   округа   скорой   медицинской  помощи  (за  исключениемсанитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи   вамбулаторно-поликлинических,  санитарно-поликлинических и больничныхучреждениях,  медицинской  помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов; (В  редакции Решения Окружного Совета депутатов"Балтийского     городского    округа"    Калининградской    областиот 20.11.2007 г. N 90)
       11) имущество,  предназначенное  для  сбора  и  вывоза  бытовыхотходов  и  мусора,  а  также утилизации  и  переработки  бытовых  ипромышленных отходов;
       12) архивные фонды,  в том числе  кадастр землеустроительной  иградостроительной документации,  а также имущество,  предназначенноедля хранения указанных фондов;
       13) имущество, включая  земельные участки, предназначенное  длясодержания  на  территории  городского  округа  мест  захоронения  иорганизации ритуальных услуг;
       14) имущество библиотек городского округа; (В  редакции РешенияОкружного   Совета   депутатов   "Балтийского   городского   округа"Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       15) имущество,  предназначенное   для   организации  досуга   иобеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
       16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо   от   категории   их   историко-культурного  значения  всоответствии с законодательством Российской Федерации; (В   редакцииРешения  Окружного  Совета депутатов "Балтийского городского округа"Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
  
         17)  имущество,  предназначенное  для  развития  на  территориигородского округа физической культуры и массового спорта
  
  ;         (Вредакции  Решения Окружного Совета депутатов "Балтийского городскогоокруга" Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       18) имущество, предназначенное для организации  благоустройстваи  озеленения  территории  городского   округа,  в  том  числе   дляобустройства  мест  общего  пользования  и  мест  массового   отдыханаселения;
       19) имущество, предназначенное  для официального  опубликования(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной   официальнойинформации;
       20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигородского округа в соответствии с федеральными законами;
       21) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;(В   редакции   Решения   Окружного  Совета  депутатов  "Балтийскогогородского округа" Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       22) (Утратил   силу   -   Решение  Окружного  Совета  депутатов"Балтийского     городского    округа"    Калининградской    областиот 20.11.2007 г. N 90)
       22)  имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых  предоставлено  органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения;(Дополнен   -   Решение   Окружного  Совета  депутатов  "Балтийскогогородского округа" Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
  
         23)   имущество,   предназначенное  для  создания,  развития  иобеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и курортовместного значения на территории городского округа; (Дополнен       -Решение  Окружного  Совета депутатов "Балтийского городского округа"Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
         24) имущество, предназначенное для организации защиты населенияи территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; (Дополнен   -   Решение   Окружного   Советадепутатов  "Балтийского  городского  округа" Калининградской областиот 20.11.2007 г. N 90)
         25)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья. (Дополнен    -Решение  Окружного  Совета депутатов "Балтийского городского округа"Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
  
  
       4.  В собственности городского округа могут находиться все видыимущества, перечисленные в частях 2 и 3 настоящей статьи.  (Дополнен- Решение Окружного Совета депутатов "Балтийского городского округа"Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       Статья 44. Владение,  пользование и распоряжение  муниципальнымимуществом
       
       1. Органы местного  самоуправления городского  округа от  именимуниципального  образования  самостоятельно  владеют,  пользуются  ираспоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными   законами  и  принимаемыми   всоответствии с ними  нормативными правовыми актами органов  местногосамоуправления.
       От имени   муниципального   образования   права    собственникаосуществляет администрация городского округа.
       2. Органы  местного  самоуправления  городского  округа  вправепередавать муниципальное  имущество  во временное  или в  постоянноепользование физическим и юридическим лицам, органам  государственнойвласти   Российской   Федерации  (органам   государственной   властиКалининградской  области)  и органам  местного  самоуправления  иныхмуниципальных  образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки   всоответствии с федеральными законами.
       3. Окружной   Совет   устанавливает   порядок   управления    ираспоряжения объектами муниципальной собственности.
       4. Окружной  Совет  депутатов  в  соответствии  с   действующимзаконодательством  устанавливает  порядок  и  условия   приватизациимуниципального имущества, принимает решения о приватизации  объектовмуниципальной собственности.
       5. Доходы  от   использования  и  приватизации   муниципальногоимущества поступают в местный бюджет.
       6. Органы   местного   самоуправления   создают   муниципальныепредприятия  и  учреждения,   участвуют  в  создании   хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения.
       7. Решение о создании (учреждении), реорганизации и  ликвидациимуниципальных  предприятий   и  учреждений,  хозяйственных   обществпринимается главой округа.
       8. Глава округа утверждает  уставы муниципальных предприятий  иучреждений,  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должностируководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты обих деятельности.
       9. Органы местного  самоуправления от  имени городского  округанесут субсидиарную  ответственность по обязательствам  муниципальныхучреждений и  обеспечивают  их исполнение  в порядке,  установленномфедеральным законом.
       
       Статья 45.  Взаимоотношения  органов  местного   самоуправлениягородского   округа   и   органов   местного   самоуправления   иныхмуниципальных образований
       
       1. Органы местного самоуправления городского округа участвуют вучреждении и    работе    Ассоциации    муниципальных    образованийКалининградской  области в  порядке,  определенном законом  субъектаРоссийской Федерации,  Уставом Ассоциации муниципальных  образованийКалининградской области и решениями окружного Совета депутатов.
       2. Органы  местного  самоуправления  городского  округа   могутсоздавать   межмуниципальные   объединения   с   органами   местногосамоуправления иных муниципальных  образований, а также заключать  сними договоры и соглашения.
       3. Окружной  Совет   депутатов  может   принимать  решения   обучреждении  для  совместного  решения  вопросов  местного   значениямежмуниципальных хозяйственных обществ.
       4. Межмуниципальные  хозяйственные общества  осуществляют  своюдеятельность  в  соответствии  с  Гражданским  кодексом   РоссийскойФедерации, иными федеральными законами.
       5. Государственная  регистрация межмуниципальных  хозяйственныхобществ    осуществляется     в    соответствии    с     федеральнымзаконодательством.
       
       Статья 46. Бюджет городского округа (местный бюджет)
       
       1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
       2. Бюджет  городского  округа утверждается  решением  окружногоСовета депутатов.
       Порядок разработки,  утверждения,  исполнения  и  контроля   заисполнением  местного бюджета  определяется  Положением о  бюджетномпроцессе   в  городском   округе,   утверждаемым  окружным   Советомдепутатов.
       3. Органы       местного      самоуправления       обеспечиваютсбалансированность  местного  бюджета  и  соблюдение   установленныхфедеральными   законами   требований   к   регулированию   бюджетныхправоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицитаместного бюджета, уровню и составу муниципального долга,  исполнениюбюджетных и долговых обязательств городского округа.
       
       Статья 47. Доходы бюджета городского округа
       
       1.   Доходы   бюджета  городского  округа  образуются  за  счетналоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездныхи безвозвратных перечислений. (В  редакции  Решения Окружного Советадепутатов  "Балтийского  городского  округа" Калининградской областиот 20.11.2007 г. N 90)
       2. Состав  собственных  доходов местного  бюджета  определяетсядействующим законодательством.
       3. В   доходы    местных   бюджетов   зачисляются    субвенции,предоставляемые на  осуществление  органами местного  самоуправленияотдельных  государственных  полномочий, переданных  им  федеральнымизаконами  и  законами  субъектов Российской  Федерации,  в  порядке,установленном действующим законодательством.
       
       Статья 48. Расходы бюджета городского округа
       
       1. Расходы бюджета городского  округа осуществляются в  формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
       Администрация городского   округа   ведет   реестр    расходныхобязательств  городского округа  в  порядке, установленном  решениемокружного   Совета    депутатов   в    соответствии   с    бюджетнымзаконодательством.
       2. Решением окружного Совета  депутатов определяются размеры  иусловия оплаты  труда депутатов, осуществляющих  свои полномочия  напостоянной   основе,   устанавливаются   муниципальные   минимальныесоциальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов нарешение вопросов местного значения.
       Размеры и условия оплаты  труда главы округа устанавливаются  всоответствии с действующим законодательством.
       Размеры и   условия   оплаты  труда   муниципальных   служащих,работников муниципальных  предприятий  и учреждений  устанавливаютсяпостановлением   главы   округа   в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
       3. Расходование    средств     бюджета    городского     округаосуществляется в пределах, установленных решением  представительногооргана  местного  самоуправления  о  бюджете  городского  округа  наочередной финансовый год.
       4. Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета   наосуществление  отдельных   государственных  полномочий,   переданныхорганам  местного самоуправления  федеральными  законами и  законамиКалининградской области, устанавливается соответственно федеральнымиорганами государственной  власти и  органами государственной  властиКалининградской области.
       В случаях  и  порядке, предусмотренных  указанными  законами  ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми  актамиРоссийской  Федерации   и  Калининградской  области,   осуществлениерасходов   местного   бюджета  на   исполнение   органами   местногосамоуправления отдельных  государственных полномочий, переданных  имфедеральными  законами  и законами  Калининградской  области,  можетрегулироваться  нормативными   правовыми  актами  органов   местногосамоуправления.
       
       Статья 49. Исполнение бюджета городского округа
       
       1. Исполнение местного  бюджета производится  в соответствии  сБюджетным кодексом Российской Федерации.
       2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения)администрации округа  назначается   на  должность   из  числа   лиц,отвечающих      квалификационным     требованиям,      установленнымПравительством Российской Федерации.
       3. Кассовое обслуживание  исполнения бюджета городского  округаосуществляется   в   порядке,   установленном   Бюджетным   кодексомРоссийской Федерации.
       
       Статья 50. Разработка проекта бюджета городского округа
       
       1. Разработку проекта  бюджета  городского округа  осуществляетадминистрация городского округа.
       2. Порядок  и  сроки  разработки  проекта  бюджета   городскогоокруга, а также перечень  документов и материалов, обязательных  дляпредставления  с   проектом  бюджета,   определяются  Положением   обюджетном процессе городского округа, утверждаемым окружным  Советомдепутатов.
       
       Статья 51. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа
       
       1. Глава округа  вносит  проект нормативного  правового акта  обюджете на очередной финансовый год на рассмотрение окружного Советадепутатов.
       2. Порядок  рассмотрения  проекта  бюджета  городского  округа,утверждения  и исполнения  бюджета,  осуществления контроля  за  егоисполнением   и   утверждением   отчета   об   исполнении    бюджетаустанавливается Положением о бюджетном процессе в городском  округе,утверждаемым окружным Советом депутатов.
       3. Проект  местного бюджета,  решение  об утверждении  местногобюджета, годовой отчет о  его исполнении, ежеквартальные сведения  оходе  исполнения  местного  бюджета и  о  численности  муниципальныхслужащих органов  местного самоуправления, работников  муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежное  содержаниеподлежат официальному опубликованию.
       4. Проект местного  бюджета и  годовой отчет  о его  исполнениивыносятся на публичные слушания.
       
       Статья 52. Уточнение местного бюджета
       
       1. Уточнение решения  о  бюджете городского  округа -  внесениеизменений и дополнений  в местный  бюджет - осуществляется  окружнымСоветом  депутатов   по  представлению  главы   округа  в   случаях,установленных действующим законодательством.
       2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт обюджете, приводящее  к уменьшению  доходов  или увеличению  расходовбюджета,   принимается    только    при   определении    источников,компенсирующих уменьшение  доходов или  увеличение расходов  бюджетаокруга.
       
       Статья 53. Отчет об исполнении местного бюджета
       
       1. Отчет  об исполнении  местного  бюджета готовят  органы,  накоторые  в соответствии  с  настоящим Уставом,  решениями  окружногоСовета депутатов и постановлениями главы округа возложены функции  иполномочия  по  организации  исполнения  и  исполнению  бюджета,  наосновании отчетов распорядителей  и получателей бюджетных средств  инаправляют главе округа.
       Главой округа    в    порядке,    предусмотренном     бюджетнымзаконодательством,   может   быть  назначена   внутренняя   проверкауказанного отчета.
       2. Отчет об  исполнении  бюджета города  вместе с  необходимымидокументами  и  материалами  в  установленные  сроки  и  в  порядке,предусмотренном Положением о бюджетном процессе в городском  округе,представляется главой округа в окружной Совет депутатов.
       3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета  представляетсяв  окружной  Совет  депутатов в  порядке  и  сроки,  устанавливаемыеПоложением  о бюджетном  процессе  в  городском округе,  и  подлежитутверждению окружным Советом депутатов.
       4. При отклонении отчета  об исполнении бюджета окружной  Советдепутатов вправе обратиться  в прокуратуру Российской Федерации  дляпроверки  обстоятельств  нарушения  бюджетного  законодательства   ипривлечения  к   ответственности  виновных   должностных  лиц   либоприменить иные меры  воздействия в соответствии с  законодательствомРоссийской Федерации и Калининградской области.
       
       Статья 54. Местные налоги и сборы
       
       Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местногосамоуправления по    их    установлению,    изменению    и    отменеустанавливаются законодательством Российской  Федерации о налогах  исборах.
       
       Статья 55. Средства самообложения граждан
       
       1. Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются  разовыеплатежи  граждан,  осуществляемые для  решения  конкретных  вопросовместного значения. Размер  платежей в порядке самообложения  гражданустанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для  всех  жителейгородского  округа,  за  исключением  отдельных  категорий  граждан,численность которых  не может  превышать 30  процентов общего  числажителей  муниципального  образования, для  которых  размер  платежейможет  быть уменьшен  в  соответствии  с решением  окружного  Советадепутатов.
       2. Вопросы  введения  и  использования  средств   самообложенияграждан решаются на местном референдуме.
       
       Статья 56.  Порядок финансирования  переданных  государственныхполномочий
       
       Субвенции на  осуществление  органами  местного  самоуправлениягородского округа переданных им отдельных государственных полномочийучитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.
       
       Статья 57. Муниципальный заказ
       
       1.  Размещение  заказов  на поставки товаров, выполнение работ,оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется в порядке,предусмотренном   Федеральным  законом  от  21.07.2005  N  94-ФЗ  "Оразмещении  заказов  на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд. (В  редакции РешенияОкружного   Совета   депутатов   "Балтийского   городского   округа"Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ  иоказание услуг оплачивается  за счет  средств местного бюджета.   (Вредакции  Решения Окружного Совета депутатов "Балтийского городскогоокруга" Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       3.  Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения иконтроля   за   исполнением  муниципального  заказа  устанавливаетсяПоложением  о  муниципальном  заказе,  утверждаемым окружным Советомдепутатов   в   соответствии   с   федеральными   законами  и  иныминормативными правовыми актами Российской Федерации. (В      редакцииРешения  Окружного  Совета депутатов "Балтийского городского округа"Калининградской области от 20.11.2007 г. N 90)
       
       Статья 58. Муниципальные заимствования
       
       Городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числеза счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленномокружным Советом депутатов в соответствии с требованиями федеральныхзаконов и иных  нормативных правовых  актов органов  государственнойвласти Российской Федерации.
       
       Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
           И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
               И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
       
       Статья 59.  Гарантии  прав граждан  на  осуществление  местногосамоуправления в городском округе
       
       1. На территории городского округа действуют все гарантии  правграждан  на  осуществление  местного  самоуправления,  установленныеКонституцией Российской  Федерации, федеральными законами,  законамисубъекта Российской Федерации.
       2. Органы  местного  самоуправления городского  округа  обязаныпринимать все предусмотренные законодательством меры по защите  правнаселения  на  местное  самоуправление, в  том  числе  обжаловать  вустановленном  законом  порядке правовые  акты  федеральных  органовгосударственной власти или  органов государственной власти  субъектаРоссийской   Федерации,  выходящие   за   пределы  их   компетенции,нарушающие права и законные интересы населения городского округа.
       3. Органы местного самоуправления  и должностные лица  местногосамоуправления городского округа  обязаны содействовать населению  внепосредственном осуществлении населением местного самоуправления  иучастии населения в осуществлении местного самоуправления.
       
       Статья 60. Ответственность  органов  местного самоуправления  идолжностных лиц местного самоуправления
       
       1. Органы местного самоуправления  и должностные лица  местногосамоуправления  несут  ответственность перед  населением  городскогоокруга,   государством,   физическими  и   юридическими   лицами   всоответствии с действующим законодательством.
       2. Основаниями наступления  ответственности  депутатов и  главыокруга могут  служить только конкретные  противоправные решения  илидействия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
       3. Население городского округа вправе отозвать депутатов, главуокруга в соответствии с действующим законодательством.
       4. Ответственность    органов   местного    самоуправления    идолжностных лиц местного самоуправления перед государством наступаетна основании решения  соответствующего суда  в случае нарушения  имиКонституции  Российской   Федерации,  федеральных  законов,   УставаКалининградской области, законов Калининградской области, настоящегоУстава,  а также  в  случае ненадлежащего  осуществления  указаннымиорганами   и   должностными    лицами   переданных   им    отдельныхгосударственных полномочий.
       5. Ответственность    органов   местного    самоуправления    идолжностных  лиц  местного самоуправления  городского  округа  передфизическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленномфедеральными законами.
       
         Глава VIII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
                 ВНЕСЕНИЕ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
       
       Статья 61. Устав городского округа
       
       1. Устав  городского   округа   принимается  окружным   Советомдепутатов.
       2. Проект Устава  городского округа,  проект решения  окружногоСовета  депутатов о  внесении  изменений  и  дополнений в  Устав  непозднее  чем за  30  дней до  дня  рассмотрения вопроса  о  принятииУстава,   внесении  изменений   и   дополнений  в   Устав   подлежатофициальному    опубликованию   с    одновременным    опубликованиемустановленного окружным Советом депутатов порядка учета  предложенийи порядка  участия граждан  в обсуждении  Устава городского  округа,проекта указанного решения.
       3. После опубликования не более чем через 15 дней проект Устававыносится на  публичные  слушания.  Результаты  публичных   слушанийподлежат опубликованию.
       4. Устав  городского округа,  решение  о внесении  изменений  идополнений в Устав городского округа принимаются большинством в  дветрети  голосов  от  установленной  численности  депутатов  окружногоСовета депутатов.
       5. Устав  городского округа,  решение  о внесении  изменений  идополнений в  Устав подлежат государственной  регистрации в  органахюстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
       6. Устав  городского округа,  решение  о внесении  изменений  идополнений    в    Устав   подлежат    официальному    опубликованию(обнародованию) после  их государственной регистрации  и вступают  всилу после их официального опубликования (обнародования).
       
       Статья 62.  Порядок внесения  изменений  и дополнений  в  Уставгородского округа
       
       1. Предложения  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  Уставгородского  округа   могут  вноситься   главой  городского   округа,депутатами  окружного  Совета депутатов,  органами  территориальногообщественного   самоуправления,   общественными   организациями    иобъединениями, инициативными группами граждан.
       2. Проект  решения  окружного   Совета  депутатов  о   внесенииизменений и дополнений в Устав  городского округа не позднее чем  за30  дней   до   дня  рассмотрения   вопроса  подлежит   официальномуопубликованию  в  порядке,  установленном  в  статье  61  настоящегоУстава.
       После опубликования не более чем  через 15 дней проект  решенияокружного Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Уставвыносится  на  публичные  слушания.  Результаты  публичных  слушанийподлежат опубликованию.
       3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского  округаи изменяющие структуру  органов местного самоуправления,  полномочияорганов местного самоуправления и выборных должностных лиц  местногосамоуправления,  вступают в  силу  после истечения  срока  окружногоСовета депутатов, принявшего  решение о  внесении в Устав  указанныхизменений и дополнений.