Указ Губернатора Калининградской области от 10.07.2006 № 72
Об управлении по взаимодействию и координации деятельности с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
Утратил силу - Указ
Губернатора
Калининградской области
от 19.12.2014 № 277
Об управлении по взаимодействию и координации деятельности
с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти Правительства Калининградской области
(В редакции Указы Губернатора Калининградской области
от 18.01.2011 г. N 9)
В соответствии со статьей 15 Закона Калининградской области "О
Губернаторе Калининградской области", статьей 23 Закона
Калининградской области "О Правительстве Калининградской области":
(Пункт исключен - Указ Губернатора Калининградской области
от 18.01.2011 г. N 9)
1. Утвердить Положение об управлении по взаимодействию с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
Правительства Калининградской области согласно приложению. (В редакции
Указа Губернатора Калининградской области от 18.01.2011 г. N 9)
2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе)
обеспечить опубликование данного Указа в средствах массовой
информации.
3. Указ вступает в силу со дня подписания.
10 июля 2006 г.
N 72
Губернатор
Калининградской области Г.В. Боос
Приложение
к Указу Губернатора
Калининградской области
от 10 июля 2006 г. N 72
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по взаимодействию и координации деятельности
с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти Правительства Калининградской области
(В редакции Указы Губернатора Калининградской области
от 18.01.2011 г. N 9)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление по взаимодействию с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти Правительства
Калининградской области (далее - Управление) является структурным
подразделением аппарата Правительства Калининградской области,
обеспечивающим определенные законодательством полномочия Губернатора
Калининградской области по организации взаимодействия с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в
интересах обеспечения национальной безопасности и
социально-экономического развития Калининградской области как субъекта
Российской Федерации. (В редакции Указа Губернатора Калининградской
области от 18.01.2011 г. N 9)
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, Указом Президента Российской Федерации от 2
июля 2005 года N 773 "Вопросы взаимодействия органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти", другими указами и
распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 года N 725 "О
взаимодействии органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти" и другими постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Калининградской
области, законами Калининградской области, указами и распоряжениями
Губернатора Калининградской области, постановлениями Правительства
области, а также настоящим Положением. (В редакции Указа Губернатора
Калининградской области от 18.01.2011 г. N 9)
3. Управление осуществляет свою деятельность по вопросам,
отнесенным к его ведению, как непосредственно, так и во взаимодействии
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
Российской Федерации, органами государственной власти Калининградской
области и органами местного самоуправления муниципальных образований
Калининградской области, организациями независимо от их формы
собственности и организационно-правовой формы.
4. Деятельность Управления непосредственно координирует и
контролирует заместитель председателя Правительства Калининградской
области. (В редакции Указа Губернатора Калининградской области
от 18.01.2011 г. N 9)
5. Финансирование и материально-техническое обеспечение
деятельности Управления осуществляются в установленном порядке.
6. Официальное название Управления - управление по взаимодействию
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
Правительства Калининградской области. (В редакции Указа Губернатора
Калининградской области от 18.01.2011 г. N 9)
7. Местоположение Управления: 236007, г. Калининград, улица
Дмитрия Донского, д. 1
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ
8. Управление осуществляет следующие полномочия:
1) организацию на территории области в части, касающейся
Правительства Калининградской области, проведения государственной
политики и соблюдения положений нормативных правовых актов в сфере
обеспечения национальной безопасности Российской Федерации от внешних
и внутренних угроз в целях ее социально-экономического развития: по
защите независимости, суверенитета, государственной и территориальной
целостности, предотвращению и нейтрализации угроз военного характера,
обеспечению стабильности конституционного строя, институтов
государственной власти, гражданского мира и национального согласия,
единства правового пространства, правопорядка и завершения становления
демократического общества, нейтрализации причин и условий,
способствующих возникновению политического и религиозного экстремизма,
этносепаратизма и их последствий - социальных, этнических и
религиозных конфликтов, терроризма, а также по предотвращению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2) обеспечение взаимодействия в интересах обеспечения
национальной безопасности Российской Федерации на территории
Калининградской области от внешних и внутренних угроз в целях ее
социально-экономического развития с органами управления: (В редакции
Указа Губернатора Калининградской области от 18.01.2011 г. N 9)
- правоохранительными органами в сфере обеспечения и укрепления
законности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной
безопасности, борьбы с терроризмом, иными видами преступности, в том
числе коррупцией, преступлениями, связанными с незаконным оборотом
наркотических, психотропных средств и их прекурсоров; (В редакции
Указа Губернатора Калининградской области от 18.02.2008 г. N 9)
- специальными службами в сфере безопасности, защиты и охраны
государственной границы Российской Федерации, борьбы с терроризмом,
иными видами преступлений в рамках компетенции, в том числе с
коррупцией, и отстаивания интересов личности, общества и государства;
- органами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий в сфере обеспечения их
готовности и эффективности выполнения задач по предупреждению и защите
от чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных террористическими
актами, минимизации и ликвидации их последствий;
- представительством Министерства иностранных дел Российской
Федерации в Калининграде в сфере предупреждения и локализации внешних
угроз;
- объединениями (соединениями) Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, воинских формирований войск (сил),
дислоцированных на территории Калининградской области, в сфере
обеспечения военной безопасности, охраны и защиты Государственной
границы России в пределах пограничной территории, в воздушном
(пространстве и подводной среде;
- другими территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами государственной власти Калининградской
области, органами местного самоуправления муниципальных образований;
- Региональным отделением общероссийской
общественно-государственной организации "Добровольное общество
содействия армии, авиации и флоту России" Калининградской области в
сфере укрепления обороноспособности страны, военно-патриотического
воспитания граждан и подготовки молодежи в интересах обороны и защиты
Российской Федерации; (В редакции Указа Губернатора Калининградской
области от 18.01.2011 г. N 9)
- иными организациями независимо от их формы собственности и
организационно-правовой формы;
3) организацию содействия в установленном законодательством
порядке:
Пограничному управлению Федеральной службы безопасности России по
Калининградской области в вопросах реализации на территории области
государственной политики в пограничной сфере, обеспечения режима
Государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, а
также режима в пунктах пропуска через Государственную границу
Российской Федерации;
Калининградской областной таможне и Калининградской оперативной
таможне Федеральной таможенной службы Российской Федерации в вопросах
реализации на территории Калининградской области таможенной политики в
сфере обеспечения экономических интересов государства и области;
борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил; (В редакции
Указа Губернатора Калининградской области от 18.01.2011 г. N 9)
4) периодическое проведение в рамках компетенции Управления
анализа на основе представляемых согласно графику информационного
взаимодействия материалов об обстановке и о результатах деятельности
дислоцированных на территории области правоохранительных органов,
специальных служб, органов управления объединений (соединений)
Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, органов по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, собственных материалов Управления и Правительства
Калининградской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований на следующих направлениях:
- вскрытия аналитическими методами внешних и внутренних угроз
национальной безопасности Российской Федерации на территории области и
выработки предложений Губернатору Калининградской области;
- реализации соответствующих федеральных целевых программ и
целевых программ Калининградской области, подготовки предложений по
совершенствованию взаимодействия органов государственной власти
области с правоохранительными органами, специальными службами,
территориальным органом Министерства по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий
Российской Федерации и органами военного управления, повышения уровня
эффективности этой деятельности; (В редакции Указа Губернатора
Калининградской области от 18.01.2011 г. N 9)
- прогнозирования развития обстановки в Калининградской области;
5) участие в рамках компетенции Управления в разработке и
согласовании предложений:
- по развитию, укреплению и повышению эффективности системы
правоохранительных органов, в т.ч. милиции общественной безопасности
Управления внутренних дел по Калининградской области, финансируемой из
областного бюджета, структур ведомственной охраны министерств и
ведомств Российской Федерации; (В редакции Указа Губернатора
Калининградской области от 18.01.2011 г. N 9)
- для федеральных целевых программ и целевых программ
Калининградской области и совместных планов по вопросам обеспечения
безопасности, борьбы с преступностью, экстремизмом, терроризмом,
коррупцией, незаконным оборотом наркотических средств и иными видами
преступлений, правонарушений, а также по обеспечению законности,
правопорядка и общественной безопасности; (В редакции Указа
Губернатора Калининградской области от 18.01.2011 г. N 9)
- подготовленных милицией общественной безопасности Управления
внутренних дел по Калининградской области по обеспечению безопасности
и общественного порядка в период проведения массовых мероприятий в
области; (В редакции Указа Губернатора Калининградской области
от 18.01.2011 г. N 9)
- по совершенствованию системы мер предупреждения, ликвидации
чрезвычайных ситуаций и минимизации их последствий в части координации
взаимодействия органов управления объединений (соединений)
Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований, дислоцированных на территории Калининградской области, и
других органов государственной власти;
- по мобилизационной подготовке экономики и населения области;
- по гражданской обороне;
- по формированию условий, стимулирующих участие российских
граждан - жителей Калининградской области, общественных объединений и
других организаций по оказанию содействия в обеспечении национальной
безопасности в оборонной сфере, в борьбе с терроризмом, экстремизмом,
другими проявлениями преступности и коррупции, в делах по гражданской
обороне, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
и стихийных бедствий;
6) взаимодействие с органами исполнительной власти
Калининградской области и органами местного самоуправления
муниципальных образований по развитию приграничного и трансграничного
сотрудничества;
7) обобщение практики применения законодательных актов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, Калининградской
области по кругу ведения Управления;
8) подготовку и внесение в установленном порядке предложений по
совершенствованию законодательства Российской Федерации и
законодательства Калининградской области по кругу ведения Управления;
9) участие в части, касающейся деятельности Управления, в
проведении мероприятий мобилизационной подготовки во взаимодействии с
отделом по мобилизационной подготовке Правительства Калининградской
области;
10) рассмотрение входящих в компетенцию Управления запросов,
обращений, заявлений граждан по вопросам деятельности
правоохранительных органов, специальных служб, органов управления
(соединений) Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск
(сил), а также борьбы с терроризмом, преступностью и коррупцией,
укрепления правопорядка, совершенствования охраны и защиты
Государственной границы Российской Федерации;
11) обмен информацией, необходимой для реализации полномочий, с
заинтересованными государственными органами власти и управления
Российской Федерации, органами местного самоуправления;
12) информирование населения через управление по информационной
политике и взаимодействию со средствами массовой информации
(пресс-службу) Правительства Калининградской области и средства
массовой информации о работе Управления в рамках компетенции; (В
редакции Указа Губернатора Калининградской области
от 18.01.2011 г. N 9)
13) обеспечение деятельности антинаркотической комиссии в
Калининградской области, являющейся органом, обеспечивающим
координацию деятельности территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти Калининградской
области и органов местного самоуправления муниципальных образований по
противодействию незаконному обороту наркотических, психотропных
средств и их прекурсоров. (Дополнен - Указ Губернатора Калининградской
области от 18.02.2008 г. N 9)
9. Для осуществления своих полномочий Управление имеет право:
1) организовывать обеспечение на территории Калининградской
области в части, касающейся Правительства Калининградской области,
проведения государственной политики и соблюдения положений
законодательных, нормативных правовых документов в сфере национальной
безопасности Российской Федерации;
2) осуществлять взаимодействие в интересах обеспечения
национальной безопасности Российской Федерации на территории
Калининградской области от внешних и внутренних угроз в целях ее
социально-экономического развития с органами управления
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органами государственной власти Калининградской области, органами
местного самоуправления муниципальных образований, организациями
независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы;
3) запрашивать и получать в установленном порядке от
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов государственной власти Калининградской области, органов
местного самоуправления муниципальных образований области и
организаций всех форм организационно-правовой формы сведения,
необходимые для исполнения Управлением своих полномочий, поручений
Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской
области, соответствующих комиссий и межведомственных советов при
Губернаторе Калининградской области;
4) проводить совещания, рабочие встречи, вести переписку,
пользоваться междугородной и специальной связью, закрепленным
автотранспортом;
5) при необходимости по согласованию с Губернатором
Калининградской области или лицом, его замещающим, а также
руководителями органов исполнительной власти Калининградской области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления муниципальных образований и
организаций независимо от форм собственности и организационно-правовой
формы привлекать сотрудников, специалистов указанных органов к
участию в мероприятиях, проводимых Управлением в рамках осуществляемых
им полномочий и решаемых совместных задач;
6) участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых
Правительством Калининградской области, при обсуждении вопросов,
входящих в компетенцию Управления;
7) рассматривать представляемые в Правительство Калининградской
области предложения по вопросам обеспечения национальной безопасности
Российской Федерации на территории Калининградской области;
8) обмениваться информацией, необходимой для реализации
полномочий, с заинтересованными государственными органами власти и
управления Российской Федерации, органами государственной власти
Калининградской области, органами местного самоуправления
муниципальных образований Калининградской области и организациями
независимо от их формы собственности и организационно-правовой формы;
9) взаимодействовать с органами исполнительной власти
Калининградской области и органами местного самоуправления
муниципальных образований по развитию приграничного и трансграничного
сотрудничества;
10) обобщать практику применения законодательных актов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, Калининградской
области по кругу ведения Управления;
11) вести подготовку и вносить в установленном порядке
предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации
и законодательства Калининградской области по кругу ведения
Управления;
12) вносить Губернатору Калининградской области предложения по
совершенствованию деятельности и структуры Правительства
Калининградской области в интересах эффективного решения вопросов
национальной безопасности Российской Федерации.
10. Сотрудники Управления в связи с исполнением служебных
обязанностей имеют право проходить в здания государственных органов
власти по согласованию с их руководителями, а также в здания органов
местного самоуправления муниципальных образований Калининградской
области, общественных объединений и организаций.
11. Требования Управления в рамках полномочий и в целях
обеспечения полномочий Губернатора Калининградской области, а также
осуществления контроля по ним обязательны для исполнительных органов
государственной власти Калининградской области и структурных
подразделений аппарата Правительства Калининградской области.
12. Сотрудникам Управления гарантируется государственная защита в
соответствии с действующим законодательством.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
13. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности указом Губернатора Калининградской области.
14. В период отсутствия начальника Управления (командировка,
болезнь, отпуск) его обязанности временно исполняет сотрудник
Управления, назначаемый на этот срок в установленном порядке и в
соответствии с должностным регламентом.
15. Начальник Управления:
1) подчиняется непосредственно заместителю председателя
Правительства Калининградской области, осуществляет руководство,
координацию и организацию деятельности Управления, несет персональную
ответственность за осуществление Управлением своих полномочий; (В
редакции Указа Губернатора Калининградской области
от 18.01.2011 г. N 9)
2) совместно с Аппаратом Правительства Калининградской области
разрабатывает и представляет на утверждение Губернатору
Калининградской области проекты структуры, штатного расписания
Управления;
3) согласовывает должностные регламенты государственных
гражданских служащих Управления, должностные инструкции других
работников Управления, распределяет полномочия между сотрудниками
Управления и объем выполняемых работ, обеспечивает поддержание
трудовой и исполнительской дисциплины в Управлении;
4) вносит в установленном порядке предложения о кандидатурах для
назначения на должность и освобождения от должности государственных
гражданских служащих Управления и предложения об их поощрении или
применении к ним дисциплинарных взысканий;
5) осуществляет своевременное доведение до сотрудников Управления
служебных поручений (указаний, распоряжений, заданий), контроль
качества и своевременность их исполнения;
6) организует взаимодействие по кругу ведения и представляет
интересы Управления без доверенности в федеральных органах
государственной власти, по поручению Губернатора Калининградской
области, в территориальных федеральных органах исполнительной власти,
в органах государственной власти Калининградской области, в органах
местного самоуправления муниципальных образований области, в
организациях, в том числе за рубежом, по поручению Губернатора
Калининградской области, совершает иные действия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Калининградской области;
7) организует перспективное планирование в Управлении, анализ,
оценку и прогнозирование обстановки в области, периодическое обобщение
практики применения законодательных и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, Калининградской области по кругу ведения,
внесение предложений по их уточнению и дополнению, разработку проектов
указов и распоряжений Губернатора Калининградской области,
постановлений Правительства Калининградской области;
8) запрашивает от территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов государственной власти области, органов
местного самоуправления муниципальных образований области и
организаций всех форм организационно-правовой формы сведения,
необходимые для исполнения Управлением своих полномочий, поручений
Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградской
области, соответствующих комиссий и межведомственных советов при
Губернаторе области;
9) по согласованию с руководителями территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, государственных органов
власти области, организаций посещает (по служебному удостоверению)
указанные органы (соединения, части, управления), принимает участие в
работе коллегий, совещаний, рабочих встреч для решения служебных
вопросов по кругу ведения Управления;
10) организует на основе совместных планов в рамках решения общих
задач системное информационное взаимодействие по кругу ведения с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органами государственной власти области, органами местного
самоуправления и организациями всех форм собственности;
11) организует и проводит совещания, рабочие встречи, ведет
переписку, пользуется междугородной и специальной связью, закрепленным
автотранспортом;
12) при необходимости по согласованию с Губернатором
Калининградской области или лицом, его замещающим, а также
руководителями органов исполнительной власти области, территориальных
органов федеральных органов исполнительной власти привлекает
сотрудников, специалистов указанных органов к участию в мероприятиях,
проводимых Управлением в рамках осуществляемых им полномочий и
решаемых совместных задач;
13) создает условия для профессионального роста сотрудников
Управления, вносит предложения по их своевременной подготовке и
переподготовке, зачислению в резерв на выдвижение;
14) организует и проводит мероприятия по выполнению Федерального
закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской
Федерации", Закона Калининградской области "О порядке предоставления
информации органами государственной власти Калининградской области";
15) обеспечивает защиту государственных информационных ресурсов,
сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления, в
соответствии с требованиями законодательства и нормативных правовых
документов;
16) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд Калининградской области; (Дополнен - Указ Губернатора
Калининградской области от 25.12.2006 г. N 117)
17) несет персональную ответственность за соответствие заявок
(сводных заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области
требованиям, установленным действующим законодательством; (Дополнен -
Указ Губернатора Калининградской области от 25.12.2006 г. N 117)
18) осуществляет иные полномочия согласно действующему
законодательству.
16. Права и обязанности работников Управления определяются
законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Калининградской области, настоящим Положением, служебными
контрактами, трудовыми договорами, должностными регламентами.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
17. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение
осуществляется на основании указов Губернатора Калининградской
области.
18. Ликвидация (реорганизация) Управления осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
Калининградской области.
19. При прекращении деятельности Управления документы текущего
делопроизводства постоянного хранения оформляются и передаются в
упорядоченном состоянии правопреемнику, а в случае его отсутствия - в
государственные архивы по акту установленного образца.